三違行為與控制對(duì)策

1、“三違”行為與控制對(duì)策（正式版）In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.（示范文本）編訂：審核：?jiǎn)挝唬壕幱喨耍耗衬衬硨徟耍耗衬衬场叭`”行為與控制對(duì)策（正式版）使用注意：該安全管理資料可用在組織 /機(jī)構(gòu)/單位管理上

2、，形成？定的具有指導(dǎo)性，規(guī)劃性的 可 執(zhí)行計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)多角度地幫助決策人員進(jìn)行更好的生產(chǎn)與管理。材料內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情 況 作相應(yīng)修改，請(qǐng)?jiān)谑褂脮r(shí)認(rèn)真閱讀。隨著企業(yè)的發(fā)展，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相輔相成的 安全管理工作也在不斷地完善及深化，特別是我國(guó) “安 全生產(chǎn)法”的全面實(shí)施，進(jìn)一步確立了安全生產(chǎn) 法律地 位。如何真正將這一系列規(guī)范落實(shí)到基層的生 產(chǎn)作業(yè)現(xiàn) 場(chǎng)和每一位員工的安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則中去， 達(dá)到杜絕或 減少工傷事故發(fā)生的目的，是企業(yè)安全生 產(chǎn)工作者應(yīng)努 力探索并揣摩對(duì)策的重要課題。眾所周知，物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為， 管 理及環(huán)境缺陷是發(fā)生工傷事故的三大因素，但是由 于受 生產(chǎn)力水平

3、的制約，企業(yè)發(fā)生的各類工傷事故絕 大多數(shù) 還是人為因素造成的，員工的“三違”即“違 章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律”行為更是主要原 因。本文結(jié) 合企業(yè)的實(shí)際，將近幾年來(lái)發(fā)生的工傷事 故、事故苗子 作如下剖析和歸類：一、違章作業(yè)行為的主要表現(xiàn)：1、無(wú)知型違章：對(duì)新崗位、新設(shè)備、新工藝、 作 業(yè)環(huán)境、工藝流程、設(shè)備性能、安全規(guī)章制度等情 況不 了解或不熟悉、盲目操作。如：一徒工操作手提 式風(fēng)動(dòng) 倒角機(jī)加工管子倒角，將刀刃磨好裝夾完畢 后，左手開 啟風(fēng)動(dòng)閥使其旋轉(zhuǎn)，然后，無(wú)知地將右手 脫下手套后伸 進(jìn)旋轉(zhuǎn)區(qū)域試試刀刃的鋒利度，結(jié)果造 成右手食指、中 指旋較式外傷。2、習(xí)慣性違章：明知違章，卻固守原有

4、的不良 習(xí) 慣，習(xí)慣成自然。如：某汽車駕駛員在公司內(nèi)部駁 貨等 待裝車熄火離車時(shí)，明知公司規(guī)定，習(xí)慣地沒有 將油門 鑰匙拔下隨身帶走，導(dǎo)致一農(nóng)民工私玩弄發(fā)動(dòng)車輛并行 走，造成車間水泥柱子撞彎、車頭損壞、幸 未傷人的后 果。3、季節(jié)型違章：冬季易發(fā)生戴手套操作旋轉(zhuǎn)切 削 設(shè)備。庫(kù)房、車間辦公室隱蔽地點(diǎn)違章使用電熱臺(tái)毯，辦公桌下裝設(shè)大功率普通燈泡或典碟燈取暖，使 用電爐 熱飯菜，私生火爐等違章現(xiàn)象。夏季易發(fā)生赤 膊、穿背 心、穿短褲、塑料涼鞋等。一行車工因穿高 跟塑料涼鞋， 從行車的扶梯上跌下，鼻青臉腫。4、時(shí)段型違章：臨近中午或下班時(shí)段、急于就 餐 或完工、特別是最后一只工件、最后一次吊運(yùn)、最

5、后一 項(xiàng)操作過程，往往會(huì)出現(xiàn)以“快”字替代遵章守 紀(jì)。如： 一掛鉤工因還有幾分鐘就到下班時(shí)間急于休工，在“快” 的催促下貪圖方便，一改規(guī)范吊運(yùn)步 驟，采用不可靠的 掛鉤方法，導(dǎo)致吊物從空中墜落并 滾動(dòng)，造成左下肋被 壓的工傷。5、取巧型違章：表現(xiàn)在貪圖一時(shí)的省事、省 力、 省走遠(yuǎn)路導(dǎo)致違章引發(fā)事故。如：一員工在料架 上（高 1米）加工（長(zhǎng)13米、寬3米）大型管子聯(lián)壁排片，當(dāng) 身邊的作業(yè)完畢后要到對(duì)面繼續(xù)作業(yè)時(shí)， 因懶惰不愿繞 排片走遠(yuǎn)路，就從料架下部鉆過去，自 以為已到達(dá)對(duì)面 站立時(shí)，頭部與另一邊邊緣毛坯扁鐵 相頂撞，造成頭破 血流，縫合3針工傷。6、僥幸違章：明知違章，存有僥幸心理，單任 主

6、 觀設(shè)想企盼偶然獲得成功。如：某汽車駕駛員在完 成一 臺(tái)100mm橫鉆從甲車間運(yùn)到乙車間的過程中，思 想麻 痹，違章作業(yè)，自以為運(yùn)輸線路短、路況好，只 要開慢 一點(diǎn)就可以不出事故。沒有采用任何防倒措施 就開車，結(jié)果，在車輛拐彎處橫臂離心移位產(chǎn)生偏 重，導(dǎo)致橫鉆 從車輛上跌下，幸未傷人，造成重大設(shè) 備損壞事故。7、經(jīng)驗(yàn)型違章：將不規(guī)范操作方法誤認(rèn)為經(jīng) 驗(yàn), 恪守所為的“經(jīng)驗(yàn)”造成一次次重復(fù)違章。如：一位有20多年駕齡的老行車工，在大吊鉤使用完畢 轉(zhuǎn)換使用 小吊鉤的過程中，憑著“經(jīng)驗(yàn)”高升的大吊 鉤因有上限 位控制，“不用關(guān)車自會(huì)停”，所以，注 意力全部集中 在小吊鉤的動(dòng)作上，但因大吊鉤上限位 失

7、靈，補(bǔ)救不及， 導(dǎo)致大吊鉤冒頂、滑輪片中啃碎、 鋼絲繩斷裂、大吊鉤 墜落的重大事故，幸未傷人。8、疏忽型違章：作業(yè)前揣摩了周密的安全操作 步 驟，作業(yè)中也能自覺做到遵章守紀(jì)，但配合上的失 誤或 一時(shí)疏忽又回到了違章的老路。如：一地下輸送 帶發(fā)生 故障，電工班長(zhǎng)帶徒工和機(jī)械修理工共 3人前 往搶修，電工班長(zhǎng)安排徒工留在上面專門監(jiān)護(hù)電源開關(guān)刀閘，自 己和修理工下去搶修，搶修完畢后，走在 電工班長(zhǎng)后面 的修理工突然想起自己使用的活扳手遺 忘在原搶修處， 也不與電工班長(zhǎng)打個(gè)招呼，擅自折回 原地去取。這時(shí)， 電工班長(zhǎng)已走到電源開關(guān)閘前，也 不清點(diǎn)人員就送電試 機(jī)，結(jié)果，將修理工絞卡在輸送 帶內(nèi)，發(fā)生了工

8、傷事故。9、管理型違章：安全管理不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的 事, 同樣不能疏忽與相關(guān)方面的約定，特別對(duì)在外包 內(nèi)做臨 時(shí)性包工隊(duì)的管理。如：一企業(yè)大棚頂端石棉 瓦年久失 修，漏光漏雨嚴(yán)重。聯(lián)系一外單位包工隊(duì)實(shí) 施修復(fù)換房 頂，但只是口頭上提到安全事故由包工隊(duì) 自負(fù)，沒有簽 訂任何安全合同。施工中，因石棉瓦霉 料質(zhì)變，一作業(yè) 人員因踩空從高處墜落死亡。因企業(yè)拿不出具有法律效 應(yīng)的書面安全合同，造成了不必要 的經(jīng)濟(jì)損失和一定程度的負(fù)面影響。10、逆反型違章：曾因違章，被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次指出并批評(píng)教育而產(chǎn)生逆反心理，故意制造違章。如：一橫鉆老工人旋轉(zhuǎn)切削經(jīng)常戴手套，經(jīng)安技部門、車 間 領(lǐng)導(dǎo)多次教育，不聽勸阻，公

9、開說：“我手套戴到 今天 從來(lái)沒有出事故我就是要戴?！苯Y(jié)果，一次在用 戴手套 的手直接清理彈簧形鐵屑時(shí)，鐵屑毛刺吃牢手 套，將其 手帶卷進(jìn)旋轉(zhuǎn)區(qū)域，造成了食指、中指絞傷 的工傷事故。二、違章指揮行為的主要表現(xiàn)：違章指揮是指生產(chǎn)指揮者以派工、調(diào)度等行政命 令 的方式乃至強(qiáng)迫員工違反企業(yè)規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為，一般來(lái)講，以公司領(lǐng)導(dǎo)、車間主 任、班 組長(zhǎng)、或群體作業(yè)時(shí)少數(shù)骨干員工等直接指揮者為主。如未領(lǐng)取操作證的行車工獨(dú)立操作行車，安 排未經(jīng)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛專業(yè)培訓(xùn)的員工單獨(dú)操作電瓶車等，一旦發(fā)生 事故，后果不堪設(shè)想。三、違反勞動(dòng)紀(jì)律的主要表現(xiàn)：勞動(dòng)紀(jì)律是全體員工在生產(chǎn)、勞動(dòng)過程中為保持正 常

10、的勞動(dòng)生產(chǎn)秩序所必須遵守的行為準(zhǔn)則，主要包 括：組織紀(jì)律、工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律三個(gè)方面，其 主表現(xiàn)為六個(gè)不：即不能服從工作指令、不能安全 有效地完成生產(chǎn)任務(wù)、不能遵守崗位職責(zé)、不執(zhí)行工藝紀(jì)律和安全操作規(guī)程、不認(rèn)真執(zhí)行交接班制度 和設(shè)備維 護(hù)保養(yǎng)制度、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，如：遲到、 早退、曠工、竄崗、干私活等。沒有勞動(dòng)紀(jì)律的約束，企業(yè)正 常的生產(chǎn)秩序無(wú)法維持，這不僅給生產(chǎn) 任務(wù)的完成帶來(lái)一定的影響，而且可能引發(fā)各類事 故，帶來(lái)嚴(yán)重的后果。綜上所述，“三違”具有誘發(fā)事故的嚴(yán)重性、難以 根絕的頑固性、互相效仿的影響性三個(gè)主要特點(diǎn)。 所以 反“三違”將是企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。我們必須 結(jié)合具 體情況，不斷地分

11、析總結(jié)，并適時(shí)地制定對(duì) 策，才能達(dá) 到較好的效果。四、控制“三違”行為的對(duì)策通過對(duì)“三違”行為的分析，不難發(fā)現(xiàn)，“三 違” 是搞好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)綜合管理工程，是企業(yè)安 全生產(chǎn) 工作中的“頑癥” O要有效地控制和減少“三 違”行 為，應(yīng)采取以下幾項(xiàng)對(duì)策：1把安全生產(chǎn)工作納入思想教育范疇，不斷提高 員 工自我保護(hù)意識(shí)。在開展各類“三級(jí)教育”，法律 法規(guī) 教育、敬業(yè)愛崗教育、安全技能教育、典型“三 違”事 例解剖等過程中，通過算細(xì)賬式的人情化教育 等，增強(qiáng)“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的自覺性。2企業(yè)應(yīng)建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可 循, 有法必依。企業(yè)必須圍繞“安全生產(chǎn)法”有關(guān)精 神建立 和完善各項(xiàng)規(guī)章制度

12、考核約束全體員工的不安 全行為， 層層落實(shí)崗位責(zé)任制，使員工明確各自應(yīng)履 行的職責(zé)。 領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)管理人員要以身作則，帶 頭遵章守紀(jì)， 嚴(yán)格管理持之以恒、不能嚴(yán)此寬彼、更 不能時(shí)緊時(shí)松， 使全體員工自覺養(yǎng)成遵章守紀(jì)，抵制 違章的優(yōu)良風(fēng)氣。3發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，做到群防群治。充分發(fā)揮 車 間、部門領(lǐng)導(dǎo)、兼職安技員、班組安技員、班組長(zhǎng) 的作 用，在布置、檢查、落實(shí)生產(chǎn)的同時(shí)監(jiān)督檢查“三違”行為。還可以借助與班組員工朝夕相處的比 較了解的有利條件；在員工中開展“為了您的健康， 請(qǐng) 不要違章”競(jìng)賽活動(dòng)，互相提醒，互相監(jiān)督，使“三違”行為在第一時(shí)間就得到遏制。年終對(duì)反“三 違”有顯著成效的人和班組給予適

13、當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到群防 群 治的目的。4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，做到 獎(jiǎng) 罰分明。勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度帶有鮮明的強(qiáng)制性和 權(quán)威 性。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，運(yùn)用行政處罰等手段， 迫使其 規(guī)范自己的行為。同時(shí)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)遵章守紀(jì)的先 進(jìn)集體和 個(gè)人，通過典型案例教育職工，舉一反三， 不斷增強(qiáng)遵 章守紀(jì)的意識(shí)。5企業(yè)應(yīng)搞好安全生產(chǎn)的硬件設(shè)施、不斷構(gòu)筑杜 絕 “三違”行為的屏障。企業(yè)在注意杜絕“三違”行 為的 同時(shí)，必須不斷改善硬件設(shè)施和條件，確保作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、裝置的安全可靠性，消除“物的 不安全狀況”。如：在老型號(hào)剪板機(jī)操作臺(tái)前設(shè)安全防護(hù)擋板, 防止操作者的手進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，使其要想違章也無(wú)法違 章等，提高本質(zhì)安全度。同時(shí)，在“三違”易發(fā)區(qū)、點(diǎn)， 設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，既警示不自 覺行為，又美化生產(chǎn) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好 氛圍。