公路養(yǎng)護安全培訓(xùn)課件講義

1、公路養(yǎng)護安全管理培訓(xùn)1培訓(xùn)目的培訓(xùn)目的 p為什么開展養(yǎng)護作業(yè)安全管理工作？p如何開展養(yǎng)護作業(yè)安全管理？第一節(jié)第一節(jié)為什么開展公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理為什么開展公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理1. 公路養(yǎng)護安全管理現(xiàn)狀2. 公路養(yǎng)護安全事故典型案例介紹3. 公路養(yǎng)護安全管理責(zé)任4. 公路養(yǎng)護安全管理目的和意義?？诤Ｓ芪骶€車禍，超載農(nóng)用車剎不住 撞死養(yǎng)路工廣東恩平國道325線K166+700發(fā)生交通事故 正在公路中間對隔離帶維護作業(yè)的養(yǎng)護工程車被撞，造成2名養(yǎng)護人員當(dāng)場死亡，2人受傷 。1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理現(xiàn)狀公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理現(xiàn)狀p 根據(jù)美國2007年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)護作業(yè)區(qū)死亡人數(shù)由1999年872人上

2、升為2005年的1074人，平均每年超過1000人。此外，作業(yè)區(qū)每年相關(guān)死亡超過40000人。公路養(yǎng)護員工的死亡人數(shù)占專業(yè)部門死亡人數(shù)的24%。p 我國每年交警接報事故的總量大概在470萬左右，因道路交通安全事故傷亡人數(shù)超過20萬人。每5分鐘有一人因車禍死亡,每一分鐘有一人因車禍傷殘,每天死亡280多人。目前，我國機動車保有量已達(dá)到2.4億輛，其中汽車1.2億輛，汽車駕駛?cè)送黄?億，汽車數(shù)量占世界1.9%，車禍死亡人數(shù)占世界15%。公路通車總里程已突破420萬公里，居世界第一。公路提檔升級在為人們的出行帶來便利的同時，也給交通安全管理帶來了較大的壓力。交通運輸部對公路養(yǎng)護管理工作提出了“暢通主

3、導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的指導(dǎo)方針。1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理現(xiàn)狀公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理現(xiàn)狀p 以我省為例，2004年哈同公路共發(fā)生涉及人員傷亡的交通事故124起，其中作業(yè)區(qū)事故占到47起。p 2004-2005年哈大公路發(fā)生類似交通事故89起，其中作業(yè)區(qū)事故59起。p 2012年10月15日，滬陜高速下行 (K54+085)發(fā)生一起單車沖破隔離護欄撞擊養(yǎng)護人員的事故，造成5名上海綠建環(huán)衛(wèi)清潔服務(wù)有限公司養(yǎng)護工人死亡，3人受傷。司機稱撿眼鏡時打歪方向。p 2011年9月，湯原農(nóng)場公路站在湯九公路養(yǎng)護作業(yè)時，因未按規(guī)范采取保護措施，導(dǎo)致1名養(yǎng)路員工被過往車輛擠撞當(dāng)場死亡。p 2012年6月

4、，梧桐河農(nóng)場公路站養(yǎng)護雙排座在躲避對向來車時，因駕駛員操作不當(dāng)，導(dǎo)致車輛側(cè)翻至路下邊溝內(nèi)，車上載有8人，1人腿骨骨折。1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理現(xiàn)狀公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理現(xiàn)狀p 截至2012年底，我國公路總里程達(dá)424萬公里，居世界第一，其中：高速公路通車?yán)锍踢_(dá)9.6萬公里 ，普通國省干道46.6萬公里，農(nóng)村公路（含縣道、鄉(xiāng)道、村道）里程達(dá)367.84萬公里 ，占總里程的86.8%。p 我局公路總里程達(dá)3455公里，其中：鄉(xiāng)級公路50條1089公里，村級公路183條877公里，專用公路326條1489公里。截至2013年底，列養(yǎng)公路1983公里（鄉(xiāng)、村、硬化專用公路），硬化公路里程1400公里（鄉(xiāng)

5、道895公里、村道487公里，專用公路18公里），橋梁232座4012延長米，涵洞670道 。全局養(yǎng)護員工196人，大中小型養(yǎng)護設(shè)備357臺套。養(yǎng)護作業(yè)安全成為公路部門亟待解決的突出問題。2.公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理責(zé)任公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理責(zé)任p總體原則 養(yǎng)護作業(yè)安全實行“統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)”的管理體制，層層建立責(zé)任制，貫徹落實“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。p交通主管部門安全管理責(zé)任 負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護安全作業(yè)的監(jiān)督，檢查，指導(dǎo)和管理工作。2.公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理責(zé)任公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理責(zé)任p公路養(yǎng)護部門的責(zé)任1）養(yǎng)護單位（養(yǎng)護施工企業(yè)）是養(yǎng)護作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，單位（施工企

6、業(yè)）主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。 2）應(yīng)按規(guī)定建立安全管理機構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人員，實施對養(yǎng)護人員的安全培訓(xùn)和教育。3）在實施養(yǎng)護作業(yè)前，制定安全保障方案，并報有關(guān)部門批準(zhǔn)。p養(yǎng)護員工的責(zé)任接受安全技術(shù)教育，遵守各項安全技術(shù)操作規(guī)程。3.公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理的目的和意義公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理的目的和意義p目的1）保護養(yǎng)路員工自身安全2）保護養(yǎng)護機械設(shè)備和公路設(shè)施的安全3）保護過往車輛和行人的安全p意義1）保障公路養(yǎng)護工作的正常開展2）為社會提供暢、潔、舒、美、安的公路交通環(huán)境第二節(jié)第二節(jié)如何開展公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理如何開展公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理1公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析2. 公路養(yǎng)護作

7、業(yè)安全管理的特點 3. 公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 4. 公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理的內(nèi)容1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析p 安全事故分類1）車輛傷害事故2）高處墜落事故3）機械器具傷害事故4）養(yǎng)護管理職責(zé)履行不到位引發(fā)事故1） 車輛傷害事故案例1p 事故經(jīng)過 2009年11月18日16時，某高速公路養(yǎng)護班組在進行刷護欄清洗作業(yè)，當(dāng)施工完畢，駕駛員汪某在倒車準(zhǔn)備收標(biāo)志牌過程中撞到后方20來米處正在收拾工具的戴某，導(dǎo)致其手臂、大腿被撞傷。 1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析1） 車輛傷害事故案例1p 事故分析 原因一：駕駛員汪某倒車過程中雖開啟警燈、拉起警笛，對

8、封閉區(qū)外過往車輛起到了一定的預(yù)警作用，但未關(guān)注施工區(qū)內(nèi)作業(yè)人員活動情況，主觀上認(rèn)為車輛在開啟警笛情況下倒車時作業(yè)人員會自覺避讓的片面判斷； 原因二：養(yǎng)護工戴某安全意識淡薄，作業(yè)過程中精力不集中，沒有及時避讓； 原因三：養(yǎng)護部門未認(rèn)真開展安全教育工作，班組長安全監(jiān)管不力p 事故性質(zhì)和責(zé)任分析 這是一起因駕駛員操作不當(dāng)引起的安全生產(chǎn)事故，駕駛員汪某應(yīng)負(fù)此次事故的主要責(zé)任，班組長應(yīng)負(fù)管理責(zé)任，養(yǎng)護員工應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析1） 車輛傷害事故案例1p 預(yù)防措施 措施一：認(rèn)真開展崗前安全教育，嚴(yán)格履行班組安全檢查制度； 措施二：加強現(xiàn)場安全管理，車輛啟動前要確

9、保周邊無作業(yè)人員，尤其倒車過程中務(wù)必檢查后方情況，行駛過程中嚴(yán)格控制車速； 措施三：因作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)人員在關(guān)注外界過往車輛的同時，同時要密切留意施工區(qū)內(nèi)部機械設(shè)備、車輛的行駛。p 事故結(jié)論 公路邊通車邊作業(yè)的安全風(fēng)險極高，且作業(yè)空間較小，在施工過程中要重點防御車輛傷害事故的發(fā)生。 1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析1） 車輛傷害事故案例2p 事故經(jīng)過 2009年12月7日早上，一養(yǎng)路工在某高速公路路肩按規(guī)定清掃作業(yè)，當(dāng)時天氣晴好，該路段平直，路面干燥、無坑洞、拋灑物等情況。一輛浙江牌照轎車，駕駛員超速行駛和疲勞駕駛，從路肩超車撞上該養(yǎng)路工，將其撞出50米開外并掛于隔離柵上

10、，導(dǎo)致其當(dāng)場死亡。1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析1） 車輛傷害事故案例2p 事故分析 原因一：小車駕駛員超速行駛和疲勞駕駛且在路肩超車，屬違章行駛，這是導(dǎo)致這起事故的最直接原因； 原因二：客觀原因為公路養(yǎng)護人員清掃路面時無任何安全防護措施，沒能及時提醒小車駕駛員提前采取防范措施，誘發(fā)事故。p 事故性質(zhì)和責(zé)任分析 這是一起因過往車輛違章行駛導(dǎo)致養(yǎng)路工死亡的意外交通事故，該駕駛員負(fù)此起事故的主要責(zé)任。但公路養(yǎng)護部門在養(yǎng)護作業(yè)時沒有規(guī)范設(shè)置安全警示標(biāo)志，也負(fù)有一定責(zé)任。 1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析1） 車輛傷害事故案例2p 預(yù)防措施 措施一：加強公路養(yǎng)

11、護部門養(yǎng)護作業(yè)的規(guī)范性，規(guī)范設(shè)置安全標(biāo)志，保護養(yǎng)護人員的人身安全； 措施二：加強養(yǎng)護人員安全培訓(xùn)教育，增強自我安全保護意識，養(yǎng)護作業(yè)時，隨時關(guān)注過往車輛情況，提高警惕，一旦發(fā)生此類情況，立刻采取有效躲避措施。1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析2） 高處墜落事故案例3p 事故經(jīng)過 2008年8月5日，養(yǎng)護工鮑某在某高速公路清理橋頭錐坡時，由于坡度較大且坡面較滑，不小心滑倒墜落受傷，導(dǎo)致其腳踝骨折。1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析2）高處墜落事故案例3 p 事故分析 原因一：客觀原因為鮑某養(yǎng)護作業(yè)場所環(huán)境惡劣，危險性較大； 原因二：鮑某作業(yè)過程沒有佩帶安全防護

12、用具，屬于典型的冒險作業(yè)，這是此次事故的直接原因； 原因三：養(yǎng)護部門針對高處作業(yè)未對鮑某進行崗前安全要求，未采取有效的安全防范措施。p 事故性質(zhì)和責(zé)任分析 這是一起因高處冒險作業(yè)引起的安全生產(chǎn)事故，鮑某本人安全警覺性不強，應(yīng)對此次事故負(fù)直接責(zé)任；養(yǎng)護管理部門對于此類危險較高的施工未落實安全預(yù)防措施，管理失職，負(fù)有管理責(zé)任。1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析2）高處墜落事故案例3 p 預(yù)防措施 措施一：施工前嚴(yán)格進行安全技術(shù)交底，落實相應(yīng)安全預(yù)防措施； 措施二：在各項安全預(yù)防措施沒到位之前，作業(yè)人員要杜絕冒險作業(yè)； 措施三：按規(guī)定，超高2米的高處作業(yè)必須佩戴安全帶，防止高處墜落

13、。p 事故結(jié)論 高處墜落事故在橋梁養(yǎng)護過程中屬于多發(fā)事故，今后在此類養(yǎng)護作業(yè)時，務(wù)必要進行嚴(yán)格的安全管理，采取有效安全防范措施，配發(fā)安全用品，保護養(yǎng)護人員人身安全。1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析3） 機械器具傷害事故案例4p 事故經(jīng)過 2008年6月25日上午10時，某高速公路養(yǎng)護工區(qū)打草作業(yè)過程中，班組成員葉某在變換施工地點時未關(guān)閉割草機，仍將工作狀態(tài)的割草機剪掛在胸前，當(dāng)跨越護欄時，右腳不慎被機器割傷。 1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析3）機械器具傷害事故案例4p 事故分析 原因一：主要原因是由于葉某本人安全意識淡薄、機械操作不當(dāng)； 原因二：養(yǎng)護部

14、門對此類作業(yè)安全防范意識不強、安全警覺性不高、對員工的安全教育和安全管理不夠到位。 p 事故性質(zhì)和責(zé)任分析 這是一起因機器操作人員不遵守客觀實際（施工完畢關(guān)閉機器應(yīng)為理所應(yīng)當(dāng)?shù)呐e動），違章作業(yè)而引起的機械傷害事故。該員工同時也因日常工作態(tài)度不佳已被辭退。 1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析3）機械器具傷害事故案例4 p 預(yù)防措施 措施一：機械操作者應(yīng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉該機械性能和操作規(guī)程； 措施二：在操作過程中要控制好身體與機器之間的安全距離，尤其是割灌機之類刀頭（齒頭）較鋒利且裸露的小型機器，同時在施工過程中也要和他人保持一定的距離，避免傷及工友； 措施三：加強安全教

15、育和現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。p 事故結(jié)論 小型養(yǎng)護機械設(shè)備在使用過程中，傷及人員的事件時有發(fā)生，主要還是在于操作人員不熟練、不夠謹(jǐn)慎所致。因此，在今后的養(yǎng)護過程中，尤其當(dāng)新手操作時，一定要做好安全培訓(xùn)和現(xiàn)場管理。1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析4） 養(yǎng)護管理職責(zé)履行不到位引發(fā)事故案例5p 事故經(jīng)過 2009年11月8日23時許，劉某駕駛轎車行駛到京承高速出京方向7公里處時，發(fā)現(xiàn)行車道內(nèi)有一紅藍(lán)相間的編織袋。劉某立即采取措施進行躲避，但不慎與高速公路鋼護欄相撞，造成車損人傷。1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析4） 養(yǎng)護管理職責(zé)履行不到位引發(fā)事故案例

16、5p 事故結(jié)果 交警部門事故認(rèn)定：劉某為躲避中間車道內(nèi)的物品，車輛前部、后部撞在道路右側(cè)的防護板上，造成車輛及防護板損壞。事發(fā)后，劉某以財害損害賠償糾紛為由向法院起訴。法院最終判決首發(fā)集團賠償劉某車輛維修費、拖車費、體檢費等全部損失共計5萬余元。判決依據(jù) 公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范規(guī)定：“各種路面應(yīng)定期清掃，及時清除雜物，以保持路面和環(huán)境的清潔?！痹摋l款是對公路日常養(yǎng)護工作的總體要求，其具體含義是：公路養(yǎng)護單位，要對公路進行定期清掃，定期清掃時的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是清除雜物，做到路面清潔。1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析4） 養(yǎng)護管理職責(zé)履行不到位引發(fā)事故案例6p 事故經(jīng)過 2009年4月3日

17、晚19時許，宋某駕車行駛至京津高速34公里處時，突然發(fā)現(xiàn)路中間設(shè)置了隔離帶，宋某因躲閃不及，撞在隔離帶上，造成自己受傷、車輛受損、路產(chǎn)設(shè)施損壞的后果。1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析4） 養(yǎng)護管理職責(zé)履行不到位引發(fā)事故案例6p 事故結(jié)果 事發(fā)后，宋某認(rèn)為該路段的管理單位未設(shè)置明顯指示標(biāo)志、未安裝照明設(shè)備，因而造成這起事故的發(fā)生。宋某向該路段的管理單位提出賠償損失的要求。p 索賠依據(jù) 根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法第二十八條之規(guī)定“任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、占用、損毀交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物，設(shè)置的廣告牌、管線等，應(yīng)當(dāng)

18、與交通設(shè)施保持必要的距離，不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標(biāo)志，不得妨礙安全視距，不得影響通行”。1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析p 路的因素：一是作業(yè)區(qū)影響交通安全的因素，包括作業(yè)區(qū)提示標(biāo)志不清，施工作業(yè)影響交通運行。作業(yè)區(qū)標(biāo)志提示不清，由于提示作業(yè)區(qū)的標(biāo)志不清晰或缺失，駕駛員行駛到作業(yè)區(qū)，沒有注意到道路變化，造成交通事故。施工作業(yè)影響，指施工人員及車輛隨意出入作業(yè)區(qū)，影響公路正常行駛車輛，造成事故。二是公路狀況不良，通行條件差，導(dǎo)致車輛發(fā)生事故。p 人的因素：一是駕駛員的操作因素。包括在作業(yè)路段強行超車、車速過快、操作不當(dāng)?shù)?，造成事故。二是養(yǎng)護員工自身原因，自我保護不足，

19、引發(fā)事故。p 車的因素：一是過往車輛故障造成的事故，二是養(yǎng)護車輛、機械設(shè)備操作不當(dāng)造成事故。1） 影響因素1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析2） 安全隱患p 作業(yè)環(huán)境危險，易發(fā)安全事故p 安全防范意識淡薄，存在安全隱患p 養(yǎng)護作業(yè)不規(guī)范，引發(fā)安全事故p 公路通行條件不良，誘發(fā)安全事故1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析1）作業(yè)環(huán)境危險，易發(fā)安全事故影響因素：危險路段、不利天氣、夜間作業(yè)、高空作業(yè)1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析2）安全防范意識淡薄，存在安全隱患影響因素：單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、員工自身不注意、車輛設(shè)備不安全1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分

20、析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析3）養(yǎng)護作業(yè)不規(guī)范，引發(fā)安全事故影響因素：作業(yè)區(qū)標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范、機械設(shè)備操作不規(guī)范1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析4）公路通行條件不良，誘發(fā)安全事故影響因素：公路橋涵病害未及時處治、路面障礙物未及時清除、路面積冰積雪未及時清除、公路標(biāo)志損壞1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析4）公路通行條件不良，誘發(fā)安全事故影響因素：公路橋涵病害未及時處治、路面障礙物未及時清除、公路標(biāo)志損壞、路面積冰積雪未及時清除1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析4）公路通行條件不良，誘發(fā)安全事故影響因素：公路橋涵病害未及時處治、路面障礙物未及時

21、清除、路面積冰積雪未及時清除、公路標(biāo)志缺損1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析4）公路通行條件不良，誘發(fā)安全事故影響因素：公路橋涵病害未及時處治、路面障礙物未及時清除、路面積冰積雪未及時清除、公路標(biāo)志缺損1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析4）公路通行條件不良，誘發(fā)安全事故影響因素：公路橋涵病害未及時處治、路面障礙物未及時清除、路面積冰積雪未及時清除、公路標(biāo)志缺損1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析4）公路通行條件不良，誘發(fā)安全事故影響因素：公路橋涵病害未及時處治、路面障礙物未及時清除、路面積冰積雪未及時清除、公路標(biāo)志缺損1.公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故

22、分析公路養(yǎng)護作業(yè)安全事故分析2.公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理的特點公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理的特點p 高危性，車輛行駛速度高、養(yǎng)護作業(yè)區(qū)通行條件復(fù)雜、養(yǎng)護作業(yè)環(huán)境危險，極易發(fā)生安全事故。由于車速高、沖擊力大，一旦發(fā)生事故對人、車及公路設(shè)施破壞嚴(yán)重，一般多為重大事故，危害性大。p 多發(fā)性，車輛在公路正常行駛時，由于車速高，干擾小，駕駛員容易產(chǎn)生麻痹思想，進入養(yǎng)護作業(yè)區(qū)瞭望不夠，采取措施不及時，容易撞上作業(yè)區(qū)內(nèi)的施工人員、車輛和設(shè)施而引發(fā)事故。養(yǎng)護人員自身防范意識不足，不注意自我保護，容易發(fā)生安全事故。p 復(fù)雜性，養(yǎng)護作業(yè)時來自過往車輛、行人、養(yǎng)護員工、養(yǎng)護機械設(shè)備、公路通行環(huán)境、公路技術(shù)狀況等多種復(fù)雜因素的干

23、擾，增加安全管理難度，容易引發(fā)事故。p 集中性，由于養(yǎng)護作業(yè)占用行車道，容易造成堵塞，車距較近、車輛集中極易引起事故，如前車發(fā)生事故，后車采取措施不當(dāng)，極可能引起連鎖事故。p 公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程（JTG H30-2004）交通運輸部，2004年9月1日執(zhí)行。p 黑龍江省公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理辦法（黑交發(fā)2012141號，2012年4月20日） （寶局交發(fā)201261號，2012年6月18日） 3.公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)p 養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū) 是指為公路養(yǎng)護維修作業(yè)所設(shè)置的交通管理區(qū)域，分為警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)及終止區(qū)等六個區(qū)域。p 設(shè)置養(yǎng)

24、護作業(yè)控制區(qū)的目的 是為了保護公路養(yǎng)護維修作業(yè)人員和設(shè)備的安全以及過往車輛的安全通行。p 安全設(shè)施的設(shè)置要求 當(dāng)進行養(yǎng)護維修作業(yè)時，應(yīng)順著交通流方向設(shè)置安全設(shè)施，當(dāng)作業(yè)完成后，應(yīng)逆著交通流方向撤除安全設(shè)施，恢復(fù)正常交通。撤除設(shè)施的人員及有關(guān)車輛等設(shè)備要在封閉區(qū)內(nèi)行駛。 3.1公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)簡介公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)簡介3.1公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)簡介公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)簡介S警告區(qū) LS車道封閉上游過渡區(qū) H緩沖區(qū)G工作區(qū) LX下游過渡區(qū) Z終止區(qū)警告區(qū)上游過渡區(qū)緩沖區(qū)工作區(qū)下游過渡區(qū)終止區(qū)3.1公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)簡介公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)簡介三、四級公路，設(shè)計車速40km/h，限制車速20km/hp

25、S警告區(qū)：600m，保證駛?cè)刖鎱^(qū)的車輛減速至工作區(qū)規(guī)定的限速所需要的長度。p LS上游過渡區(qū)：10m，保證車輛平穩(wěn)地從封閉車道的上游橫向過渡到緩沖區(qū)旁邊非封閉車道的路段。 p H緩沖區(qū)：50m，上游過渡區(qū)和工作區(qū)之間的緩沖路段p G工作區(qū)：根據(jù)實際需要確定長度 p LX下游過渡區(qū)：30m ，保證車輛平穩(wěn)地從工作區(qū)旁邊的車道橫向過渡到正常車道的路段。p Z終止區(qū)：30m，設(shè)置于工作區(qū)下游調(diào)整車輛行車狀態(tài)的路段。3.1公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)簡介公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)簡介p 車道封閉時的作業(yè)控制區(qū)（適用周期較長的大中修工程）3.1公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)簡介公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)簡介p 路肩封閉時的作業(yè)控制區(qū)（適用

26、路基邊坡整修）3.1公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)簡介公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)簡介p 臨時定點養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)（適用周期較短的預(yù)防性養(yǎng)護）作業(yè)周期在半天以內(nèi)，移動式標(biāo)志車應(yīng)與作業(yè)車保持在50100米的間距。3.1公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)簡介公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)簡介p 移動養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)（適用日常養(yǎng)護，如打草、保潔）移動式標(biāo)志車應(yīng)與作業(yè)車保持在50100米的間距。p 公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理 p 公路養(yǎng)護質(zhì)量安全管理p 公路養(yǎng)護機械安全管理 4.公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理的內(nèi)容公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理的內(nèi)容一般規(guī)定一般規(guī)定 1. 公路養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)人員必須經(jīng)過安全教育和維修作業(yè)安全規(guī)程培訓(xùn)。 2. 凡在公路上進行養(yǎng)護生產(chǎn)管理人員、

27、作業(yè)人員必須穿著桔紅色工作裝。 3. 從事特殊工種或易污染材料施工的作業(yè)人員應(yīng)采取必要的勞動保護措施。 4. 養(yǎng)護工程開工前應(yīng)根據(jù)部頒公路養(yǎng)護作業(yè)安全規(guī)程，向施工人員進行安全技術(shù)交底，并對施工現(xiàn)場、機具設(shè)備及安全防護措施等進行全面檢查，確保符合安全要求。 5. 公路養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)必須按部頒規(guī)程中作業(yè)區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標(biāo)志，并指派專人負(fù)責(zé)維持交通。4.1 公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理一般規(guī)定一般規(guī)定 6. 養(yǎng)護維修作業(yè)的安全設(shè)施、標(biāo)志，應(yīng)順著交通流方向設(shè)置，作業(yè)完 成后應(yīng)逆著交通流方向撤除，恢復(fù)正常交通。 7. 夜間施工現(xiàn)場必須設(shè)置符合生產(chǎn)操作要求的照明設(shè)備，施工中的小

28、型橋涵兩側(cè)及穿越路基的管線等臨時工程，應(yīng)設(shè)置圍欄并懸掛紅燈警示。 8. 邊通車邊施工的養(yǎng)護大中修工程路段，在車輛駛出（入）前方應(yīng)設(shè)置正在施工的警告標(biāo)志和指示方向及減速慢行的標(biāo)志，同時在施工作業(yè)區(qū)的兩端設(shè)置明顯路欄，半幅施工區(qū)與行車道之間必須設(shè)置隔離措施。 9. 確需中斷交通施工的養(yǎng)護大中修工程，應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置繞行指示標(biāo)志，并在施工現(xiàn)場兩端設(shè)置路欄和禁令標(biāo)志。一般規(guī)定一般規(guī)定一般規(guī)定一般規(guī)定4.1 公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理 10. 養(yǎng)護工程施工駐地及場站應(yīng)設(shè)置必要的消防設(shè)備，臨時設(shè)施必須 避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流等危險區(qū)域。 11. 養(yǎng)護工程施工駐地及場站應(yīng)設(shè)置必要的安全標(biāo)

29、志，現(xiàn)場臨時道路應(yīng)加強養(yǎng)護維修。 12. 養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場架設(shè)長期、臨時用電線路必須用絕緣物支持，各種電器設(shè)備應(yīng)配備專用開關(guān)。 13. 電器設(shè)備檢修必須在切斷電源后由電工或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行。 14. 在山區(qū)公路進行養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)時，由于視距條件較差，車道坡度較大，要設(shè)專人指揮交通。 一般規(guī)定一般規(guī)定一般規(guī)定一般規(guī)定4.1 公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理 1. 公路養(yǎng)護保養(yǎng)作業(yè)人員所攜帶交通工具及小型作業(yè) 機具應(yīng)放置在行車道以外。 2. 公路陡坡、急彎內(nèi)側(cè)的路肩嚴(yán)禁堆放砂石料等堆積物，其余路段因養(yǎng)護施工作業(yè)需臨時堆料的，材料應(yīng)整齊堆放在作業(yè)區(qū)域內(nèi)。 3. 機械清掃應(yīng)沿路面右側(cè)進行，并應(yīng)盡

30、量避免在中間行車道進行清掃作業(yè)及變換車道進行清掃作業(yè)。 4. 在因山體滑坡、塌方、泥石流等路段進行養(yǎng)護清除作業(yè)時要指派專人觀察險情，以防意外。 5. 在傍山易落石路段進行養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)時，應(yīng)采取防滑墜落措施，并注意防止危巖、浮石滾落，作業(yè)人員必須佩帶安全帽。 6. 山區(qū)公路作業(yè)區(qū)的布置應(yīng)考慮縱坡的影響而在原有安全防護措施基礎(chǔ)上增加一級安全防護措施。 7. 山區(qū)公路作業(yè)區(qū)的施工標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在豎有急彎路標(biāo)志、反向彎路標(biāo)志或連續(xù)彎路標(biāo)志等設(shè)置同一位置處。 8. 在同一山區(qū)公路彎道養(yǎng)護作業(yè)，不得同時設(shè)置兩個或兩個以上的作業(yè)區(qū)。路基路面路基路面路基路面路基路面4.1 公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理

31、 1. 橋梁養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)時，應(yīng)首先了解架設(shè)在橋面上下的各種管線，并要注意保護公用設(shè)施（煤氣、水管、電纜、架空線等），必要時應(yīng)與有關(guān)單位聯(lián)系，取得配合。 2. 在橋梁欄桿外進行生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)設(shè)置懸掛式吊欄等防護措施，夜間要設(shè)置警示信號。 3. 拆除橋涵等建（構(gòu)）筑物前，應(yīng)制定安全可靠的拆除方案。 4. 加強橋涵施工臨時便道及便橋維護管理，并設(shè)置施工警告標(biāo)志和減速慢行標(biāo)志，確保車輛及行人通行。 5. 進行登高作業(yè)或維修交通標(biāo)志時，周圍應(yīng)設(shè)醒目的安全標(biāo)志，登高作業(yè)人員必須采取安全保 護措施 。橋梁涵洞橋梁涵洞橋梁涵洞橋梁涵洞橋梁涵洞橋梁涵洞橋梁涵洞橋梁涵洞4.1 公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理

32、 1. 交通標(biāo)志埋設(shè)、更換以及標(biāo)線實劃必須嚴(yán)格按照部頒道路交通標(biāo)志和標(biāo)線規(guī)定設(shè)置移動性施工標(biāo)志，并有專人負(fù)責(zé)指揮交通。 2. 監(jiān)控自動控制設(shè)備和監(jiān)視設(shè)備的施工維修等項實施均應(yīng)符合部頒有關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求。 3. 服務(wù)設(shè)施和養(yǎng)護房屋的建設(shè)、維修等項目實施均應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求。 沿線設(shè)施沿線設(shè)施4.1 公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理 1. 凡需占用車道進行綠化作業(yè)時必須按部頒規(guī)程中作業(yè)區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的區(qū)劃裝置和標(biāo)志。 2. 路樹整段采伐、修剪作業(yè)人員必須穿著規(guī)定的標(biāo)志服，并按邊通車邊施工或中斷交通情況設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。 3. 綠化作業(yè)機具一律安置在行車道范圍之外或綠化作業(yè)區(qū)

33、域內(nèi)。 4. 遇大風(fēng)、大雨、大雪、霧天等特殊氣候必須停止綠化養(yǎng)護工程作業(yè)。 5. 在陡坡處嚴(yán)禁在同一斷面的上下同時作業(yè)。公路綠化公路綠化公路綠化公路綠化4.1 公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理 1. 公路除雪作業(yè)分為新雪處理和壓實雪處理。 2. 除雪作業(yè)應(yīng)以清除早晨新雪為主，要以最快的速度及時清除急彎、陡坡、橋面等特殊路段積雪，盡可能防止形成壓實雪。壓實雪不能及時予以清除的應(yīng)撒鋪融雪劑或防滑材料。 3. 除雪作業(yè)現(xiàn)場必須實行統(tǒng)一指揮，并落實與作業(yè)形勢相適應(yīng)的安全作業(yè)措施和交通控制措施。 4. 暴風(fēng)雨前后，應(yīng)檢查工地建筑物、臨時設(shè)施、腳手架、機電設(shè)備、臨時路線，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏電

34、、漏雨等現(xiàn)象，應(yīng)及時修理加固。 5. 雨季施工的養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場、施工駐地及場站應(yīng)采取排澇防洪措施，并及時清除雨后積水。 特殊季節(jié)特殊季節(jié)特殊季節(jié)特殊季節(jié)特殊季節(jié)特殊季節(jié)4.1 公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理 6. 處于洪水可能淹沒低洼地帶的機械設(shè)備、材料等應(yīng)提前做好防范措施，施工作業(yè)人員要提前做好安全撤離的準(zhǔn)備工作。 7. 長時間在雨季施工作業(yè)的養(yǎng)護工程，應(yīng)根據(jù)條件搭設(shè)雨棚。施工中遇有暴風(fēng)雨應(yīng)停止施工。 8. 水毀搶修工程除設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志外，應(yīng)對發(fā)生水毀及時予以恢復(fù)。 9. 霧天由于能見度低，通常不宜進行養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)。 10.需霧天進行搶修作業(yè)的，必須聯(lián)合有關(guān)部門封閉交通進行，所有交

35、通安全設(shè)施和標(biāo)志均需設(shè)置黃色施工警告信號。 11.嚴(yán)禁在能見度差（如夜晚、大霧天）的條件下進行人工清掃。 13.高溫季節(jié)施工，應(yīng)按勞動保護規(guī)定做好防暑降溫措施。適當(dāng)調(diào)整作息時間，盡量避開高溫時間。特殊季節(jié)特殊季節(jié)4.1 公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理 1. 對危及行車安全的路肩、路基沖溝、缺口，除設(shè)置明顯警告標(biāo)志外，應(yīng)及時采取措施修復(fù)。 2. 對傍山路塹出現(xiàn)危巖、浮石等不穩(wěn)定情況，應(yīng)及時處理、清除，避免危巖、浮石滾落。 3. 及時處理路面上影響行車安全的嚴(yán)重病害，對于坑槽、沉陷等病害的處理必須當(dāng)日開挖當(dāng)日回填。 4. 及時清理影響行車安全的磚塊、石塊等雜物。 5. 及時清除路面雨后積水，對冬季出現(xiàn)的路面結(jié)冰應(yīng)在急彎、陡坡、橋面等特殊路段撒鋪防滑料。路基路面路基路面4.2 公路養(yǎng)護質(zhì)量安全管理公路養(yǎng)護質(zhì)量安全管理 1. 嚴(yán)格執(zhí)行部頒公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度，并應(yīng)加大雨天和汛期橋涵等構(gòu)造物的巡查力度。 2. 對橋面鋪裝破損、伸縮縫損壞、欄桿缺損等病害要及時維修更換，并要及時清除橋上雜物。 3. 對確定技術(shù)狀況為三、四