黔鑫煤礦雙控體系建設(shè)考核獎(jiǎng)懲制度

1、黔鑫煤礦雙控體系建設(shè)考核獎(jiǎng)懲制度黔鑫煤礦“雙控”體系建設(shè)考核獎(jiǎng)懲制度第一章 總則第一條 為落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與上級(jí)一系列安全管理文件、標(biāo)準(zhǔn)要求 , 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系 （以下簡稱“雙控體系” ）規(guī)范建設(shè)與責(zé)任 落實(shí),實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn) ,確保風(fēng)險(xiǎn)受控與安全穩(wěn)定 ,特制定本辦法。第二條 本辦法就是礦“雙控體系”建設(shè)與運(yùn)行情況的基本要求 , 作為“雙 控體系”建設(shè)與運(yùn)行的考核依據(jù)。第三條 安全科就是煤礦的具體實(shí)施部門 , 負(fù)責(zé)本辦法的制定 , 根據(jù)監(jiān)督檢 查情況,定期對(duì)各部門“雙控體系”建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行運(yùn)行考核 ,提出考核意見 , 并負(fù)責(zé)定期統(tǒng)計(jì)匯總考核情況上報(bào)月度考核例會(huì)。第四條

2、本辦法適用于礦各部門雙控體系獎(jiǎng)懲考核。第二章 體系建立與考核第五條 各部門要按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與礦 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施辦 法、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系 、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理制度 要求及規(guī)定 , 規(guī)范各部門“雙控體系”。未按要求規(guī)范建立“雙控體系”并形成文 件資料的 ,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 100 元考核。第六條 各部門要成立以部門負(fù)責(zé)人為組長的雙控體系建設(shè)工作小組 , 制定 各部門雙控體系職責(zé)以及具體實(shí)施步驟。統(tǒng)籌組織與落實(shí)本單位的“雙控體系” 建設(shè)工作 , 確保“雙控體系”規(guī)范建設(shè)。未成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的組織機(jī)構(gòu) 或未有效組織落實(shí)的 , 給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 100元考核。

3、第七條 各單位、部門要建立符合本單位實(shí)際的“雙控體系”實(shí)施方案、安 全生產(chǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理制度等相關(guān)制度 ,并落實(shí)“雙控體系” 制度, 確定 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的途徑、方法及要求。未按要求建立管理制度的 , 給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 100 元考核。第八條 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系要形成 “作業(yè)活動(dòng)清單、 設(shè)備設(shè)施清單、 重大風(fēng) 險(xiǎn)清單、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單” 等書面建設(shè)資料 ;隱患排查治理體系要建立 “現(xiàn) 場類隱患排查臺(tái)賬、基礎(chǔ)管理類隱患排查臺(tái)賬、現(xiàn)場管理類隱患排查治理臺(tái)賬、 基礎(chǔ)管理類隱患排查治理臺(tái)賬、隱患排查治理計(jì)劃”等書面建設(shè)資料 , 存在缺項(xiàng) 的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 100元/ 項(xiàng)考

4、核。第九條 各部門要按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施指南的有關(guān)要求 , 在重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域 設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告牌與作業(yè)人員上限告知牌板。 未按要求設(shè)置的 , 責(zé)令限期整改 , 未按要求設(shè)置的 ,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人每項(xiàng) 100 元考核。第三章 培訓(xùn)教育與考核第十條 各部門要強(qiáng)化“雙控體系”的教育培訓(xùn) , 將其納入本單位安全生產(chǎn) 責(zé)任制與員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃 ,制定培訓(xùn)計(jì)劃 , 組織員工進(jìn)行培訓(xùn) , 落實(shí)年度風(fēng) 險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告、專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估、崗位告知卡三類培訓(xùn) , 形成規(guī)范的教育培訓(xùn)資 料并留檔。未落實(shí)“雙控體系”安全生產(chǎn)責(zé)任制與三類安全教育培訓(xùn)的 , 給予責(zé) 任負(fù)責(zé)人 100 元考核。第十一條 各部門實(shí)施的培訓(xùn)教

5、育要確保效果 , 使職工掌握本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名 稱、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、主要危險(xiǎn)源辨識(shí)方法與管控措施 , 掌握本崗位隱患排查治理的內(nèi) 容與標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、方法等。檢查發(fā)現(xiàn)崗位人員未掌握的 , 每人次對(duì)責(zé)任人考 核 20 元, 聯(lián)責(zé)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人 10 元。第十二條 各紀(jì)、各部門負(fù)責(zé)人要掌握風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系要 求, 掌握本層級(jí)管控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源情況、管控措施及隱患排查治理的類別、 頻次及要求。各級(jí)負(fù)責(zé)人及崗位人員不了解的 ,每人次考核 20 元。第十三條 “雙控體系”教育培訓(xùn)要納入年度教育培訓(xùn)計(jì)劃 , 并按計(jì)劃實(shí)施。 “雙控體系”未納入年度教育培訓(xùn)計(jì)劃的 , 給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 100元考核。

6、第十四條 各部門要建立教育培訓(xùn)效果檢測機(jī)制 , 開展閉卷考試 , 定期與不 定期檢測“雙控體系”教育培訓(xùn)效果 , 督促各級(jí)人員掌握與落實(shí)雙控體系要求。 未開展閉卷考試的 ,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 100 元考核。第四章 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與考核第十五條 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控按照年度與隨機(jī)進(jìn)行的方式 , 實(shí)施重新梳理與優(yōu) 化。每年至少組織一次全面梳理優(yōu)化。 在新采區(qū)、新水平、新工作面、 生產(chǎn)系統(tǒng)、 生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備設(shè)施、重大災(zāi)害因素、排放瓦斯、死亡事故或涉險(xiǎn)事故或所 在省份發(fā)生重特大事故后要及時(shí)組織專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)評(píng)估與管控措施變 更。未按期組織或及時(shí)變更的 , 給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 100元考核。第十六條

7、各部門要按要求對(duì)所管控的風(fēng)險(xiǎn) , 落實(shí)分級(jí)管控職責(zé) , 確保責(zé)任 明確、措施有力、管控到位。達(dá)不到要求的 , 給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 100元考核。第十七條 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分要結(jié)合單位實(shí)際 , 遵循“大小適中、便于分類、功能 獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則合理劃分。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分存在明顯問題的 , 責(zé) 令限期整改 , 未按要求整改的 ,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 100元考核。第十八條 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分與危險(xiǎn)源辨識(shí)要自下而上組織實(shí)施 , 讓?shí)徫粏T工充分 參與, 注重作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)步驟、設(shè)備設(shè)施分類的合理性與符合性。員工未能充 分參與、危險(xiǎn)源辨識(shí)不到位的 ,未能掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、 危險(xiǎn)源及管控措施的 ,給予責(zé)任 部門負(fù)責(zé)人每人

8、次 20 元考核。第十九條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要結(jié)合礦制度要求 , 進(jìn)行定性、定量評(píng)估 , 根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果 按從嚴(yán)從高原則判定評(píng)估級(jí)別。充分考慮有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī); 設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不合理的 , 給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 100元考核。第二十條 制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施時(shí)要從工程技術(shù)措施、 管理措施、培訓(xùn)教育措 施、個(gè)體防護(hù)措施、 應(yīng)急處置措施五個(gè)方面充分考慮 , 確保風(fēng)險(xiǎn)有效受控 , 不可接 受風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)補(bǔ)充制定管控措施并實(shí)施 , 直至風(fēng)險(xiǎn)可以接受。風(fēng)險(xiǎn)管控措施存在明顯 不到位的 ,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 100 元考核。第五章 隱患排查治理與考核第二十一條 各部門要按照礦隱患排查治理制度要求 , 建立與完善各

9、部門隱 患排查計(jì)劃等相關(guān)規(guī)定。未按要求建立的 , 給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 100元考核。第二十二條 各部門隱患排查治理要對(duì)照現(xiàn)有隱患治理措施 , 進(jìn)行分層次、 定頻次、逐項(xiàng)檢查 ,留存各層級(jí)檢查記錄 , 確保效果。存在明顯問題的 ,給予責(zé)任 部門每項(xiàng) 100 元考核。第二十三條 隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題要遵循閉環(huán)管理原則 , 按照“排查 -整改 - 驗(yàn)收-復(fù)查-閉合-銷號(hào)”的流程 , 進(jìn)行責(zé)任到人的整改與驗(yàn)收復(fù)查閉合 ,確保整改 到位。隱患排查治理不符合閉環(huán)管理要求的 , 每項(xiàng)考核責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 20元。第二十四條 各部門要按照隱患排查治理制度要求 , 組織實(shí)施本單位隱患排 查治理,及時(shí)消除隱患。 隱患

10、排查治理存在明顯缺陷的 ,考核責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 100 元。第二十五條 礦各級(jí)管理人員排查出的基礎(chǔ)管理類隱患與生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患 , 由排查人根據(jù)隱患區(qū)域與責(zé)任制定整改措施、 限定整改時(shí)間落實(shí)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行 整改。未按要求落實(shí)整改的 ,每項(xiàng)考核責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 100 元。第二十六條 重大事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)與落實(shí)整改的 , 每項(xiàng)考核責(zé)任部門 負(fù)責(zé)人 200 元。第二十七條 各部門對(duì)重大事故隱患要制定整改方案 , 并制定隱患整改前的 管控措施與應(yīng)急措施 ,無法有效管控的 ,必須實(shí)施停產(chǎn)措施。沒按要求落實(shí)的 ,考 核責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 500 元。第二十九條 雙控體系建設(shè)方面積極主動(dòng)且表現(xiàn)優(yōu)秀的 , 對(duì)部門負(fù)責(zé)人、班 組長以及員工給予獎(jiǎng)勵(lì) , 作為年度評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。崗位員工排查出的較大 隱患, 經(jīng)確認(rèn)后根據(jù)情況給予 50元的獎(jiǎng)勵(lì) ;排查出重大隱患的 , 經(jīng)確認(rèn)后給予 200 元的獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并成功避免事故發(fā)生的 , 一次性獎(jiǎng)勵(lì) 500 元。獎(jiǎng)勵(lì) 金額經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。第六章