淺談制作詢問(wèn)筆錄的四要點(diǎn)_第1頁(yè)
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1、淺談制作詢問(wèn)筆錄的四要點(diǎn)淺談制作詢問(wèn)筆錄的四要點(diǎn)在煙草專賣(mài)行政懲罰案件中,詢問(wèn)筆錄是執(zhí)法人員查處違法案件的重要證據(jù)之一,是執(zhí)法機(jī)關(guān)作出行政懲罰打算的重要根據(jù)之一,其集中表達(dá)了執(zhí)法行為的適法性、執(zhí)法人員的法律程度以及案件證據(jù)的有效性,在煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)施行行政懲罰這一詳細(xì)行政行為過(guò)程中起著關(guān)鍵性的作用。因此,制作一份標(biāo)準(zhǔn)且具有法律效力的詢問(wèn)筆錄是專賣(mài)辦案人員必需把握的一項(xiàng)根本技能。下面,筆者將談?wù)勚谱髟儐?wèn)筆錄時(shí)需要留意的幾個(gè)要點(diǎn):一、詢問(wèn)前做好充分預(yù)備。煙草專賣(mài)辦案人員在對(duì)涉案人進(jìn)展詢問(wèn)前,要做好充分而周密的預(yù)備。一是要充分理解和把握案情,摸清被詢問(wèn)人的根本狀況和違法犯罪的事實(shí),以便在詢問(wèn)時(shí)

2、能旁敲側(cè)擊,把握詢問(wèn)主動(dòng)權(quán)。二是要做好充分的心理預(yù)備,事先想好詢問(wèn)的目的、運(yùn)用的策略、方法及切入點(diǎn),做到心中有數(shù),有的放矢。三是充分把握事實(shí)證據(jù),對(duì)涉及案件的物證如已先行登記保存的貨物、進(jìn)出貨票據(jù)、運(yùn)輸票證等,應(yīng)一一預(yù)備齊全,以便在詢問(wèn)時(shí)向被詢問(wèn)人出示,用牢靠的事實(shí)說(shuō)話。四是碰到重大或冗雜案件,辦案人員肯定要先開(kāi)個(gè)預(yù)備會(huì),確定由誰(shuí)詢問(wèn)、誰(shuí)記錄、詢問(wèn)什么內(nèi)容、切入點(diǎn)在哪里、可能碰到什么問(wèn)題,以免詢問(wèn)時(shí)遺漏。二、詢問(wèn)時(shí)要符合法律程序。最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)的假設(shè)干問(wèn)題規(guī)定第五十七條第一項(xiàng)規(guī)定,“嚴(yán)峻違背法定程序搜集的證據(jù)材料不能作為定案根據(jù)。因此在詢問(wèn)取證時(shí)要嚴(yán)格按程序辦事。一是要遵守執(zhí)法行

3、為標(biāo)準(zhǔn),詢問(wèn)必需要有兩名或兩名以上辦案人員;詢問(wèn)開(kāi)頭前,辦案人員應(yīng)出示證件,說(shuō)明身份,并予以記錄。二是在詢問(wèn)過(guò)程中,記錄人員應(yīng)對(duì)被詢問(wèn)人的答復(fù)據(jù)實(shí)記錄,方言、土語(yǔ)也應(yīng)按音記錄并在后面用括號(hào)注明意思。三是在詢問(wèn)完畢后,詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì);被詢問(wèn)人閱讀有困難的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,由被詢問(wèn)人在筆錄上逐頁(yè)簽字或者以其他方式確認(rèn)。筆錄如有過(guò)失、遺漏,應(yīng)當(dāng)允許被詢問(wèn)人更正或者補(bǔ)充。涂改局部應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人簽字或者以其他方式確認(rèn);被詢問(wèn)人回絕確認(rèn)的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明狀況并簽字。三、詢問(wèn)時(shí)要掌控場(chǎng)面,擅用技巧。被詢問(wèn)人在承受詢問(wèn)調(diào)查時(shí),往往會(huì)有抵觸心理,隱瞞案件的事實(shí)真相,因此辦案人員

4、就需把握一些根本的詢問(wèn)技巧,并敏捷運(yùn)用,到達(dá)查清事實(shí)的目的。其一,辦案人員的看法要友好,交談時(shí)留意語(yǔ)氣的動(dòng)聽(tīng)、建立互相信任的溝通氣氛,消退當(dāng)被詢問(wèn)人的抵觸心理。其二,辦案人員要陳明利害,告知被詢問(wèn)人說(shuō)假話和隱瞞案情的后果,給被詢問(wèn)人造成說(shuō)假話就要擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任的心理壓力,迫使其實(shí)話實(shí)說(shuō)。其三,辦案人員要講求取證技巧,詢問(wèn)時(shí)出言要慎重,不能授人以柄。假設(shè)當(dāng)事人答復(fù)避重就輕、摸棱兩可,要?jiǎng)勇?tīng)啟發(fā)、慎重提示;假設(shè)遇到個(gè)別看法惡劣的當(dāng)事人要鎮(zhèn)靜應(yīng)對(duì),以靜制動(dòng),緊緊抓住本質(zhì)問(wèn)題,追根究底。四、詢問(wèn)用詞要精確,采納一問(wèn)一答形式。詢問(wèn)盡量不用“也許、“可能、“較長(zhǎng)、“或許等不定量詞,用法數(shù)量詞要精確。詢問(wèn)時(shí)不應(yīng)對(duì)大事的合法或違法性進(jìn)展評(píng)判,詢問(wèn)只對(duì)詳細(xì)的事實(shí)要素進(jìn)展調(diào)查,就事問(wèn)事。例如:“你涉嫌無(wú)證批發(fā)卷煙的行為“你不本分說(shuō)我們就對(duì)你加重懲罰這類(lèi)語(yǔ)句就存在對(duì)被詢問(wèn)人進(jìn)展引供、逼供的嫌疑,依據(jù)最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)的假設(shè)干問(wèn)題規(guī)定第五十七條第三項(xiàng)規(guī)定,“以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正值手段獵取的證據(jù)材料不能作為定案根據(jù)。由此獵取的證據(jù)將毫無(wú)證明力可言。另外,詢問(wèn)時(shí)必需實(shí)行一問(wèn)一答的形式,并盡量根

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