江蘇常州宿舍樓工程墻體坍塌事故

1、江蘇常州市宿舍樓工程墻體坍塌事故江蘇省常州市某宿舍樓工程墻體坍塌事故 一、事故簡(jiǎn)介2002年7月27日，常州市武進(jìn)區(qū)某齒輪廠宿舍樓在建設(shè)施工過(guò)程中，發(fā)生一起坍塌事故，造成4人死亡，3人受傷。二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)常州市武進(jìn)區(qū)某齒輪廠系鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)，擬建宿舍樓（該建筑為2層樓 房,長(zhǎng)32m,跨度8m,共8間），工程業(yè)主為武進(jìn)區(qū)某鎮(zhèn)的村支部書(shū)記, 現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位代表是村支書(shū)的父親，承包施工任務(wù)的負(fù)責(zé)人是無(wú)證個(gè)體 工匠。由于該工程沒(méi)有施工設(shè)計(jì)圖紙，而且由不懂施工技術(shù)的農(nóng)民工施 工，因此在施工中邊設(shè)計(jì)邊施工，由建造平房開(kāi)始，中途又改為二層樓 房，原計(jì)劃蓋5間用房，后增為8間。由于整體建筑結(jié)構(gòu)改變，層數(shù)增 加，

2、但基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和墻體承重結(jié)構(gòu)沒(méi)有改變，致使不能承受大梁及樓板荷 載，在主體工程結(jié)束后，拆除底層大梁混凝土模板時(shí)，樓房坍塌造成4 人死亡，3人受傷的重大事故。三、事故原因分析1. 技術(shù)方面該宿舍建筑為二層樓房，承重墻為240mm厚空斗墻，全長(zhǎng)32m,大梁支承 處又未設(shè)置鋼筋栓支承柱，再加上墻體砌筑質(zhì)量不合要求，砂漿密實(shí)度 僅為23%30%,圈梁混凝土等級(jí)僅相當(dāng)于C12。由于該工程在設(shè)計(jì)、施工等建設(shè)工程的全過(guò)程都沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)范執(zhí) 行，完全是隨意施工，因此無(wú)論從建筑結(jié)構(gòu)還是施工質(zhì)量上都存在嚴(yán)重 問(wèn)題，必將發(fā)生坍塌事故。2. 管理方面該工程嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序，沒(méi)有報(bào)建，沒(méi)有辦理審批手續(xù)，無(wú)設(shè)計(jì) 勘探、

3、無(wú)施工許可、無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)伍，由不懂施工技術(shù)的村書(shū)記指揮 農(nóng)民工施工，是一起典型違章指揮的責(zé)任事故。四、事故結(jié)論與教訓(xùn)1. 本次事故屬責(zé)任事故。2. 本次事故主要責(zé)任人為該工程業(yè)主和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。無(wú)設(shè)計(jì)圖紙、無(wú)施 工方案、隨意施工且施工質(zhì)量不符合要求，最終導(dǎo)致發(fā)生事故，應(yīng)對(duì)本 起事故負(fù)直接責(zé)任。3. 本次事故的主要原因是不按建筑程序，違法發(fā)包給不懂施工技術(shù)的個(gè) 人。五、事故的預(yù)防措施各地行政主管部門(mén)應(yīng)按建筑法有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的管理，對(duì) 出現(xiàn)的違法行為應(yīng)嚴(yán)肅處理，盡快改變失控狀況。六、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng) 該項(xiàng)工程可算是違章建設(shè)施工的典型。工程施工之前不報(bào)建，不辦理審 批手續(xù)，該工程無(wú)設(shè)計(jì)勘探、無(wú)施工許可，由不懂施工技術(shù)的村支部書(shū) 記指揮，村鎮(zhèn)的農(nóng)民工施工。把一幢二層樓房的建造看成為隨意砌筑的 一間平房，隨意施工違章指揮，最終造成多人傷亡事故，如此違法行為 應(yīng)該受到嚴(yán)厲的懲治。我們是社會(huì)主義國(guó)家，不能對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，建筑工程的報(bào)建 施工，有建筑法規(guī)定必須按程序納入法制管理，這與舊社會(huì)的私人 建房有本質(zhì)上的區(qū)別。本次事故的發(fā)生，也從另一方面反映了行政主管 部門(mén)管理