安全生產(chǎn)珠海安全生產(chǎn)條例

1、珠海市安全生產(chǎn)條例珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號(hào)珠海市安全生產(chǎn)條例經(jīng)珠海市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2 0 0 7年9月1 0日通過(guò)，2 0 0 7年1 1月3 0日經(jīng)廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2 0 0 8年3月1日起施行。珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2007年12月17日第一章總則第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)活動(dòng)。第三條

2、 安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃并組織實(shí)施。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐年增加。第五條 市、區(qū)人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)作為安全生產(chǎn)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。第六條 市、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管部門(mén)）綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，依法行使安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理職能，并組織實(shí)施本條例。政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好有關(guān)安全生

3、產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。第七條經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，設(shè)置安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān) 督工作。第八條鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，負(fù)責(zé)所轄鎮(zhèn)、街道的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。第十條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。本市報(bào)刊、廣播

4、、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展公益性安全生產(chǎn)宣傳教育，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章安全生產(chǎn)職責(zé)和保障第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下安全生產(chǎn)條件：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；（二）建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，制

5、定安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；（四）為從業(yè)人員配備符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全防護(hù)用品；（五）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核；（六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（七）法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立以下安全生產(chǎn)管理制度：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；（三）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度；（四）安全生產(chǎn)檔案制度；（五）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；（六）具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度；（七）安全生產(chǎn)檢查和隱患登記整改制度；（八）勞動(dòng)安全防護(hù)用品配備和管理制度；（九）應(yīng)急

6、救援制度；（十）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度；（十一）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、交通運(yùn)輸、電力、冶金等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例提取安全費(fèi)用。安全費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)成本，專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)資金投入或者安全費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)：（一）安全技術(shù)措施工程建設(shè)；（二）安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護(hù)；（三）安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)；（四）勞動(dòng)安全防護(hù)用品配備；（五）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和事故隱患評(píng)估整改；（六）應(yīng)急救援器材、物資的配備和

7、事故應(yīng)急救援演練;（七）其他保障安全生產(chǎn)的事項(xiàng)。第十七條 礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按以下標(biāo)準(zhǔn)配備安全生產(chǎn)管理 人員：（一）從業(yè)人員少于三百人的，配備一名以上專職；（二）從業(yè)人員在三百人以上少于五百人的，配備兩名以上專職；（三）從業(yè)人員在五百人以上少于一千人的，配備三名以上專職；（四）從業(yè)人員在一千人以上的，超過(guò)部分按不少于從業(yè)人員千分之二的比例增加配備專職。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按以下標(biāo)準(zhǔn)配備安全生產(chǎn)管理人員：（一）從業(yè)人員少于三百人的，配備一名專職或者兼職；（二）從業(yè)人員在三百人以上少于五百人的，配備一名以上專職；（三）從業(yè)人員在五百人以

8、上少于一千人的，配備兩名以上專職；（四）從業(yè)人員在一千人以上的，超過(guò)部分按不少于從業(yè)人員千分之二的比例增加配備專職。第十八條 特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在下列從業(yè)人員任職前對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：（一）新進(jìn)從業(yè)人員；（二）離崗六個(gè)月以上的或者換崗的從業(yè)人員；（三）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并建立、健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。未按前兩款規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)或者繼續(xù)作業(yè)。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組

9、織生產(chǎn)安全事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改；對(duì)短期內(nèi)難以消除的， 應(yīng)當(dāng)制定整改方案，采取必要的安全防范措施，并及時(shí)向安全監(jiān)管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。檢查和處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。第二十一條 對(duì)發(fā)生職工因工死亡事故，或者年度累計(jì)三人以上重傷事故，或者社會(huì)影響較大事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性 質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日或者事故搶險(xiǎn)救援結(jié)束 之日起十五日內(nèi)實(shí)施。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)

10、目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使 用。第二十四條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，以及其他存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù) 評(píng)價(jià)。對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇，并經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)審查。經(jīng)審查 批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審查部門(mén)審查同意；建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，由安全監(jiān)管部門(mén) 和有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目中的安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可投產(chǎn)。安全性預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)由建設(shè)單位按要求交由具備能力的行業(yè)組織或者具備相應(yīng)

11、資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，專家提出評(píng)審意見(jiàn)后，報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)備案。第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，設(shè)置安全警示標(biāo)志，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估，采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，定期組織應(yīng)急救援演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源以及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)備案，并至少每半年向安全監(jiān)管部門(mén)和其他 有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施實(shí)施情況。第二十六條 輸油輸氣管道經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)輸油輸氣管道建立定期檢測(cè)、巡查、維修制度，并將管道的路由、介質(zhì)、儲(chǔ)配站、氣化站、泵站等資料報(bào)安全監(jiān)

12、管、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)備案，每年向安全監(jiān)管、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)報(bào)告輸油輸氣管道安全運(yùn)行情況。輸油輸氣管道沿線應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志。第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)、生活、儲(chǔ)存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店和倉(cāng)庫(kù)周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯的出口并保持暢通。第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員免費(fèi)提供符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全防護(hù)用品，監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用和佩戴勞動(dòng)安全防護(hù)用品，不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)安全防護(hù)用品的提供

13、。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)安全防護(hù)用品時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取產(chǎn)品合格證,并歸檔保存。第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、建設(shè)工程拆除等危險(xiǎn)作業(yè)，臨近高壓輸電線路作業(yè)，以及在有限空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排 專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，并由有相應(yīng)資質(zhì)的單位施工。作業(yè)前，施工單位安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)就作業(yè)安全技術(shù)要求向作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明。第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并墊付醫(yī)療費(fèi)用。第三十一條 從事安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法公正、公平地履行職責(zé)，并對(duì)其中介服務(wù)活動(dòng)結(jié)果負(fù)責(zé)。在本市范圍內(nèi)提供服務(wù)的安全生產(chǎn)

14、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市安全監(jiān)管部門(mén)備案，并接受市、區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管。不具備相應(yīng)資格的 安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作出的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果無(wú)效。第三章安全生產(chǎn)監(jiān)管第三十二條 市、區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理。市、區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)所屬有關(guān)部門(mén)以及下級(jí)人民政府進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核；政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)工作需要對(duì)所監(jiān)管行業(yè)或者領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行不定期的安全生產(chǎn)檢查。第三十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自救、區(qū)域互救、政府救援的應(yīng)急體系。生

15、產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理按照國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十四條 市、區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)每季度至少召開(kāi)一次防范重特大安全事故的工作會(huì)議，研究、解決本地區(qū)安全生產(chǎn) 問(wèn)題。第三十五條 市、區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)設(shè)置的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn)裝備建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育、重大安 全隱患整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援等重大的安全生產(chǎn)工作。第三十六條 經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)的情況實(shí)施 監(jiān)督管理，履行以下職責(zé)：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全

16、生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令改正，并建議市、區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)依法作出行政處罰決定；（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除，并在責(zé)令排除的同時(shí)，采取必要的應(yīng)急措施；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不排除的，應(yīng)當(dāng)向市、 區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。第三十七條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定分管負(fù)責(zé)人、專職或者兼職人員協(xié)助監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)存在生 產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知或者勸阻，并向安全監(jiān)管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第三十八條 發(fā)生一次死亡十人以上生產(chǎn)安全事故的區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)或者發(fā)生一次死亡三人以上生產(chǎn)安全事故的鎮(zhèn)、街，當(dāng)年不得獲 得與安全生產(chǎn)有關(guān)的獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)。第三十

17、九條 市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)會(huì)當(dāng)同有關(guān)部門(mén)對(duì)易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的選址提出專項(xiàng)規(guī)劃，并納 入城市總體規(guī)劃。在已滿足本市生產(chǎn)需要的條件下，不再接受新的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民用爆炸物品經(jīng)營(yíng)單位。在危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源、高壓輸電線路以及輸油、輸氣管道等場(chǎng)所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi)，規(guī)劃部門(mén)不得批準(zhǔn)建 設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。確因規(guī)劃調(diào)整，需在前述場(chǎng)所和設(shè)施安全距離范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行整頓，實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、 搬遷、關(guān)閉等相關(guān)措施確保安全距離符合規(guī)定要求后，方可規(guī)劃建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。第四十條 新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃的危險(xiǎn)化學(xué)品專用區(qū)域內(nèi)進(jìn)行；已建

18、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險(xiǎn) 源的儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃向危險(xiǎn)化學(xué)品專用區(qū)域集中。除建設(shè)給運(yùn)輸工具用的加油站、加氣站外，禁止在城市建成區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。第四十一條 高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)石化倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)實(shí)行封閉式管理。其他石化倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)具備條件的，也應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。第四十二條 安全監(jiān)管部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全重大危險(xiǎn)源備案工作制度，建立重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)管系統(tǒng)。第四十三條 安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取措施立即消除；不能 立即消除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期消除，并督促落實(shí)。在限期消除期間，安全監(jiān)管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)可以在生產(chǎn)經(jīng)

19、營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置設(shè)置事故隱 患提示標(biāo)志。重大生產(chǎn)安全事故隱患消除前或者消除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部或者部分停產(chǎn)停 業(yè)，或者采取其他限制措施；隱患消除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。安全監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中有根據(jù)認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備、設(shè)施和器材不符合保障安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，可以予以查封或 者扣押，但應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。公共設(shè)施、破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)存在的或者無(wú)法明確責(zé)任單位的重大事故隱患，由所在區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)負(fù)責(zé)治理。第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生一次死亡三人以上責(zé)任事故，或者年度內(nèi)發(fā)生兩起死亡責(zé)任事故，或者發(fā)生較大社會(huì)影響事故的，由

20、 安全監(jiān)管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行警示教育。有關(guān)部門(mén)可以依法降低其相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，事故單位一年內(nèi)不得參加政府投資、政府 融資建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目的招投標(biāo)以及參加該年度政府獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)獎(jiǎng)。第四十五條 礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。第四十六條 從工傷保險(xiǎn)基金中按規(guī)定提取的工傷預(yù)防費(fèi)，由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同市安全監(jiān)管部門(mén)提出年度用款支出計(jì)劃，報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)審核，用于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、工傷保險(xiǎn)宣傳和教育培訓(xùn)的支出。第四十七條 市安全監(jiān)管

21、部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用公告、簡(jiǎn)報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等形式，向社會(huì)公布全市安全生產(chǎn)狀況、嚴(yán)重安全隱患整治和生產(chǎn)安全事故情況，及時(shí)公開(kāi)嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為和重大、特大生產(chǎn)安全事故，以及社會(huì)影響大、性質(zhì)嚴(yán)重的典型事故的有關(guān)信息。第四章法律責(zé)任第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，給予警告，并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：（一）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門(mén)的安全監(jiān)察指令的；（二）隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的；（三）在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；（四）對(duì)查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的；（五）阻撓政府有關(guān)部門(mén)及其執(zhí)法人員依法行使監(jiān)督檢查權(quán)的。第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按本條例第十七條規(guī)定配備

22、安全生產(chǎn)管理人員，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可按每少配備一名安全 生產(chǎn)管理人員處以五千元的罰款。第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十八條規(guī)定，特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未 改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十九條規(guī)定，未對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十條規(guī)定，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患不及時(shí)采取措施整改消除的，責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可

23、以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本條例第二十一條規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，或者不根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。第五十四條建設(shè)項(xiàng)目未按照本條例第二十四條規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以對(duì)建設(shè)單位處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十五條規(guī)定，未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估，采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十八條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處一萬(wàn)元以上 五萬(wàn)元以下的罰款。第五十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按下列規(guī)定分別予以處罰：（一）一次造成三人以上輕傷的，處以二千元以上五千元以下的罰款；（二）一次造成十人以下重傷或者一千萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款；（三）一次死亡一至二人的，處以十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；（四）