安全工程師管理知識(shí)重要考點(diǎn)

1、安全工程師管理知識(shí)重要考點(diǎn)運(yùn)用因果連鎖理論、系統(tǒng)安全理論等事故致因理論和方法， 辨識(shí) 和分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中造成事故的原因、 存在的隱患和問題，根據(jù)事 故預(yù)防的基本原則，制定相應(yīng)的事故預(yù)防措施。一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史安全生產(chǎn)管理隨著安全科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展。國(guó)內(nèi)安全管理的發(fā)展我國(guó)安全管理的起步是建國(guó)以后的事， 不同的歷史時(shí)期，體現(xiàn)了 不同的管理體系。5060年代，建立了勞動(dòng)保護(hù)管理體系；70年代，在勞動(dòng)保護(hù)管理體系下，強(qiáng)調(diào)了事故管理系統(tǒng) ；80年代，出現(xiàn)了職業(yè)安全衛(wèi)生管理和安全生產(chǎn)管理的概念 ；90年代，現(xiàn)代安全科學(xué)管理的理論和方法體系逐步發(fā)展和完善。進(jìn)入21世紀(jì)，提出企業(yè)安全生產(chǎn)管

2、理是風(fēng)險(xiǎn)管理，內(nèi)容包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測(cè)管理、事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制 管理及應(yīng)急管理等。二、安全生產(chǎn)管理原理和原則安全生產(chǎn)管理原理：從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)管理中安全 工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的安全生產(chǎn) 管理規(guī)律。安全生產(chǎn)管理原則：在安全生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)安全生 產(chǎn)活動(dòng)的通用原則原理和原則的內(nèi)涵是一致的，一般來說原理更基本，更具普遍意 義;原則更具體，對(duì)行動(dòng)更有指導(dǎo)性。(一)系統(tǒng)原理1 .含義：指運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的 系統(tǒng)分析，以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo)，即從系統(tǒng)論的角度來認(rèn)識(shí)和處理 管理中出現(xiàn)的問題。系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理科

3、學(xué)中的一個(gè)最基本的原理。2.運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則(1)動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則(2)整分合原則(3)反饋原則(4)封閉原則1)動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則含義：構(gòu)成管理系統(tǒng)的各個(gè)要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的，而且是相互關(guān) 聯(lián)的，它們之間相互聯(lián)系又相互制約。對(duì)安全管理來說，動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則的應(yīng)用可以從兩個(gè)方面考慮：(1)企業(yè)內(nèi)部各要素處于動(dòng)態(tài)之中并且相互影響和制約，使得事 故有發(fā)生的可能。系統(tǒng)要素的動(dòng)態(tài)相關(guān)性是事故發(fā)生的根本原因。(2)必須掌握與安全有關(guān)的所有對(duì)象要素之間的動(dòng)態(tài)相關(guān)特征， 充分利用相關(guān)因素的作用。例如：掌握人與設(shè)備之間、人與作業(yè)環(huán)境 之間、人與人之間、資金與設(shè)施設(shè)備改造之間、安全信息與使用者之 間等的動(dòng)態(tài)相關(guān)性，是實(shí)

4、現(xiàn)有效安全管理的前提。2)整分合原則含義：現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基 礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合，這就是整分合原則。(縱向到底、橫向到邊；四 全管理”齊抓共管責(zé)任制等卜整分合原則在安全管理中的意義：(1)整，就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在制定整體目標(biāo)、進(jìn)行宏觀決策時(shí)，必須 把安全納入，作為整體規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以考慮 ；(2)分，就是安全管理必須做到明確分工，層層落實(shí)，要建立健 全安全組織體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使每個(gè)人員都明確目標(biāo)和責(zé) 彳£(3)合，就是要強(qiáng)化安全管理部門的職能，樹立其權(quán)威，以保證 強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)有效綜合。3)反饋原則含義：成功的高效的管理，離不開靈敏、準(zhǔn)

5、確、迅速的反饋。(安 全檢查與隱患整改)反饋是控制論和系統(tǒng)論的基本概念之一，它是指被控制過程對(duì)控 制機(jī)構(gòu)的反作用。反饋大量存在于各種系統(tǒng)之中，也是管理中的一種普遍現(xiàn)象，是 管理系統(tǒng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的主要條件。4)封閉原則含義：在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過程等必須構(gòu) 成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動(dòng)，這就是封閉原則。（PDCA循環(huán)管理方法：計(jì)劃 一實(shí)施一檢查一處理）該原則的基本精神是企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各種管理機(jī)構(gòu)之間， 各種管理制 度、方法之間，必須具有相互制約的關(guān)系，管理才能有效。在應(yīng)用封閉原則時(shí)，須做到以下三點(diǎn)：第一，建立健全各種機(jī)構(gòu)并使之各司其職，相互制約。企業(yè)的機(jī) 構(gòu)從職能上

6、可以分為決策指揮中心、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和反饋機(jī)構(gòu)。第二，完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度。企業(yè)要完善安全管理的各項(xiàng)規(guī)章 制度，建立各種崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別要按照封閉原則，針對(duì) 決策指揮、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各環(huán)節(jié)制定規(guī)章制度，構(gòu)成一個(gè)封閉 的法規(guī)網(wǎng)。第三，把握封閉的相對(duì)性。從空間上看，封閉系統(tǒng)不是孤立系統(tǒng)， 它與環(huán)境之間存在著輸入輸出的關(guān)系， 有著物質(zhì)、能量、資金、人員、 信息等的交換；從時(shí)間上看，事物是不斷發(fā)展的，依靠預(yù)測(cè)作出的決 策不可能完全符合未來的發(fā)展，因此必須根據(jù)事物發(fā)展的客觀需要， 不斷以新的封閉代替舊的封閉，以求得動(dòng)態(tài)的發(fā)展。（二）人本原理1、人本原理的含義（1）含義：就是在企業(yè)管理活

7、動(dòng)中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。有兩層含義：1）一切管理活動(dòng)均是以人為本展開的。人既是管理的主體（管理者），又是管理的客體（被管理者），每個(gè)人都處在一定的管理層次上， 離開人，就無所謂管理。人是管理活動(dòng)的主要對(duì)象和重要資源。（二）人本原理2）在管理活動(dòng)中，資金、物質(zhì)、時(shí)間、信息等和管理系統(tǒng)的諸環(huán) 節(jié)（組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度等），作為管理對(duì)象的諸要素都是需要人去掌 管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施的。搞好企業(yè)安全管理，避免工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生，充分保護(hù)企 業(yè)職工的安全與健康，是人本原理的直接體現(xiàn)。2、運(yùn)用人本原理的原則（1）動(dòng)力原則含義：推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的

8、工作能力的動(dòng)力。物質(zhì)動(dòng)力，即以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益刺激人的行為動(dòng)機(jī)， 達(dá)到激發(fā) 人的積極性的目的。精神動(dòng)力，即運(yùn)用理想、信念、鼓勵(lì)等精神力量刺激人的行為 動(dòng)機(jī)，達(dá)到激發(fā)人的積極性的目的。信息動(dòng)力，即通過信息的獲取與交流產(chǎn)生奮起直追或領(lǐng)先他人 的行為動(dòng)機(jī)，達(dá)到激發(fā)人的積極性的目的。（2）能級(jí)原則能級(jí)的物理學(xué)概念：指的是原子中的電子分別具有一定的能量， 并按能量大小分布在相應(yīng)的軌道上繞原子核運(yùn)轉(zhuǎn)。這些軌道所對(duì)應(yīng)的能量數(shù)值是不連續(xù)并按大小分級(jí)排列的，稱為能級(jí)”?，F(xiàn)代管理學(xué)中的能級(jí)概念：組織中的單位和個(gè)人都具有一定的能 量，并且可按能量大小的順序排列，即形成現(xiàn)代管理中的能級(jí)。能級(jí)原則：在管理系統(tǒng)中建立一套合

9、理的能級(jí)，即根據(jù)各單位和 個(gè)人能量的大小安排其地位和任務(wù)， 做到才職相稱，才能發(fā)揮不同能 級(jí)的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。核心：量才使用、人盡其才能級(jí)原則（合理頂角的管理三角形）（3）激勵(lì)原則含義：利用某種外部誘因的刺激調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮出積極性、主動(dòng)性和創(chuàng) 造性。（避免過度刺激）內(nèi)在動(dòng)力：企業(yè)員工自身的奮斗精神；外在壓力：外部施加于員工的某種力量，如加薪、降級(jí)、表揚(yáng)、 批評(píng)、信息等；工作吸引力：那些能夠使人產(chǎn)生興趣和愛好的某種力量。（三）預(yù)防原理1、含義：安全管理工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，即通過有效的管理和 技術(shù)手段，防止人的不安全行為和

10、物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)， 從而使事故 發(fā)生的概率降到最低。2、原則1）偶然損失原則2）因果關(guān)系原則3）3E原則4）本質(zhì)安全化原則1）偶然損失原則含義：事故所產(chǎn)生的后果（人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等）， 以及后果的大小如何，都是隨機(jī)的，是難以預(yù)測(cè)的。反復(fù)發(fā)生的同類 事故，并不一定產(chǎn)生相同的后果。以爆炸事故為例，爆炸時(shí)傷亡人數(shù)，傷亡部位與程度，被破壞的 設(shè)備種類、程度，爆炸后有無并發(fā)火災(zāi)等都是由偶然性決定的，一概 無法預(yù)測(cè)。無論事故是否造成了損失，為了防止事故損失的發(fā)生，惟一的辦 法是防止事故再次發(fā)生。這個(gè)原則強(qiáng)調(diào)，在安全管理實(shí)踐中，一定要 重視各類事故，包括未遂事故，只有連未遂事故都控制住，才能真

11、正 防止事故損失的發(fā)生。2）因果關(guān)系原則事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果。只要誘發(fā)原因存 在，早晚必然發(fā)生事故。從事故的因果關(guān)系中認(rèn)識(shí)必然性， 發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律性，砍斷 事故因素的環(huán)鏈，變不安全條件為安全條件，把事故消滅在早期起因 階段。3）3E原則（1）造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的 4個(gè)主要原因。技術(shù)的原因：如作業(yè)環(huán)境不良（照明、溫度等），設(shè)備、工具有缺 陷并缺乏保養(yǎng)等。教育的原因：如缺乏安全生產(chǎn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)、技能不熟練等。身體和態(tài)度的原因：如生理狀態(tài)或健康狀態(tài)不佳;怠慢、反抗、不滿等情緒，消極或亢奮的工作態(tài)度等。管理的原因：如企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全不重視，人事配備不完

12、善， 操作規(guī)程不合適，安全規(guī)程缺乏或執(zhí)行不力等。(2)3E含義：工程技術(shù) (Engineering)、教育(Education)和法制 (Enforcement)對(duì)策。技術(shù)對(duì)策：運(yùn)用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素， 改善作業(yè)環(huán)境條件，完善防護(hù)與報(bào)警裝置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi) 生。教育對(duì)策：提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓(xùn)練，使 職工牢固樹立 安全第一 ”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須的知識(shí)和技 能。法制對(duì)策：利用法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度等必要的強(qiáng)制性 手段約束人們的行為，從而達(dá)到消除不重視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象的 目的。4)本質(zhì)安全化原則含義：來源于本質(zhì)安全化理論，指從一開始

13、和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了安 全化，就可從根本上消除事故發(fā)生的可能性， 從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生 的目的。本質(zhì)安全化是安全管理預(yù)防原理的根本體現(xiàn)，也是安全管理的最 高境界，實(shí)際上目前還很難做到，但是我們應(yīng)該堅(jiān)持這一原則。本質(zhì)安全化原則不僅局限于設(shè)備、設(shè)施，還可以擴(kuò)展到建設(shè)項(xiàng)目 等。（四）強(qiáng)制原理1、含義：采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動(dòng)，使個(gè)人的 活動(dòng)、行為等受到安全管理要求的約束.從而實(shí)現(xiàn)有效的安全管理。所謂強(qiáng)制，就是無需做很多的思想工作來統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、講清道理， 被管理者必須絕對(duì)服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動(dòng)。2、運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則1）安全第一原則。安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng)的時(shí) 候

14、把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā) 生矛盾時(shí)，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從安全。（強(qiáng)制撤離危險(xiǎn)區(qū)域、強(qiáng)制性安全投入、強(qiáng)制性安全論證等 ）2）監(jiān)督原則（重點(diǎn)）含義：在安全工作中，為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實(shí)，必須 明確安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。 安全監(jiān)督的三個(gè)層次：國(guó)家監(jiān)督（或監(jiān)察）：指國(guó)家授權(quán)專門的行政機(jī)關(guān)，以國(guó)家名義并 運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)各級(jí)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)管理部門和企事業(yè)單位執(zhí)行安全法規(guī)的情況進(jìn)行的監(jiān)督和檢查。企業(yè)監(jiān)督：由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮企業(yè)安技部門，對(duì)企業(yè) 的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各部門的安全狀況和法規(guī)、制度執(zhí)行情況進(jìn)行的監(jiān)督 和檢查。群

15、眾監(jiān)督：指廣大職工群眾通過各級(jí)工會(huì)和職工代表大會(huì)等自己的組織，對(duì)企業(yè)各級(jí)管理部門貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、改善勞動(dòng)條件等情 況進(jìn)行的監(jiān)督。三個(gè)層次的安全監(jiān)督，性質(zhì)不同，地位不同，所起的作用也不同。它們相輔相成，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的監(jiān)督體系。我國(guó)目前的安全管理體制包括 國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、 群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”等五個(gè)方面的內(nèi)容。三、事故致因理論事故頻發(fā)傾向論事故頻發(fā)傾向、事故遭遇傾向事故因果連鎖論海因里希事故因果連鎖論、博德的事故因果連鎖、亞當(dāng)斯的事故因果連鎖、北川徹三的事故因果連鎖、事故統(tǒng)計(jì)分析因果連鎖模型能量意外釋放論軌跡交叉論綜合模型論系統(tǒng)安全論事故頻發(fā)傾向論1919年，英國(guó)的格林伍德

16、和伍茲通過對(duì)許多工廠的傷亡事故數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：工人中的某些人較其他人更容易發(fā)生事故。法默、查姆勃等人提出了事故頻發(fā)傾向事故頻發(fā)傾向個(gè)別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個(gè)人的內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。一般來說，具有事故頻發(fā)傾向的人在進(jìn)行生產(chǎn)操作時(shí)往往精神動(dòng) 搖，注意力不能經(jīng)常集中在操作上，因而不能適應(yīng)迅速變化的外界條 件。事故頻發(fā)傾向論事故頻發(fā)傾向者往往有如下的性格特征：感情沖動(dòng)，容易興奮；喜怒無常、感情多變；極度喜悅和悲傷；脾氣暴躁；厭倦工作、沒有耐心；慌慌張張、不沉著；動(dòng)作生硬而工作效率低；運(yùn)動(dòng)神經(jīng)遲鈍，動(dòng)作不靈活；理解能力低，判斷和思考能力差；缺乏自制力；處理問

17、題輕率、冒失。事故頻發(fā)傾向論事故遭遇傾向某些人員在某些生產(chǎn)作業(yè)條件下容易發(fā)生事故的傾向。事故的發(fā)生不僅與個(gè)人先天因素有關(guān)， 而且與工人的年齡、工人的工作經(jīng)驗(yàn)、熟練程度以及生產(chǎn)條件有關(guān)。當(dāng)從事規(guī)則的、重復(fù)性作業(yè)時(shí)，事故頻發(fā)傾向較為明顯。事故頻發(fā)傾向論工業(yè)企業(yè)預(yù)防事故的手段海里因希事故因果連鎖海因里希最初提出的連鎖過程包括如下五個(gè)因素：遺傳及社會(huì)環(huán)境可能造成魯莽、固執(zhí)、貪婪及其它性格上的缺點(diǎn)的遺傳因素，妨礙教育、助長(zhǎng)性格上的缺點(diǎn)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境， 是造成性格上的缺點(diǎn)的 原因。人的缺點(diǎn)魯莽、過激、神經(jīng)質(zhì)、暴躁、輕率、缺乏安全操作知識(shí)等先天或 后天的缺點(diǎn)，是產(chǎn)生不安全行為或造成物的危險(xiǎn)狀態(tài)的直接原因。人

18、的不安全行為或物的不安全狀態(tài)諸如在起重機(jī)的吊荷不停留、不發(fā)信號(hào)就啟動(dòng)機(jī)器，工作時(shí)間打 鬧或拆除安全防護(hù)裝置等不安全行為，沒有防護(hù)齒輪、扶手，照明不 良等機(jī)械、物的不安全狀態(tài)，是事故的直接原因。事故由于物體、物質(zhì)、人或放射線的作用或反作用，使人員受到傷害 或能受到傷害的，出乎意料之外的，失去控制的事件。傷害直接由于事故而產(chǎn)生的人物傷害。海里因希事故因果連鎖海里因希事故因果連鎖企業(yè)安全工作的中心，就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械的或 物質(zhì)的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。海因里希事故因果連鎖理論強(qiáng)調(diào)了消除不安全行為和不安全狀 態(tài)在事故預(yù)防工作中的重要地位，多年來一直得到廣大安全工作者的 贊同。但是，把不安全行為和不安全狀態(tài)的發(fā)生完全歸因于工人的缺 點(diǎn)，暴露了該理論的局限性。博德的因果連鎖亞當(dāng)斯的事故因果連鎖核心：操作者的不安全行為及生產(chǎn)作業(yè)中的不安全狀態(tài)等致危因