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1、學(xué)校集中用餐食品安全管理規(guī)定附件1學(xué)校集中用餐食品安全管理規(guī)定(征求意見稿)第一章總則第一條 為加強(qiáng)學(xué)校集中用餐食品安全管理與監(jiān)督,維護(hù)學(xué) 校食品安全,保障師生員工在校用餐安全衛(wèi)生、營養(yǎng)健康,根據(jù) 中華人民共和國食品安全法(以下簡稱食品安全法)及 其它有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 向師生員工提供集中用餐服務(wù)的各級各類學(xué)校和幼 兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)食品安全的管理與監(jiān)督,適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱的集中用餐包括學(xué)校食堂供餐、從供餐單位訂餐 和外購預(yù)包裝食品等學(xué)校集中向師生員工提供食品的方式。第三條 學(xué)校集中用餐食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防 控、屬地管理、學(xué)校落實(shí)的工作原則,建立教育行政、食品藥
2、品 監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。第四條 學(xué)校承擔(dān)學(xué)校食品安全主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)按照食品安 全相關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,落實(shí)校園食品安全管理責(zé)任,建立健 全食品安全管理制度,開展食品安全宣傳教育。第五條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校的食品安全教育,督促 學(xué)校加強(qiáng)食品安全日常管理、健全管理制度,將食品安全工作納入學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管理和督導(dǎo)考核內(nèi)容;協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校采 取措施降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除食品安全隱患。第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)督 管理,依法實(shí)施行政許可,開展監(jiān)督檢查,及時(shí)查處涉及學(xué)校的 食品安全違法違規(guī)行為;建立監(jiān)管檔案,定期向教育行政部門通 報(bào)學(xué)校食品安全
3、相關(guān)信息;組織開展學(xué)校食品安全管理人員培 訓(xùn),指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全管理和宣傳教育;依法牽頭開展學(xué)校 食品安全事件調(diào)查處理。第七條衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,對 學(xué)校供餐提供營養(yǎng)指導(dǎo),倡導(dǎo)健康飲食理念;組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展 學(xué)校食品安全事件人員救治;指導(dǎo)學(xué)校開展食源性疾病的預(yù)防控 制、食堂從業(yè)人員營養(yǎng)培訓(xùn);加強(qiáng)對學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理。第八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)校集中用餐食品安 全工作納入?yún)^(qū)域食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控 體系建設(shè)范疇,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。有條件的地方能夠成立學(xué)校食品安全與營養(yǎng)指導(dǎo)委員會,指 導(dǎo)區(qū)域內(nèi)學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康工作。第二章學(xué)校食品
4、安全制度第九條 學(xué)校食品安全實(shí)行校長(園長)負(fù)責(zé)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容,健全工 作機(jī)制,定期進(jìn)行研究,組織開展安全隱患排查,落實(shí)有關(guān)管理制度和工作要求。第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備專(兼)職食品安全管理人 員,落實(shí)關(guān)鍵崗位責(zé)任制度,逐級簽訂責(zé)任書,明確食品安全管 理責(zé)任。學(xué)校食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求每年接受相應(yīng) 的食品安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其 它相關(guān)知識。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校聘用具有相關(guān)營養(yǎng)知識的人員,對集中用 餐的營養(yǎng)檢測、完善和評估進(jìn)行咨詢指導(dǎo),推廣營養(yǎng)配餐、合理 膳食等理念。第十一條 學(xué)校設(shè)立食堂的,應(yīng)當(dāng)建立健全食堂食品安全管 理制
5、度,按規(guī)定制定場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)、食品 經(jīng)營全過程控制管理、餐飲具清洗消毒保潔、食品安全自檢自查 與報(bào)告、餐廚廢棄物處理、食品添加劑使用管理、食品留樣以及 飲用水安全管理等與食品安全相關(guān)的管理制度,建立并執(zhí)行食堂 從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)制度,食堂從業(yè)人員培訓(xùn)合格后方 能上崗。第十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食堂食品安全追溯體系,如實(shí)、準(zhǔn) 確、完整記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)等信息,保證食品可追溯。鼓勵(lì)學(xué) 校采用信息化手段采集、留存食品生產(chǎn)經(jīng)營信息。第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食品安全狀況自查自評制度,食堂 生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即采 取整改措施;有發(fā)生食品安全事件潛在風(fēng)險(xiǎn)
6、的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第十四條中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將食品安全、健康飲食納入教育教學(xué)內(nèi)容,利用主題班會、課外實(shí)踐等活動(dòng),多途徑、多形式開展經(jīng) 常性的宣傳教育活動(dòng),普及相關(guān)科學(xué)知識和法律常識。第三章食堂管理第十五條 具備條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置食堂,為師生員工提供 集體用餐服務(wù)。學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則,不以營利為目的。中小學(xué)食 堂原則上應(yīng)當(dāng)由學(xué)校自主經(jīng)營、統(tǒng)一管理。實(shí)施營養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃的 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對外委托或承包經(jīng)營。學(xué)校引入社會力量承辦食堂的,應(yīng)當(dāng)以招投標(biāo)等方式選擇取 得食品生產(chǎn)或者經(jīng)營許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任的餐飲服務(wù)企 業(yè),建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制。應(yīng)當(dāng)與承包方依法簽訂委托經(jīng)營合 同,明確雙方在食品安全方面的權(quán)利和義務(wù)。第十六條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證,并在食 堂的顯著位置懸掛或者擺放許可證正本。第十七條 食堂從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次健康檢查
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