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文檔簡介
1、公司組織機構(gòu)的設置一、公司組織機構(gòu)1 .公司組織機構(gòu)的概念公司組織機構(gòu)又稱公司機關,泛指根據(jù)法律或公司章程的規(guī)定,對內(nèi)經(jīng)營管 理公司事務,對外代表公司實施法律行為,行使權(quán)力、履行義務的個人和集體。 它是公司維持其人格的組織基礎,是公司得以存在與開展業(yè)務活動的保障。2.公司機關特征a.公司機關是替代公司作出并執(zhí)行意思表示的機構(gòu)。公司機關是公司的對內(nèi)決策,對內(nèi)監(jiān)督和對外表示機構(gòu)。公司的一切活動都 要通過公司機關來實現(xiàn)。b.公司機關的活動具有連續(xù)性。我國合同法第76條規(guī)定:“合同生效后,當事人不得因姓名、名稱的 變更或者法定代表人、負責人、承辦人的變動而不履行合同義務?!倍?、公司組織機構(gòu)的設置及其原
2、則1 .公司組織機構(gòu)設置的概念效率、分權(quán)、制衡是設置公司組織機構(gòu)的核心理念。營利是公司的根本目標, 公司組織機構(gòu)的設置應當考慮這一目標。 以提高公司的經(jīng)營效率為目標,通過權(quán) 力的分工與制衡,使公司各組織機構(gòu)各司其職、各負其責又相互合作與制衡,保 證公司順利運行,從而提高公司競爭力。2 .公司組織機構(gòu)設置的原則雖然不同的國家因歷史、文化、經(jīng)濟及公司實踐的不同而形成了不盡相同的 治理模式,但由于產(chǎn)生公司治理問題的基礎基本相同,因而公司組織機構(gòu)的設置 原則也大體相同。公司組織機構(gòu)設置的主要原則包括:(1)股東權(quán)利原則這是指公司組織機構(gòu)的設置應重視股東作為公司所有者的地位, 使之能夠確 保股東充分行使
3、權(quán)利。該原則具體可分解為:股東會為最高權(quán)力機構(gòu)原則、 股東 平等對待原則和股東權(quán)利救濟原則。(2)激勵與約束并舉的權(quán)力制衡原則一方面,良好的公司治理應充分重視激勵機制,使公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理 有動力積極履行其職責。另一方面,由于公司股東之間、股東與董事、經(jīng)理之間 利益并非完全一致,為了避免公司的各種利益主體在追求自己利益最大化時損害 股東及利益相關者的利益,因而必須對其進行約束以達到權(quán)力的平衡。約束機制 主要包括:對大股東的約束,對董事、董事會的約束以及對經(jīng)理的約束。(3)信息披露與透明原則公司治理中出現(xiàn)問題的根源之一在于信息不對稱, 公司的股東作為委托人無 法獲得董事、經(jīng)理等代理人行為的充
4、分信息,從而無法對其行為進行及時、準確 的績效評價和監(jiān)督。信息披露與透明原則有利于消除信息不對稱現(xiàn)象。(4)利益相關者參與公司治理原則職工監(jiān)事、職工董事就是該原則的體現(xiàn)。此外公司組織機構(gòu)的設置還應當貫徹經(jīng)濟民主等原則。三、公司組織機構(gòu)的基本構(gòu)成根據(jù)我國公司法的規(guī)定,公司一般設立以下四類機關: (1)權(quán)力機構(gòu), 一般為股東會;(2)決策機關,一般為董事會;(3)監(jiān)督機關,一般為監(jiān)事會;(4) 執(zhí)行機關,即經(jīng)理。由于公司治理模式的不同,公司組織機構(gòu)的類型和具體權(quán)利職責不盡相同。 此外,因公司性質(zhì)的不同,公司基本組織機構(gòu)的具體表現(xiàn)形式也會有所不同。例如,根據(jù)公司法第50條和第51條規(guī)定,在規(guī)模較小的
5、有限責任公司中,董 事會和監(jiān)事會不是必設機構(gòu),而由董事和監(jiān)事行使職權(quán)。公司法第 66條規(guī) 定,在國有獨資公司中,不設股東會,由國有資產(chǎn)管理機構(gòu)行使股東會職權(quán)或由 其授權(quán)公司董事會行使股東會部分職權(quán)。四、公司組織機構(gòu)的設計如上所述,公司法關于公司組織機構(gòu)的規(guī)定, 既有強制性規(guī)范,也有任意性 規(guī)范,公司章程只能在公司法強制性規(guī)范的框架下選擇設置公司組織機構(gòu)。(1)關于股東會的設置根據(jù)公司法第36條、第61條、第66條、第98條等規(guī)定,除法律明確 規(guī)定可不設股東會外,如一人有限公司、國有獨資公司、外商投資公司,公司都 應設立股東會或股東大會?,F(xiàn)代公司立法的一個顯著特征是企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán) 相分離,設
6、置股東大會有利于對董事及董事會進行制約。(2)關于董事會的設置根據(jù)公司法第44條、第50條、第108條等規(guī)定,除“股東人數(shù)較少的 或規(guī)模較小的有限責任公司,可以設一名執(zhí)行董事,不設董事會”外,公司應設 置董事會。設置董事會或執(zhí)行董事,有利于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離, 提高公 司經(jīng)營管理水平和業(yè)績。(3)關于經(jīng)理的設置現(xiàn)行公司法第49條規(guī)定:”有限責任公司可以設經(jīng)理,公司章程對經(jīng) 理職權(quán)另有規(guī)定的,從其規(guī)定”,“執(zhí)行董事可以兼任公司經(jīng)理”。據(jù)此,公司 法關于有限責任公司經(jīng)理設置的規(guī)定屬于任意性規(guī)范。公司法第113條規(guī)定:“股份有限公司設經(jīng)理,由董事會決定聘任或者 解聘。本法第五十條關于有限責任公
7、司經(jīng)理職權(quán)的規(guī)定,適用于股份有限公司經(jīng) 理?!卑凑赵摋l規(guī)定,公司法關于股份有限公司經(jīng)理職權(quán)的規(guī)定為任意性規(guī)范, 但關于股份有限公司需設置經(jīng)理的規(guī)定屬于強制性規(guī)定。(4)關于監(jiān)事會的設置根據(jù)公司法第51條、第117條等規(guī)定,除股東人數(shù)較少或規(guī)模較小的 有限責任公司可以設12名監(jiān)事,不設監(jiān)事會外,公司章程應設置監(jiān)事會。設置 監(jiān)事或監(jiān)事會,在理論上可以對公司內(nèi)部權(quán)力進行制約。有限責任公司人數(shù)較少,公司股東或直接參與公司管理,或者間接監(jiān)督公司 經(jīng)營,我國公司法因而在公司組織機構(gòu)設置等方面賦予有限責任公司章程較 大的自治空間,在堅持“三權(quán)”分立與制衡原則時,公司章程可以就決策權(quán)、執(zhí) 行權(quán)、監(jiān)督權(quán)作出符合
8、公司實際需要的或繁或簡的設置,以提高公司經(jīng)營、決策的效率。股份有限公司特別是上市公司,涉及社會公眾,公眾利益與安全是立法者所 要考慮的一個重要問題,強制性規(guī)范在針對公司內(nèi)部控制人制約方面應當起到比 較大的作用,因此,我國公司法關于股份有限公司組織機構(gòu)的規(guī)定屬于結(jié)構(gòu) 性規(guī)則,原則上為強制性規(guī)范,公司章程只能在該強制性規(guī)范內(nèi)按照公司法的授 權(quán)設置公司組織機構(gòu)。成都精英律師團都燕果律師指出:對于大部分非上市的股份有限公司, 其股 東人數(shù)也較少,不涉及公眾股東,且股東多直接參與公司管理或間接監(jiān)督公司經(jīng) 營,和有限責任公司同屬于閉鎖公司,其公司組織機構(gòu)的設置理應參照有限責任 公司。但我國公司法并沒有區(qū)分
9、股份有限公司的類型為公開性和閉鎖型,因 此,目前的股份有限公司章程設置組織機構(gòu)的自治空間基本相同, 沒有明顯差異。5771001803090012095 5790368228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 5771649826018180515771001803090012138 5721311921589183265771001803090012359 579036822361076053577100180309001
10、2356 5761352861437917425771001803090012355 57508786970469327917088100343355274 10122994432583337917088100343355275 10186673293883200817088100343356107 10158115250150052217088100343356108 10100018005987173217088100343354295 10107419414268701717088100343356184 10187866086962880217088100343356185 10177583117408667417088100343356109 10108601437357284617088100343356110 1
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