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文檔簡(jiǎn)介

1、石塘鎮(zhèn)瓢塘水庫(kù)2019年防洪(安全管理)應(yīng)急預(yù)案橫縣石塘鎮(zhèn)人民政府2019年3月1總則1.1 編制目的為了提高水庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,切實(shí)做好水庫(kù)遭遇突發(fā)事件時(shí)防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作,力保水庫(kù)工程安全,最大程度保障人民群眾生命安全,減少損失。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)防汛條例、水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。1.3 工作原則以確保人民群眾生命安全為首要目標(biāo),體現(xiàn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn),力保水庫(kù)工程安全的原則。1.4 適應(yīng)范圍1.4.1水庫(kù)遭遇的突發(fā)事件是指水庫(kù)工程因以下因素導(dǎo)致重大

2、險(xiǎn)情:1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水;2、工程隱患;3、地震災(zāi)害;4、地質(zhì)災(zāi)害;5、上游水庫(kù)潰壩;6、上游大體積漂移物的撞擊事件;7、戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事件。1.4.2 本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小I型、小型水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)工作。2.基本情況2.1 工程基本情況1、 水庫(kù)概況飄塘水庫(kù)位于橫縣石塘鎮(zhèn),郁江支流蒙江上,東經(jīng)為109°0403北緯22°5211。水庫(kù)集雨面積4.17平方公里,總庫(kù)容249萬(wàn)立方米,有效庫(kù)容160.5萬(wàn)m3。該庫(kù)由橫縣水電局設(shè)計(jì)組織施工,于1957年12月興建,1958年1月竣工,該庫(kù)以灌溉為主,兼以養(yǎng)魚(yú),設(shè)計(jì)灌溉面積1000畝,歷年最大實(shí)灌2000畝,一般年灌710畝,水庫(kù)自建庫(kù)以

3、來(lái)從未發(fā)生過(guò)任何事故,自2000年加開(kāi)了一座排洪道。水庫(kù)主要樞紐建筑物有:(1)主壩 1座,壩型為均質(zhì)土壩,壩高6.97米,壩長(zhǎng)626米,壩頂寬3米,壩頂高程88.47米。(2)溢洪道1座,為寬頂堰溢洪道,堰頂高程為85.9米,堰項(xiàng)凈寬為8米,消能型式為自由消能。(3)放水塔3座,目前有兩座正常安全運(yùn)行,副壩放水塔啟閉器已失靈。(4)輸水洞3座,型式為漿砌石壓力遂洞,斷面尺寸 0.4×0.7米,最大泄量0.25m3s。2.1.1歷次重大改建、擴(kuò)建、加固等基本情況:2000年10月份對(duì)大壩內(nèi)坡進(jìn)行干砌石護(hù)坡。2011年9月進(jìn)行一次較大的除險(xiǎn)加固。主要內(nèi)容:主壩加固,溢洪道加固、輸水設(shè)施

4、加固,修建水庫(kù)管理房,配套大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施等。2.1.2工程存在的主要防洪安全問(wèn)題:排洪道尾部土地地勢(shì)高,影響泄洪。瓢塘水庫(kù)工程技術(shù)特性表水庫(kù)名稱(chēng)飄塘水庫(kù)主 壩壩 型心墻土壩建設(shè)地點(diǎn)石塘社區(qū)井門(mén)村壩頂高程(M)89.20所在河流郁江支流蒙江最大壩高(M)6.85集雨面積(KM2)4.17壩頂長(zhǎng)度(M)588.5管理單位名稱(chēng)石塘鎮(zhèn)水利站壩頂寬度(M)3.50建設(shè)日期1957年12月壩基土質(zhì)巖層竣工日期1958年11月壩基防滲措施粘土地理位置東經(jīng)109° 0403 防浪墻頂高程(M)北緯22° 52 11 副 壩壩 型多年平均降雨量(mm)壩頂高程(M)水庫(kù)歷年加固擴(kuò)建情況20

5、00年10月對(duì)大壩內(nèi)坡砌石護(hù)坡,擴(kuò)寬溢洪道2011年加固主壩、溢洪道、輸水設(shè)施加固,修建管理房最大壩高(M)壩頂長(zhǎng)度(M)溢洪道型 式敞開(kāi)式堰頂高程(M)86.25堰頂凈寬(M)8.00閘門(mén)形式水庫(kù)特性水庫(kù)調(diào)節(jié)特性多年調(diào)節(jié)閘門(mén)尺寸校核洪水位(M)87.26最大泄量(M3/S)13.40設(shè)計(jì)洪水位(M)86.22消能型式齒墩正常蓄水位(M)86.25啟閉設(shè)備提升閘門(mén)死水位(M)83.00輸水涵洞型 式無(wú)壓箱涵總庫(kù)容(萬(wàn)M3)249進(jìn)口底高程(M)有效庫(kù)容(萬(wàn)M3)149斷面尺寸(M)0.4×0.4m調(diào)洪庫(kù)容(萬(wàn)M3)69最大流量(M3/S)0.25興利庫(kù)容(萬(wàn)M3)160.5死庫(kù)容(萬(wàn)

6、M3)19.5下游影響情況人口(人)3200工程運(yùn)行歷史最高庫(kù)水位(M)及發(fā)生日期水位: M時(shí)間:年 月 日耕地(畝)2000歷史最大入庫(kù)流量(M3/S)及發(fā)生日期流量: M3/S時(shí)間: 年 月 日城鎮(zhèn)(學(xué)校、村莊)1個(gè)村莊歷史最大出庫(kù)流量(M3/S)及發(fā)生日期流量: M3/S時(shí)間: 年 月 日公路(鐵路)公路1公里水庫(kù)由縣防汛抗旱指揮部下達(dá)水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,本鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部執(zhí)行。水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃表水庫(kù)名稱(chēng)集雨面積(km2)汛期控制運(yùn)行水位運(yùn)行水位(米)相應(yīng)庫(kù)容(萬(wàn)立米)警戒水位(米)危險(xiǎn)水位(米)保壩水位(米)瓢塘水庫(kù)4.1785.70148.2086.4087.0088.503突

7、發(fā)事件危險(xiǎn)性分析如有險(xiǎn)情出現(xiàn),將會(huì)對(duì)水庫(kù)工程安全造成威脅,輕者造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,重者造成潰壩、淹沒(méi)農(nóng)田、摧毀房屋,造成人員傷亡等現(xiàn)象。3.1水庫(kù)存在的安全隱患分析及采取的度汛措施水庫(kù)名稱(chēng)安全隱患分析描述采取的安全度汛措施瓢塘水庫(kù)無(wú)加強(qiáng)24小時(shí)值班巡查,遇強(qiáng)降雨或臺(tái)風(fēng)影響時(shí)加密巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理及時(shí)上報(bào)。3.2 大壩潰決分析3.2.1大壩潰決的主要因素。由于水庫(kù)大壩或單薄、或壩坡過(guò)陡、或滲漏、或蟻害、或鼠害、或洪水漫頂以及放水設(shè)施老化、漏水、坍塌等,都可能導(dǎo)致水庫(kù)大壩潰決。3.2.2 水庫(kù)潰壩形式。大壩潰決有兩種形式:1、大壩管涌、滑坡等導(dǎo)致潰決。由于大壩單薄、壩坡過(guò)陡、滲漏等原因,在汛期

8、高水位時(shí),滲透坡降變陡,滲透流速加大,當(dāng)滲透坡降大于地基表層弱透水層允許的滲透坡降時(shí),即在壩下游坡腳附近發(fā)生滲透破壞,形成管涌導(dǎo)致大壩潰決;2、由于放水涵管漏水、坍塌,導(dǎo)致壩身局部坍塌,引起潰壩。3.2.3影響范圍內(nèi)的有關(guān)情況。具體見(jiàn)水庫(kù)工程技術(shù)特征表中的“下游影響情況”欄。4.險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與巡查4.1.1 水庫(kù)監(jiān)測(cè)巡查部位內(nèi) 容方 式頻 次大壩壩頂:是否完好;有無(wú)裂縫、異常變形;防浪墻有無(wú)開(kāi)裂、擠碎、架空、錯(cuò)斷、傾斜等情況。迎水面(內(nèi)坡):護(hù)面或護(hù)坡石是否損壞、松動(dòng);有無(wú)裂縫、剝落、滑動(dòng)、隆起、塌坑、沖刷、等現(xiàn)象;近壩水面有無(wú)冒泡、變渾或漩渦等異?,F(xiàn)象。背水面(外坡):壩體有

9、無(wú)裂縫、剝落、滑動(dòng)、隆起、塌坑、雨淋溝、冒水、滲水坑或流土、管涌等現(xiàn)象;濾水壩趾有無(wú)異常。壩端:壩體與岸坡連續(xù)處有無(wú)裂縫、錯(cuò)動(dòng)、滲水等現(xiàn)象;兩岸壩端有無(wú)裂縫、滑動(dòng)、崩塌、塌坑、異常滲水等。監(jiān)測(cè)、巡查的方式以人工為主,采用通常的眼看、耳聽(tīng)、手摸、腳踩等直觀方法,或輔以水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀、錘、釬、鋼卷尺等簡(jiǎn)單工具對(duì)工程表層和異常現(xiàn)象進(jìn)行檢查測(cè)量。1、日常檢查每天1次;2、警戒水位以上時(shí),每8小時(shí)巡查1次;3、出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位要24小時(shí)不斷觀測(cè)、巡查。放水設(shè)施進(jìn)水塔(豎井):有無(wú)堵塞、淤積;有無(wú)裂縫、漏水;塔身?yè)u擺程度。臥管:洞壁有無(wú)裂縫、空蝕、異常滲水等損壞現(xiàn)象;洞身排水孔是否正常。啟閉設(shè)備:閘門(mén)、啟閉

10、機(jī)是否正常工作;有無(wú)損壞;有無(wú)不安全因素。溢洪道進(jìn)水段:有無(wú)坍塌、崩岸、淤堵或其他阻水現(xiàn)象;流態(tài)是否正常。堰頂、邊墻、底板及溢流面:有無(wú)裂縫、損壞、滲水、剝落、沖刷、空蝕、損壞等現(xiàn)象;流態(tài)是否正常。交通橋及下游河道:交通橋有無(wú)不均勻沉陷、裂縫、斷裂等現(xiàn)象;河道受沖毀程度。4.1.2監(jiān)測(cè)、巡查人員的組成。主要是由鎮(zhèn)政府干部、村干部和鎮(zhèn)水利站有關(guān)技術(shù)員、水庫(kù)管護(hù)員等組成;4.1.3監(jiān)測(cè)、巡查結(jié)果的處理程序:監(jiān)測(cè)、巡查時(shí)由鎮(zhèn)水利站有關(guān)技術(shù)員做好監(jiān)測(cè)、巡查結(jié)果記錄,并將監(jiān)測(cè)、巡查情況匯報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,然后由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行會(huì)商,提出處理意見(jiàn)。4.2險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)4.2.1險(xiǎn)情上報(bào)、

11、通報(bào)的內(nèi)容、范圍、方式、程序、頻次。根據(jù)逐級(jí)上報(bào)的原則,當(dāng)險(xiǎn)情出現(xiàn)后,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析險(xiǎn)情、提出處置措施,并將情況向鎮(zhèn)直的水利、供電、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國(guó)土、電信、財(cái)政等部門(mén)進(jìn)行通報(bào),做好抗洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)以書(shū)面形式上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),上報(bào)內(nèi)容要簡(jiǎn)要真實(shí)。上報(bào)的頻次一般每天一次,險(xiǎn)情特別嚴(yán)重時(shí)2小時(shí)上報(bào)一次。4.2.2水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情上報(bào)的順序?yàn)椋核畮?kù)管護(hù)員村委鎮(zhèn)水利站鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部(電話(huà):7188233)縣防汛辦(電話(huà):7222405)。水庫(kù)出險(xiǎn)后,能處理的要及時(shí)處理,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。各水庫(kù)管理員要堅(jiān)守巡查,發(fā)現(xiàn)有不同的地方或有險(xiǎn)情出現(xiàn),應(yīng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛

12、抗旱指揮部。5險(xiǎn)情搶護(hù)5.1搶險(xiǎn)調(diào)度5.1.1 搶險(xiǎn)調(diào)度方案按縣防汛抗旱指揮部下達(dá)的水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃進(jìn)行調(diào)度。搶險(xiǎn)調(diào)度預(yù)案分為四級(jí):1、當(dāng)庫(kù)水位達(dá)到汛限水位、氣象預(yù)報(bào)庫(kù)區(qū)內(nèi)仍有可能發(fā)生降雨時(shí),啟動(dòng)四級(jí)預(yù)案。2、當(dāng)庫(kù)水位達(dá)到警戒水位、氣象預(yù)報(bào)庫(kù)區(qū)內(nèi)仍有可能發(fā)生降雨時(shí),啟動(dòng)三級(jí)預(yù)案。3、當(dāng)庫(kù)水位達(dá)到危險(xiǎn)水位、氣象預(yù)報(bào)庫(kù)區(qū)內(nèi)仍有可能發(fā)生降雨時(shí),啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案。4、當(dāng)庫(kù)水位達(dá)到保壩水位、氣象預(yù)報(bào)庫(kù)區(qū)內(nèi)仍有可能發(fā)生降雨時(shí),啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案。5.1.2調(diào)度權(quán)限水庫(kù)各級(jí)搶險(xiǎn)預(yù)案調(diào)度權(quán)限為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,調(diào)度執(zhí)行部門(mén)為各水庫(kù)管理單位。原則上,沒(méi)有上級(jí)下達(dá)的調(diào)度變更指令,按上級(jí)下達(dá)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃進(jìn)行調(diào)度。任何單位和

13、個(gè)人不得干擾水庫(kù)的正常管理工作。5.2 搶險(xiǎn)措施5.2.1 根據(jù)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)調(diào)度方案,制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)措施。搶險(xiǎn)的首要措施是降低水庫(kù)水位,同時(shí)針對(duì)不同的險(xiǎn)種,由專(zhuān)家組會(huì)診,采用相應(yīng)的技術(shù)措施,進(jìn)行搶險(xiǎn)。1、當(dāng)水庫(kù)水位達(dá)到汛限水位或發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),啟動(dòng)四級(jí)預(yù)案。(1)迅速向縣防汛指揮部匯報(bào),并通知下游各村委會(huì)。(2)值班人員日夜值班,組織人員對(duì)水庫(kù)樞紐工程進(jìn)行一次全面的安全檢查,檢查交通道路和通訊暢通情況。2、當(dāng)水庫(kù)水位達(dá)到警戒水位時(shí),啟動(dòng)三級(jí)預(yù)案。(1)迅速向縣防汛指揮部匯報(bào),并通知下游各村委會(huì)。(2)值班人員日夜值班,組織檢查主副壩、溢洪道、閘門(mén)設(shè)備和設(shè)施,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的立即向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。(3)通

14、知搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。3、當(dāng)水庫(kù)水位達(dá)到危險(xiǎn)水位時(shí),啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案。(1)再次向縣防汛指揮部匯報(bào),通知有關(guān)村委會(huì)及各有關(guān)單位。(2)指揮機(jī)構(gòu)成員集中到水庫(kù)管理所現(xiàn)場(chǎng)辦公,以抗洪工作為中心,服從抗洪調(diào)度。(3)各村組搶險(xiǎn)隊(duì)伍集中待命。(4)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真檢查搶險(xiǎn)物資存放情況,部署如何調(diào)用物資。(5)下游各村組群眾做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。(6)特大洪水來(lái)臨之前,各村委會(huì)群眾要迅速轉(zhuǎn)移到附件的安全地帶。(7)時(shí)刻檢查主副壩、溢洪道和放水設(shè)施,看是否有壩身滑坡、滲漏水明顯增大、管涌、涌水(漿)、崩塌、沖毀等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的迅速向縣防汛指揮部匯報(bào),并將險(xiǎn)情報(bào)告所在地的村委會(huì),做好匯報(bào)記錄。4、當(dāng)水庫(kù)水位

15、達(dá)到保壩水位時(shí),啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案。(1)發(fā)出緊急通報(bào),立即通知縣防汛指揮部,由政府通知各機(jī)關(guān)單位、下游村委會(huì)干部群眾迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。(2)以抗洪搶險(xiǎn)工作為中心,各部門(mén)密切配合,協(xié)力合作,指揮機(jī)構(gòu)成員分工負(fù)責(zé),全力以赴投入搶險(xiǎn)工作。(3)立即請(qǐng)示縣防汛指揮部采取非常措施,確保工程的安全。5.3 應(yīng)急轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移路線(xiàn)本著就近、迅速、安全的原則進(jìn)行安排,轉(zhuǎn)移的工作采取鎮(zhèn)、村、組干部層層包組負(fù)責(zé)的辦法。并按照“先人員,后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘后一般人員”的原則進(jìn)行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移安置任務(wù)由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排,具體由各村委會(huì)防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)完成安置。當(dāng)水庫(kù)下游威脅區(qū)域的人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移后,轄區(qū)內(nèi)的公安派出所應(yīng)設(shè)

16、置警戒標(biāo)志,并派出公安干警會(huì)同當(dāng)?shù)馗刹俊⒚癖龊弥伟补芾砉ぷ?,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。5.3.1 水庫(kù)下游受威脅區(qū)域人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置情況表水庫(kù)名稱(chēng)需轉(zhuǎn)移人員轉(zhuǎn)移措施轉(zhuǎn)移安置負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)涉及村、組戶(hù)數(shù)人 數(shù)預(yù)警方式轉(zhuǎn)移路線(xiàn)安置地點(diǎn)瓢塘水庫(kù)平林村井門(mén)村1730電話(huà)、廣播、鳴鑼、吹哨等平林村向石塘方向轉(zhuǎn)移井門(mén)村向九嶺山轉(zhuǎn)移石塘街九嶺山沈永孟陸耀正13377121489137370095966.應(yīng)急保障6.1組織保障6.1.1 成立水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)。指 揮 長(zhǎng):林聲梗 鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)副指揮長(zhǎng): 韋 聘 鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)人大主席黃麗群 鎮(zhèn)黨委宣傳委員潘俊杰 鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)玉 偉 鎮(zhèn)黨委委

17、員、武裝部部長(zhǎng)張家樂(lè) 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃培盛 鎮(zhèn)人大副主席梁鳴鳴 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳秀榮 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)成 員: 黃慶球 鎮(zhèn)黨政辦主任 陳桂蘭 鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室主任 農(nóng)振來(lái) 石塘派出所所長(zhǎng) 黃俊云 靈竹派出所所長(zhǎng) 韋 泓 石塘鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng) 陸德彬 石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng) 陳 勇 石塘供電所所長(zhǎng) 謝日國(guó) 橫縣電信分公司石塘營(yíng)維點(diǎn)主任 蘇文念 石塘電灌站站長(zhǎng) 黃昌社 石塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站站長(zhǎng) 梁仕康 石塘鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站負(fù)責(zé)人 黃漢茂 石塘鎮(zhèn)文化體育和廣播影視站站長(zhǎng)檀炳儀 三岔水燕水庫(kù)管理所所長(zhǎng) 蒙國(guó)強(qiáng) 石塘鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)韋顯國(guó) 鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng) 各村(居)委會(huì)主任領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)綜合辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防

18、汛抗旱組織協(xié)調(diào)等日常工作,辦公室主任由黃培盛兼任,韋顯國(guó)任副主任,工作人員為黃慶球、王慧萍、林文鴻、韋恩平、熊洪達(dá)。聯(lián)系電話(huà): 辦公室0771-7187792。6.1.2 水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)各工作組。組 別工作組成員職 責(zé)綜合協(xié)調(diào)組由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨政辦公室主任等人員組成。綜合負(fù)責(zé)水庫(kù)防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)的指揮協(xié)調(diào)等工作。水文氣象、工程技術(shù)組由分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)以及水利站工作人員等組成。負(fù)責(zé)災(zāi)情險(xiǎn)情預(yù)測(cè)分析和解決防汛搶險(xiǎn)中有關(guān)技術(shù)問(wèn)題,負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩水文觀測(cè),氣象信息的收集,傳達(dá)氣象預(yù)告等工作。搶險(xiǎn)指揮組由鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)、轄區(qū)公安派

19、出所所長(zhǎng)、有關(guān)村委會(huì)主任等組成。在緊急情況下,負(fù)責(zé)組織和指揮各村搶險(xiǎn)人員集中并統(tǒng)一調(diào)度,投入水庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶險(xiǎn)物資組由分管民政、經(jīng)貿(mào)的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人等組成。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和載人載物車(chē)輛船只的調(diào)度、安排及物資供應(yīng)等工作。醫(yī)療救護(hù)組由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)以及醫(yī)院醫(yī)生、護(hù)士等組成。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病治病工作,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。治安保衛(wèi)組由鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)、轄區(qū)公安派出所所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)以及有關(guān)村委會(huì)主任等組成。負(fù)責(zé)維護(hù)水庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)治安秩序和安全保衛(wèi)工作,必要時(shí)對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)部門(mén)確定的搶險(xiǎn)路段實(shí)行交通管制,確保搶險(xiǎn)人員和救災(zāi)物資運(yùn)輸車(chē)輛優(yōu)先通行。人員疏散轉(zhuǎn)移

20、組由有關(guān)掛村聯(lián)系的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部以及有關(guān)村委會(huì)干部等組成。負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置工作。后勤服務(wù)組由分管黨政辦公室的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)后勤人員、有關(guān)村委干部等組成。負(fù)責(zé)水庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間所發(fā)生費(fèi)用的結(jié)算,做好資金使用調(diào)度安排,負(fù)責(zé)組織安置災(zāi)民的生活、生產(chǎn)等具體工作。宣傳報(bào)道組由鎮(zhèn)黨委宣傳委員、鎮(zhèn)黨政辦公室副主任、鎮(zhèn)文化體育和廣播影視站站長(zhǎng)等組成。負(fù)責(zé)水庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道,并與上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,做好信息報(bào)送工作,負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)群眾宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策。6.2 隊(duì)伍保障6.2.1水庫(kù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍及責(zé)任人水庫(kù)名稱(chēng)搶險(xiǎn)隊(duì)員數(shù)所涉及村組、人數(shù)責(zé)任人聯(lián)系電話(huà)瓢塘水庫(kù)50 洞心村 20人、井門(mén)村30人

21、黎偉文134570167326.3 物資保障6.3.1水庫(kù)都備有河沙、礫石,其中,河沙10m3,礫石為10 m3。6.3.2 鎮(zhèn)防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)設(shè)在鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)政府、各村委和各小型水庫(kù)管理所等,共儲(chǔ)備有編織袋10000只,彩條布20,以及搶險(xiǎn)機(jī)械、用具等一批。同時(shí)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部與石塘供銷(xiāo)社等簽訂了防汛物資供應(yīng)合同,編織袋0.2萬(wàn)只,彩條布0.05萬(wàn),大米5噸,鐵絲0.2噸,木樁30m3,如水庫(kù)有險(xiǎn)情發(fā)生,隨時(shí)調(diào)運(yùn)。6.3.4物資運(yùn)輸由搶險(xiǎn)物資組安排車(chē)輛調(diào)運(yùn)。6.3.5水庫(kù)所涉及的村組必須在農(nóng)戶(hù)中定向儲(chǔ)備鐵鏟50把、鋤頭50把、泥箕50對(duì)、編織袋一批等搶險(xiǎn)物資。6.4 通訊保障6.4.1汛期期

22、間,電信部門(mén)要組織技術(shù)人員檢查通往各水庫(kù)線(xiàn)路是否暢通,如有問(wèn)題要及早修復(fù),確保通信暢通。6.4.2汛期期間,各級(jí)防汛責(zé)任人和水庫(kù)責(zé)任人、管護(hù)員的手機(jī)必須保持24小時(shí)不關(guān)機(jī),保證通信暢通。6.4.3在緊急情況下,水情、險(xiǎn)情信息的上報(bào)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)人用電移動(dòng)電話(huà)直接向縣防汛辦、縣委辦、縣政府辦報(bào)告。6.4.4在緊急情況下,由鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)向上級(jí)及有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),充分利用公共廣播和電視等媒體,以及預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。65 其它保障水庫(kù)一旦發(fā)生險(xiǎn)情,險(xiǎn)情的警示標(biāo)志、供電通信應(yīng)急搶修、非常排洪措施的啟動(dòng)、衛(wèi)生防疫等其

23、它保障措施,應(yīng)在防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,各單位、各部門(mén)的防汛指揮機(jī)構(gòu)成員,要按自已的職責(zé)分工情況做好本職工作,共同協(xié)作做好水庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。7 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與結(jié)束7.1 啟動(dòng)與結(jié)束的條件7.1.1啟動(dòng)條件:水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情或水庫(kù)水位達(dá)到汛限、警戒、危險(xiǎn)、保壩水位等條件之一時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。7.1.2結(jié)束條件:水庫(kù)工程險(xiǎn)情解除、水庫(kù)水位回落到汛限水位以下或抗洪救災(zāi)工作完成時(shí)結(jié)束本預(yù)案。7.2決策機(jī)構(gòu)與程序7.2.1 啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急預(yù)案的決策機(jī)構(gòu)與程序根據(jù)工程特點(diǎn)、面臨的災(zāi)害或重大突發(fā)事件及有可能產(chǎn)生的險(xiǎn)情,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)商,并報(bào)請(qǐng)橫縣防汛抗旱指揮部備案或批準(zhǔn)后啟動(dòng)本預(yù)案。8宣傳

24、、培訓(xùn)與演練8.1宣傳汛期來(lái)臨前,水庫(kù)影響區(qū)域內(nèi)的單位、村屯通過(guò)廣播、墻報(bào)、傳單等向公眾宣傳,使受水庫(kù)影響區(qū)域內(nèi)群眾充分理解一旦水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的撤離信號(hào)、撤離路線(xiàn)和安置地點(diǎn),以提高群眾自救互救能力。8.2培訓(xùn)汛期來(lái)臨前,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)、單位、人員以及受水庫(kù)影響區(qū)域內(nèi)各村委行政責(zé)任人進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),使相關(guān)部門(mén)、干部職工、社會(huì)公眾了解預(yù)警信息發(fā)報(bào)、應(yīng)急處置、群眾轉(zhuǎn)移等事項(xiàng)的處理流程,充分理解撤離的信號(hào)、過(guò)程和地點(diǎn)。8.3演練鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)不定期舉行不同類(lèi)型、不同層次的水庫(kù)防洪應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力。各有關(guān)村委的搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和本區(qū)域各類(lèi)水庫(kù)隱患險(xiǎn)情,每年

25、進(jìn)行有針對(duì)性的水庫(kù)防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。9附件9.1鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員名單9.2水庫(kù)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)情況報(bào)告表附表一:鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員名單總指揮:林聲名性別年齡工作單位聯(lián)系電話(huà)玉 偉男石塘鎮(zhèn)政培盛男石塘鎮(zhèn)政厚歡男石塘鎮(zhèn)政俊杰男石塘鎮(zhèn)政家樂(lè)男石塘鎮(zhèn)政燦松男石塘鎮(zhèn)政育進(jìn)男石塘鎮(zhèn)政享樂(lè)男石塘鎮(zhèn)政永祿男石塘鎮(zhèn)政 飛男石塘鎮(zhèn)政文鴻男石塘鎮(zhèn)政宗棠男石塘鎮(zhèn)政琪敏男石塘鎮(zhèn)政似宏男石塘鎮(zhèn)政 兵男石塘鎮(zhèn)政孟恒男石塘鎮(zhèn)政祖嚴(yán)男石塘鎮(zhèn)政祖杰男石塘鎮(zhèn)政 中男石塘鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)服務(wù) 奇男石塘鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)服務(wù)恩添男石塘鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)服務(wù)/p>

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