揚州市文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(1)20頁

1、揚州市文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃揚州市文化事業(yè)”十一五”發(fā)展規(guī)劃一、”十五”期間文化事業(yè)發(fā)展回顧”十五”期間,全市文化工作以”三個代表”重要思想為指導(dǎo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以打造文化揚州、建設(shè)文化大市為中心,以豐富群眾文化生活、繁榮藝術(shù)創(chuàng)作、加強文物保護、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,深化改革,創(chuàng)新思路,開拓進取,全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。藝術(shù)創(chuàng)作獲得豐收。重點創(chuàng)排公演了揚劇<史可法>、<柔福公主>,與央視戲劇頻道合作拍攝了戲曲片揚劇<女縣令>,揚州評話<挺進蘇北>、<揚州小巷>在央視<曲苑雜談>欄目播出;創(chuàng)作、出版了長篇評話<

2、;陳毅>(10回本),并在中央人民廣播電臺播出;市木偶劇團新創(chuàng)的木偶劇<三個和尚新傳>在”金獅獎”全國第二屆木偶皮影藝術(shù)大賽獲金獎,<扇韻>、<天女散花>分別獲銀獎、銅獎。創(chuàng)排了校園音樂劇<夕歌>,市文化藝術(shù)學(xué)校排演的群舞<荷塘語絲>在第七屆全國”桃李杯”舞蹈比賽中獲銅獎;全市共有6幅美術(shù)作品入選第十屆全國美展,漆畫<中國紅>、年畫<春暖萬家>獲銅獎;全市各專業(yè)劇(院)團在中國曹禺獎小品賽、江蘇省精神文明建設(shè)”五個一工程”獎等活動中,獲國家級獎項16個、省級獎項60個。文藝人才培養(yǎng)成效顯著。青年揚劇演員李

3、政成獲得中國戲劇梅花獎;曲藝表演藝術(shù)家惠兆龍獲得中國曲藝牡丹獎。全市文化系統(tǒng)現(xiàn)有在職高級職稱人員108人、中級職稱人員185人。文化基礎(chǔ)設(shè)施得到改進。建成了一批標(biāo)志性、基礎(chǔ)性、群眾性文化設(shè)施。揚州中國雕版印刷博物館、揚州博物館新館(”雙博”館)建成開放,江都、儀征、高郵、寶應(yīng)等4個縣(市)博物館先后建成開放;揚州市圖書館計算機網(wǎng)絡(luò)一期工程完工并投入使用,全市38個”文化信息資源共享工程”基層點經(jīng)過省廳驗收并正式掛牌投入使用;儀征市少兒圖書館等4個圖書館和寶應(yīng)縣、邗江區(qū)文化館新館建成開放;高郵市郵都文化廣場、儀征市文化館動工興建;”十五”期間,揚州市圖書館、邗江區(qū)圖書館等4家被評為國家一、二級圖

4、書館,江都市圖書館被評為省文明圖書館;揚州市文化館經(jīng)過了國家三級館的檢查驗收。群眾文化活動多姿多彩。舉辦中國古箏藝術(shù)學(xué)術(shù)交流會、少兒藝術(shù)節(jié)、老年藝術(shù)節(jié)、群眾文藝新作調(diào)演等大型群眾性文藝活動,承辦了農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)等大型文化活動;多次組織送文藝下鄉(xiāng)、進社區(qū)活動,營造了城鄉(xiāng)的文化氛圍,豐富了群眾的文化生活;各縣(市、區(qū))文化活動有特色、有創(chuàng)新,群眾參與性強。高郵的郵文化節(jié)、儀征的 ”月月喜相逢”廣場文化活動、江都的龍川藝術(shù)節(jié)、寶應(yīng)的”九九艷陽天”文藝巡演、荷藕藝術(shù)節(jié),廣陵區(qū)的揚州清曲研究等展示了本地區(qū)文化形象;江都市被文化部命名為全國文化先進市;儀征市、廣陵區(qū)被省政府命名為群眾文化先進市(區(qū)

5、)、維揚區(qū)城北鄉(xiāng)被省文化廳命名為省民間藝術(shù)之鄉(xiāng);江都市丁伙鎮(zhèn)、市文化館京劇票友聯(lián)誼會、汪琴家庭等6家分別被省文化廳評為特色文化之鄉(xiāng)、特色文化團隊和特色文化家庭。群眾文藝創(chuàng)作日趨活躍,五年來新創(chuàng)作品千余個,有12件作品獲全國大獎,100多件分獲省級大獎。少兒文學(xué)<石頭剪刀布>、論文<論農(nóng)村孩子的第二課堂兒童文化園>等作品獲全國”蒲公英獎”;揚州評話<整容趣事>等獲全國”群星獎”;<漁鼓聲聲>等一批優(yōu)秀作品分別榮獲省”五個一工程”獎、省”五星工程”獎、省音舞節(jié)和省民間藝術(shù)節(jié)等重大賽事金獎。文物保護得到加強。對市區(qū)各級、各類文保單位的保護與使用狀況進行

6、了全面調(diào)查,對市級文物保護單位的保護范圍和控制地帶進行了重新確認(rèn),并落實了相關(guān)保護責(zé)任。參與了<揚州老城區(qū)控制性詳規(guī)大綱>的編制和論證工作,制定了一批文保單位的維修方案;普哈丁墓園、龍虬莊遺址被列入國務(wù)院第五批全國重點文保單位;實施了歷史文化名城解讀工程。采取政府推動,社會參與的方法,啟動了博物館城工程建設(shè),取得初步成果。汪氏小苑、吳道臺宅第、個園住宅、準(zhǔn)提寺等一批建筑得到了維修保護與合理利用。配合城鎮(zhèn)建設(shè)、古城改造和南水北調(diào)等國家重點工程,開展考古和發(fā)掘工作,發(fā)掘遺址面積10000平方米、古墓葬600余座,出土文物4000余件;配合公安部門加大對盜墓等文物犯罪活動的打擊力度。文化

7、市場繁榮規(guī)范。堅持”一手抓繁榮、一手抓管理”的方針,加大監(jiān)管力度,文化市場繁榮規(guī)范。文化市場結(jié)構(gòu)合理,基本滿足社會需求,全市共有綜合性娛樂場所12家,歌舞廳296家,電子游戲室329家,保齡球館9家,音像制品零售點257家,音像批發(fā)單位8家,音像制品出租點374家,網(wǎng)吧503家。全市從事娛樂業(yè)人員約有2萬余人,年營業(yè)額超過5億元,已經(jīng)成為我市文化產(chǎn)業(yè)的重要支柱。新聞出版業(yè)健康發(fā)展?！笔濉逼陂g,新聞出版業(yè)獲得了長足的發(fā)展。全市新聞出版業(yè)有出版社1家、報社5家、期刊社16家(文學(xué)性期刊1家、科技類期刊15家)、內(nèi)部資料性出版物21種、只讀類光盤生產(chǎn)企業(yè)1家、出版物發(fā)行企業(yè)648家(二級批發(fā)單位1

8、0家、試辦綜合性市場1家)、印刷企業(yè)495家(出版物印刷企業(yè)12家、出版物專項印刷企業(yè)7家、包裝裝潢印刷企業(yè)159家、其它印刷品印刷企業(yè)317家),經(jīng)濟總量達20億元,初步形成了以古籍出版、印裝和現(xiàn)代高科技光盤生產(chǎn)為特色的門類齊全、開放統(tǒng)一的新聞出版產(chǎn)業(yè)格局。加強新聞出版管理機構(gòu)建設(shè),儀征、寶應(yīng)、高郵、江都、邗江在文化局增掛了新聞出版(版權(quán))局牌子。加強了新聞出版市場日常管理,積極開展掃黃打非集中行動,促進了新聞出版市場健康有序發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。形成了較為完整的文化產(chǎn)業(yè)體系,媒體傳播、文化旅游、出版發(fā)行、文娛演藝、文博會展等已成為揚州文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群?！笔濉逼陂g,全市文化部門直屬產(chǎn)

9、業(yè)機構(gòu)456個,從業(yè)人員3111人,從業(yè)范圍包括藝術(shù)、文物、電影、出版、網(wǎng)絡(luò)、群眾文化、藝術(shù)教育等。建成社會文化娛樂機構(gòu)2100個,從業(yè)人員約2萬人,逐步形成門類齊全、多種經(jīng)濟成份并存的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對外文化交流不斷擴大。舉辦了中國古箏藝術(shù)學(xué)術(shù)交流會、中韓崔致遠學(xué)術(shù)研討會、揚州八怪國際學(xué)術(shù)研討會等。揚州木偶團、歌舞團赴拉美、澳門等多個國家和地區(qū)訪問演出。我市學(xué)者與境外學(xué)者的訪問交流活動增加,接待了日本、德國、瑞典、韓國、朝鮮、香港等多個國家地區(qū)的藝術(shù)團體來揚州演出,豐富了揚州的文化生活,提升了揚州的國際知名度。文化體制改革穩(wěn)步推進。啟動市直文化事業(yè)單位人事制度和分配制度改革,4家經(jīng)營性事業(yè)單位

10、完成轉(zhuǎn)企改制工作。二、”十一五”期間文化事業(yè)發(fā)展基本形勢預(yù)測”十五”期間是揚州經(jīng)濟、社會發(fā)展最快、最好的時期,經(jīng)濟總量和綜合實力躍上了新臺階,為”十一五”的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。”十一五”是我市全面建成小康社會的決勝期、關(guān)鍵期,隨著經(jīng)濟持續(xù)快速增長,文化發(fā)展的外部環(huán)境將進一步優(yōu)化,文化投入的比例將不斷提高,人民群眾的文化生活需求和消費將不斷加大,公共文化服務(wù)的質(zhì)量和能力、文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和競爭力都必須有效提升。文化發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1、揚州經(jīng)濟進入新一輪快速增長期?！笔濉逼陂g,我市經(jīng)濟發(fā)展較快,全市人均GDP超過 美元,各項經(jīng)濟指標(biāo)達到近年來最高水平,全

11、市經(jīng)濟、社會發(fā)展正向全面小康邁進。隨著人民群眾收入的增長,消費結(jié)構(gòu)將會有較大改變,精神消費需求會迅速增長,廣大群眾對文化的需求將越來越多,這對我市文化發(fā)展將起到較大的引導(dǎo)、推動和支撐作用。2、文化的發(fā)展更加受到重視和關(guān)注?！笔晃濉逼陂g是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要時期,文化發(fā)展作為社會全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要組成部分會更加受到重視。中央、國務(wù)院就加強農(nóng)村文化建設(shè)、深化文化體制改革、保護文化遺產(chǎn)先后發(fā)出了三個文件,體現(xiàn)了中央對文化建設(shè)的高度重視。省委、省政府對文化大省建設(shè)制訂規(guī)劃、出臺政策、投入巨資。市委、市政府對文化建設(shè)的重視程度越來越高,對文化的發(fā)展帶動城市綜合競爭力的認(rèn)識

12、越來越深刻,對文化工作的要求越來越高。”十五”期間就提出了打造文化揚州、建設(shè)文化大市的目標(biāo)。最近,市委、市政府又提出了建設(shè)文化博覽城、打造博物館之都的任務(wù),并安排專項資金推動實施,這些都對文化工作提出了新任務(wù)、新要求。3、文化體制改革的步伐不斷加快。深化文化體制改革是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的需要,是提高建設(shè)社會主義先進文化能力的必由之路。中共中央、國務(wù)院最近專門發(fā)出<關(guān)于深化文化體制改革的若干意見>,對文化體制改革的重要性、緊迫性作了全面分析,明確了改革的指導(dǎo)思想、原則要求和目標(biāo)任務(wù),部署了文化事業(yè)單位、文化企業(yè)的改革,對加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育現(xiàn)代文化市場體系、健全宏觀管理

13、體制等方面提出了新的要求。”十一五”期間,必將建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的文化管理體制、運行機制,促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,在經(jīng)營性事業(yè)單位改革的基礎(chǔ)上,公益性事業(yè)單位改革將繼續(xù)推進,文化產(chǎn)業(yè)政策將進一步完善,文化市場體系將進一步健全,文化發(fā)展環(huán)境將更加優(yōu)化。4、文化發(fā)展空間將進一步擴大。當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟、政治相互交融,世界政治多極化和經(jīng)濟全球化的發(fā)展,將帶來各種思想文化的相互交融、相互影響、相互競爭。文化市場、文化資源、文化陣地的爭奪將在更大范圍內(nèi)展開和更加激烈。這些要求我們進一步重視和擴大對外文化交流,打造具有地方特色的文化品牌、文化產(chǎn)品,參與國際市場的競爭和流通,推動揚州

14、文化走向世界。三、”十一五”文化事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹”三個代表”重要思想,樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,努力發(fā)展文化生產(chǎn)力,提高文化創(chuàng)新力,擴大文化影響力和建設(shè)社會主義先進文化的能力;緊緊圍繞”實現(xiàn)兩個率先、力爭蘇中第一”和”建設(shè)更加富裕、文明、秀美的新?lián)P州”的戰(zhàn)略目標(biāo),大力推進文化大市和文化強市建設(shè)。堅持以繁榮發(fā)展社會主義文化為中心,以提高人民群眾的文化生活質(zhì)量為根本出發(fā)點,以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為突破口,以深化文化體制改革為動力,解放思想,開拓創(chuàng)新,增強活力,壯大實力,推動全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)躍上新臺階,實現(xiàn)新跨越。(二)基本原則

15、經(jīng)濟發(fā)展和文化發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,充分認(rèn)識文化在兩個率先和構(gòu)建和諧社會中的重要作用,把文化建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步管理,促進經(jīng)濟文化協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)社會全面進步。社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則。大力弘揚社會主義先進文化,積極扶持健康向上的主流文化,始終把社會效益放在首位。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾。充分認(rèn)識文化的經(jīng)濟屬性,自覺適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合。改革創(chuàng)新和繼承借鑒相銜接的原則。繼承弘揚優(yōu)秀的民族和地方文化傳統(tǒng),充分挖掘利用歷史文化資源,廣泛吸收和借鑒優(yōu)秀的外來文化成

16、果,建設(shè)富有時代精神、地方特色的新時期的揚州文化,實現(xiàn)古代文化和現(xiàn)代文明的交相輝映。政府引導(dǎo)和市場機制相結(jié)合的原則。充分認(rèn)識文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同性質(zhì),明確政府和市場的作用。充分發(fā)揮政府職能,努力辦好公益性文化事業(yè)。尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,著力培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。四、總體目標(biāo)到 ,經(jīng)過實施精品帶動戰(zhàn)略、人才興文戰(zhàn)略、公共文化推進戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)突破戰(zhàn)略、文化創(chuàng)新戰(zhàn)略,努力把揚州建設(shè)成為與其經(jīng)濟地位相適應(yīng)、古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的文化大市。做到文化體制基本理順,文化機制充滿活力、文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模、文化精品不斷涌現(xiàn)、文化設(shè)施基本齊全、文化人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化、

17、文化市場繁榮有序、文化生活豐富多彩,文化發(fā)展的主要指標(biāo)和文化綜合實力居全省上游,蘇中第一。文化事業(yè)進一步提升水平,文化競爭力顯著增強。文藝精品力作明顯增加,城鄉(xiāng)居民的文化需求不斷得到滿足,文化生活質(zhì)量和文明素質(zhì)進一步提高。文化活動創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品牌,文化的影響力、幅射力進一步增強,城市文化競爭力顯著增強。充滿活力的文化新體制和新機制初步形成。文化管理體制的改革不斷深化,新的運行機制顯現(xiàn)活力,文化事業(yè)單位的改革有突破性進展,文化創(chuàng)新不斷推進,初步走出一條具有揚州特色的文化發(fā)展之路。覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)強力推進。努力建立以政府提供服務(wù)為主導(dǎo),以公共文化服務(wù)機制、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)機

18、構(gòu)和隊伍建設(shè)為核心,結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大,效益增長。以市場為基礎(chǔ),政策作導(dǎo)向,加快科技創(chuàng)新力度,以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化為新的增長點,建成比較完善的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、銷售網(wǎng)絡(luò)體系。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大,文化產(chǎn)業(yè)門類較全,形成多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。文化產(chǎn)業(yè)在全市GDP中所占比重逐年增長。文化市場繁榮活躍,開放有序。積極引進外資、民資,堅持放開搞活,依法加強市場監(jiān)管,形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。市場主體充滿活力,市場中介組織活躍,市場管理法制化,文化消費在城鄉(xiāng)居民生活

19、支出中的比重有較大提高,人均文化消費水平居全省中上游。文物保護良性循環(huán),城市文化形象進一步提升。各類文化遺產(chǎn)得到有效保護,文保單位保護責(zé)任落實,保護完好率在95%以上,有效利用率達60%,其中半數(shù)以上可對市民開放。古城風(fēng)貌風(fēng)情得以延續(xù),名城建設(shè)良性發(fā)展,城市魅力不斷彰顯,城市文化形象進一步提升。文化的開放度不斷提高,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。對外文化交流豐富活躍,推出一批揚州文化藝術(shù)產(chǎn)品走向世界。政府職能不斷轉(zhuǎn)變,對文化的投入不斷加大,管理服務(wù)水平明顯提高。培養(yǎng)出一批出類拔萃、德藝雙馨的文藝專門人才,形成一批懂市場、會經(jīng)營的文化經(jīng)紀(jì)人隊伍和能干事、會干事的文化管理人才隊伍。全社會關(guān)心、重視文化發(fā)展的

20、氛圍基本形成,文化發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。五、主要任務(wù)(一)努力繁榮藝術(shù)創(chuàng)作1、藝術(shù)創(chuàng)作。以精神文明建設(shè)”五個一工程”、國家和省舞臺藝術(shù)精品工程為龍頭,創(chuàng)作一批揚州地方戲劇、曲藝、歌舞、木偶等優(yōu)秀劇目。”十一五”期間,新創(chuàng)作2臺大型揚劇、1-2臺校園音樂劇、創(chuàng)作1臺木偶劇、整理1-2臺傳統(tǒng)劇目;揚州曲藝力爭創(chuàng)作5個中篇、10個短篇評話和彈詞開篇,將長篇評話<一代儒將陳毅>搬上書臺;結(jié)合”三州”(揚州、徐放、蘇州)中國畫聯(lián)展,創(chuàng)作一批有影響的國畫新作;創(chuàng)作一臺具有揚州地方特色的大型歌舞和一批音樂、舞蹈等藝術(shù)作品。2、藝術(shù)隊伍建設(shè)。引進、培養(yǎng)一批編、導(dǎo)、演、舞、美優(yōu)秀人才?！笔晃濉逼陂g,引

21、進10-12名拔尖藝術(shù)人才;加強揚州文化藝術(shù)學(xué)校建設(shè),辦好中國舞示范專業(yè),培養(yǎng)500-600名具有中等藝術(shù)表演水平的舞蹈演員;培養(yǎng)一批揚劇、曲藝、木偶等地方傳統(tǒng)藝術(shù)表演人才;著力培養(yǎng)各藝術(shù)門類的領(lǐng)軍人物,使一批藝術(shù)人才在國內(nèi)外重要賽事中脫穎而出。3、加強地方文化藝術(shù)的挖掘、整理和研究。制定具有揚州地方特色的文化理論研究規(guī)劃及課題,編輯、出版一批唱集、理論文章及學(xué)術(shù)專著;按照保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方針,對揚劇、揚州評話、揚州清曲等傳統(tǒng)藝術(shù)進行挖掘整理,編輯出版<揚州藝術(shù)叢書>,修訂、續(xù)編<揚州文化志>建立”藝術(shù)人才庫”。對有杰出成就的老

22、藝人、著名演員的藝術(shù)成果進行編輯整理。(二)大力發(fā)展群眾文化1、加強農(nóng)村文化建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地建設(shè),解決無房文化站,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標(biāo)建設(shè)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部培訓(xùn),提高基層文化工作隊伍素質(zhì)。繼續(xù)開展”服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民”雙服務(wù)活動,豐富群眾文化生活,構(gòu)建和完善基層公共文化服務(wù)體系。2、積極開展群眾文化活動。辦好三年一次的全市少兒藝術(shù)節(jié)、老年藝術(shù)節(jié)和群眾文藝新作調(diào)演;協(xié)助市委宣傳部辦好兩年一次的社區(qū)藝術(shù)節(jié)和農(nóng)民藝術(shù)節(jié);開展全民讀書月、”一地一品”特色文化建設(shè)活動。3、繁榮群眾文藝創(chuàng)作。鼓勵群眾文藝創(chuàng)作,推出一批優(yōu)秀群眾文藝作品,力爭在全國”群星獎”、省”五星工程獎”等重大賽事中獲得優(yōu)異成績。

23、4、加強基礎(chǔ)建設(shè)。建成揚州文化藝術(shù)中心,使市文化館達到國家一級館標(biāo)準(zhǔn);建立和完善基層文化工作網(wǎng)絡(luò),引進一批文化館、圖書館的復(fù)合型文化管理人才;強化小區(qū)群眾文化工作,使其規(guī)范化、制度化;積極實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程,完成普查、建檔工作,普及試點經(jīng)驗,建立市級保護名錄。積極申報全國、省級重點保護項目,做好重點項目的保護工作,并制定相關(guān)保護政策和措施。開展”三百”工程,即建成一百個業(yè)余文化團隊、組織一百場群眾文藝演出和一百次送文化下鄉(xiāng)活動。5、積極開展創(chuàng)立文化先進縣(市、區(qū))活動?！笔晃濉逼陂g,各縣(市、區(qū))全部達到省先進標(biāo)準(zhǔn),兩個縣(市、區(qū))創(chuàng)立成全國先進;推進縣(市、區(qū))文化館、圖書館建設(shè);

24、社區(qū)公益文化活動用房建筑面積力爭達到人均 0.04平方米;6、加強公共圖書館建設(shè)。充分發(fā)揮公共圖書館社會服務(wù)職能和在精神文明建設(shè)中的作用。揚州市圖書館基本建成數(shù)字化圖書館,市、縣、鄉(xiāng)三級公共圖書館和大專院校圖書館藏書量達到人均0.7冊,達320萬冊,各縣(市)建成獨立的少兒圖書館,圖書利用率大幅度提高,持證讀者占全市人口的1%。(三)培育發(fā)展文化市場1、音像市場。繼續(xù)打擊違法音像制品,使正版音像制品的市場占有率穩(wěn)步提高,”十一五”期末,正版音像制品占有率達95%以上,同時優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu),積極鼓勵和扶持社會資本投資音像業(yè),把全市音像市場經(jīng)營狀態(tài)從依附、游擊狀態(tài)和家庭式、作坊式向?qū)I化、超市化、連鎖

25、化的方向發(fā)展。2、演出市場。大力發(fā)展民間藝術(shù)團體、演藝場所,繁榮群眾文化生活?！笔晃濉逼陂g,爭取發(fā)展民間藝術(shù)團體30-50個,對有色情、內(nèi)容低下的演出加大打擊力度,對內(nèi)容健康的演出放開、放活,進一步建立公開、公正的演出市場競爭機制。3、娛樂市場。做到繁榮、健康、有序,鼓勵發(fā)展大眾化娛樂形式和場所,引導(dǎo)高檔娛樂場所調(diào)整經(jīng)營策略,面向多層次消費群體,追求經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一,并向自助化、超市化、綜合型娛樂方向發(fā)展。4、網(wǎng)絡(luò)市場。繼續(xù)控制總量,規(guī)范經(jīng)營,同時進一步優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),利用市場手段進行資源整合,使零散的”網(wǎng)吧”經(jīng)營企業(yè)向規(guī)模化、連鎖化、品牌化方向發(fā)展,總量壓減10%,機臺數(shù)擴張250%

26、。(四)壯大規(guī)范新聞出版業(yè)1、出版業(yè)。以廣陵書社為重點發(fā)展圖書出版業(yè),進一步深化體制改革,強化選題策劃,加強內(nèi)部管理,多出書、出好書,創(chuàng)造一流品牌。加強對傳統(tǒng)雕版技藝的傳承和保護,制定優(yōu)惠政策,培養(yǎng)專業(yè)人才。報刊出版業(yè)認(rèn)真貫徹中央報刊治理工作精神,在加強新聞出版管理的同時,推進組建<揚州日報>報業(yè)集團,做大做強<揚州日報>,辦好<揚州大學(xué)學(xué)報>等重點刊物。2、出版物發(fā)行業(yè)。形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的圖書、報刊發(fā)行網(wǎng)絡(luò),”十一五”期間,全市圖書發(fā)行網(wǎng)點保有量控制在700家左右;發(fā)展大型書城2座,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)行網(wǎng)點100家左右;優(yōu)先發(fā)展新華書店、專業(yè)書店、連鎖書店。

27、3、印刷復(fù)制業(yè)。按照”控制總量、提高質(zhì)量”的要求,在培養(yǎng)規(guī)模企業(yè)和提高科技含量的前提下,穩(wěn)步發(fā)展出版物印刷業(yè),大力發(fā)展包裝裝潢印刷企業(yè)。發(fā)展出版物印刷企業(yè)5-6家,總數(shù)控制在30家以內(nèi)。新發(fā)展包裝裝潢印刷業(yè)100家左右,行業(yè)年增長率力爭達到12%,至 該類企業(yè)達到260家。光盤復(fù)制業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)線增加3-5條,產(chǎn)值實現(xiàn)翻番,力爭達到1.5億元。4、掃黃打非。繼續(xù)深入開展掃黃打非集中行動,依法打擊非法出版活動,收繳非法出版物,凈化出版物市場。5、版權(quán)業(yè)。強化社會監(jiān)管,打擊侵權(quán)盜版行為;鞏固政府部門軟件正版化成果,推進企事業(yè)單位軟件正版化工作;鼓勵、引導(dǎo)建立版權(quán)中介機構(gòu)、社團組織,促進行業(yè)自

28、律,加大宣傳力度,增進全社會版權(quán)意識,保護知識產(chǎn)權(quán)。(五)加強文物保護和利用1、做好文物保護基礎(chǔ)工作。積極申報全國重點、省級文物保護單位;完善已公布的文保單位”四有”檔案工作;公布1-2批市級文物保護單位和文?？刂茊挝弧?、加強揚州城遺址保護。積極配合江蘇省人大常委會制定<揚州城遺址保護管理條例>,編制<揚州城遺址保護規(guī)劃>,完成揚州城遺址新一輪國保檔案編制工作,增設(shè)文物保護標(biāo)志牌,配合城市建設(shè),做好遺址的考古、科研工作,保護、展示重要遺跡。3、加強文物保護單位的保護、利用與管理。重點維修一批文物保護單位,加快吳道臺宅第三期工程、重寧寺、匏廬、汪姓鹽商住宅、小盤谷、阮家

29、祠堂及故居、鐵佛寺的維修;加強文物資源整合力度,對維修好的古建筑積極創(chuàng)造條件,作為文物旅游景點對社會開放。利用天寧寺建設(shè)文化博覽館,利用天寧寺庫房,建設(shè)廣陵琴派史料陳列館等,使揚州的古代文化在現(xiàn)代文明進程中充分展現(xiàn)出其獨特的魅力。4、開展地下文物的調(diào)查、發(fā)掘和展示。配合瘦西湖新區(qū)建設(shè)、南水北調(diào)、西氣東輸?shù)戎卮蠊こ毯统鞘谢窘ㄔO(shè),做好地下文物的勘探、調(diào)查和搶救性發(fā)掘工作;對已發(fā)掘的地下文物遺址進行整理和恢復(fù)展示,配合做好唐、宋城、北門、南門等遺址展示工程。5、推進歷史文化名城保護進程。配合做好國家、省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)和歷史文化保護街區(qū)的保護工作,配合有關(guān)部門做好歷史文化名城解讀工程;編制實施

30、<揚州博物城建設(shè)專項規(guī)劃>做好世界文化遺產(chǎn)項目的申報準(zhǔn)備工作,加強運河文化帶的保護和建設(shè)。(六)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)1、做強文化旅游業(yè)。打造文化旅游精品,擴大景區(qū)容量,增強文化內(nèi)涵,創(chuàng)造條件開放一批新的文化旅游景點;加大宣傳、營銷力度,擴大文化旅游的知名度,增加經(jīng)濟效益。2、發(fā)展演藝業(yè)。加強劇團、中介機構(gòu)、劇場的聯(lián)合運作,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,推動演出業(yè)的發(fā)展;加強演出單位和傳媒、旅游業(yè)及大型企業(yè)的聯(lián)合,增強演藝業(yè)的活力和發(fā)展后勁。3、繁榮文化娛樂業(yè)。吸引社會資本參與文化娛樂業(yè),扶持發(fā)展一批大型綜合性文化娛樂場所,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的文化投資環(huán)境。4、努力拓展古籍出版業(yè)。放大廣陵

31、書社的品牌效應(yīng),充分利用資源優(yōu)勢,做大做強古籍出版業(yè)。5、培育藝術(shù)品展銷業(yè)。以文物商店為主體,大力發(fā)展藝術(shù)品展銷業(yè),加強與國內(nèi)外著名拍賣公司的合作,培育古玩交易市場。6、做大樂器制作業(yè)。充分利用”古箏藝術(shù)之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng),精心策劃中國古箏藝術(shù)學(xué)術(shù)研討活動,帶動古箏、古琴制造業(yè),積極扶持鋼琴制造業(yè)。(七)加強對外文化交流1、擴大對外交流與合作。經(jīng)過藝術(shù)表演、舉辦展覽、合作出版等形式,大力拓展國際市場,開展對外文化貿(mào)易和友好交流,拓展對外合作領(lǐng)域,擴大揚州木偶、古箏、書畫、文物的國際影響。2、改進對外交流的質(zhì)態(tài)。堅持”多出、進好”的原則,力爭每年派出和引進的涉外文化交流團組呈逐年增長態(tài)勢,對外文化交流的地域呈逐步擴大趨勢。六、重點項目1、揚州文化藝術(shù)中心(文化館、美術(shù)館、小劇場),建筑面積為15000平方米,投