橋梁隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程方法

1、3.1 風(fēng)險(xiǎn)研究?jī)?nèi)容與分析目標(biāo)3.1.1 風(fēng)險(xiǎn)研究?jī)?nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是通過有效的評(píng)價(jià)管理去避免項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生給工程帶來的損失，以確保工程工期和造價(jià)不超過既定目標(biāo)，同時(shí)確保工程質(zhì)量滿足要求并安全順利進(jìn)行。對(duì)于水下公路隧道，風(fēng)險(xiǎn)研究的主要內(nèi)容如下：（1）隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的選取；（2）隧道建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估；（3）隧道運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。3.1.2 風(fēng)險(xiǎn)分析目標(biāo)（1）工程風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法選擇根據(jù)水下隧道特點(diǎn)，進(jìn)行隧道工程風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)、選定適宜的評(píng)價(jià)方法，建立風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性表達(dá)及后果預(yù)測(cè)模型，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因子危險(xiǎn)度進(jìn)行定量評(píng)估研究。（2）隧道建設(shè)期安全

2、風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)國(guó)內(nèi)外同類公路隧道建設(shè)實(shí)例調(diào)查，結(jié)合隧道工程特點(diǎn)開展隧道在建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行分析，主要包括洞口失穩(wěn)事故、突水（涌泥）事故、塌方事故、大變形事故、瓦斯事故、巖爆事故、工期等，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析與評(píng)估，評(píng)定各風(fēng)險(xiǎn)因素的等級(jí)，找出主要防范風(fēng)險(xiǎn)，并建議相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。（3）隧道運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析包括隧道結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)分析，運(yùn)營(yíng)通風(fēng)系統(tǒng)的可靠性及風(fēng)險(xiǎn)分析、消防設(shè)施可靠性及事故風(fēng)險(xiǎn)分析。針對(duì)隧道火災(zāi)事故，在模擬火災(zāi)煙氣蔓延的基礎(chǔ)上，分析火災(zāi)環(huán)境下隧道內(nèi)人員疏散安全。3.2 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程與評(píng)估方法3.2.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析的基本流程為：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的步

3、驟包括：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急預(yù)案，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的流程如圖3.1所示。1）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)（1）充分了解所需要研究的工程情況，收集資料，包括工程背景、氣象資料、地質(zhì)資料、工程已有的研究報(bào)告等；（2）辨識(shí)隧道方案在工程建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期存在的風(fēng)險(xiǎn)，劃分評(píng)價(jià)層次單元，對(duì)各評(píng)價(jià)單元的可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行分類識(shí)別；（3）采用定性與定量相結(jié)合的分析方法或定性描述方法，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的存在形式和狀態(tài)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類；（4）建立風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)圖：包括風(fēng)險(xiǎn)目錄、主要風(fēng)險(xiǎn)及其存在形式和狀態(tài)，并初步判定“輕重緩急”。2）風(fēng)險(xiǎn)影響分析針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)，分析其風(fēng)險(xiǎn)度（發(fā)生的概率），指出風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果，找出風(fēng)險(xiǎn)效益的變化規(guī)律，

4、提出風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)。3）風(fēng)險(xiǎn)控制及對(duì)策研究（1）風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)分析：釆用定性與定量相結(jié)合的分析方法，進(jìn)行資料統(tǒng)計(jì)、模擬、仿真分析，獲得“約束條件下”的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)；（2）風(fēng)險(xiǎn)影響與風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析，研究風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)提出明確對(duì)策；（3）對(duì)初步設(shè)計(jì)成果中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)初步設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行終評(píng)，提出控制措施。3.2.2 常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法目前常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法主要分為定性分析方法（應(yīng)用難以借助精確的分析技術(shù)而依靠集體的直觀判斷進(jìn)行評(píng)估方法）、半定量分析法和定量分析法三大類。各種方法的特點(diǎn)各不相同，在應(yīng)用中有著各自的優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍，常用的方法及適用性如表

5、3.1所示。表3.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不同方法及適用性序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法定義優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)適用性1定性評(píng)估方法檢查表法對(duì)類似工程項(xiàng)目發(fā)生的問題一一列舉的基礎(chǔ)上判定各種風(fēng)險(xiǎn)因素是否存在，進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)概率和損失的方法。能消除或減低忽視某些風(fēng)險(xiǎn)因素的可能性，是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的一種有效和可靠方法，可用于施工過程中判斷風(fēng)險(xiǎn)因素是否存在，也可用在發(fā)生事故后幫助查找事故原因。由于在項(xiàng)目過程中風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)發(fā)生改變，故在應(yīng)用中應(yīng)定期檢查風(fēng)險(xiǎn)清單的內(nèi)容是否齊全。風(fēng)險(xiǎn)源的查找2專家調(diào)查法通過系統(tǒng)地收集和積累數(shù)據(jù)，確定當(dāng)前工程狀態(tài)和假定條件，并在專家判定風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)損失程度的基礎(chǔ)上，進(jìn)行整理和分析，完成風(fēng)險(xiǎn)分析的方法。簡(jiǎn)單易行，

6、比較客觀。依靠集體的直觀判斷，所得結(jié)論比較全面、正確，能夠?qū)Ω鞣N模糊的、不確定的問題做出較為準(zhǔn)確的回答。該方法的預(yù)測(cè)時(shí)間不宜過長(zhǎng)，越長(zhǎng)準(zhǔn)確性越差。分析結(jié)果往往受組織者、參加者的主觀因素影響，可能存在偏差。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)損失的估測(cè)3半定量分析法事故樹法分析事故的直接原因，揭示事故的潛在原因，描述事故的因果關(guān)系，確定頂上事件，定性分析頂上事件的重要度并計(jì)算頂上事件發(fā)生概率。描述事故的因果關(guān)系，便于查明系統(tǒng)內(nèi)國(guó)有的或潛在的各種危險(xiǎn)因素，常用于直接經(jīng)驗(yàn)較少的風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)?？蛇M(jìn)行邏輯運(yùn)算進(jìn)行定量分析和評(píng)價(jià)步驟多，計(jì)算復(fù)雜；數(shù)據(jù)較少，定量分析需做大量的工作風(fēng)險(xiǎn)源的查找風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)損失的估測(cè)

7、4模糊綜合評(píng)價(jià)法模糊綜合評(píng)估法是采用模糊理論和最大隸屬度原則對(duì)多因素系統(tǒng)進(jìn)行總體評(píng)價(jià)的一種方法可以通過計(jì)算得出目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的量化指標(biāo)計(jì)算復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)損失的估測(cè)5定量評(píng)估方法失效概率法通過建立失效概率模型，根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或大量的試驗(yàn)來確定參數(shù)分布，以計(jì)算對(duì)于某一風(fēng)險(xiǎn)事件的結(jié)構(gòu)失效概率的方法。對(duì)于易于計(jì)算失效概率的結(jié)構(gòu)計(jì)算方便難以建立復(fù)雜評(píng)估目標(biāo)的數(shù)學(xué)模型風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的估測(cè)6蒙特卡羅法構(gòu)造符合一定規(guī)則的隨機(jī)數(shù)并通過統(tǒng)計(jì)隨機(jī)數(shù)的數(shù)學(xué)特征來求解風(fēng)險(xiǎn)事件概率的方法。在準(zhǔn)確確定計(jì)算模型的基礎(chǔ)上可以解決復(fù)雜的概率運(yùn)算問題及不允許進(jìn)行真實(shí)試驗(yàn)的場(chǎng)合。需要建立評(píng)估目標(biāo)的數(shù)學(xué)模型，并確定各參數(shù)變量的概

8、率分布規(guī)律，比較復(fù)雜，實(shí)際操作較困難，需要計(jì)算機(jī)編程輔助分析。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的估測(cè)7層次分析法把定性因素定量化，并能在一定程度上檢驗(yàn)和減少主管影響，使評(píng)估更趨科學(xué)化。通過風(fēng)險(xiǎn)因素間的兩兩比較，形成判斷矩陣，從而計(jì)算同層風(fēng)險(xiǎn)因素的相對(duì)權(quán)重。具有簡(jiǎn)潔、實(shí)用和系統(tǒng)的特點(diǎn)得出的結(jié)果是粗略的方案排序；決策的主觀成分大：無論建立層次結(jié)構(gòu)還是構(gòu)造判斷矩陣，人的主觀判斷、選擇、偏好對(duì)結(jié)果的影響極大，判斷失誤即可造成決策失誤。風(fēng)險(xiǎn)源的查找風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)損失的估測(cè)3.2.4 本項(xiàng)目采用的評(píng)估方法本次評(píng)估方法主要采用檢查表法、專家調(diào)查法、層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法。即風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)采用檢查表法，初始風(fēng)險(xiǎn)

9、評(píng)估采用專家調(diào)查法，隧道總體殘留風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法。項(xiàng)目組收集到相關(guān)設(shè)計(jì)資料后，成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，評(píng)估小組由經(jīng)驗(yàn)豐富的隧道、地質(zhì)、巖土、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)和環(huán)保等專業(yè)人員組成，評(píng)估小組負(fù)責(zé)人由具有20年以上設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的教授級(jí)高工擔(dān)當(dāng)。3.2.4.1 檢查表法檢查表法的一般步驟如圖3.2。圖3.2  單一風(fēng)險(xiǎn)事件的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)流程3.2.4.2 專家調(diào)查法專家調(diào)查法的一般步驟為：（1）編制專家調(diào)查表專家調(diào)查表的編制從結(jié)構(gòu)上應(yīng)包括六部分：標(biāo)題、說明語(yǔ)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率等級(jí)與判斷標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)與判斷標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)查表、項(xiàng)目基礎(chǔ)資料。（2）選擇專家采用專

10、家調(diào)查法時(shí)，專家人數(shù)應(yīng)有合理的規(guī)模。專家的人數(shù)取決于項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)而定，一般不宜少于10人。專家的選擇，宜做到評(píng)估小組內(nèi)專家和行業(yè)內(nèi)專家協(xié)調(diào)平衡。（3）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)查表填寫風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)查表的填寫可通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、寄發(fā)調(diào)查表等方式完成。專家填寫風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)查表時(shí)，可從風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)查表中“風(fēng)險(xiǎn)事件”欄、“風(fēng)險(xiǎn)源”欄、“當(dāng)前狀態(tài)”欄、“假定采取的緩解風(fēng)險(xiǎn)措施”欄及專家安全風(fēng)險(xiǎn)事件調(diào)查表獲取有關(guān)基本信息，也可由評(píng)估小組直接介紹相關(guān)信息。當(dāng)專家意見比較分散時(shí)，應(yīng)再次征詢意見，待專家重新考慮后再次提出自己判定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)的理由，調(diào)整等級(jí)判定結(jié)果。（4）整理、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。在風(fēng)險(xiǎn)等

11、級(jí)調(diào)查表集中回收完成后，應(yīng)對(duì)調(diào)查表進(jìn)行逐份檢查，剔除不合格的調(diào)查表，然后將合格調(diào)查表統(tǒng)一編號(hào)，以便于調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。對(duì)某一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)損失，應(yīng)統(tǒng)計(jì)所有合格表格對(duì)該項(xiàng)的判定值，按照加權(quán)平均的方式進(jìn)行計(jì)算。當(dāng)權(quán)值不易判定時(shí)，可按權(quán)值為1處理。3.2.4.3 模糊綜合評(píng)估法用于風(fēng)險(xiǎn)的概率和損失估測(cè)。模糊綜合評(píng)估法是采用模糊理論和最大隸屬度原則對(duì)多因素系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種方法，一般步驟為：（1）對(duì)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析，建立風(fēng)險(xiǎn)事件的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。（2）建立風(fēng)險(xiǎn)事件等級(jí)評(píng)估矩陣。（3）確定各風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重。（4）進(jìn)行單因素或者多因素綜合評(píng)估，得到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣。（5）利用最大隸屬度原

12、則，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。該方法可以通過計(jì)算得出目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的量化指標(biāo)，但計(jì)算較復(fù)雜，難度較大。3.2.4.4 層次分析法層次分析法是一種定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。其評(píng)價(jià)的一般思路是：把一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問題分解成若干層次及若干因素，然后在同一層次上對(duì)各因素進(jìn)行比較和計(jì)算，綜合各個(gè)層次比較結(jié)果就可以得到不同方案的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平，從而為方案的選擇提供了決策依據(jù)。該方法的特點(diǎn)是：可以將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因素和權(quán)重細(xì)化，得到更合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果；通過兩兩比較風(fēng)險(xiǎn)因素，可提高權(quán)重值的準(zhǔn)確性；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析和處理，又可以反過來判斷評(píng)判過程的邏輯性和合理性。（1）確定風(fēng)險(xiǎn)因素判斷矩陣首先選定工程可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素，然后建

13、立這些因素的分層結(jié)構(gòu),假設(shè)同一層有n個(gè)因素, ,成對(duì)比較所有因素，如將和進(jìn)行比較,使用3-2的矩陣標(biāo)度來反映兩因素的相對(duì)重要性，標(biāo)度的含義見表3-2。若與相比得，那么與相比標(biāo)度值則為=l/，這樣就可以得到一個(gè)的判斷矩陣A=。（2）計(jì)算矩陣A的最大特征值和對(duì)應(yīng)的特征向量先算出矩陣A的最大特征值，然后再求出與應(yīng)的特征向量W，即AW=W, W的分量即為n個(gè)因素的權(quán)重。 表3.2矩陣標(biāo)度的含義(3)  一致性檢驗(yàn)判斷矩陣A是經(jīng)兩兩比較得到的，不一定滿足等式=。因此,為了衡量矩陣A不相容所造成的和W的誤差,這里采用一致性指標(biāo)CI來判斷。CI=(-n)/ (n-1)

14、當(dāng)CI=0時(shí)，為完全一致，一般當(dāng)CI0.1，就可以認(rèn)為這個(gè)兩兩判斷較為合理。把所求出的各子因素相對(duì)危害程度統(tǒng)一起來，就可求出該工作包風(fēng)險(xiǎn)處于高、中、低各等級(jí)的概率值的大小，由此可判斷該工作包的風(fēng)險(xiǎn)程度。3.2.4.5 故障樹分析法(FTA)這種方法常常用于復(fù)雜系統(tǒng)安全性與可靠性的評(píng)價(jià)。將系統(tǒng)的失效事件分解成許多失效概率已知的基本事件的串、并聯(lián)組合,然后沿著故障樹的邏輯關(guān)系就可以逆向求出系統(tǒng)整體的失效概率。故障樹可以用事件符號(hào)和規(guī)定的邏輯門來描述系統(tǒng)中各事物間的關(guān)系。故障樹分析的流程為:(1)熟悉系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)和工作模式以及設(shè)計(jì)資料;(2)確定頂事件;(3)建立風(fēng)險(xiǎn)樹;(4)劃分風(fēng)險(xiǎn)

15、樹的最小割集,確定風(fēng)險(xiǎn)模式;(5)用最小割集的函數(shù)求頂事件的失效概率。使用故障樹的步驟大致如圖圖3.3故障樹法解決問題流程圖3.2.5 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及接受準(zhǔn)則公路隧道風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)包括事故發(fā)生概率的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、事故發(fā)生后果的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則主要依據(jù)為交通運(yùn)輸部公路橋梁和隧道工程設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）。3.2.5.1風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率等級(jí)與判斷標(biāo)準(zhǔn)為了對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)事故有一個(gè)大體的、定性的把握，以便指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)決策的開展，需對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。一般來說，風(fēng)險(xiǎn)可表征為風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率和事故損失的乘積，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，下面給出風(fēng)險(xiǎn)事故概率和損失的等級(jí)評(píng)定

16、標(biāo)準(zhǔn)，并在最后給出針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)與判斷標(biāo)準(zhǔn)。工程安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率等級(jí)分為1、2、3、4、5級(jí)。各等級(jí)判斷標(biāo)準(zhǔn)見表3.3。表3.3  風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率等級(jí)判斷標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)事故描述不可能很少發(fā)生偶爾發(fā)生可能發(fā)生頻繁區(qū)間概率P0.01%0.01%P0.1%0.1%P1%1%P10%P10%      注：（1）P為概率值，當(dāng)概率值難以取得時(shí)，可用年發(fā)生頻率代替。（2）風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率等級(jí)應(yīng)優(yōu)先采用定量判斷標(biāo)準(zhǔn)確定。當(dāng)無法進(jìn)行定量計(jì)算時(shí)，可采用定性判斷標(biāo)準(zhǔn)確定。3.2.5.2 風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)

17、與判斷標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)分為1、2、3、4、5級(jí)。應(yīng)按人員傷亡等級(jí)、經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)及環(huán)境影響等級(jí)等因素確定。當(dāng)多種損失同時(shí)產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)采用就高原則確定風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)。表3.4 風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)事故描述可忽略需考慮嚴(yán)重非常嚴(yán)重災(zāi)難性（1）人員傷亡：是指在參與工程建設(shè)活動(dòng)過程中所發(fā)生的人員傷亡事故。依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，見表3.5。表3.5 人員傷亡等級(jí)判斷標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)判斷標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)重傷人數(shù)5人以下二級(jí)3人以下死亡（含失蹤） 或 5人以上10人以下重傷三級(jí)3人以上10人以下人員死亡（含失蹤） 或 10人以上50人

18、以下重傷四級(jí)10人以上30人以下人員死亡（含失蹤） 或 50人以上100人以下重傷五級(jí)30人以上人員死亡（含失蹤） 或 100人以上重傷注：（1）參考國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例和企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-86）。（2）“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)，下同。（2）經(jīng)濟(jì)損失：是指風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需的各種間接費(fèi)用，見表3.6。表3.6  經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)判斷標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)判斷標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下二級(jí)經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)以上1000萬(wàn)元以下三級(jí)經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)

19、以上5000萬(wàn)元以下四級(jí)經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)以上10000萬(wàn)元以下五級(jí)經(jīng)濟(jì)損失10000萬(wàn)以上注：（1）參考國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例。（2）對(duì)總造價(jià)較低的工程，如石拱橋等，可采用相對(duì)經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行判定。（3）環(huán)境影響是指隧道施工對(duì)周圍建（構(gòu)）筑物破壞或損害、環(huán)境污染等，根據(jù)其影響程度進(jìn)行分級(jí)。見表3.7。表3.7  環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)定  義一級(jí)涉及范圍很小，無群體性影響，需緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)50人二級(jí)涉及范圍較小，一般群體性影響，50人需緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)100人三級(jí)涉及范圍大，區(qū)域正常經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受影響，100人需緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)500人四級(jí)

20、涉及范圍很大，區(qū)域生態(tài)功能部分喪失，500人需緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)1000人五級(jí)涉及范圍非常大，區(qū)域內(nèi)周邊生態(tài)功能嚴(yán)重喪失，需緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)1000人，正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響注：參考建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（1998-11-18）和中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2003-9-1）。3.2.5.3 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是最常用且被普遍接受的定性風(fēng)險(xiǎn)分析方法。下面根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)和損失后果等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)矩陣。如表3.8 所列。表3.8 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)矩陣風(fēng)險(xiǎn)事故損失可忽略需考慮嚴(yán)重非常嚴(yán)重災(zāi)難性發(fā)生概率A:P0.01%1A2A3A4A5AB

21、:0.01%P0.1%1B2B3B4B5BC:0.1%P1%1C2C3C4C5CD:1%P10%1D2D3D4D5DE:P10%1E2E3E4E5E 風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則作為可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，其評(píng)判對(duì)象就是通過風(fēng)險(xiǎn)分析方法得出的風(fēng)險(xiǎn)水平。本節(jié)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣法這一被普遍運(yùn)用和接受的定性風(fēng)險(xiǎn)分析方法，提出定性的隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則。不同的風(fēng)險(xiǎn)水平需采用不同的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制措施，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣，不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的接受準(zhǔn)則和相應(yīng)的控制對(duì)策如表 3.9 所示。表3.9 不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的接受準(zhǔn)則等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則控制對(duì)策建議應(yīng)對(duì)部門一級(jí)1A,2A,1B,1C可忽略的不必進(jìn)行管理、審視設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位二級(jí)3A,2B,3B,2C,1D,1E可容許的引起注意，需常規(guī)管理審視三級(jí)4A,5A,4B,3C,2D,2E可接受的引起重視，需防范、監(jiān)控措施總承包商四級(jí)5B,4C,5C,3D,4D,3E不可接受的需重要決策，需控制、預(yù)警措施建設(shè)公司，指揮部或政府部門五級(jí)5D,4E,5E拒絕接受的立即停止，需整改、規(guī)避或預(yù)案措施 3.3 全過程動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)項(xiàng)目的全壽命周期是指建設(shè)項(xiàng)目的全過程，包括項(xiàng)目規(guī)劃階段（可行性研究