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1、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度思考【摘要】在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展,自然而然對(duì)單位 還有的會(huì)計(jì)制度要求更加嚴(yán)格、細(xì)致。單位要想適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求, 就必 須要學(xué)習(xí)化的制度,在嚴(yán)峻而又激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,這是毋庸置疑的也將發(fā)展的 趨勢(shì);此外,單位可以利用其閑置以及可調(diào)用的資金和專業(yè)技術(shù)等進(jìn)行金融方面 的運(yùn)用,更加緊密融合地進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。為了促進(jìn)單位長(zhǎng)久發(fā)展,單位會(huì)計(jì)制度 和會(huì)計(jì)制度合二為一就是一個(gè)不二選擇。【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)制度;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;事業(yè)單位1我國(guó)現(xiàn)階段事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題在我國(guó)新的形式與政策下,事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度也在逐步進(jìn)行改革與發(fā)展, 但 是在很多措施實(shí)施方面存在著一些這樣那
2、樣的問(wèn)題。收付實(shí)現(xiàn)制的使用不能正確反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況收付實(shí)現(xiàn)制的意思是款項(xiàng)實(shí)際收入支出來(lái)體現(xiàn)費(fèi)用的發(fā)生, 在事業(yè)單位會(huì)計(jì) 制度中,收付實(shí)現(xiàn)制一直用于其中,而所用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制,但是在使用的過(guò)程 中,收付實(shí)現(xiàn)制在事業(yè)單位中所體現(xiàn)出來(lái)的不協(xié)調(diào)性越來(lái)越明顯。比如說(shuō),這個(gè)月支付的是上個(gè)月未支付的水電費(fèi),則上個(gè)月的水電費(fèi)將計(jì)入這個(gè)月的費(fèi)用支 出,這個(gè)月還支付了這個(gè)月的水電費(fèi),那么這個(gè)月水電費(fèi)也是這個(gè)月的費(fèi)用支出, 所以凡是本期獲得的收入與支出的費(fèi)用, 不管是不是本期的,都以實(shí)際收入、費(fèi) 用支出的具體時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)記錄。 這樣一來(lái),就不能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位的每月每 季的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況如何,不能準(zhǔn)確全面反映當(dāng)年
3、的結(jié)余,對(duì)事業(yè)單位的工作改進(jìn) 不能提供幫助,不利于事業(yè)單位的成本核算。此外,在以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的財(cái) 務(wù)管理下所反映出來(lái)的會(huì)計(jì)信息不夠全面具體, 不能反映信息之間的關(guān)聯(lián)性,并 且在不久的將來(lái),為了提高績(jī)效,會(huì)計(jì)信息的公開化透明化將會(huì)被強(qiáng)制要求, 但 是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)制度不僅不能滿足這點(diǎn)要求,而且有可能在做決策 措施的過(guò)程中起誤導(dǎo)作用。會(huì)計(jì)核算制度的不完善導(dǎo)致信息存在虛假性我們都知道會(huì)計(jì)有兩個(gè)基本職能,分別是會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,但是會(huì) 計(jì)核算職能是最基本最首要的職能, 會(huì)計(jì)核算職能,又稱會(huì)計(jì)反映職能,是指會(huì) 計(jì)以貨幣為主要計(jì)量單位,對(duì)特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。所以, 會(huì)
4、計(jì)核算制度發(fā)揮著重要作用。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題很多, 以 固定資產(chǎn)的核算為例。首先,固定資產(chǎn)的核算問(wèn)題,固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、 提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有、使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn), 所以,固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中一定會(huì)產(chǎn)生折舊, 固定資產(chǎn)折舊是指在固定資產(chǎn)使 用壽命內(nèi),按照確定的方法對(duì)應(yīng)折舊額進(jìn)行的系統(tǒng)分?jǐn)偅?而現(xiàn)如今的會(huì)計(jì)核算在 計(jì)算固定資產(chǎn)時(shí),只計(jì)算其原值,并沒(méi)有對(duì)其在使用過(guò)程中產(chǎn)生的磨損消耗進(jìn)行 核算計(jì)提折舊,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值有出入,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息反映不真實(shí)準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)報(bào)表無(wú)法反映單位預(yù)算執(zhí)行情況財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表主要由資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表、
5、利潤(rùn)表、 附注組成。財(cái)務(wù)報(bào)表是事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分, 為將來(lái)事業(yè)單位進(jìn)行 財(cái)務(wù)分析做出重要的參考。首先,會(huì)計(jì)報(bào)表只反映財(cái)務(wù)實(shí)際的支出額, 而每一次 的支出都會(huì)有預(yù)算值,但是預(yù)算值以及產(chǎn)生差異的原因并沒(méi)有反映在財(cái)務(wù)報(bào)表 中,這樣會(huì)讓事業(yè)單位在資金支出方面得不到改進(jìn),不利于事業(yè)單位進(jìn)行投資決 策的經(jīng)營(yíng)管理。2改進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的相關(guān)措施修正相應(yīng)會(huì)計(jì)制度,準(zhǔn)確反映財(cái)務(wù)狀況隨著時(shí)代的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)趨向于全球化,我國(guó)事業(yè)單位應(yīng)該緊追時(shí)代潮流, 采 取以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主,收付實(shí)現(xiàn)制為輔的財(cái)務(wù)核算方法,有利于事業(yè)單位進(jìn)行期 末核算。此外,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制也可以合理地對(duì)收入與支出進(jìn)行核算,有利于和事業(yè)
6、單位更好地對(duì)外進(jìn)行投資,合理規(guī)避和事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),使其充分發(fā)揮 資源優(yōu)勢(shì),保持長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。增加對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的披露程度由于和事業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確度不夠重視,導(dǎo)致報(bào)表在實(shí)際操作中出現(xiàn)許多 問(wèn)題,已經(jīng)不能很好地適應(yīng)單位的發(fā)展。 因此,建立健全無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)核算科 目,能夠使會(huì)計(jì)核算體系更加完善,更能體現(xiàn)出無(wú)形資產(chǎn)的存在價(jià)值。另外,增 加會(huì)計(jì)報(bào)表附注及附表,為信息不明確的科目提供了有效的記錄條件, 使決策者 能夠及時(shí)提取有效信息,做出合理的決策。這不僅僅是一次簡(jiǎn)單的改革,更是對(duì) 財(cái)務(wù)報(bào)表的披露,運(yùn)用這種方法可以使單位更早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并且進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整, 促進(jìn)單位良好發(fā)展。3會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度合
7、一的關(guān)鍵因素會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度具有相似之處我國(guó)把會(huì)計(jì)分為兩個(gè)體系:一是會(huì)計(jì),二是政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)。隨著社 會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)制度的改革力度也隨之加大, 單位與事 業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度的差別也逐漸縮短, 甚至在很多方面趨向同一化。此外,這兩 個(gè)會(huì)計(jì)制度的核算原則與會(huì)計(jì)等式基本相同, 在財(cái)務(wù)報(bào)表編制和分析上面采用的 方法基本一致,綜上所述,這為會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度合一提供了條件。會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度合一的可行性改革開放以后,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)與財(cái)政方面的改革不斷完善和深入, 大量的事業(yè) 單位改變了原有的純國(guó)家撥付經(jīng)費(fèi)的局面, 財(cái)政收支更加趨向多元化,并且從原 有的只注
8、重經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)移到強(qiáng)調(diào)核算成本的方式上來(lái)。這種方式的運(yùn)用使資金的 使用效率加強(qiáng),讓一部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理制度向制度靠攏。為今后的會(huì)計(jì)制 度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度合一提供了有利空間。會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度合一的必要性從目前實(shí)行的和事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度來(lái)看,兩套現(xiàn)行制度看似彼此不一致, 實(shí)則大同小異,二者之間的重復(fù)較多,而不同之處也存在合并的可能性, 而且有 些不同之處是單位長(zhǎng)期發(fā)展留下來(lái)的精華,是其會(huì)計(jì)核算過(guò)程中必須保留的程 序,例如凈資產(chǎn)的建立、實(shí)行支出核算等。當(dāng)然,在和事業(yè)單位中還有許多核算 方法需要改進(jìn),仍有待于我們進(jìn)一步的探索。4會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度合一需要改進(jìn)的問(wèn)題從資金來(lái)源矛盾看
9、固定資產(chǎn)價(jià)值與固定基金第一,固定資產(chǎn)的資金來(lái)源大多用固定基金來(lái)反映, 但是這種付款方式無(wú)法 提供出資人對(duì)資金的具體使用情況; 第二,事業(yè)單位對(duì)于融資租入的固定資產(chǎn)在 完成最后一筆支付之前,已經(jīng)分別記錄在負(fù)債與現(xiàn)金資產(chǎn)中,二者兩部分恰好反 映了資金的實(shí)際使用情況,從而使固定資產(chǎn)的資金來(lái)源的科目失去了意義。固定資產(chǎn)折舊以及減值準(zhǔn)備的問(wèn)題目前大部分單位依然采用成本法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊,但由于無(wú)論固定資產(chǎn) 的用途是什么,它的價(jià)值一定會(huì)隨著使用而減少,而以收入作為計(jì)提折舊的依據(jù), 無(wú)法提供真實(shí)有效的固定資產(chǎn)現(xiàn)有價(jià)值。 另一方面,由于事業(yè)單位由收付實(shí)現(xiàn)制 向資源的合理利用方面轉(zhuǎn)變,相關(guān)管理者以及出資人都要合理掌握資金的運(yùn)用情 況,而固定資產(chǎn)作為重要的物質(zhì)資源,要求財(cái)務(wù)報(bào)表必須明確相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目, 真實(shí)反映資金的運(yùn)動(dòng)。5結(jié)語(yǔ)就目前形勢(shì)來(lái)看,會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度合一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然 趨勢(shì),但在發(fā)展中依然存在一些問(wèn)題,有待進(jìn)一步探索與解決。從整體水平上看, 我國(guó)的事業(yè)改革制度已初具規(guī)模,與事業(yè)單位在
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