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文檔簡介
1、股權(quán)轉(zhuǎn)讓背后的刑事風(fēng)險岳保強(qiáng)根據(jù)公司法及相關(guān)法律,只要滿足法定條件,股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓股權(quán),股東也可向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)。股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議主要受民法通則合同法等民商事法律規(guī)則調(diào)整。通常情況下,人們提及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險,主要是關(guān)注權(quán)力掌控、財富盈虧,很少會考慮刑事責(zé)任。然而,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的背后又豈只是經(jīng)濟(jì)利益的博弈?在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中闖蕩的企業(yè)高管,任何時候都不可漠視潛在的刑事風(fēng)險。因?yàn)?,生命和自由,比財產(chǎn)更為重要。錢沒了,還可以掙,如果失去了自由,再多的錢又有什么用?那么,公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓容易出現(xiàn)哪些刑事風(fēng)險呢?這里拋幾個例子出來,算是提個醒吧。房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓/非法倒賣土地使用權(quán)罪刑法第228條規(guī)定
2、,以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成犯罪。當(dāng)下中國,最賺錢的企業(yè)可能就是房地產(chǎn)企業(yè)了。有些企業(yè)為了拿地或賣地,以“曲線救國”的方式,通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,實(shí)現(xiàn)公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而達(dá)到轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的目的。本來這種轉(zhuǎn)讓是公司法所允許的民事法律范疇,但是因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)的敏感性以及其他人為因素,這種行為可以被解釋為以合法手段掩蓋非法目的,將民事上合法的行為引申至刑事犯罪的歧路。根據(jù)最高人民法院的判例,股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議只要在形式上符合法律要求,不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,正常辦理了公司變更登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同合法有效,不追究轉(zhuǎn)讓者雙方的目的和動機(jī)。但是現(xiàn)實(shí)中
3、,確實(shí)有房地產(chǎn)企業(yè)因?yàn)檗D(zhuǎn)讓股權(quán)被追究刑事責(zé)任。南京安隆房產(chǎn)地開發(fā)有限責(zé)任公司,通過低價獲取1500畝土地使用權(quán)后,沒有進(jìn)行開發(fā),而是通過精心設(shè)計的股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式出手套現(xiàn),最終,其董事長劉有貴被以非法倒賣土地使用權(quán)罪判處有期徒刑4年6個月,并處罰金1600萬元。常州商人陸阿生因轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)公司股權(quán)先后被訴侵占、合同詐騙一案,最終被以“非法倒賣土地使用權(quán)罪”審查起訴。安徽浙商商會會長劉永輝投資房產(chǎn)地酒店,轉(zhuǎn)讓股權(quán)涉嫌倒賣土地使用權(quán)被逮捕入獄。江平教授認(rèn)為,南京劉有貴案件不單純是股權(quán)轉(zhuǎn)讓,還涉及土地使用權(quán)的直接轉(zhuǎn)讓。常州陸阿生案則是典型的股權(quán)交易。從法律上講,股權(quán)轉(zhuǎn)讓是完全自由的,而土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓則是有
4、限制的。公司法允許股權(quán)自由轉(zhuǎn)讓(除極個別限制外),土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓則須經(jīng)過政府批準(zhǔn)。決不能把土地管理法關(guān)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序和規(guī)定,與公司法里關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序和規(guī)定混為一談。股權(quán)的任何轉(zhuǎn)讓都不會變更土地部門的批準(zhǔn)證書,因?yàn)榕鷾?zhǔn)證書上使用權(quán)是給了公司。股權(quán)的變更原屬公司內(nèi)部的權(quán)利變更,公司作為有獨(dú)立法人人格權(quán)的主體不會因股權(quán)變更而變更。盡管從法理上講,刑事司法必須重視犯罪構(gòu)成要件,不能輕易以刑事思維下所謂賣地的“實(shí)質(zhì)”去否定民商法中合法的股權(quán)轉(zhuǎn)讓“形式”。但是在房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)這種潛在的刑事風(fēng)險還是需要引起重視。受司法機(jī)關(guān)約束的股權(quán)轉(zhuǎn)讓/非法處置查封的財產(chǎn)罪刑法第314條規(guī)定,隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、
5、故意毀損已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。股權(quán),作為財產(chǎn)權(quán)的一種,當(dāng)然也是法院查封、扣押、凍結(jié)的對象。一旦股權(quán)被生效裁判文書約束,再要進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,就涉嫌非法處置查封的財產(chǎn)犯罪。宋某系A(chǔ)公司(國有)法定代表人,A公司入股B公司(合資),A占51%的股權(quán)。宋某同時兼任B公司的法定代表人。A公司因債務(wù)問題被銀行訴至法院,法院裁定凍結(jié)A公司在B公司的10%的股權(quán)。B公司在經(jīng)營過程中為引入新的投資方,宋某主持董事會做出決定,將A公司在B公司的51%的股權(quán),分別轉(zhuǎn)讓給C公司(國有)10%股權(quán)和D公司41%股權(quán),簽署了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并且在工商部門作了股東變更登記
6、。銀行得知宋某將A公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓之后,向公安機(jī)關(guān)報案。最終,宋某被追究刑事責(zé)任。法院認(rèn)為,因宋某的行為,導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)的裁判無法執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成非法處置查封財產(chǎn)罪。這個案子從一側(cè)面印證,即使是法院查封的股權(quán),仍然可以轉(zhuǎn)讓,如果受讓方是善意的,而且轉(zhuǎn)讓的手續(xù)合法,其效力能夠得到法律認(rèn)可。當(dāng)然,如果這個轉(zhuǎn)讓是無效的,那么就可以證明法院查封的股權(quán)沒有“流失”,那就不應(yīng)該追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。本案中,宋某自認(rèn)為,其轉(zhuǎn)讓10%的被查封股權(quán),作為國有資產(chǎn),從一個公司進(jìn)入另一國有公司,沒有給國家造成財產(chǎn)損失,不構(gòu)成犯罪。但是,法院的處罰并不是完全基于對財產(chǎn)權(quán)益的保護(hù),更是對妨害司法秩序懲治。因此,對于司法機(jī)
7、關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的股權(quán),不論是國有資產(chǎn)還是私有資產(chǎn),都應(yīng)該保持敬畏,不可隨意處置。股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益未繳稅/逃稅罪刑法第201條規(guī)定,納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。王某與他人共同出資人民幣6700萬元收購了某房地產(chǎn)公司的全部股權(quán)。其中,王某出資人民幣5226萬元,占78%的股份。經(jīng)過股權(quán)變更登記,王某成為公司法定代表人之后,其與天津某商貿(mào)公司簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,約定以1.6億元的價格出售其本人持有的房地產(chǎn)公司78%
8、股權(quán)。天津某商貿(mào)公司按照王某的要求,以委托付款等形式將全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓款分批次匯給王某。上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,王某一直未按稅法規(guī)定申報繳納各項(xiàng)稅款。根據(jù)稅收征管法等相關(guān)法律規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對王某股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入后不申報繳納稅款的行為作出處罰決定,并向王某送達(dá)了稅務(wù)處理決定書及稅務(wù)行政處罰書,要求其在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)繳財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓個人所得稅2000萬元、印花稅10萬元、滯納金7萬元。王某在規(guī)定期限內(nèi)未提出行政復(fù)議或訴訟。此后,稅務(wù)機(jī)關(guān)先后三次向王某送達(dá)限期繳納稅款通知書,王某置之不理。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。同時,由于王某逃稅金額巨大,已達(dá)到追究刑事責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),稅務(wù)部門將該案移交司法機(jī)關(guān)審理。刑事立
9、案后,王某才意識到問題的嚴(yán)重性,又是出具還款計劃、又是提交擔(dān)保書,并繳納稅款1045萬元。即便如此,他還是被提起刑事訴訟。法院最終認(rèn)定王某不申報、逃避繳納稅款數(shù)額巨大,并占應(yīng)納稅額30%以上,其行為已構(gòu)成逃稅罪,依法判處其有期徒刑三年,并處罰金人民幣50萬元。股權(quán)轉(zhuǎn)讓是股東的權(quán)利,如果股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格公允,與股權(quán)投資成本和合理費(fèi)用之和相當(dāng),就不用繳稅,不論是企業(yè)所得稅還是個人所得稅;若股權(quán)轉(zhuǎn)讓價不公允,根據(jù)中華人民共和國稅收征收管理法第三十五條規(guī)定,納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額。如經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)催繳仍不當(dāng)回事,就可能吃上刑事官司?!钡寝D(zhuǎn)讓之后的收益如果不報稅,經(jīng)催繳仍然不當(dāng)回事,那就可能吃上刑事官司。當(dāng)然,股權(quán)轉(zhuǎn)讓背后的刑事風(fēng)險遠(yuǎn)不止這幾個方面,還有更為復(fù)雜的表象,涉及更多的罪名。作為股東,轉(zhuǎn)讓股
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