關(guān)于家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

1、關(guān)于家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告控制工程學院 機械五班 張偉東年寒假期間，為響應(yīng)我校下發(fā)通知的本著“營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，豐富和創(chuàng)新大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容和途徑，引導學生盡早進入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，培育創(chuàng)業(yè)精神，為加快培養(yǎng)高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才打下基礎(chǔ)”的精神，以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)家鄉(xiāng)行”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會調(diào)研活動，走進當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，深入了解調(diào)研。1、 調(diào)研背景 2015年是我鎮(zhèn)加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要一年。鎮(zhèn)黨委、政府立足大局，審時度勢，提出了“工業(yè)強鎮(zhèn)、科技立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，同時積極開展“企業(yè)服務(wù)年”及“項目建設(shè)提升年”活動，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟擺

2、在空前突出的位置，要求全鎮(zhèn)上下全力以赴抓好抓實抓出成效.我鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，積累了一定的基礎(chǔ)，并初具規(guī)模。但目前我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)依然十分薄弱，面臨的形勢極其嚴峻，突出表現(xiàn)在企業(yè)個頭小、底子薄、財稅貢獻率低、抗風險能力弱、缺乏行業(yè)影響力等方面，工業(yè)對地方經(jīng)濟的支撐作用沒有充分發(fā)揮。2、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展劣勢（一）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上，其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。二是重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形

3、成短時期內(nèi)的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，形成企業(yè)趨同化。在這個過程中，政府缺乏宏觀的經(jīng)濟引導，此后隨著生產(chǎn)能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況下，企業(yè)不得不展開低水平的競爭。 （二）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)不高、產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力弱。一是我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，只是以目前市場上極為普遍的甚至落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝，品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價取勝。二是缺乏相關(guān)優(yōu)秀技術(shù)人員，這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，缺少自己的核心競爭力，發(fā)展動力不足。三是抗風險能力不足，融資困難。我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實力弱、信用等級低等原因，從而造

4、成了貸款難、融資難、擔保難的問題。 （三）、發(fā)展理念滯后，管理方式普遍落后。一是我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻。但是，在當前形勢下，特別是在企業(yè)發(fā)展的中期，這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯，容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵機制的偏頗。二是大部分企業(yè)主小農(nóng)意識嚴重,“小富即安”的心態(tài)制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。三、政府相關(guān)措施（一）、發(fā)揮政策指導作用，整合資源，培育特色。一要切實加大相關(guān)政策的督促落實和科學發(fā)展的指導工作力度。積極發(fā)揮政策的指導作用，引導企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮其為企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)、傳遞市場信息、引進技術(shù)等服務(wù)作用。二要

5、幫助企業(yè)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，既要積極上馬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在短時期內(nèi)形成企業(yè)對人口的聚集作用；又要大力引導他們向科技型、知識密集型、外向型轉(zhuǎn)移，提升企業(yè)市場競爭力；三要引導我鎮(zhèn)企業(yè)因地制宜，充分利用資源、區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。政府從政策、資金、技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)等方面給予重點扶持，拉長產(chǎn)業(yè)鏈,盡快形成市場占有率高的一批企業(yè)。 （二）、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和技術(shù)進步。一是引導和促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極提升企業(yè)的技術(shù)裝備水平，提高新產(chǎn)品開發(fā)能力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級換代，增強市場競爭能力。政府要建立以財政投入為主導的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，為中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢和技術(shù)

6、服務(wù)。二是鼓勵社會各類專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和大中專技校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；支持一批骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利用自身機制靈活的優(yōu)勢，與大專院校、科研院所進行人才對口招聘。人事部門要進一步簡化人才管理手續(xù)，為民營企業(yè)引進人才提供服務(wù)，大力培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的企業(yè)人才隊伍。三是積極開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓，提高企業(yè)職工的素質(zhì)。對引進高層次人才產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益的企業(yè)和人員予以表彰獎勵。 （三）、擴寬融資渠道，改善金融環(huán)境。一是結(jié)合我鎮(zhèn)實際，建立和完善對企業(yè)的金融支持體系。要在企業(yè)資產(chǎn)抵押的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)之間實行互聯(lián)互保，減少審批環(huán)節(jié)，降低貸款抵押的保險金和業(yè)務(wù)收費。

7、二要建立和完善企業(yè)的信用擔保風險補償機制，完善政府引導、企業(yè)自助的企業(yè)信用擔保體系，積極發(fā)展民間信用合作組織，組建中小企業(yè)信用再擔保公司。要積極創(chuàng)造條件,支持符合條件的企業(yè)拓寬融資渠道。三是要增強企業(yè)自身的融資能力。企業(yè)要有信用意識，誠信為本，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。要加強與銀行的溝通，及時將企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)狀況等信息反饋給銀行，增進相互了解，實現(xiàn)信息對稱，建立互相信賴的銀企合作關(guān)系。 （四）、推進產(chǎn)業(yè)集群和基地建設(shè)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展平臺。一是按照 “科學規(guī)劃、因地制宜、量力而行、循序漸進 ”的原則，積極指導、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中連片發(fā)展，形成區(qū)域特色明

8、顯、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、輻射帶動力強的企業(yè)集群。在資源、區(qū)位優(yōu)勢突出的地區(qū)，要重點發(fā)展旅游、服務(wù)等勞動密集型企業(yè)，初步形成資源、區(qū)位型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；在技術(shù)優(yōu)勢明顯的地區(qū)，要重點發(fā)展科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L型企業(yè)，初步形成科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是通過推進企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的集聚，努力培育壯大一批輻射帶動力強、就業(yè)容量大的龍頭企業(yè)，形成一批優(yōu)勢突出的強勢企業(yè)，建成一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)基地。 （五）、建立健全激勵機制和約束機制。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同其他工作一樣，只有建立健全責任制、激勵機制和約束機制，才能推動工作開展和實現(xiàn)預(yù)期目標。今后，應(yīng)注意加強三方面工作：一是強化責任意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為振興農(nóng)村經(jīng)濟的工作重點，

9、必須把發(fā)展的目標和任務(wù)逐級落實到基層，讓各級干部自覺擔起責任。二是建立激勵機制。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作中取得優(yōu)異成績的單位和干部應(yīng)給予表彰獎勵，以充分調(diào)動基層抓企業(yè)的積極性。三是建立約束機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行動態(tài)檢查，及時通報情況，認真解決工作中的突出問題；把工作成效作為檢驗領(lǐng)導班子和干部政績的重要依據(jù)，以利促進干部隊伍不斷奮發(fā)向上和發(fā)揮聰明才智。四、走訪新興企業(yè)塞外山野生長的山杏樹，數(shù)目不能成才，果實又澀又小，多少年來，誰也沒把山杏當成寶，然而，勤勞聰慧的赤峰市敖漢旗赤波飲料公司的創(chuàng)業(yè)者們變廢為寶，把苦澀的杏仁加工成潔白細膩清香可口的杏仁乳，成為獨具特色的綠色天然產(chǎn)品。經(jīng)過十多年發(fā)展，公司已經(jīng)從不起

10、眼的小作坊發(fā)展成為1100萬元固定資產(chǎn)占用資金2400萬元的大型集體企業(yè)。同時也是敖漢旗經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。赤波飲料公司走向市場經(jīng)濟歷經(jīng)三個過程：一是擴大規(guī)模;二是抓質(zhì)量、創(chuàng)名牌；三是強硬的牌子打入市場。企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地，就要走產(chǎn)品多元化路子，赤波公司在研發(fā)酸性杏仁乳的基礎(chǔ)上，又先后開發(fā)出沙棘汁飲料和黑加侖清汁飲料。赤波飲料有限公司采取“企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立了2萬畝速凍野山杏種植基地，帶動近2000戶農(nóng)民參與種植、350戶貧困人口實現(xiàn)脫貧致富。平均每年有200多名村民在園區(qū)打工，企業(yè)生產(chǎn)高峰期雇工更高達1500多人，充分發(fā)揮了區(qū)位優(yōu)勢，圍繞市場需求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動山杏、沙棘、黑加侖三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)民多渠道增收。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展很好地起到了帶頭表率作