關(guān)于加快建設(shè)##開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的研究

1、.關(guān)于加快建設(shè)#開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)，既包括現(xiàn)代化進(jìn)程中的新型服務(wù)業(yè)，如網(wǎng)絡(luò)通信、網(wǎng)絡(luò)傳媒、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等，也包括以現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造和提升的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，如通信、金融服務(wù)、信息咨詢業(yè)等?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)有利于提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)層次，有利于提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，有利于加快現(xiàn)代和諧宜居城市化建設(shè)步伐，有利增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。一、#開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，#開(kāi)發(fā)區(qū)以建設(shè)V-Park服務(wù)外包園、英特宜家項(xiàng)目、工博園#片區(qū)、長(zhǎng)甲Office-Park項(xiàng)目為契機(jī)，現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)

2、、總部經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持現(xiàn)代商貿(mào)并舉，通過(guò)加大對(duì)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、選商擇資等方面的工作力度，以建設(shè)面向長(zhǎng)三角、輻射華東地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚高地為目標(biāo)，切實(shí)加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。2013年,#開(kāi)發(fā)區(qū)三產(chǎn)營(yíng)業(yè)收入達(dá)220億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破60億元，服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重有了新的提升;完成服務(wù)外包合同額47081萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)25.28%，完成離岸外包額28734萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)41.19%，2013年開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)服務(wù)外包企業(yè)達(dá)80多家,“123”計(jì)劃入圍企業(yè)累計(jì)11家，企業(yè)CMMI、IS02700l國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證累計(jì)達(dá)20個(gè)。二、#開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展存在的問(wèn)題近年來(lái)#開(kāi)

3、發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但與周邊其他發(fā)達(dá)區(qū)域以及未來(lái)#戰(zhàn)略發(fā)展要求相比，開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平還較低，發(fā)展中還存在一些亟待解決的問(wèn)題。（一）功能定位有待明確。周邊地區(qū)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈，致使各現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展層次較粗淺，缺乏創(chuàng)新和差異化能力。（二）專業(yè)性配套設(shè)施不健全。目前在各集聚區(qū)建設(shè)中，對(duì)交通設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、中介服務(wù)等公共產(chǎn)品仍顯現(xiàn)供給不足。尤其是提供公共服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)速度不快，服務(wù)能力不強(qiáng)，功能不夠完善，難以滿足企業(yè)集聚化發(fā)展的要求，如缺乏人才引進(jìn)和培訓(xùn)服務(wù)、品牌策劃服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)、民間風(fēng)險(xiǎn)投資等專業(yè)配套服務(wù)。（三）高層次人才缺乏。隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

4、集聚區(qū)的快速發(fā)展，其在服務(wù)能力、服務(wù)手段、經(jīng)營(yíng)方式、營(yíng)銷策略等方面對(duì)人才也提出了更高的要求。開(kāi)發(fā)區(qū)在服務(wù)外包、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)相對(duì)遲緩，高層次特別是領(lǐng)軍型人才匱乏，對(duì)快速、優(yōu)質(zhì)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展水平帶來(lái)了障礙。 三、開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展對(duì)策措施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)需要在發(fā)展過(guò)程中不斷地研究探索，創(chuàng)新理念，聯(lián)系實(shí)際，狠抓落實(shí)，才能取得實(shí)效。針對(duì)目前#開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，必須進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，加快培育，加大扶持，提升建設(shè)和管理水平。（一）明確集聚區(qū)主要形態(tài), 強(qiáng)化載體功能定位。本著布局上“錯(cuò)位發(fā)展、各具特色”，建設(shè)上“因地制宜、分類發(fā)展”的原則，要加強(qiáng)規(guī)

5、劃指導(dǎo), 確立開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展布局。明確定位和發(fā)展目標(biāo),注重積極整合資源要素，統(tǒng)籌相關(guān)工作因素，明確功能定位和規(guī)劃布局，不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性，切實(shí)做到以規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目集聚功能，以功能促進(jìn)發(fā)展。（二）加大政策扶持, 優(yōu)化服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策措施, 加大對(duì)集聚區(qū)的扶持力度，逐步增加對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展的資金支持。同時(shí)，積極協(xié)助集聚區(qū)內(nèi)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)優(yōu)先申請(qǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。（三）重視公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè), 完善集聚發(fā)展功能。公共服務(wù)平臺(tái)是集信息服務(wù)、技術(shù)支持等多種功能于一體的重要載體，是服務(wù)業(yè)集

6、聚區(qū)建設(shè)必不可缺的基礎(chǔ)條件。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)共享公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)，在更大范圍內(nèi)整合資源，提高資源配置能力和輻射帶動(dòng)能力。一是完善和豐富公共交通服務(wù)平臺(tái)。集聚區(qū)離不開(kāi)“流量經(jīng)濟(jì)”亮點(diǎn)，需要著力加強(qiáng)園區(qū)與周邊區(qū)域交通對(duì)接，導(dǎo)入更多人流、物流、商流，從而促進(jìn)集聚區(qū)域繁榮。二是加快信息平臺(tái)建設(shè)。大力促進(jìn)信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、集約化管理，提升集聚區(qū)的發(fā)展能級(jí)。三是加快融資平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步突出市場(chǎng)作用，加快搭建一批具有較強(qiáng)資金實(shí)力和融資能力的綜合性、專業(yè)性、項(xiàng)目性的融資平臺(tái)，拓寬投融資渠道，加快利用各渠道的資金推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。四是搭建集

7、中宣傳平臺(tái)，突出重點(diǎn)，擴(kuò)大園區(qū)品牌效應(yīng)。利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，在重點(diǎn)項(xiàng)目如集智廣場(chǎng)、宜家家居、長(zhǎng)甲Office-Park等項(xiàng)目以系列報(bào)導(dǎo)的方式大力度、大范圍地開(kāi)展宣傳，在主要道口沿路設(shè)置引導(dǎo)牌。（四）加快人力資源開(kāi)發(fā)與培育，完善人才供應(yīng)體系。在人才引進(jìn)方面，通過(guò)政策導(dǎo)向和環(huán)境營(yíng)造，促進(jìn)人才流入、扎根、發(fā)展。不僅要引進(jìn)單個(gè)優(yōu)秀人才，還要引進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)，以提高整個(gè)組織的專業(yè)水準(zhǔn)。在人才培訓(xùn)方面，要加快建立和完善人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一方面充分利用我區(qū)職業(yè)教育資源，加強(qiáng)與大專院校的合作，完善人才培養(yǎng)的科學(xué)配置和結(jié)構(gòu)優(yōu)化；另一方面，引進(jìn)先進(jìn)的人才培訓(xùn)模式，按照企業(yè)的需求進(jìn)行“訂單式”培訓(xùn)，著重建立多層次、多體制的外語(yǔ)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)和軟件應(yīng)用培訓(xùn)體系等。（五）加快招商步伐，提升服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展質(zhì)量。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中要高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商工作, 尤其注重強(qiáng)化規(guī)模效應(yīng), 變項(xiàng)目招商為集聚區(qū)招商。大型骨干龍頭企業(yè)的入駐和成長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生極大的輻射和帶動(dòng)效應(yīng)。一是瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)。要加大對(duì)大型知名軟件信息企業(yè)的招商力度，改進(jìn)和完善招商手段，用足用活各類資源，強(qiáng)攻龍頭企業(yè)招商；二是關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。要抓住國(guó)際資本加快向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī), 注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向, 加大招商選資力度, 擴(kuò)大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的開(kāi)放與合作。招商行業(yè)領(lǐng)