2010土地登記代理人相關(guān)法律講義之五

1、2010 土地登記代理人相關(guān)法律講義之五2010 年土地登記代理人考前輔導(dǎo)（精講班）學(xué)習(xí)（土地登記相關(guān)法律知識(shí)）民事權(quán)利主體一、內(nèi)容提要1自然人2法人3非法人組織4國家二、考試基本要求 熟悉自然人、法人、非法人組織等各種民事主體的法律地位，了解不同民事主體 的權(quán)利義務(wù)規(guī)定，處理不同主體申請(qǐng)土地登記過程中涉及的各種法律問題。三、內(nèi)容輔導(dǎo)第一節(jié) 自然人一、自然人的概念民法調(diào)整法律地位平等的當(dāng)事人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。 傳統(tǒng)民法及民法學(xué) 說普遍使用“自然人”概念，用以表明國民的民事主體資格。 民法通則第二章標(biāo)題 為“公民（自然人）?！弊匀蝗撕凸袷莾蓚€(gè)不同的概念。 所謂自然人，指一切具有自然的生

2、命形式的人 類成員；而公民，則指具有某國國籍，根據(jù)該國法律享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人。 因此，自然人的內(nèi)涵與外延均與公民不同。 自然人是指生理學(xué)上的人， 而公民是指具 有本國國籍的自然人。 在中國， 公民僅指中華人民共和國公民； 而自然人不僅包括中 國公民，還包括外國人和無國籍人。 民法通則第八條規(guī)定，本法關(guān)于公民的規(guī)定， 適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的外國人、無國籍人，法律另有規(guī)定的除外。例題： 下列關(guān)于自然人，表述不正確的是 ()。A自然人和公民是兩個(gè)相同的概念B.自然人，指一切具有自然的生命形式的人類成員C .自然人是指生理學(xué)上的人D .在中國，公民僅指中華人民共和國公民；而自然人不僅包

3、括中國公民，還包括外國人和無國籍人答案：A解析：自然人和公民是兩個(gè)不同的概念。二、自然人的民事權(quán)利能力(一)自然人民事權(quán)利能力的概念和特征自然人的民事權(quán)利能力，是法律賦予自然人參加民事活動(dòng)，享有民事權(quán)利和承擔(dān) 民事義務(wù)的資格。自然人之所以成為法律上的民事主體， 就是因?yàn)橄碛忻袷聶?quán)利能力。民事權(quán)利能力和民事權(quán)利是兩個(gè)不同的概念。 民事權(quán)利能力只是自然人取得民事 權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的一種資格，它只是一種可能性，是否能確實(shí)享有權(quán)利，還必須 依賴其他條件。自然人的權(quán)利能力主要有以下特征：1. 民事權(quán)利能力的平等性 民法通則第十條規(guī)定： “公民的民事權(quán)利能力一律 平等?！比魏喂?，無論年齡、性別、職業(yè)、

4、地位等，都享有平等的民事權(quán)利能力。2. 民事權(quán)利與民事義務(wù)的統(tǒng)一性自然人的民事權(quán)利能力， 既包括自然人享受民 事權(quán)利的資格， 也包括其承擔(dān)民事義務(wù)的資格。 即他們既可以享受法律賦予的民事權(quán)利，同時(shí)，也必須承擔(dān)法律所要求的義務(wù)。3民事權(quán)利能力范圍、內(nèi)容的法定性自然人的民事權(quán)利能力的范圍、內(nèi)容是由法律預(yù)先規(guī)定的，與民事主體的個(gè)人意志無關(guān)，個(gè)人意志無權(quán)予以變更。4民事權(quán)利能力的人身性 民事權(quán)利能力與民事主體的人身不可分離， 本人既不 能轉(zhuǎn)讓或者放棄，他人也無權(quán)予以限制或者剝奪。例題： 自然人的權(quán)利能力主要有 （）特征。A民事權(quán)利能力的平等性B 民事權(quán)利與民事義務(wù)的統(tǒng)一性C 民事權(quán)利能力的不平等性D

5、民事權(quán)利能力范圍、內(nèi)容的法定性E民事權(quán)利能力的人身性答 案 ： ABDE解析：自然人的權(quán)利能力的特征中，民事權(quán)利能力的平等性。（二）自然人民事權(quán)利能力的開始和終止民法通則第九條規(guī)定： “公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力，依 法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。 ”1出生時(shí)間的確認(rèn) 我國民法理論一般認(rèn)為， 應(yīng)當(dāng)以胎兒活著脫離母體的時(shí)間作 為出生時(shí)間。 關(guān)于出生時(shí)間的確認(rèn)依據(jù)，最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行 民法通則 若 干問題的意見 （試行）第一條明確規(guī)定：“公民的民事權(quán)利能力自出生時(shí)開始。出生的 時(shí)間以戶籍證明為準(zhǔn)； 沒有戶籍證明的， 以醫(yī)院出具的出生證明為準(zhǔn)； 沒有醫(yī)院證明 的，參照其他證明認(rèn)

6、定?！?關(guān)于胎兒利益的保護(hù)問題 按照上述規(guī)定， 尚未出生的胎兒自然不具備民事權(quán) 利能力，不能享受民事權(quán)利， 承擔(dān)民事義務(wù)。 但胎兒畢竟有成為民事主體的現(xiàn)實(shí)可能 性，故法律上一般均承認(rèn)并保護(hù)其利益。但是這種保護(hù)是以胎兒活體出生為條件的。例如我國繼承法第二十八條規(guī)定： “遺產(chǎn)分割時(shí)，應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額。胎兒 出生時(shí)是死體的，保留的份額按照法定繼承辦理。 ”3自然人民事權(quán)利能力的終止 自然人的民事權(quán)利能力終于死亡，因此，死亡是 民事權(quán)利能力消滅的唯一原因。 自然人的死亡， 包括自然死亡和宣告死亡兩種 。自然 死亡又叫生理死亡或絕對(duì)死亡，是指公民生理機(jī)能的絕對(duì)終止，生命的最終結(jié)束。確定自然死亡的標(biāo)

7、準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以醫(yī)學(xué)上公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)學(xué)上鑒定的時(shí)間為準(zhǔn)。我國 一般以醫(yī)生簽署的死亡證所記載的時(shí)間為推定的死亡時(shí)間。 當(dāng)相互有繼承關(guān)系的若干 人在同一時(shí)間中死亡的，若不能確定死亡的先后時(shí)間，推定沒有繼承人的人先死亡； 死亡人各自都有繼承人的， 如幾個(gè)死亡人輩分不同， 推定長輩先死亡； 幾個(gè)死亡人輩 分相同的，推定同時(shí)死亡。 宣告死亡又叫推定死亡或相對(duì)死亡，是指公民下落羽明， 超過了法律規(guī)定的時(shí)間， 經(jīng)利害關(guān)系人的申請(qǐng)， 由司法機(jī)關(guān)依照法定程序和方式宣告 該公民死亡的一種法律推定。例題 1： 下列關(guān)于胎兒利益的保護(hù)問題，表述正確的是 ()。A. 尚未出生的胎兒自然不具備民事權(quán)利能力， 不能享受民事權(quán)利，

8、承擔(dān)民事義務(wù)B. 尚未出生的胎兒自然具備部分民事權(quán)利能力，能享受民事權(quán)利，不能承擔(dān)民事 義務(wù)C 胎兒畢竟有成為民事主體的現(xiàn)實(shí)可能性，故法律上一般均承認(rèn)并保護(hù)其利益D 遺產(chǎn)分割時(shí)，應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額E.胎兒出生時(shí)是死體的，保留的份額按照法定繼承辦理答 案 ： ACDE解析：尚未出生的胎兒自然不具備民事權(quán)利能力，不能享受民事權(quán)利，承擔(dān)民事 義務(wù)例題 2： 公民的民事權(quán)利能力 ()。A.可以被法院剝奪B .公民個(gè)人可以放棄C .從出生時(shí)起到死亡時(shí)止D .可因精神疾病而喪失答案：C解析：民法通則第九條規(guī)定：“公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力， 依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。 ”三、自然

9、人的民事行為能力(一) 自然人的民事行為能力的概念和特征自然人的民事行為能力，指法律確認(rèn)自然人通過自己的行為從事民事法律活動(dòng)， 取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力。 廣義的民事行為能力， 不僅包括民事主體實(shí)施 合法行為，取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力， 還包括民事主體因?qū)嵤┻`法行為而 承擔(dān)民事責(zé)任的能力。 狹義的民事行為能力， 僅指民事主體以其合法行為取得民事權(quán) 利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力。自然人的民事行為能力有如下特征：1. 民事行為能力由國家法律規(guī)定 自然人是否以及在何種程度上享有民事行為能 力，不取決于自然人的主觀意思， 而是由國家法律為維護(hù)公民的合法利益和保障社會(huì) 的正常秩序而確認(rèn)的。2.

10、 民事行為能力與自然人的年齡及智力狀態(tài)相聯(lián)系民事行為能力是自然人以自 己的行為進(jìn)行民事活動(dòng)并對(duì)自己行為和后果承擔(dān)責(zé)任的能力。 要具備這種能力， 必須 具備正確識(shí)別判斷其行為的社會(huì)意義的意思能力， 而一定的年齡和正常的智力則是具 有意思能力的標(biāo)志。這也是自然人的民事行為能力與民事權(quán)利能力的主要區(qū)別之一。3. 民事行為能力非依法定條件和程序， 他人不得限制或者取消，自然人也不得放棄或者轉(zhuǎn)讓自己的民事行為能力 民事行為能力是法律賦予自然人從事民事活動(dòng)的 資格，它有效地保障著自然人的合法權(quán)益。 這種規(guī)定是強(qiáng)行的， 自然人不得拋棄或轉(zhuǎn) 讓，他人也不得限制或剝奪。例題： 自然人的民事行為能力的特征包括 (

11、)。A. 民事行為能力由個(gè)人確定取決于自然人的主觀意思B. 民事行為能力由國家法律規(guī)定C 民事行為能力與自然人的年齡及智力狀態(tài)相聯(lián)系D 自然人也不得放棄或者轉(zhuǎn)讓自己的民事行為能力E.民事行為能力非依法定條件和程序，他人不得限制或者取消答案：BCDE解析：自然人是否以及在何種程度上享有民事行為能力，不取決于自然人的主觀意思，而是由國家法律為維護(hù)公民的合法利益和保障社會(huì)的正常秩序而確認(rèn)的。(二) 自然人民事行為能力的分類 按照民法通則的規(guī)定，依據(jù)年齡和智力狀況的不同，自然人的民事行為能力 分為三類：完全民事行為能力、限制民事行為能力與無民事行為能力。1完全民事行為能力 完全民事行為能力， 是指能夠

12、以自己獨(dú)立的行為取得民事 權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力。法律上以年齡和智力狀況作為判斷行為能力的基本依 據(jù)，因此已經(jīng)成年且精神狀況完全正常的人，是完全民事行為能力人。民法通則第十一條規(guī)定： “十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為 能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)， 是完全民事行為能力人。 十六周歲以上不滿十八周歲 的公民， 以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的， 視為完全民事行為能力人?！边@一條規(guī) 定包含兩種情況： 第一種為普通的完全民事行為能力人， 即年滿十八周歲， 且精神狀 態(tài)正常的人。 第二種為特殊的完全民事行為能力人， 是十六周歲以上不滿十八周歲， 但是能以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的人。

13、所謂“以自己的勞動(dòng)收入為主要生活 來源”，是指那些“能夠以自己的勞動(dòng)取得收入， 并能維持當(dāng)?shù)厝罕娨话闵钏健钡娜恕?限制民事行為能力 限制民事行為能力， 又稱不完全民事行為能力或部分民事 行為能力， 指法律賦予那些已達(dá)到一定年齡但尚未成年和雖已成年但精神不健全、 不 能完全辨認(rèn)自己的行為后果的自然人所享有的可以從事與自己的年齡、 智力和精神健 康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)的能力。民法通則第十二條第一款規(guī)定： “十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力 人，可以進(jìn)行與他的年齡、 智力相適應(yīng)的活動(dòng)； 其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理， 或者征得他的法定代理人的同意。 ”一般來說，十周歲以上的未成年人可以

14、從事如下方 面的活動(dòng)： 進(jìn)行滿足其日常生活需要的數(shù)額不大的民事行為； 從事只取得利益而 不承擔(dān)義務(wù)的行為， 如接受贈(zèng)與獎(jiǎng)勵(lì)； 接受以自己的行為獲得的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán) 利。民法通則第十三條第二款規(guī)定： “不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民 事行為能力人， 可以進(jìn)行與他的精神狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)； 其他民事活動(dòng)由他的法 定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 ”例題： 李某是 17 周歲的高中生，經(jīng)常利用課余時(shí)間打工掙零用錢。根據(jù)中華人 民共和國民法通則，李某()。( 2009 年土地登記相關(guān)法律知識(shí)試題 )A屬于完全民事行為能力人B 應(yīng)被視為完全民事行為能力人C屬于限制民事行為能力人D

15、屬于無民事行為能力人答案：B解析：十六周歲以上不滿十八周歲的公民， 以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人3無民事行為能力 無民事行為能力， 指完全不具有以自己的行為從事民事活動(dòng) 以取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。民法通則 第十二條第二款規(guī)定： “不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人， 由他的法定代理人代理進(jìn)行民事活動(dòng)。 ”不滿十周歲的未成年人， 生理和心理發(fā)育都沒 有成熟， 對(duì)其行為的性質(zhì)和相應(yīng)的后果缺乏認(rèn)識(shí)和判斷能力。 為保護(hù)他們的利益和維 護(hù)正常的社會(huì)秩序，法律只允許其法定代理人代理進(jìn)行必須的民事活動(dòng)。民法通則第十三條第一款規(guī)定： “不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民

16、事行為能力 人，由他的法定代理人代理進(jìn)行民事活動(dòng)。 ”法律也規(guī)定他們?yōu)闊o民事行為能力人，對(duì) 于涉及他們自身利益的必需的民事活動(dòng)，由他們的法定代理人進(jìn)行代理。例題 1：根據(jù)民法通則，限制民事行為能力人包括 ()。(2004 年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人制度試題 )A 10 周歲以下的未成年人B10 周歲以上的未成年人C16 周歲以上不滿 18 周歲能獲得勞動(dòng)收入的人 D18 周歲以上不能辨認(rèn) 自己行為的精神病人答案：B解析： 18 周歲以上不能辨認(rèn)自己行為的精神病人屬于無民事行為能力人。例題 2： 下列五人中，具有完全民事行為能力的人有 ()。(2006 年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人制度試題 )A. 張某，17周歲，外出打

17、工，且每月都有工資寄回家補(bǔ)貼家用B. 李某，15周歲，父母雙亡，靠自己在城市賣報(bào)紙為生C .王某，19周歲，一直無工作，待業(yè)在家D 趙某，20周歲，患有精神病E.吳某，19周歲，癱瘓?jiān)诖?，生活起居需人照料答案?ACE解析：在中國， 18 周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立 進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。 16周歲以上不滿 18 周歲的公民， 以自己 的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。例題 3：下列自然人中，屬于完全民事行為能力人的是 （）。（ 2008 年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人制度試題）A15 周歲自己掙錢生活的孤兒B17 周歲生活費(fèi)來自父母的學(xué)生C19 周

18、歲一直未參加工作的待業(yè)青年D20 周歲不能辨認(rèn)自己行為的精神病人答案：C解析：在中國， 18 周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立 進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。例題 4： 下列自然人中，屬于限制民事行為能力人的有 （）。（2007 年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人制度試題）A以鐘點(diǎn)工收入維持生活的16周歲在校學(xué)生B由家長供給一切費(fèi)用的17周歲在校學(xué)生C 不能完全辨認(rèn)自己行為的35周歲精神病人D 正在讀大學(xué)二年級(jí)的11周歲超常兒童E.腰椎受損癱瘓?jiān)诖驳?5周歲退休老人答案： BCD解析：在中國， 10 周歲以上的未成年人和不能完全辯認(rèn)自己行為的精神病人是限 制民事行為能力人， 可以進(jìn)行與

19、其年齡、 智力或精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)； 其 他民事活動(dòng)由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意。 16 周歲以上不滿 18 周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。例題 5：下列自然人中，屬于完全民事行為能力人的是 （）。（ 2008 年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人試題）A 15 周歲自己掙錢生活的孤兒B17 周歲生活費(fèi)來自父母的學(xué)生C19 周歲一直未參加工作的待業(yè)青年D20 周歲不能辨認(rèn)自己行為的精神病人答案：C解析：在中國， 18 周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立 進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。（三）自然人民事行為能力的變更宣告自然人

20、的民事行為能力由于受其年齡、智力和精神健康狀況等因素的影響，具有 可變性。一是造成自然人作為無民事行為能力人和限制民事行為能力人的原因已經(jīng)消 滅，使其轉(zhuǎn)變?yōu)橄拗泼袷滦袨槟芰θ嘶蛘咄耆袷滦袨槟芰θ耍?二是出現(xiàn)了法律上規(guī) 定的情形，導(dǎo)致完全民事行為能力人和限制民事行為能力人變?yōu)橄拗泼袷滦袨槟芰θ?或者無民事行為能力人。我國民法對(duì)未成年人以外的無民事行為能力人和限制民事行為能力人采取宣告制 度。民法通則第十九條規(guī)定： “精神病人的利害關(guān)系人，可以向人民法院申請(qǐng)宣告 精神病人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。 被人民法院宣告為無民事行 為能力人或者限制民事行為能力人的， 根據(jù)他健康恢復(fù)的狀況

21、， 經(jīng)本人或者利害關(guān)系 人申請(qǐng)，人民法院可以宣告他為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。 ” 例題：民法通則規(guī)定，精神病人的利害關(guān)系人，可以向 ( )申請(qǐng)宣告精神病 人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。A 人民政府B 公證機(jī)關(guān)C 人民法院D 人民檢察院答案：C解析：民法通則第十九條規(guī)定：精神病人的利害關(guān)系人，可以向人民法院申請(qǐng) 宣告精神病人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。四、宣告失蹤和宣告死亡(一)宣告失蹤1宣告失蹤的概念 宣告失蹤，指公民下落不明滿法定期限， 經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)， 由人民法院根據(jù)法定的程序和條件，宣告其失蹤并對(duì)其財(cái)產(chǎn)實(shí)行代管的法律制度。2宣告失蹤的條件

22、民法通則第二十條規(guī)定： “公民下落不明滿二年的，利害 關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告他為失蹤人。 戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的， 下落不明的時(shí)間 從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起計(jì)算。 ”因此宣告失蹤必須具備以下條件：(1) 須受宣告人失蹤。 所謂失蹤，即下落不明，按照最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行 民法通則 若干問題的意見 (試行)第二十六條的規(guī)定，下落不明是指： “公民離開最 后居住地后沒有音訊的狀況。 ”(2) 須失蹤達(dá)法定期間。下落不明的起算時(shí)間，應(yīng)該從該公民音訊消失之次日起， 持續(xù)兩年；但戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，應(yīng)自戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日的次日起計(jì)算。(3) 須經(jīng)利害關(guān)系人提出申請(qǐng)。 根據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行 (民法通則 )若

23、干 問題的意見 (試行 )第二十四條： “申請(qǐng)宣告失蹤的利害關(guān)系人，包括被申請(qǐng)宣告失 蹤人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及其他與被申請(qǐng)人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。 ”其中其他與被申請(qǐng)人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系 的人，主要是指被申請(qǐng)人的債權(quán)人、合伙人等。(4) 須由法院經(jīng)法定程序宣告。法院接到宣告失蹤申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明 者的公告，公告期為 3 個(gè)月。公告期滿后，法院根據(jù)失蹤事實(shí)是否得到確認(rèn)而作出裁 決。宣告失蹤判決中確定的失蹤日期為被宣告人的失蹤日期。3宣告失蹤的法律后果 宣告失蹤的法律后果， 是為失蹤人設(shè)立財(cái)產(chǎn)代管人并為 其追索債權(quán)、清償債務(wù)。 公民被宣告

24、為失蹤人后，財(cái)產(chǎn)由其配偶、父母、成年子女或 者關(guān)系密切的其他親屬、 朋友代管。 代管發(fā)生爭(zhēng)議或者沒有以上代管人的， 或者以上 規(guī)定的代管人沒有能力代管的， 由人民法院指定人代管。 無行為能力人失蹤， 其監(jiān)護(hù) 人即為代管人。失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)及因代管財(cái) 產(chǎn)而必須支付的管理費(fèi)等， 由代管人從失蹤人的財(cái)產(chǎn)中支付。 財(cái)產(chǎn)代管人不履行代管 職責(zé)的，失蹤人的利害關(guān)系人可以申請(qǐng)人民法院變更代管人。4失蹤宣告的撤銷 根據(jù)民法通則第二十二條規(guī)定： “被宣告失蹤的人重新出 現(xiàn)或者確知他的下落，經(jīng)本人或利害關(guān)系人申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷對(duì)他的失蹤宣小 ”告。”例題 1：公民下落不明滿

25、( )的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告他為失蹤 人。A 1 年 B2 年 C3 年D4 年答案：B解析：民法通則第二十條規(guī)定： “公民下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人 民法院申請(qǐng)宣告他為失蹤人。例題 2：蔡某于 2005 年離家出走，一直下落不明。下列關(guān)系人中，不能申請(qǐng)宣告蔡某失蹤的是其 （ ）。 （ 2009 年土地登記相關(guān)法律知識(shí)試題 ）A 配偶B 債權(quán)人C 鄰居D 合伙人答案：C解析： 根據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行 （民法通則 ）若干問題的意見 （試行）第二 十四條：“申請(qǐng)宣告失蹤的利害關(guān)系人，包括被申請(qǐng)宣告失蹤人的配偶、父母、子女、 兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女

26、以及其他與被申請(qǐng)人有民事權(quán)利義 務(wù)關(guān)系的人?！逼渲衅渌c被申請(qǐng)人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人， 主要是指被申請(qǐng)人的債 權(quán)人、合伙人等。（二）宣告死亡1宣告死亡的概念 宣告死亡，指公民下落不明滿法定期限， 經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)， 由人民法院根據(jù)法定的程序和條件判決宣告其死亡的法律制度。 宣告失蹤并不是宣告 死亡的必經(jīng)程序。 公民下落不明， 符合申請(qǐng)宣告死亡的條件， 利害關(guān)系人可以不申請(qǐng) 宣告死亡，而申請(qǐng)宣告失蹤。2 宣告死亡的條件根據(jù)民法通則第二十三條規(guī)定，宣告公民死亡，必須具備以下條件：（1）受宣告人下落不明達(dá)到法定期間。該法定期間有三種情況： 一是一般情況下下 落不明滿四年； 二是因意外事故下落不明滿

27、兩年； 三是戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明， 從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié) 束之日起滿四年。例題： 人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)宣告失蹤公民死亡在期限上的條件是（） 。A 下落不明滿四年B 因意外事故下落不明，從事故發(fā)生之日起滿兩年C 戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，從戰(zhàn)爭(zhēng)開始之日起滿兩年D 戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起滿四年E 因意外事故下落不明的，從事故發(fā)生之日起滿四年答 案 ： ABD解析：根據(jù)民法通則第二十三條規(guī)定，宣告公民死亡，必須具備的條件中， 宣告人下落不明達(dá)到法定期間。 該法定期間有三種情況： 一是一般情況下下落不明滿 四年；二是因意外事故下落不明滿兩年； 三是戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明， 從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起 滿四年。(2)

28、須經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)。 與宣告失蹤所不同的是，這里的利害關(guān)系人是有秩序之 分的。利害關(guān)系人的范圍及順序?yàn)椋旱谝?，配偶；第二，父母、子女；第三，兄弟?妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；第四，其他有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。 順序在前的利害關(guān)系人宣告死亡，順序在后的利害關(guān)系人宣告失蹤，應(yīng)當(dāng)宣告死亡。 同一順序的利害關(guān)系人， 有的申請(qǐng)宣告死亡， 有的不同意宣告死亡， 則應(yīng)當(dāng)宣告死亡。例題：申請(qǐng)宣告甲死亡的利害關(guān)系人的正確順序是 ()。A. 甲父丁、甲妻乙、甲債權(quán)人丙、甲子戊B. 甲妻乙、甲父丁、甲子戊、甲債權(quán)人戊C甲妻乙、甲債權(quán)人丙、甲父丁、甲子戊D 甲父丁、甲子戊、甲妻乙、甲債權(quán)人戊答案：B解析

29、：利害關(guān)系人的范圍及順序?yàn)椋旱谝?，配偶；第二，父母、子女；第三，?弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；第四，其他有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的 人。(3) 須經(jīng)人民法院依法定程序宣告。人民法院受理宣告死亡申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告 尋找失蹤人，公告期為一年。 但因意外事故下落不明， 經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明不可能生存的， 公告期為三個(gè)月。 公告期屆滿， 人民法院根據(jù)受宣告人死亡事實(shí)的確定與否， 作出終 結(jié)審理的裁定或者宣告死亡的判決。 判決書確定的死亡日期即為受宣告人的死亡日 期。例題 1：甲于 2000 年2月 1 日失蹤，其妻乙于 2004 年 7月 3日向法院申請(qǐng)宣告 甲死亡，法院發(fā)出一年公告后，于 2005 年 8 月 4 日判決宣告甲死亡。則依法，甲的 死亡日期為 ()。A2000 年2月1日B2004 年7月 3日C2005 年 8 月 4 日 D 2006 年 8 月 4 日答案：C 解析：公告期屆滿，人民法院根據(jù)受宣告人死亡事實(shí)的確定與否，作出終結(jié)審理 的裁定或者宣告死亡的判決。判決書確定的死亡日期即為受宣告人