安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)課件

1、導(dǎo)語      我們是安全生產(chǎn)專職管理人員。一個企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，一看主要負責(zé)人的認識程度，二看安全生產(chǎn)管理人員的工作水平。      首先，我們必須清楚安全生產(chǎn)管理人員的工作職責(zé)。按照法律法規(guī)，企業(yè)安管人員的職責(zé)有十四項，實質(zhì)性工作是12項。（云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任20060830）      十四項任務(wù)是：      1、協(xié)助決策機構(gòu)和

2、領(lǐng)導(dǎo)組織推動生產(chǎn)經(jīng)營中的安全工作，對安全生產(chǎn)工作全面管理。2、負責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計劃，并做好布置檢查總結(jié)評比等工作。      3、協(xié)助決策機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)組織制定本單位年度安全生產(chǎn)管理目標并進行考核；      4、參與制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃并具體實施或者監(jiān)督相關(guān)部門落實；      5、組織制定或修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；  

3、0;   6、組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，協(xié)助解決檢查出的問題，緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究決定處理；      7、負責(zé)經(jīng)常性安全生產(chǎn)的檢查評比獎懲，組織階段性安全生產(chǎn)活動。      8、參加審查新建、改建、擴建、大修工程設(shè)計計劃，參加項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作，并負責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料；      9、對重大危險源實施安全管理。制定實

4、施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。每月進行一次安全風(fēng)險評估。      10、組織有關(guān)部門研究職業(yè)中毒的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施；      11、組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)?？偨Y(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗；      12、按規(guī)定監(jiān)督或者及時發(fā)放勞動防護用品，并指導(dǎo)有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩帶和使用；      13、參加傷亡事故的調(diào)查和處理，進行傷亡事故的

5、統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行；      14、本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)      為方便對本職工作的牢固記憶，我編了一段簡化文字：      安全生產(chǎn)本職任務(wù)計劃總結(jié)一年一度      崗位職責(zé)制定考核參與研管資金技術(shù)      新改擴建安全同步現(xiàn)場監(jiān)督重點項目

6、      操作過程制定監(jiān)督常規(guī)檢查總結(jié)記錄      職業(yè)健康心中有數(shù)風(fēng)險評估嚴謹無誤      教育培訓(xùn)規(guī)范嚴謹勞保用品最后防護      執(zhí)行預(yù)案處置事故安全管理年年進步      還可以再簡單一點記憶，把應(yīng)該干的工作分成兩大塊一塊是獨立性政策性文字性的工作六項，一塊是參與性深入性實踐性工作六

7、項。      企業(yè)安全      職責(zé)規(guī)程計劃預(yù)案衛(wèi)生勞保      資金建設(shè)現(xiàn)場常規(guī)培訓(xùn)事故      其他任務(wù)            真正做好這12項工作，安全生產(chǎn)管理就做到了“三全”全員、全方位、全過程  

8、60;   我們是經(jīng)營生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)的專職管理人員。因此，必須做好基礎(chǔ)的主要的重點的工作。      我以為主要是三個方面      一、法律法規(guī)確實懂是安全生產(chǎn)明白人      二、基礎(chǔ)工作很扎實是安全管理內(nèi)行人      三、重點工作能到位是安全活動有心人     

9、0;本期培訓(xùn)重點研究這三點，做好這三點，真的不容易。好的安全員必須有高度責(zé)任感，還必須勤奮加聰明！      第一節(jié)：熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)      做安全生產(chǎn)政策的明白人      主要法律法規(guī)五個國家安全生產(chǎn)法云南省安全生產(chǎn)條例國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例省政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的暫行規(guī)定      國務(wù)院2010年23號通知（

10、法規(guī)性通知）相關(guān)性法律法規(guī)有6個：勞動法勞動合同法職業(yè)病防治法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例工傷保險條例生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定      一、安全生產(chǎn)法的若干要點      （一）主要內(nèi)容      基本結(jié)構(gòu)七章97條      頒布實施日期20021101      安全生產(chǎn)方針8字12字

11、60;     五個核心章目要義單位安全保障      職工權(quán)利義務(wù)      政府監(jiān)督管理      事故救援查處      各方法律責(zé)任（二）單位保障（本章28條是安法的核心）1保證安全第一2保證安全投入3強化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)4堅持三個同時5嚴格安全培訓(xùn)6組織安全檢測7制定應(yīng)急預(yù)案8完善制度規(guī)程9規(guī)范現(xiàn)場管理10

12、規(guī)范個人防護安全第一安全投入領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)三個同時安全培訓(xùn)安全檢測安全預(yù)案規(guī)章制度現(xiàn)場管理個人防護      （三）權(quán)利義務(wù)（本章9條安管重點）      1、從業(yè)人員的權(quán)利（歸納6條）      勞動保障權(quán)合理拒絕權(quán)      安全知情權(quán)緊急避險權(quán)      批評檢舉權(quán)經(jīng)濟索賠權(quán)  

13、    2、從業(yè)人員的義務(wù)（歸納4條）      必須遵守勞動紀律      必須使用防護用具      必須接受安全培訓(xùn)      必須報告安全隱患      （四）事故救援查處（9條原則性要求）     &

14、#160;1、報告和救援      事故發(fā)生立即上報迅速救援防止擴大      不得瞞報謊報緩報不得故意破壞現(xiàn)場      2、調(diào)查和處理      實事求是尊重科學(xué)查清原因分清責(zé)任      認定責(zé)任嚴肅處理總結(jié)教訓(xùn)及時整改（隨著對安全生產(chǎn)監(jiān)管力度的加大，以后對事故報告處理和應(yīng)急救援預(yù)案出臺了更有

15、針對性的文件，提出了更加具體的要求）      （五）法律責(zé)任（占19條近1/3篇幅）      1、安全投入沒保障安全條件不具備80條限期整改停業(yè)整頓罰款220萬      2、單位主要負責(zé)人安全工作未履職81條限期整改停業(yè)整頓罰款220萬      3、未設(shè)安管機構(gòu)安管員82條      未對從

16、業(yè)人員培訓(xùn)并告知安全事項      未遵守特種工持證上崗規(guī)定      限期整改停業(yè)整頓并處2萬元以下罰款      4、安全設(shè)施設(shè)備用品的83條      警示標志      不符合標準或未達到標準      未進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)檢測&#

17、160;     使用國家明令淘汰、禁用的工藝、設(shè)備      限期改正停業(yè)整頓并處5萬元以下罰款      5、危險物品擅自產(chǎn)、經(jīng)、儲84條      責(zé)令停止予以關(guān)閉沒收違法所得      并處十萬以上1-5倍十萬以下210萬      6、危險

18、物品危險作業(yè)管理85條      危險物品產(chǎn)經(jīng)儲管理不到位      重大危險源管理不到位      危險作業(yè)現(xiàn)場管理不到位      限期改正停業(yè)整頓并處210萬罰款      7、發(fā)包出租不符合安全條件86條      限期整改沒收所得

19、并處罰款      （5萬以上1至5倍不足五萬1至5萬）      8、安全標志安全按通道管理88條（1）危險物品與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)或不足安全距離（2)生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍不符合疏散需要、安全標志不明顯、出口堵塞不暢通限期整改停業(yè)整頓9、勞動協(xié)議中有免除或減輕企業(yè)擔(dān)責(zé)的89條協(xié)議無效對主要負責(zé)人和個人經(jīng)營的投資人罰款210萬      10、重大事故主要負責(zé)人91條   

20、0;  搶救不力擅離職守逃匿瞞報緩報不保      降職撤職拘留追究責(zé)任      我們學(xué)習(xí)安法，核心把握兩件事：第一，法律規(guī)定企業(yè)必須做好哪些方面的工作。第二，沒有做或者沒有做好，法律要做怎樣的處置。把這兩方面的事弄懂弄清，安全管理工作就做到心中有底數(shù)了。      現(xiàn)在我們歸納了十項工作和十個處罰項目安法是基礎(chǔ)和根本，安管工作應(yīng)當牢記。     

21、; 二、其他相關(guān)法律法規(guī)      （一）云南省安全生產(chǎn)條例      1、安全生產(chǎn)基本條件主要有七個方面：管理體系完善場所設(shè)施安全設(shè)置機構(gòu)人員保證安全投入認真組織培訓(xùn)三類人員持證防護用品合格2、關(guān)于培訓(xùn)第一：明確提出人員與內(nèi)容的要求新上崗新轉(zhuǎn)崗三級培訓(xùn)再教育和再培訓(xùn)新工藝新技術(shù)新材料新設(shè)備第二：安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)應(yīng)當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，記錄卡應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。     &

22、#160;3、法律責(zé)任（1）事故罰款（一）發(fā)生重傷、急性工業(yè)中毒，但未造成人員死亡的事故的，處二萬元以上五萬元以下罰款；      （二）發(fā)生一至二人死亡事故的，處五萬元以上十萬元以下罰款；      （三）發(fā)生三至九人死亡事故的，處十五萬元以上二十萬元以下罰款；      （四）發(fā)生十人以上死亡事故的，處二十萬元罰款。      （2）培訓(xùn)罰款 

23、     A、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓      B、并可以按照每少培訓(xùn)一人處以五百元罰款的標準進行處罰，但罰款總額不得超過二萬元。（二）國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例      1、事故等級：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（2）重大事故，是指造成1

24、0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。      2、報告要求      事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。  &

25、#160;   單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。      事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。      3、現(xiàn)場和證據(jù)      事故

26、發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。      4、事故處理事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；（2）認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（3）提出對事故責(zé)任者的處理建議；（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（5）提交事故調(diào)查報告。處理原則簡稱“四不放過”：事故原因沒查清-事故責(zé)任人沒有受到處

27、理-應(yīng)當受到教育的沒有受到教育-整改措施不到位-      5、法律責(zé)任      （1）事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：不立即組織事故搶救的；遲報或者漏報事故的；在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。      （2）事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主

28、要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：      謊報或者瞞報事故的；偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；事故發(fā)生后逃匿的。      （3）事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處

29、以罰款：發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。      (4）事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。   &

30、#160;  （5）事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。      （6）事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)

31、資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，      5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。      （三）云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定      1、主體責(zé)任的兩條實質(zhì)      生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體；     &

32、#160;      生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負總體責(zé)任；      2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任包括：（1）主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負的總體責(zé)任；（2）依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；（3）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程；（4）持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；（5）確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；       

33、;    （6）依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；      （7）如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)；      （8）為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。      （9）對重大危險源實施有效檢測、監(jiān)控；   

34、   （10）預(yù)防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害；      （11）安全設(shè)施、設(shè)備（包括特種設(shè)備）符合安全管理的有關(guān)要求。按規(guī)定定期進行技術(shù)檢測檢驗；      （12）依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實操作崗位應(yīng)急措施；      （13）及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患；      （14）積極采用先進安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備

35、和工藝，提高安全生產(chǎn)的科技保障水平；            （15）保證新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）依法實行安全設(shè)施“三同時”；      （16）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作；      （17）依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費；      （18）按要求上報生

36、產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳎?#160;     （19）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。      3、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)實施綜合管理，應(yīng)當履行的職責(zé)：      協(xié)助決策機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)組織推動生產(chǎn)經(jīng)營中的安全工作，負責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計劃；      協(xié)助決策機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)組織制

37、定本單位年度安全生產(chǎn)管理目標并進行考核；      參與制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃并具體實施或者監(jiān)督相關(guān)部門落實；      組織制定或修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；      組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，協(xié)助解決檢查出的問題，緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究決定處理；      參加審查新建、改建、擴建

38、、大修工程設(shè)計計劃，參加項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作，并負責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料；      組織有關(guān)部門研究職業(yè)中毒的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施；      組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗；      按規(guī)定監(jiān)督或者及時發(fā)放勞動防護用品，并指導(dǎo)有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩帶和使用；      (10)

39、參加傷亡事故的調(diào)查和處理，進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行；      (11)本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)（還應(yīng)有事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定與管理）      4、安全管理人員待遇      專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇不得低于同級同職其他崗位管理人員的待遇；專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當享受企業(yè)安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險津貼，月津貼標準原則上不低于本人月實際收入的10%. 

40、60;    （四）安監(jiān)總局關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定      1、培訓(xùn)人員與內(nèi)容      第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當進行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。（全員）生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 

41、;     2、培訓(xùn)層次與培訓(xùn)時間要求      第十四條加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓(xùn)教育。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。      3、培訓(xùn)內(nèi)容     

42、0;第十六條廠（礦）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括：（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；（四）有關(guān)事故案例等。      第十七條車間級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括（一）工作環(huán)境及危險因素；（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷（三）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標準；（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；（五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護（六）本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的

43、安全事項；（八）有關(guān)事故案例；      第十八條班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括：（一）崗位安全操作規(guī)程；（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；（三）有關(guān)事故案例；      第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定

44、接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍和培訓(xùn)考核管理辦法，另行規(guī)定。      4、罰則      第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：（一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；（二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的；（三）從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費用的。    

45、60; 第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款：（一）高危行業(yè)管理人員培訓(xùn)（略）      （二）高危行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)（略）      （三）高危行業(yè)危險告知（略）（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。      第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一

46、的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款：（一）編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的；（二）騙取安全資格證書的。      第一節(jié)小結(jié)      安全生產(chǎn)的管理人員必須知道法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位有哪些要求，違反這些規(guī)定會有怎樣的處罰。這些東西主要負責(zé)人可以記不住，我們應(yīng)當記??；主要負責(zé)人可以手頭沒有這方面的材料，但是我們手頭應(yīng)當有比較系統(tǒng)的法律法規(guī)材料。經(jīng)常用的政策法規(guī)應(yīng)當十分熟悉，面對領(lǐng)導(dǎo)的咨詢，面對職工的輔導(dǎo)，能夠準確的娓娓道來。借用國豐鋼鐵職工的口

47、頭語      必須的！            為方便大家工作，我們用列表的形式      把以上幾個主要法律法規(guī)的重點工作要      求和違規(guī)處罰內(nèi)容提煉出來編入小冊子      希望給大家一點幫助。   

48、   第二節(jié)、扎扎實實做好基礎(chǔ)性工作      做安全生產(chǎn)工作的內(nèi)行人      所謂基礎(chǔ)性工作，主要指兩個方面      第一，安全生產(chǎn)職責(zé)制度規(guī)程紀律等管理體系的建設(shè)?；疽笫牵喊踩a(chǎn)的責(zé)任拴住每一個人，并且有清楚具體的要求和簡潔有效的操作方法。最重要的是職      責(zé)和規(guī)程   

49、0;  第二，安全生產(chǎn)的管理活動形成規(guī)律扎實有效并且確實通過一系列安全生產(chǎn)管理活動促進形成人人關(guān)注安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣      一、安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)      實施安全生產(chǎn)管理的兩個重要認識      第一，安全生產(chǎn)管理的主要對象是人。提高了人的安全素質(zhì)，就提高了安全生產(chǎn)的管理水平。      第二、安全生產(chǎn)對人的管理，最基礎(chǔ)的工作就

50、是制度建設(shè)職責(zé)、制度、規(guī)程、紀律、計劃、方案等等。這項建設(shè)相對來說有其穩(wěn)定性，但還應(yīng)當是動態(tài)的，應(yīng)隨發(fā)展而修改變化，做到與時俱進。            我們平時所說的安全管理的“三全”原則（全員全程全方位），必須體現(xiàn)在規(guī)范化管理上，也就是說要體現(xiàn)在管理體系建設(shè)的文字上。我們安管人員的水平高低，第一步就體現(xiàn)在崗位職責(zé)的編制上。      編制崗位安全職責(zé)三條原則    

51、0; 第一：依法依規(guī)，句句有來歷。      第二：頂天立地，人人有責(zé)任。      第三：規(guī)范靈活，條條都實用。            （一）安全生產(chǎn)崗位職責(zé)      按照法規(guī)要求和實際需要，      就人員來講，安全生產(chǎn)責(zé)

52、任制      至少包括以下六個層面：      1、主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)      責(zé)任；      2、領(lǐng)導(dǎo)班子其他負責(zé)人的      安全責(zé)任；      3、中層部門（各管理科室、車間、    

53、;  分公司等）和部門負責(zé)人的安全生      產(chǎn)責(zé)任。      4、班組和班組長的安全責(zé)任；      5、具體崗位和從業(yè)人員的安全生      產(chǎn)責(zé)任      6、各類專項工作負責(zé)部門和人員      的專項安全

54、生產(chǎn)責(zé)任。      我們要研究制定好三個重要崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)主要負責(zé)人車間主任班組長      首先是按照法律法規(guī)，確定好生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當履行的職責(zé)：      1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；      2、組建安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，安排適當數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員      3

55、、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程      4、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施和建設(shè)項目的“三同時”      5、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；      6、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；      7、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；     

56、60;8、法律、法規(guī)、規(guī)章制度的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。      （機構(gòu)人員職責(zé)規(guī)程資金建設(shè)      排查隱患制定預(yù)案報告事故）      車間主任安全生產(chǎn)崗位職責(zé)      1、全面負責(zé)本車間的安全生產(chǎn)責(zé)任      2、確定并落實各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程    

57、  3、明確安全員及安全員的工作職責(zé)，加強安全生產(chǎn)的日常管理      4、對安全設(shè)備設(shè)施重點管理，對危險源實施長期監(jiān)控，并與單位的安全處緊密結(jié)合      5、對班組長加強安全培訓(xùn)和管理，強化安全管理的基礎(chǔ)性工作      6、特種作業(yè)人員履行持證上崗的制度，不讓沒有操作證的人員從事特種作業(yè)      7、組織車間級從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，

58、指導(dǎo)班組安全培訓(xùn)      8、發(fā)放安全生產(chǎn)勞動保護用品并監(jiān)督職工按照要求使用      9、規(guī)范管理應(yīng)急救援設(shè)備器材，按照單位要求組織應(yīng)急救援單項演練。事故發(fā)生后第一時間組織人員撤離。      10、完成企業(yè)布置的其他安全生產(chǎn)工作      班組長安全生產(chǎn)職責(zé)      1、堅持安全第一的原則，

59、把職工的安全和健康以及設(shè)備設(shè)施的安全放在第一位。      2、做好班前準備，每天開好班前會，對作業(yè)任務(wù)工作分工、進度要求質(zhì)量保障和安全注意事項提出具體要求。有危險因素時提出預(yù)防措施。      3、檢查員工佩戴使用勞動防護用具的情況。      4、對安全設(shè)備設(shè)施和安全重點部位進行巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)隱患或事故苗頭及時果斷處理。需要向上報告的及時報告。     

60、0;5、關(guān)注重點環(huán)節(jié)部位設(shè)備和重點員工，保證設(shè)備設(shè)施的安全和員工作業(yè)的規(guī)范。      6、負責(zé)生產(chǎn)環(huán)境的安全治理，做到清潔整潔規(guī)范。      7、工作結(jié)束前落實“5S”管理，清掃作業(yè)場地，整理產(chǎn)品和原料，對安全設(shè)備設(shè)施進行檢查保養(yǎng)。      8、將生產(chǎn)進度安全狀況和需要注意的事項進行小結(jié)，填入交班表冊并與接班班組長認真交接。      第三，制定責(zé)任制

61、的重要意義在于落實，而落實的方法是考評與獎懲      責(zé)任制的覆蓋面是否全面和文字嚴謹與否只是一個方面。要想讓責(zé)任制發(fā)揮應(yīng)有的作用，還有一個重要課題考核、評比、獎懲。      沒有考核，不知道安全生產(chǎn)職責(zé)完成的如何；沒有獎懲，不能推動安全生產(chǎn)管理目標的落實。沒有考核獎懲，制定的再好的職責(zé)也不過是一紙空文！            做到這一點，需要兩個重要環(huán)

62、節(jié)。      一是必須有階段性考核評價，應(yīng)當是至少每季度一次，細致一點應(yīng)當是每月一次。沒有階段性的總結(jié)考評，到了年底憑印象去評比，那就成了兒戲。      二是必須有十分便捷的考核方法，實際上就是項目、權(quán)重和考量方法。有固定的表冊，有清楚的方法，有統(tǒng)一的不可隨意的尺度。      還有一點，就是領(lǐng)導(dǎo)重視，民主參與，在參與的過程中交流提高，受到教育。     

63、0;（二）安全生產(chǎn)操作規(guī)程      職責(zé)是天，規(guī)程是地。規(guī)程是實實在在的明確具體的要求，而且這一要求具有科學(xué)性和強制性。因此，操作規(guī)程和安全職責(zé)一樣，也要面向所有人員，分門別類制定，清楚具體要求，按照時間順序或操作順序規(guī)定      操作規(guī)程可分三類編寫制定      第一類：全員通用安全規(guī)程      第二類：工種分類操作規(guī)程  &#

64、160;   第三類：特定崗位操作規(guī)程      （三）安全生產(chǎn)操作規(guī)程      安全操作規(guī)程的制定和實施是一件細致而又重要的工作。實踐證明，生產(chǎn)安全事故的百分之八十以上屬于違章作業(yè)所造成，因此，制定符合企業(yè)實際的各工種的涵蓋每個員工的操作規(guī)程，是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的非常重要的重點。沒有規(guī)程等于沒有指導(dǎo)，沒有規(guī)程就沒法要求，沒有規(guī)程出了生產(chǎn)安全事故就缺少責(zé)任認定和懲處教育的依據(jù)！     

65、0;安全生產(chǎn)操作規(guī)程的制定可分兩類      第一類，面向全員的各類人員均應(yīng)遵守的規(guī)程，主要涵蓋面有：勞動紀律（服從指揮，協(xié)調(diào)配合，禁止隨意性等）、勞動防護用品、行走、勞動用具、安全用電、防火防爆、環(huán)境保護等。      第二類，主要工種的專業(yè)性要求，如電工焊工鉗工爐前工起重工駕駛員等。制定這樣的操作規(guī)程必須有兩個方面一是常規(guī)性通用性要求，二是本企業(yè)設(shè)施設(shè)備特殊性要求或稱專業(yè)性要求。      企業(yè)的安全管理體系是一

66、個浩大的工程。安全處如果通過三兩年的努力，整理出符合本單位實際的科學(xué)規(guī)范的文字范本，就是了不起的功績！            我們借鑒了一些單位的職工安全生產(chǎn)操作規(guī)程工作紀律，編制出一部分，介紹給大家，希望從中受到啟發(fā)，并結(jié)合本單位的實際補充修訂完善，形成自己企業(yè)的安全生產(chǎn)手冊。      （三）安全生產(chǎn)活動的組織管理      1、活動管理的意義 

67、;     活動是有計劃的行動。沒有活動就沒有行動。沒有行動就不會推動職責(zé)規(guī)程制度的落實。因而，沒有活動，管理體系就是一紙空文。管理體系的文字建設(shè)是基礎(chǔ)，而安全生產(chǎn)活動則是關(guān)鍵，是主體。      對活動的組織管理組織是設(shè)計與實施的全程。管理是履行職責(zé)而采取的積極有效措施。      全盤策劃、嚴謹實施、推動提高、注重實效，是安全生產(chǎn)活動組織的思維主線。      2

68、、安全生產(chǎn)活動的主要內(nèi)容和相關(guān)注意事項      第一類：規(guī)范性活動本崗職責(zé)要深入      培訓(xùn)全員培訓(xùn)年年搞      時間方法教材教師檔案      成規(guī)律求實效留痕跡      特種作業(yè)管起來：有檔案給時間再考核      嚴肅提示

69、-企業(yè)，特別是安全生產(chǎn)管理部門安全生產(chǎn)管理人員，絕對不要走捷徑做懶漢?；ㄥX買證不培訓(xùn)的事情領(lǐng)導(dǎo)讓干也不干！真出了問題領(lǐng)導(dǎo)不給你兜著！      規(guī)律性安全生產(chǎn)檢查      針對重點人員、重點設(shè)備、重點環(huán)節(jié)、重點作業(yè)，有固定的每周每月每季度每半年每年的檢查、記錄、考核。最終進行總結(jié)評比，落實獎懲。有定規(guī)模的企業(yè)一定要有安全生產(chǎn)的先進個人先進班組先進車間先進科室。也一定要有相應(yīng)的懲處，有典型意義的還要在做好思想工作的基礎(chǔ)上大張旗鼓。兩類典型的形成要依靠階段性檢查的資料，確立的典

70、型還要會充分利用，反復(fù)利用。      設(shè)計簡單實用的檢查紀律表冊和簡單易行的檢查方法是安全生產(chǎn)工作人員的職責(zé)和聰明用心的體現(xiàn)。制度化規(guī)范化是安全生產(chǎn)工作特性的基本要求            表冊的設(shè)計可以這樣具體理解：      在一定的時段內(nèi)，由必須掌握情況的人參加，用簡單易行的方法，用可以量化的規(guī)范尺度，檢查必須了解的安全狀況。  

71、                檢查的覆蓋面要全，頻率要適當均衡，參加的人員要相對穩(wěn)定。這樣，出來的信息才比較真實可靠。比如查各車間安全生產(chǎn)基本建設(shè)情況，可以組織各車間主任參加，并且每年至少檢查兩次，目的是可以相互學(xué)習(xí)，改進提高。      安全生產(chǎn)檢查表冊范例      班組交接班記錄表（車間主任查閱簽字車間保存）&

72、#160;     車間規(guī)范性管理檢查表（分管安全生產(chǎn)廠級副職簽字安全管理處保存）安全生產(chǎn)操作規(guī)程、勞動防護用品使用、安全設(shè)施設(shè)備檢查記錄表（安全處設(shè)計、檢查、記錄）      班組交接班記錄表（車間主任查閱簽字車間保存安全處檢查）單位名稱車間名稱交班班組名稱班組長姓名交接班時間年月日時分本班工作任務(wù)工作進度工作質(zhì)量設(shè)備狀況材料產(chǎn)品狀況生產(chǎn)工具有無事故及下班應(yīng)注意事項簽字接班班組名稱班組長姓名對交班班長所交代事項的確認簽字     &#

73、160;車間規(guī)范性管理檢查表(分管安全廠級副職簽字安全處保存)      單位名稱車間名稱      檢查時間年月日上下午參加人員      檢查內(nèi)容：環(huán)境（附帶“5S”標準）設(shè)備設(shè)施的安全狀況（附帶標準）特種作業(yè)操作規(guī)程執(zhí)行狀況其他工人安全操作狀況      勞動防護用品使用狀況班組交接班狀況     &#

74、160;車間安全文化建設(shè)車間主任深入一線狀況      安全事故或安全先進典型檢查組長簽字      安全生產(chǎn)操作規(guī)程勞動防護用品使用      設(shè)施設(shè)備安全狀況場地管理檢查記錄表      （安全處設(shè)計、檢查、記錄）      抽查特種作業(yè)人員操作證、考試特種作業(yè)安全操作規(guī)程人員名單考試成績有無證

75、件清楚記錄      設(shè)施設(shè)備安全狀況整體狀況關(guān)鍵部位      線纜開關(guān)閥門儀表工作運轉(zhuǎn)保養(yǎng)檢修      看實況查資料清楚記錄      勞動防護用品使用檢查仔細檢查穿戴佩戴使用情況檢查勞動紀律（飲酒吸煙玩耍睡覺脫崗等等）輕微的以當面教育為主嚴重的應(yīng)當記錄在案（記錄在案的需要扣分扣獎金或通報批評的要有兩人以上認定并讓本人簽字）檢察人員簽字留檔 

76、     勞動場地安全檢查查衛(wèi)生查整理整頓      原材料廢料使用處理查作業(yè)指揮監(jiān)護組合配合情況（需要批評的事項要讓班組長車間主任簽字）檢查人員簽字留檔      安全生產(chǎn)檢查活動注意三件事：      1、各類檢查要配備相應(yīng)的人員，必須讓有監(jiān)督管理權(quán)力的人參加。比如檢查車間安全生產(chǎn)狀況，應(yīng)當由安全處長組織，分管安全或分管生產(chǎn)的副職參加，并且讓各車間主任參加。

77、60;     2、適當使用檢查設(shè)備如攝像機或其他檢測儀器。      3、凡是遇到典型，必須落到實處。需要記錄在案的，要有檢查活動負責(zé)人簽字和當事人簽字。      應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和演練      1、應(yīng)急救援預(yù)案的修訂      每年或者當設(shè)施設(shè)備危險源有變化時，都應(yīng)對預(yù)案及時修訂。 

78、60;    2、修訂預(yù)案的根本目的是適應(yīng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時的實際需要。因此，要在修訂預(yù)案的同時，對救援指揮、救援力量、救援設(shè)備、協(xié)作關(guān)系等做出相應(yīng)修訂。      3、制定修訂應(yīng)急救援預(yù)案的根本目的是居安思危，防患于未然，實現(xiàn)有備無患。因此，必須與檢查治理安全隱患同時進行      4、每年修訂應(yīng)急救援預(yù)案是都可以同時組織一次應(yīng)急救援單項演練，如消防、逃生、中毒急救、心肺復(fù)蘇等。    

79、0; 5、修訂的必要性要向主要負責(zé)人匯報。修訂后的變化要通知相關(guān)單位相關(guān)人員。需要向上一級報告的要向上一級報告。      第二類：推動性活動設(shè)計推動輻射廣      交接班制度“5S”落實持證上崗      重點部位和重點環(huán)節(jié)的動態(tài)安全狀況      安全周安全月安全生產(chǎn)百日賽      

80、;安全生產(chǎn)合理化建議活動周      有方案有針對性讓全員重視覆蓋面廣      按工作安排，有規(guī)范尺度，由適當層次的人員參加，保留資料，及時推動，秋后算賬。      第三類：參與性活動政策把關(guān)底數(shù)清      法律法規(guī)有明確要求，安全管理人員必須融入其中安全資金投入和使用      安全設(shè)施設(shè)備

81、三同時      勞動防護用品的種類和質(zhì)量      重要作業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)管      此類工作的參與，一是提供相關(guān)法律法規(guī)，二是提出建設(shè)性方案，三是了解階段性落實情況。      總的要求是：認真參與底數(shù)清楚      第四類:考核性活動     

82、 月考核半年小結(jié)全年總結(jié)涉及相關(guān)科室各車間需要記錄下先進典型安全事故最終評出上中下游總結(jié)典型經(jīng)驗以備獎懲      安全管理部門安全員為主體主要領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)層面領(lǐng)導(dǎo)參加教育提高全員      此項工作完全由安全處室操作，但是所有資料都是真實公正的原始記錄，評比尺度也是原來方案所確定      這項工作是對單位整體水平的測量，更是對安全管理水平的檢驗    

83、0;       第二節(jié)小結(jié)      我們把本節(jié)提出的三項工作做個比喻：      安全生產(chǎn)崗位職責(zé)是天。天最大。定不出崗位職責(zé)就沒有前進的軌道，就沒有衡量的尺度。      安全生產(chǎn)操作規(guī)程是地。地最實。讓所有員工按照安全操作規(guī)程走，從理論上說，生產(chǎn)安全可以做到萬無一失。      &

84、#160;           安全活動的組織是四季風(fēng)雨。沒有四季風(fēng)雨就沒有春華秋實。      支起天空需要學(xué)識，腳踩大地需要勤奮，四季行動需要智慧。      一句老話：安全生產(chǎn)管理這項工作，是施展才華的廣闊天地。對老同志來說，沒有最好只有更好。對年輕的同志來說，正是海闊憑魚躍，天高任鳥飛。工作沒盡頭，前程無限好。      第三節(jié)不斷提高自身素質(zhì)以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的高標準要求      一個企業(yè)的安全管理，從小處說，與生