WTO的基本法律架構(gòu)

1、1994 年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的主要內(nèi)容1994 年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定是世界貿(mào)易組織法律框架的重要組成部分，也是貨物貿(mào) 易領(lǐng)域其他協(xié)議的原則與法律基礎(chǔ)。它由四部分組成： （1） 1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 的各項(xiàng)條款， 不包括臨時(shí)使用議定書 ； （2） 世界貿(mào)易組織成立前的關(guān)稅減讓議定書，各締約方的加入議定書，根據(jù) 1947 年關(guān)稅與 貿(mào)易總協(xié)定所給予的且仍然有效的豁免，以及締約方全體作出的其他決定； （3）1994 年關(guān) 貿(mào)總協(xié)定作出的諒解； （4） 1994 年關(guān)貿(mào)總協(xié)定馬拉喀什議定書。農(nóng)業(yè)協(xié)議的主要內(nèi)容農(nóng)業(yè)協(xié)議 包括適用的產(chǎn)品范圍， 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則， 給予發(fā)展中成員特殊和差別待遇， 以及在世界貿(mào)易

2、組織中建立農(nóng)業(yè)委員會(huì)等內(nèi)容。 有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)則， 主要約束農(nóng)產(chǎn)品市 場(chǎng)準(zhǔn)入、 國(guó)內(nèi)支持和出口補(bǔ)貼及實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生等方面。市場(chǎng)準(zhǔn)入方面： 取消非關(guān)稅措施，將其關(guān)稅化， 再削減（發(fā)達(dá)國(guó)家 95 年起的 6 年內(nèi)削減 36%，發(fā)展中國(guó)家 10 年削減 24%）， 并制定了保證一定程度進(jìn)口量的 “最低市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)” 規(guī)則。國(guó)內(nèi)支持方面： “綠箱”措施， 指由政府提供的、 其費(fèi)用不轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者， 且對(duì)生產(chǎn)者不具有價(jià)格支持作用的政府服務(wù)計(jì)劃， 可免于削減義務(wù)； “黃箱”措施，指政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直接價(jià)格干預(yù)和補(bǔ)貼，須削減（發(fā)達(dá)國(guó) 家 6 年內(nèi)削減綜合支持量 20%，發(fā)展中國(guó)家 10 年內(nèi)削減 13%）

3、，協(xié)議規(guī)定了微量允許，即綜 合量不超過(guò)該產(chǎn)品生產(chǎn)總值或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的5%（發(fā)展中國(guó)家為 10%），不須削減； “藍(lán)箱”措施， 指按面積與產(chǎn)量給予的補(bǔ)貼， 成員方無(wú)須削減。出口補(bǔ)貼方面， 不僅要削減用于補(bǔ)貼 的資金金額 （發(fā)達(dá)國(guó)家 6 年內(nèi)削減 36%，發(fā)展中國(guó)家 10 年內(nèi)削減 24%），而且還要削減接受 出口補(bǔ)貼的產(chǎn)品數(shù)量 （發(fā)達(dá)國(guó)家 6 年內(nèi)削減 21%，發(fā)展中國(guó)家 10 年內(nèi)削減 21%）。衛(wèi)生與植 物衛(wèi)生方面，應(yīng)遵循世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定。紡織品和服裝貿(mào)易協(xié)議的主要內(nèi)容紡織品和服裝貿(mào)易協(xié)議 主要包括適用產(chǎn)品范圍， 分階段取消配額限制， 過(guò)渡性保障措施，非法轉(zhuǎn)口處理，設(shè)立紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。協(xié)議

4、適用于毛條和紗、機(jī)織物、紡織制品、 服裝等四個(gè)組。它規(guī)定了在 1995年1月1日至 2004年12月31 日的 10年內(nèi)，逐步取消紡 織品與服裝貿(mào)易限制，最終實(shí)現(xiàn)紡織品與服裝貿(mào)易自由化。具體進(jìn)程如下： 第一階段（ 1995 年 1 月 1 日至 1997 年 12 月 31 日），以 1990 年為基數(shù)，不少于 1990 年總進(jìn)口量 16%的產(chǎn) 品配額限制被取消；第二階段（ 1998 年 1 月 1 日至 2001 年 12 月 31日），不少于 1990 年 進(jìn)口總量 17%的產(chǎn)品配額限制將被取消； 第三階段（2002年 1月 1日至 2004年 12月31日）， 不少于 1990 年進(jìn)口總

5、量 18%的產(chǎn)品配額限制將被取消；第四階段（2005 年 1 月 1 日），取消余下的所有產(chǎn)品的配額限制，使紡織品和服裝貿(mào)易完全融入GATT協(xié)議還規(guī)定若進(jìn)口方證明某項(xiàng)紡織品進(jìn)口數(shù)量劇增， 對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的實(shí)際威脅， 可采 取過(guò)渡性保障措施， 這種措施可協(xié)商同意后采取， 也可單方面采取， 但均須接受紡織品監(jiān)督 機(jī)構(gòu)的審議。 協(xié)議規(guī)定了對(duì)非法轉(zhuǎn)口的處理： 拒絕清關(guān)和扣減配額。 世貿(mào)組織專門設(shè)立紡織 品監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督協(xié)議的實(shí)施。技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的主要內(nèi)容技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議主要內(nèi)容包括 : 制定、采用和實(shí)施技術(shù)性措施應(yīng)遵守的規(guī)則； 技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序；通報(bào)、評(píng)議、咨詢和

6、審議制度。協(xié)議承認(rèn)各成員在其認(rèn)為 適當(dāng)?shù)某潭葍?nèi)有權(quán)采用技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施。 為防止太多差異， 協(xié)議鼓勵(lì)各成員使用適當(dāng)?shù)?國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)， 但并不要求他們?yōu)榇硕淖兤浔Ｗo(hù)水平。 協(xié)議為中央政府機(jī)構(gòu)制定了一項(xiàng) 擬定、 采納和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為守則 ，同時(shí)也規(guī)定了地方政府及非政府組織應(yīng)該據(jù)以制定的實(shí) 施有關(guān)技術(shù)的規(guī)章。 協(xié)議規(guī)定， 用于判定產(chǎn)品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的程序必須公正公平， 特別 是在國(guó)產(chǎn)貨物和相應(yīng)的進(jìn)口貨物之間尤其應(yīng)該如此。 協(xié)議鼓勵(lì)各成員之間相互承認(rèn)各自的技 術(shù)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及合格鑒定結(jié)果。 并規(guī)定了更詳細(xì)的透明度要求，要求所有 WTC成員方政府建立國(guó)家級(jí)咨詢點(diǎn)，提供有關(guān)信息。實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措

7、施協(xié)議的主要內(nèi)容實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議 涉及食品以及動(dòng)植物的衛(wèi)生規(guī)定， 主要內(nèi)容包括： 應(yīng) 遵循的規(guī)則， 發(fā)展中成員所享受的特殊和差別待遇， 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會(huì)的職能， 爭(zhēng) 端解決等。協(xié)議承認(rèn)政府有權(quán)采取動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施，但所有的措施必須以科學(xué)為基礎(chǔ)， 僅在保護(hù)人類、 動(dòng)植物的生命或健康的限度內(nèi)實(shí)施。 協(xié)議鼓勵(lì)各成員將他們的措施建立在現(xiàn) 存相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、 指導(dǎo)方針和建議的基礎(chǔ)上。 但是， 如果有科學(xué)的理由或者適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 符合要求的， 各成員可以保持或引入導(dǎo)致更高標(biāo)準(zhǔn)的措施。 協(xié)議加強(qiáng)了動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施 的透明度要求， 各成員應(yīng)及時(shí)公布和通報(bào)其限制貿(mào)易的有關(guān)動(dòng)植物檢疫的規(guī)章與要

8、求，應(yīng)設(shè)立咨詢點(diǎn)提供有關(guān)信息。 協(xié)議要求對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員提供各種形式 的技術(shù)援助， 在制定和實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施時(shí)也應(yīng)考慮這些成員方的特殊要求。協(xié)議建立了動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施委員會(huì)， 負(fù)責(zé)協(xié)議的執(zhí)行情況， 審議潛在貿(mào)易影響的動(dòng)植物衛(wèi)生檢 疫措施， 并保持同有關(guān)國(guó)際組織的密切聯(lián)系與合作。 成員間有關(guān)實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施問(wèn) 題的爭(zhēng)端，應(yīng)通過(guò)世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制解決。海關(guān)估價(jià)協(xié)議的主要內(nèi)容海關(guān)估價(jià)協(xié)議主要內(nèi)容包括適用范圍，海關(guān)估價(jià)的方法，對(duì)海關(guān)估價(jià)決定的復(fù)議， 發(fā)展中成員的特殊和差別待遇， 爭(zhēng)端解決， 以及海關(guān)估價(jià)技術(shù)委員會(huì)的職能等。 協(xié)議適用于 商業(yè)意義上正常進(jìn)口的貨物。

9、 協(xié)議規(guī)定了一套估價(jià)規(guī)則， 必須按照交易價(jià)格、 相同商品價(jià)格、 類似商品價(jià)格、 推定交易價(jià)格或計(jì)算交易價(jià)格的順序進(jìn)行。 此外， 還要求海關(guān)估價(jià)的有關(guān)立 法中應(yīng)含有進(jìn)口商的起訴權(quán)利、 海關(guān)當(dāng)局應(yīng)對(duì)機(jī)密資料加以保密， 有關(guān)海關(guān)估價(jià)方面的國(guó)內(nèi) 法規(guī)、行政規(guī)定和司法決定應(yīng)按透明度原則予以公布。 協(xié)議規(guī)定發(fā)展中國(guó)家享有特殊和差別 待遇：（ 1）推遲 5年實(shí)施協(xié)議；（ 2）推遲 8 年采用計(jì)算價(jià)格方法；（ 3）對(duì)最低限價(jià)的保 留；（ 4）對(duì)倒扣價(jià)格方法和計(jì)算價(jià)格方法適用順序的保留；（5）對(duì)經(jīng)進(jìn)一步加工貨物適用倒扣價(jià)格方法的保留；（ 6）要求提供技術(shù)援助。爭(zhēng)端解決適用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決程序。 協(xié)議成立了一個(gè)

10、海關(guān)估價(jià)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行。進(jìn)口許可程序協(xié)議的主要內(nèi)容進(jìn)口許可程序協(xié)議主要包括一般規(guī)則，自動(dòng)進(jìn)口許可制度，非自動(dòng)進(jìn)口許可制度， 通知和審議等。協(xié)議強(qiáng)化了使用許可程序的紀(jì)律和透明度要求，規(guī)定進(jìn)口許可程序應(yīng)簡(jiǎn)單、 透明和可預(yù)見。自動(dòng)許可程序是指在任何情況下對(duì)申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)簽發(fā)的進(jìn)口許可證制 度，這種制度不得以對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)生限制作用的方式進(jìn)行。自動(dòng)許可的批準(zhǔn)時(shí)間不得超過(guò) 10 天。非自動(dòng)進(jìn)口許可程序通常是作為實(shí)施進(jìn)口數(shù)量限制的一種行政管理方式。負(fù)責(zé)非自 動(dòng)許可證的部門處理申請(qǐng)時(shí)間一般不超過(guò) 30 天，如果所有申請(qǐng)同時(shí)考慮，則不得超過(guò) 60 天。協(xié)議規(guī)定非自動(dòng)進(jìn)口許可程序?qū)M(jìn)口者施加的行政負(fù)擔(dān)

11、應(yīng)限制在管理這些程序所適用的 進(jìn)口限制措施所絕對(duì)必需的程度內(nèi)。 協(xié)議還要求， 制定或更改進(jìn)口許可程序的成員方， 應(yīng)在 公布有關(guān)程序后的 60 天內(nèi)通知世界貿(mào)易組織。世界貿(mào)易組織成立一專門委員會(huì)每?jī)赡陸?yīng)至 少召開一次會(huì)議審議協(xié)議的執(zhí)行情況。原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議的主要內(nèi)容原產(chǎn)地規(guī)則是用于確定產(chǎn)品在哪里制造的標(biāo)準(zhǔn)。 協(xié)議主要內(nèi)容包括協(xié)議的適用范圍， 原 產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào)， 實(shí)施原產(chǎn)地規(guī)則的有關(guān)紀(jì)律， 機(jī)構(gòu)設(shè)置等。 協(xié)議適用于有關(guān)實(shí)施非優(yōu)惠性 商業(yè)政策措施的原產(chǎn)地規(guī)則。 協(xié)議要求， 原產(chǎn)地協(xié)調(diào)規(guī)則的協(xié)調(diào)工作以商品類別為基礎(chǔ)， 按 “實(shí)質(zhì)性改變” 來(lái)確定產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。 協(xié)調(diào)工作期間， 通常采用稅號(hào)改變、 增

12、值百分比、 加工工序三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定產(chǎn)品的 “實(shí)質(zhì)性”改變。協(xié)議要求，原產(chǎn)地規(guī)則要以肯定性標(biāo)準(zhǔn)為 基礎(chǔ)， 即只要符合進(jìn)口方原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，就可授予產(chǎn)品原產(chǎn)地資格。 協(xié)議規(guī)定，成員方主管機(jī) 關(guān)應(yīng)在接到原產(chǎn)地評(píng)定要求之日起的 150 天內(nèi)，盡早公布對(duì)有關(guān)產(chǎn)品原產(chǎn)地的評(píng)定意見。 協(xié) 調(diào)工作結(jié)束后， 成員方還須遵守同一原產(chǎn)地規(guī)則適用于所有非優(yōu)惠性貿(mào)易政策的規(guī)定。 世界 貿(mào)易組織設(shè)立原產(chǎn)地規(guī)則委員會(huì)，審議協(xié)議的執(zhí)行情況。裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定的主要內(nèi)容裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定 包括適用范圍， 進(jìn)口方和出口方的義務(wù)， 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與出口商之間爭(zhēng) 端的解決， 以及成員方之間爭(zhēng)端的解決等。 協(xié)議適用于由成員方政府通過(guò)政府授權(quán)或政府合 約

13、的方式， 指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量、 數(shù)量、價(jià)格以及產(chǎn)品的海關(guān)分類等， 在出口方 進(jìn)行的所有裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)。 進(jìn)口方承擔(dān)的主要義務(wù)有： 非歧視地從事裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)； 有 關(guān)檢驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)在出口方進(jìn)行； 檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是買賣雙方簽訂的購(gòu)銷合同規(guī)定 的標(biāo)準(zhǔn)；按照以合同價(jià)格為準(zhǔn)， 兼顧其他因素、合理確定比較價(jià)格、按合同約定審核運(yùn)費(fèi)等 規(guī)則進(jìn)行價(jià)格審核； 保持裝運(yùn)前檢驗(yàn)的透明度， 將有關(guān)法律、 法規(guī)及變化及時(shí)告知成員方和 貿(mào)易商；應(yīng)避免產(chǎn)生不必要的延遲； 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保守商業(yè)秘密。出口方的義務(wù)有： 在實(shí)施國(guó) 內(nèi)法律和規(guī)章時(shí)的非歧視原則， 盡快公開這些法律和規(guī)章以及提供所需要的技術(shù)援助。 協(xié)議

14、 建立一個(gè)獨(dú)立的審議程序， 由一個(gè)代表裝船前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的組織和一個(gè)代表出口商的組織共同 管理。成員方有關(guān)實(shí)施協(xié)議產(chǎn)生爭(zhēng)端通過(guò)世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決程序解決。與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議的主要內(nèi)容與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 主要內(nèi)容包括： 基本原則， 禁止使用的與貿(mào)易相關(guān)的投 資措施，各成員的具體義務(wù)，例外條款，發(fā)展中成員待遇，透明度要求，爭(zhēng)端解決，管理執(zhí) 行機(jī)構(gòu)等。協(xié)議規(guī)定不得違背 GATT勺國(guó)民待遇和取消數(shù)量限制原則。協(xié)議中屬于禁止使用 的投資措施主要有 4 項(xiàng)，即當(dāng)?shù)爻煞忠?、貿(mào)易平衡要求、進(jìn)口用匯限制和國(guó)內(nèi)銷售要求。 成員方應(yīng)在建立世界貿(mào)易組織協(xié)定生效后90 天內(nèi)，將所有正在實(shí)施勺，與協(xié)議不相符

15、勺投資措施， 通知世界貿(mào)易組織貨物貿(mào)易理事會(huì)。 發(fā)達(dá)成員方和發(fā)展中國(guó)家應(yīng)分別在 2年和 5 年過(guò)渡期內(nèi)取消向貨物貿(mào)易理事會(huì)通知勺與貿(mào)易有關(guān)勺投資措施。協(xié)議還規(guī)定了一般例 外、安全例外、發(fā)展中國(guó)家例外、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化例外、反進(jìn)口嚴(yán)重沖擊例外、國(guó)際收支保 障例外等例外條款。 成員方應(yīng)及時(shí)公布與貿(mào)易有關(guān)勺投資措施， 并將刊載勺出版物， 通知世 界貿(mào)易組織秘書處。 與協(xié)議有關(guān)勺爭(zhēng)端均可提交世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制處理。世界貿(mào)易組織成立了與貿(mào)易有關(guān)勺投資措施委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)議勺執(zhí)行。反傾銷協(xié)議的主要內(nèi)容反傾銷是WTC允許的世界各國(guó)均可采用的維護(hù)公平貿(mào)易秩序、抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。反傾銷協(xié)議的實(shí)體性

16、規(guī)定，主要包括實(shí)施反傾銷措施的基本要件、反傾銷措施、反 傾銷稅的征收和價(jià)格承諾等。反傾銷必須具備的三個(gè)基本要件：傾銷， 損害， 傾銷與損害之 間的因果關(guān)系。 傾銷是指， 一項(xiàng)產(chǎn)品的出口價(jià)格， 低于其在正常貿(mào)易中出口國(guó)供其國(guó)內(nèi)消費(fèi) 的同類產(chǎn)品的可比價(jià)格， 即以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國(guó)市場(chǎng)。 損害包括實(shí)質(zhì)損害、 實(shí) 質(zhì)損害威脅、 產(chǎn)業(yè)建立受阻。 反傾銷措施包括臨時(shí)反傾銷措施和最終反傾銷措施， 臨時(shí)反傾 銷措施有兩種形式： 一是征收反傾銷稅， 時(shí)間一般不超過(guò) 4 個(gè)月， 特殊情況下可延長(zhǎng)， 但不 得超過(guò) 9 個(gè)月。二是提供擔(dān)保， 即出口商提供與臨時(shí)反傾銷稅數(shù)額相等的現(xiàn)金保證金或保函。 臨時(shí)反傾銷

17、措施應(yīng)自反傾銷案件正式立案調(diào)查之日起60 天后采用。最終反傾銷措施采取征收反傾銷稅的形式。 進(jìn)口方主管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傾銷的幅度和影響對(duì)所有造成損害的傾銷產(chǎn)品征 收反傾銷稅， 征收反傾銷稅的征收期限為 5 年。價(jià)格承諾是指， 被控傾銷產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出 口商與進(jìn)口方主管機(jī)關(guān)達(dá)成協(xié)議， 出口商提高價(jià)格以消除產(chǎn)業(yè)損害， 進(jìn)口方相應(yīng)地中止或終 止案件調(diào)查。 從實(shí)際效果講， 價(jià)格承諾也屬于反傾銷措施的一種形式。 協(xié)議還規(guī)定了反傾銷 的調(diào)查程序：（ 1）提出申請(qǐng)；（ 2）進(jìn)口方主管機(jī)構(gòu)審查立案；（ 3）反傾銷調(diào)查，期限為 1 年，最長(zhǎng)不超過(guò) 18 個(gè)月；（ 4）行政復(fù)審和司法審議，期限為 1 年。世界貿(mào)易組織成

18、立反 傾銷措施委員會(huì)， 負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行。 成員方之間涉及傾銷與反傾銷而產(chǎn)生的爭(zhēng)議， 可提 交WTC爭(zhēng)端解決機(jī)制處理。補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議的主要內(nèi)容補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議 全面規(guī)范了補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼行為， 是WTC規(guī)則的重要組成部分。協(xié)議將補(bǔ)貼分為三類：被禁止補(bǔ)貼， 可起訴補(bǔ)貼和不可起訴補(bǔ)貼。 禁止性補(bǔ)貼又稱 “紅色補(bǔ) 貼”，協(xié)議明確地將出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼規(guī)定為禁止性補(bǔ)貼，任何成員不得實(shí)施或維持此類補(bǔ)貼。 出口補(bǔ)貼是指法律上或事實(shí)上以出口實(shí)績(jī)?yōu)闂l件而給予的補(bǔ)貼，如政府按出口實(shí) 績(jī)對(duì)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)實(shí)行直接補(bǔ)貼。 進(jìn)口替代補(bǔ)貼是指政府給予以國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)使用者或替代產(chǎn)品的生產(chǎn)者的補(bǔ)貼如優(yōu)惠

19、貸款等。 可訴補(bǔ)貼又稱“黃色補(bǔ)貼”，指那些一律 被禁止， 但又不能自動(dòng)免于質(zhì)疑的補(bǔ)貼。 對(duì)于這類補(bǔ)貼， 提出起訴的成員方需證明該補(bǔ)貼對(duì) 其利益產(chǎn)生的不良影響。 否則，該補(bǔ)貼被認(rèn)為是允許使用的。 不可起訴補(bǔ)貼又稱 “綠色補(bǔ)貼” ， 是指不具有專向性的補(bǔ)貼， 或符合特定要求的專向性補(bǔ)貼如研發(fā)補(bǔ)貼等。 對(duì)于這類補(bǔ)貼， 成 員方不得提出申訴或采取反補(bǔ)貼措施。 利用反補(bǔ)貼限制進(jìn)口， 通常要具備以下條件： 補(bǔ)貼事 實(shí)；對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或損害威脅， 或?qū)ο嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙； 補(bǔ)貼與損害之間具 有因果關(guān)系。反補(bǔ)貼措施主要是征收反補(bǔ)貼稅。協(xié)議規(guī)定只要 70%以上為補(bǔ)貼產(chǎn)品，該產(chǎn)品 即視為反傾銷產(chǎn)品，要征

20、收反補(bǔ)貼稅。此外，作為特殊情況，只有當(dāng)補(bǔ)貼低于貨物價(jià)值的 1%時(shí)，可忽略。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，當(dāng)一項(xiàng)補(bǔ)貼被認(rèn)定只占出口價(jià)值的 2%或不足 2%，那么 針對(duì)這一發(fā)展中國(guó)家的反補(bǔ)貼措施必須停止。如果補(bǔ)貼產(chǎn)品占進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的不足4%，那么反補(bǔ)貼措施也必須停止， 但如果低于 4%份額的發(fā)展中國(guó)家加在一起超過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的9%，那么反補(bǔ)貼措施可繼續(xù)使用。 世界貿(mào)易組織設(shè)立補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施委員會(huì)， 監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行。保障措施協(xié)議的主要內(nèi)容保障措施是指， 在公平競(jìng)爭(zhēng)情況下， 成員方在進(jìn)口激增并對(duì)其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p 害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí)，采取的進(jìn)口限制措施。 實(shí)施保障措施， 可以采用提高關(guān)稅， 實(shí)行關(guān)稅 配額、

21、數(shù)量限制， 舉行多邊談判等方式。 但保障措施應(yīng)僅在防止或救濟(jì)嚴(yán)重?fù)p害的必要限度 內(nèi)實(shí)施。保障措施的實(shí)施期限一般不應(yīng)超過(guò) 4 年，特殊情況下可延長(zhǎng)， 但不得超過(guò) 8 年。協(xié) 議規(guī)定了實(shí)施保障措施要通過(guò)調(diào)查、 通知、磋商等 3個(gè)環(huán)節(jié)。 在緊急情況下， 如果延遲會(huì)造 成難以彌補(bǔ)的損失， 進(jìn)口方可不經(jīng)磋商而采取臨時(shí)保障措施， 實(shí)施期限不得超過(guò) 200 天，并 且此期限計(jì)入保障措施總的期限。 如果源自發(fā)展中成員方的產(chǎn)品， 在進(jìn)口方該產(chǎn)品進(jìn)口總量 所占比例不超過(guò) 3%，則不得針對(duì)該發(fā)展中成員的產(chǎn)品實(shí)施保障措施。發(fā)展中成員實(shí)施保障 措施最長(zhǎng)可至 10 年。世界貿(mào)易組織設(shè)立保障措施委員會(huì)監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行。服務(wù)貿(mào)

22、易總協(xié)定的主要內(nèi)容服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定主要包括管轄范圍、一般義務(wù)和紀(jì)律、具體承諾、逐步自由化、機(jī) 構(gòu)條款和最后條款等。 協(xié)議界定了服務(wù)貿(mào)易的四種形態(tài)： 跨境交付， 指服務(wù)的提供者在一成 員方境內(nèi)向另一成員方境內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù)， 如網(wǎng)上信息服務(wù)、 遠(yuǎn)程教學(xué)等； 境外消費(fèi)指 服務(wù)的提供者在一成員方境內(nèi)向另一成員方的消費(fèi)者提供服務(wù)，如旅游接待、會(huì)務(wù)服務(wù)等； 商業(yè)存在指一成員方的服務(wù)提供者在另一成員方境內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)， 為后者境內(nèi) 的消費(fèi)者提供服務(wù)， 如商店、 事務(wù)所或代表處等； 自然人流動(dòng)指一成員的服務(wù)提供者以自然 人身份進(jìn)入另一成員境內(nèi)提供服務(wù)， 如專家、 建筑師在境外的服務(wù)等。 國(guó)際服務(wù)貿(mào)

23、易自由化 規(guī)則包括： (1) 服務(wù)貿(mào)易的透明度原則； (2) 區(qū)別于貨物貿(mào)易的逐步自由化原則； (3) 最惠 國(guó)待遇原則； (4) 發(fā)展中國(guó)家更多參與原則； (5) 服務(wù)貿(mào)易的限制和禁止原則。 (6) 服務(wù)提 供申請(qǐng)獲準(zhǔn)原則。 協(xié)議規(guī)定了成員方的普遍義務(wù)： 關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入， 一成員方對(duì)來(lái)自另一成員 的服務(wù)或服務(wù)提供者， 應(yīng)給予不低于其在具體減讓表中所列的待遇。 關(guān)于國(guó)民待遇， 成員方 在實(shí)施影響服務(wù)提供的各種措施時(shí)， 對(duì)滿足減讓表所列條件和要求的其他成員的服務(wù)或服務(wù) 提供者， 應(yīng)給予其不低于本國(guó)服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇。 關(guān)于爭(zhēng)端解決， 協(xié)議規(guī)定爭(zhēng)端雙方 應(yīng)通過(guò)磋商解決。金融服務(wù)協(xié)議的主要內(nèi)容服務(wù)

24、貿(mào)易總協(xié)定第五議定書及其附件，構(gòu)成了金融服務(wù)協(xié)議。該議定只規(guī) 定了生效時(shí)間等程序性問(wèn)題，其附件包括金融服務(wù)減讓表和最惠國(guó)待遇例外清單兩個(gè)部分， 是金融服務(wù)協(xié)議的主要內(nèi)容。參加方在各自的減讓表和例外清單中，就銀行、保險(xiǎn)、證 券、及有關(guān)的輔助服務(wù)， 承諾了不同程度的市場(chǎng)開放。 該協(xié)議于 1999 年 3 月 1 日正式生效?；A(chǔ)電信協(xié)議的主要內(nèi)容服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定第四議定書及其附件，構(gòu)成了基礎(chǔ)電信協(xié)議。該協(xié)議只規(guī) 定了生效時(shí)間等程序性問(wèn)題， 其附件包括基礎(chǔ)電信服務(wù)具體減讓表和 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 第2 條例外清單兩個(gè)部分，是基礎(chǔ)電信協(xié)議的主要內(nèi)容。參加方在各自的減讓表和例外清 單中，就移動(dòng)話音和數(shù)據(jù)服務(wù)、

25、 國(guó)內(nèi)和國(guó)際的話音服務(wù)、 傳真服務(wù)、 分組交換數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)、 電路交換數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)等，承諾了不同程度的市場(chǎng)開放。該協(xié)議于 1998年 2月 5日生效。 與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定的主要內(nèi)容與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定 包括總則和基本原則， 關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效力， 范圍及使 用標(biāo)準(zhǔn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法， 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得與維持及有關(guān)程序， 爭(zhēng)端的防止與解決， 過(guò)渡性安 排，機(jī)構(gòu)安排和最后條款。協(xié)議的基本原則包括：一是成員應(yīng)履行巴黎公約、伯爾尼公約、 羅馬公約和關(guān)于集成電路的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約；二是國(guó)民待遇原則；三是最惠國(guó)待遇原則。 協(xié)議規(guī)定了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效力、 范圍及利用標(biāo)準(zhǔn)： 一是版權(quán)與臨接權(quán)。 該公約規(guī)定了國(guó)民

26、 待遇原則、 自動(dòng)保護(hù)原則和版權(quán)獨(dú)立性原則。 版權(quán)保護(hù)期為作者有生之年 50 年。 二是商標(biāo)。 商標(biāo)的獲得必須經(jīng)過(guò)法定的注冊(cè)程序。 商標(biāo)首期注冊(cè)及各次續(xù)展注冊(cè)的保護(hù)期， 均不得少于 7 年，可無(wú)限次續(xù)展。 三是地理標(biāo)識(shí)。 協(xié)議規(guī)定了對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)， 如某商品的特定質(zhì)量、 信譽(yù)等與該地理來(lái)源相關(guān)聯(lián)。 四是專利。 協(xié)議規(guī)定對(duì)具有新穎性、 創(chuàng)造性和實(shí)用性的一切技 術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品或方法的發(fā)明可授予專利。 為維護(hù)公共秩序或公德， 各成員均可排除某些發(fā)明不 授予專利。但成員應(yīng)對(duì)植物新品種給以保護(hù)。專利保護(hù)期為自提交申請(qǐng)之日起 20 年以上。 五是工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)，保護(hù)期不少于 10 年。六是對(duì)集成電路的布圖設(shè)

27、計(jì)的保護(hù)。其專利人 享有進(jìn)口權(quán)和銷售權(quán)。布圖設(shè)計(jì)保護(hù)期為首次付諸商業(yè)利用起至少10 年，或布圖設(shè)計(jì)完成之日起 15 年。七是對(duì)未披露過(guò)的信息的保護(hù)。八是對(duì)限制性競(jìng)爭(zhēng)行為的控制。協(xié)定規(guī)定了 過(guò)渡安排， 所有締約成員可暫緩一年執(zhí)行協(xié)議。除國(guó)民待遇、 最惠國(guó)待遇外，發(fā)展中國(guó)家可 以推遲 4 年執(zhí)行協(xié)議。發(fā)展中國(guó)家將產(chǎn)品專利擴(kuò)大到不受保護(hù)的技術(shù)領(lǐng)域，則可再延遲 5 年。世界貿(mào)易組織的諸邊協(xié)議世界貿(mào)易協(xié)議中有允許成員方選擇參加， 協(xié)議只適用于協(xié)定的簽字國(guó)， 故被稱為： “諸 邊協(xié)議”。分別是：1）信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議：于 1997 年 3月 26 日正式生效。信息技術(shù)產(chǎn)品主要分為六大類：計(jì)算機(jī)、電信設(shè)備、半導(dǎo)體、半導(dǎo)體制成品、軟件和科技設(shè)備。協(xié)議規(guī)定成員方須 在四個(gè)階段等量逐步削減包括計(jì)算機(jī)硬件、 通信設(shè)備、 半導(dǎo)體以及生產(chǎn)設(shè)備、 科學(xué)儀器在內(nèi) 的約 200 種信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅， 2000 年 1月 1 日前徹底取消該部門的關(guān)稅，實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。（2）政府采購(gòu)協(xié)議：于 1981年 1月 1日生效。協(xié)議規(guī)定，各簽署成員國(guó)和地區(qū)的 政府及公營(yíng)機(jī)構(gòu)在對(duì)外采購(gòu)時(shí)， 必須將其他成員的貨物、 服務(wù)以及供應(yīng)， 視同本地的來(lái)源一 樣，以確保外來(lái)貨品和供應(yīng)商可以與本地貨品和供應(yīng)商進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。 該協(xié)議不僅適用于中 央政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行的采購(gòu)， 還適用于地方政府和公共部門的采購(gòu)； 不僅限于