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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上開發(fā)區(qū)財政財務管理中的問題及完善策略 摘要:近年來開發(fā)區(qū)財政部門積極落實國家政策,財務管理工作雖取得顯著成效,但當前工作中的問題也不容忽視。針對現(xiàn)有的問題,開發(fā)區(qū)財政部門嚴格財政收支管理,注意防范財務風險,健全內部控制制度,提高財務人員素質。 關鍵詞:開發(fā)區(qū) 財政 財務管理 策略 開發(fā)區(qū)財政財務管理關系地區(qū)經濟建設和長遠發(fā)展。近年來開發(fā)區(qū)財政部門不斷推動改革創(chuàng)新,財務管理工作取得多方面的成績。但同時還應看到,當前的財政收支矛盾仍然突出,對開發(fā)區(qū)建設也形成一定影響。因此,新時期開發(fā)區(qū)財政部門應采取科學的財務管理舉措,實現(xiàn)經濟和效益的增長,使財政平穩(wěn)運行。 一、開發(fā)區(qū)財政
2、財務管理工作的現(xiàn)狀 近年來開發(fā)區(qū)財政部門積極落實國家政策,對財務管理工作給予高度的重視。從我區(qū)的實際情況來,當前財政財務管理工作取得了多方面的成績。 (一)部門預算得到全面推行 預算對新一年開發(fā)區(qū)財政財務管理工作具有重要的指導意義,科學的預算有助于提高財政資金的使用效率,實現(xiàn)收支平衡。從年初開始,我區(qū)已出臺相關文件,對各部門的預算工作提出明確要求,以強化對預算內、外資金的統(tǒng)籌力度,使部門預算更加科學、完整。 (二)優(yōu)化財務審批流程 開發(fā)區(qū)各項建設支出需經過嚴格的審批,但以往工作中也存在審批效率不高的問題,給部分建設項目帶來影響。隨著財務管理改革的推進,我區(qū)對預算資金的審批流程進行優(yōu)化,以規(guī)范開
3、發(fā)區(qū)基本建設項目的資金審批,提高審批效率。 (三)有效發(fā)揮財政監(jiān)督作用 財政部門對資金使用績效評估工作給予充分的關注,并積極開展對開發(fā)區(qū)企業(yè)財政扶持資金績效的評價。同時,財政部門還大力推進會計監(jiān)督檢查工作,聯(lián)合相關部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,監(jiān)督范圍不斷擴大。 二、開發(fā)區(qū)財政財務管理工作中的問題 盡管開發(fā)區(qū)財政財務管理工作取得顯著成果,但當前工作中的問題也不容忽視。新的一年中開發(fā)區(qū)財政收支的矛盾仍然存在,各項經費支出的需求很大,財務風險防范和內部控制工作也有待完善。 (一)財政收支矛盾突出 近年來部分政策的出臺給開發(fā)區(qū)財政收入帶來一定影響,如“營改增”政策的實施、堅持樓市調控不放松。與此同
4、時,開發(fā)區(qū)的基本建設支出一直處于高位運行,剛性支出持續(xù)增加,教科文衛(wèi)事業(yè)支出需求增長。此外,經濟結構調整、深化改革等也需要投入大量的財政資金,財政支出面臨較大的壓力。 (二)財務風險防范不力 開發(fā)區(qū)投資建設關系地區(qū)長遠發(fā)展,投資缺乏科學性勢必會造成財務風險的增加。從以往的投資歷程來看,受各方面因素的影響,開發(fā)區(qū)投資也存在盲目的問題。由于缺少對投資的可行性、資金流向及回報率的深入研究,往往造成投資的經濟效益和社會效益不高,投資風險隨之增加,如我區(qū)有部分企業(yè)經營困難,甚至停工停產。 (三)財務內控制度不健全 開發(fā)區(qū)財政部門不同于企業(yè),開發(fā)區(qū)財政部門在實施財務管理工作時容易缺乏內控意識,部門內控制度
5、不健全。盡管開發(fā)區(qū)正在逐步完善財務制度建設,規(guī)范預算資金使用審批流程,但在深層次的內部控制上仍缺乏全面的制度,如日常資金的使用規(guī)范,審計監(jiān)督工作等,目前開展并不深入。 三、開發(fā)區(qū)財政財務管理工作的完善策略 (一)嚴格財政收支管理 開發(fā)區(qū)財政部門應努力規(guī)范財政收支管理,對預算收入和支出嚴格把關。在預算收入方面,財政部門應積極落實預算收入任務,確保各單位按相關規(guī)定完成預算收入。各下屬單位對預算外資金及其他資金的收取必須開具財政專用票據(jù),并將收入繳納到財政專戶。在預算支出方面,財政部門應確保各單位認真執(zhí)行財務制度,防止擅自提高開支標準,從而使財政支出控制在預算范圍之內。 (二)加強財務風險防范 開發(fā)
6、區(qū)財政部門應加強對財務風險問題的重視,財務管理人員首先要認真分析資金流動及票據(jù)管理中存在的風險漏洞,規(guī)范票據(jù)及資金管理。其次,財務部門要加強會計核算,定期繪制財務報表,分析近一階段開發(fā)區(qū)財政的總體走勢,及時找出風險問題加以處理。最后,財政部門應注重對投資項目風險的規(guī)避。開發(fā)區(qū)建設投資規(guī)模大,投資周期相對較長,一旦發(fā)生風險問題,將給財政收支帶來嚴重影響。因此,財政部門應組織專項調研小組,廣泛收集國內外項目投資經驗,對項目的可行性、市場前景、投資回收期進行深入的分析研究,并立足經濟效益和社會效益并舉的角度,論證項目投資的可行性。 (三)健全內部控制制度 為嚴格內部控制,財務部門首先要加強開發(fā)區(qū)各項
7、費用支出的管理,特別是對差旅費、會議費、招待費、福利費等予以嚴格把關,以確認費用支出的必要性。其次,在費用審批流程方面,財務部門應規(guī)范審批手續(xù),制定科學的支付流程,進一步明確財政預算資金審批手續(xù)和撥付程序、機關行政經費審批手續(xù)和報銷程序、建設資金審批手續(xù)和支付程序。預算撥款應遵守預算標準,經各級領導審批后方可執(zhí)行。最后,開發(fā)區(qū)財政部門應完善審計監(jiān)督制度,通過實施財務信息化管理,實現(xiàn)對財政收支及資金使用的實時監(jiān)督,對高風險問題及時做出預警,并定期開展經濟責任審計。 (四)提高財務管理人員素質 財政部門應吸收具備高度責任心、專業(yè)學歷背景、豐富管理經驗的財務人員,組建高素質的財務管理人才隊伍。財務管理人員應運用專業(yè)知識和技術,對開發(fā)區(qū)財政運行情況進行分析研究,制定科學的管理規(guī)范,健全管理制度,加強預算管理,節(jié)約財政開支,并根據(jù)開發(fā)區(qū)建設發(fā)
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