某煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)模式

1、某煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)模式新達(dá)煤礦本質(zhì)安全管理體系是一個(gè)完整的管理體系，安全文化建設(shè)與安全管理的各項(xiàng)工作有著很強(qiáng)的邏輯關(guān)系。新達(dá)煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的層次結(jié)構(gòu)可以分為四層，即觀念文化、 制度文化、行為文化和物態(tài)文化。觀念文化是安全文化的核心和靈魂， 是形成和提高安全行為文化、制度文化和物態(tài)文化的基礎(chǔ)和原因。一、觀念文化安全觀念文化主要是指領(lǐng)導(dǎo)和職工共同接受的安全意識(shí)、安全理念、 安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。安全觀念文化是安全文化的核心和靈魂，是形成和提 高安全行為文化、制度文化和物態(tài)文化的基礎(chǔ)和原因。新達(dá)煤礦安全觀念文化的建設(shè)目標(biāo)是： 培養(yǎng)和教育員工具有正確的安 全觀，科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的理念、崇高的品德情感

2、。新達(dá)煤礦經(jīng)過長(zhǎng) 期的工作實(shí)踐樹立起 生命至上，安全第一 ”的安全理念和安全愿景 創(chuàng) 建本質(zhì)安全型礦井”。通過長(zhǎng)期的培訓(xùn)教育使員工把這一理念和愿景深 深根植于思想和行動(dòng)中。我們教育員工樹立的安全觀念是安全第一的觀點(diǎn)、預(yù)防為主的觀點(diǎn)、 安全也是生產(chǎn)力的觀點(diǎn)、安全就是效益的觀點(diǎn)、安全超前的觀點(diǎn)、風(fēng) 險(xiǎn)最小化的觀點(diǎn)、安全管理科學(xué)化的觀點(diǎn)，以及自我保護(hù)意識(shí)和防患 于未然意識(shí)。只有建立了符合本質(zhì)安全文化建設(shè)要求的安全觀念文化， 才能有適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)所需要的安全活動(dòng)，進(jìn)而達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。（一）教育員工樹立安全第一的觀點(diǎn)新達(dá)煤礦要通過開展各種安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)、 開展全員安全知 識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，加大對(duì)安全意

3、識(shí)的宣傳力度；提高人們對(duì)生命健康價(jià)值 的認(rèn)識(shí)，使人們意識(shí)到安全是人命關(guān)天的問題，形成生命第一的潛意 識(shí)觀念，并認(rèn)識(shí)到人的生命權(quán)、安全權(quán)是最基本的人權(quán)，安全是和社 會(huì)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起的。當(dāng)安全觀念（意識(shí)）文化建設(shè)達(dá)到一定 的程度，自然就會(huì)影響到安全行為文化，具備良好的行為文化，剔除 不良行為，很多事故就都可以避免了。 徹底加固 “安全第一 ”在員工心中 的印象，變 “要我安全 ”為 “我要安全、我會(huì)安全 ”，形成一個(gè) “我想安全、 我要安全、我會(huì)安全 ”的良好氛圍和 “不能違章、不敢違章、不想違章 的自我管理和自我約束機(jī)制。（二）教育員工樹立預(yù)防為主的觀點(diǎn) 安全生產(chǎn)，重在預(yù)防。堅(jiān)持預(yù)防為主的

4、方針，是保證生產(chǎn)安全的根本 措施。新達(dá)煤礦能夠保持著連續(xù)七年無傷亡的驕人成績(jī)與健全的事故 預(yù)防機(jī)制密切相關(guān)。 要想事故預(yù)防工作切實(shí)有效， 發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 我礦著重從以下幾個(gè)方面開展工作：1. 強(qiáng)化教育，堅(jiān)持思想預(yù)防。抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，是增強(qiáng)員工的 安全觀念；提高工作能力和自我約束能力的基本途徑。特別要組織職 工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法，幫助大家樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，打牢安全生產(chǎn)的 思想基礎(chǔ)。2. 完善制度，實(shí)行組織預(yù)防。全礦各部門齊抓共管做到熟悉職責(zé)，各 司其職，密切協(xié)作，加強(qiáng)督查，形成合力。建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任 制，把安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)預(yù)防措施具體落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)管理 崗位、每個(gè)職工，從上到

5、下認(rèn)真落實(shí)下去，一直落實(shí)到個(gè)人。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng) 常和員工親屬溝通，形成公司、礦里、個(gè)人、家庭安全網(wǎng)絡(luò)體系。3. 嚴(yán)格法規(guī)，實(shí)行制度預(yù)防。煤礦預(yù)防事故是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，必須 靠嚴(yán)格的法規(guī)制度作保證?；局贫嚷鋵?shí)了，事故就會(huì)減少，甚至杜 絕。預(yù)防事故工作不是一項(xiàng)獨(dú)立的工作，它滲透于安全生產(chǎn)工作的方 方面面。4. 加大投入，實(shí)行技術(shù)預(yù)防。我礦根據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)要求和時(shí)代發(fā) 展，完善各種安全設(shè)施，加大重點(diǎn)部位安全設(shè)施投入力度，從根本上 確保安全。（三）教育員工樹立安全也是生產(chǎn)力的觀點(diǎn) 安全的生產(chǎn)力作用表現(xiàn)在如下方面： 首先職工的安全素質(zhì)就是生產(chǎn)力i由于勞動(dòng)力是生產(chǎn)力，勞動(dòng)力的安全素質(zhì)的提高，使勞動(dòng)力的直接 和

6、間接的生產(chǎn)潛力得到保障和提高，因此，圍繞勞動(dòng)安全素質(zhì)提高的 安全活動(dòng)（安全教育、安全管理等）具有生產(chǎn)力意義。第二，安全裝 置與設(shè)施是生產(chǎn)資料（物的生產(chǎn)力）的重要組成部分 生產(chǎn)資料是生 產(chǎn)力，而安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)資料不可缺少的組成部分，因此，安 全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)力的組成的部分。第三，安全環(huán)境和條件保護(hù)生 產(chǎn)力作用的發(fā)揮，從而體現(xiàn)安全間接的生產(chǎn)力作用。（四）教育員工樹立安全就是效益的觀點(diǎn)“安全就是效益 -向管理要安全，向安全要效益。 ”效益最大化是煤礦 企業(yè)的落腳點(diǎn)。安全出了問題，效益就無法保證。安全工作至關(guān)重要， 沒有安全就沒有效益，安全是企業(yè)生存和發(fā)展的基本保障。安全工作 抓不好將導(dǎo)致出現(xiàn)

7、大事故，會(huì)牽涉到許多精力、財(cái)力、物力、人力， 稍有疏忽就會(huì)造成直接和間接經(jīng)濟(jì)損失。安全抓好了，就為我礦的生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了直接和間接的效益。（五）教育員工樹立安全超前觀點(diǎn)所謂安全超前觀點(diǎn)，就是要讓員工提前樹立安全防范意識(shí)，從而達(dá)到 本質(zhì)安全的目的。我礦重點(diǎn)抓好員工的 三前”意識(shí)教育，三前”就是指:一是 防在前”。安危因素總是共存于一切事物的整個(gè)過程之中，要居 安思危，在日常工作和生活中，不能習(xí)慣于不出事故不知道，出了事 故嚇一跳；不出事故不關(guān)心，出了事故才去找原因。事實(shí)證明，很多事故都是可以避免的，之所以會(huì)發(fā)生事故，只是因?yàn)?一些管理人員和操作人員缺乏安全防范意識(shí)和超前意識(shí)，忽略了平時(shí) 的安全工

8、作，才未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，直到隱患擴(kuò)大、惡化，甚 至造成嚴(yán)重的后果。要做到防范于未然，必須具備超前預(yù)測(cè)和預(yù)防事 故的能力，并有一個(gè)嚴(yán)、細(xì)、勤、實(shí)的工作作風(fēng)。還要加大安全監(jiān)督 管理的力度，把各項(xiàng)防范措施落實(shí)在事故發(fā)生之前，將事故隱患消滅 在萌芽狀態(tài)。只有這樣，才能牢牢掌握安全工作的主動(dòng)權(quán)，才能使事 故的發(fā)生率降到最低點(diǎn)。二是 想在前”。煤礦的每一位員工，在每天工作之前，首先要想想安 全，想到通過什么辦法，采取什么措施，運(yùn)用什么手段，才能保證安 全生產(chǎn)，才能保證做到 不傷害自己，不傷害別人，也不被別人傷害 ”。 我礦教育員工在工作前首先要做到 五思而行”。所謂 五思而行”就是指: 做本項(xiàng)工作有

9、什么風(fēng)險(xiǎn)？不知道不去做；是否具備作此項(xiàng)工作的技能？不具備不去做；做本項(xiàng)工作環(huán)境是否安全，不安全不去做；做本項(xiàng)工 作是否有合適的工具，不合適不去做；做本項(xiàng)工作是否佩戴合適的防 護(hù)用品？沒有不去做”。在安全生產(chǎn)過程中，大力提倡 我為人人，人人 為我”的思想意識(shí)，時(shí)時(shí)處處以我為中心，我”字當(dāng)頭，從 我”做起，從身邊做起，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。這樣，所有的 我” 合在一起，就是一個(gè)偌大的 安全防護(hù)林”。只有這樣，才能保證安全工 作抓細(xì)抓好抓出成效，才能保證安全生產(chǎn)。三是 做在前”。在生產(chǎn)過程中，對(duì)于人的不安全行為、機(jī)械設(shè)備的不 安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理工作中存在問題和尚未整改的缺

10、 陷等等，管理者要事先鑒別和判斷可能導(dǎo)致發(fā)生傷害事故的各種因素， 特別是重大事故的隱患，要及時(shí)采取果斷的措施，消除和防止事故的 發(fā)生。做在前”，要認(rèn)真分析各種事故的原因，從中找出一些帶有規(guī)律 性的東西，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，防止和杜絕類似事故的重演。要對(duì) 煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，事故多發(fā)區(qū)段的防護(hù)等， 做到了如指掌，心中有數(shù)，對(duì)煤礦的發(fā)展，要心有所思，腦有所想， 并付諸于行動(dòng)，把安全工作當(dāng)成職工生命、國家財(cái)產(chǎn)的大事，思想上 行動(dòng)上不能有一絲一毫的麻痹和懈怠，切實(shí)做到 生命至上，安全第一”?？傊?，在煤礦安全生產(chǎn)過程中，必須樹立超前意識(shí)，只有樹立安全管理的超前意識(shí)，才能把各種事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，才能保證安全 生產(chǎn)。（六）教育員工樹立風(fēng)險(xiǎn)最小化觀點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)最小化就是使風(fēng)險(xiǎn)降低到企業(yè)可以接受的程度，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)， 不至于影響企業(yè)的正常運(yùn)行。1. 選擇安全控制措施 為了降低或消除煤礦安全體系范圍內(nèi)的所涉及 到的被評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該識(shí)別和選擇合適的安全控制措施。選擇 安全控制措施應(yīng)該以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果為依據(jù)，判斷相關(guān)有威脅的薄弱 點(diǎn)，決定什么地方需要保護(hù)，采取何種保護(hù)手段。2. 風(fēng)險(xiǎn)控制。降低風(fēng)險(xiǎn)程度的途徑有多種，下面是是本礦比較常用的