利用期貨市場助推礦產(chǎn)品儲備體系建設(shè)

1、利用期貨市場助推礦產(chǎn)品儲備體系建設(shè)【摘要】政府是重要的，但政府并不能解決關(guān)于礦產(chǎn)品儲備體系的所有問題，有些還必須由市場來完成。利用國內(nèi)國際期貨市場能有效擴充礦產(chǎn)遠期儲備、降低儲備成本和提高儲備體系的社會參與度。充分發(fā)揮期貨市場的作用，對于礦產(chǎn)品儲備體系的建設(shè)有著極其重要的意義?！娟P(guān)鍵詞】期貨礦產(chǎn)品儲備體系 保證礦產(chǎn)品安全的一個重要途徑就是建立礦產(chǎn)資源儲備制度，國土資源部制定的國土資源“十一五”計劃綱要中已明確指出了將在未來四年內(nèi)啟動鈾、銅、鋁、錳等非能源短缺性礦產(chǎn)的戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備，加之原有已醞釀的比較成熟的石油儲備體系，將形成一個比較完備的礦產(chǎn)品儲備體系。而在大宗礦產(chǎn)品與金融日益結(jié)合的今天

2、，充分發(fā)揮期貨市場的作用，對于礦產(chǎn)品儲備體系建設(shè)有著更為重要的意義。 一、礦產(chǎn)品儲備的基本涵義及現(xiàn)狀 從所有權(quán)的角度看，目前國際上的礦產(chǎn)品儲備有三個層次，第一個層次是政府擁有的國家礦產(chǎn)品實物儲備(亦稱為戰(zhàn)略礦產(chǎn)品儲備)。第二個層次是由進口商、中間生產(chǎn)商、銷售商等掌握的企業(yè)實物儲備。第三個層次則是在國際國內(nèi)期貨市場中擁有的礦產(chǎn)期貨儲備等社會儲備。從礦產(chǎn)品存在形式上看，前兩個層次是實物儲備，第三個層次是期貨儲備，也有專家稱之為軟儲備。 我國的礦產(chǎn)品儲備體系建設(shè)從石油戰(zhàn)略儲備開始破題，目前，主要有浙江鎮(zhèn)海、浙江岱山、山東黃島、遼寧大連這四大石油戰(zhàn)略儲備基地，其中部分儲備基地已竣工并開始儲油使用。20

3、08年，四大石油儲備基地將基本竣工。專家認為，四大基地建成后，總共能形成約10余天消費量的石油戰(zhàn)略儲備能力，再加上全國石油系統(tǒng)內(nèi)部21天的商用石油儲備能力，我國實物石油儲備能力將超過30天。對于石油期貨儲備任務(wù)，則主要由中國化工進出口總公司、中國聯(lián)合石油有限公司、中國國際石油化工聯(lián)合有限公司、中國遠洋貿(mào)易總公司四家獲準參與境外期貨交易資格的企業(yè)承擔。 金屬礦產(chǎn)品儲備體系建設(shè)則還處于起步階段。金屬原礦、半成品礦的儲備主要由國家物資儲備局等進行戰(zhàn)略儲備、各個生產(chǎn)及營銷企業(yè)進行企業(yè)儲備和在國內(nèi)交易所里進行的國內(nèi)期貨儲備組成。另外，還有十幾家擁有境外期貨交易資格的企業(yè)在國際期貨市場上進行境外期貨儲備。

4、總的來看，金屬礦產(chǎn)品儲備大多采取的還是基地儲備措施，如探明儲量和對一些特殊和稀缺的礦產(chǎn)實行保護性開發(fā)等。 二、期貨市場是國家礦產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備不可或缺的組成部分 1、利用期貨市場擴充礦產(chǎn)期貨儲備 國務(wù)院副總理曾培炎日前強調(diào)，要建立礦產(chǎn)資源儲備制度，利用外匯儲備較多的條件，增加國家戰(zhàn)略性資源的儲備。據(jù)中國人民銀行公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，到2006年年底，國家外匯儲備余額為10663億美元。大規(guī)模的外匯儲備孕育著巨大的市場風險,礦產(chǎn)資源儲備進入外匯儲備，對于中國外匯儲備投資組合來說也是有利的。將外匯儲備轉(zhuǎn)化為資源儲備的途徑很多，如以國內(nèi)跨國資源型企業(yè)為載體，加強對海外油氣、礦業(yè)的直接投資，或者是以獲取礦產(chǎn)品為目

5、的的出口信貸等。但其中重要的一個途徑是通過國際期貨市場將部分外匯儲備轉(zhuǎn)化為礦產(chǎn)資源倉單儲備，利用市場的手段來獲取穩(wěn)定可期的遠期礦產(chǎn)品供應(yīng)。 2、利用期貨儲備有利于降低儲備成本 就建立礦產(chǎn)實物儲備而言，主要包括三個方面的成本:采購成本、存儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本、存儲機構(gòu)運營成本。以美國的戰(zhàn)略石油儲備油為例，石油儲備成本中，大約75%左右是原油采購成本，23%左右是設(shè)施建設(shè)成本，2%是儲備機構(gòu)運營成本。由于我國地理條件的限制，利用美國巖穴式的低費用的儲備方式不太現(xiàn)實，廣泛適用的辦法就是用儲備罐儲油。據(jù)預(yù)計，我國建設(shè)地上儲罐的費用約為600元/m3，儲備1375萬噸油，罐容積需約1800萬立方米。根據(jù)這

6、種結(jié)構(gòu)，需要資金總規(guī)模應(yīng)為110億美元。這還僅僅是在當前初步建立戰(zhàn)略石油儲備的費用，如果要達到國際能源機構(gòu)(IEA)的成員國要求，還需要大量的資金投入。有關(guān)專家計算，以我國啟動儲備規(guī)模如果要達到美國的儲備規(guī)模，所需資金將達數(shù)千億元。 再來看美國戰(zhàn)略石油儲備，其一般可以維持90天，最高為118天，這和石油期貨市場的號召力不無關(guān)系，因為期貨市場的吸引現(xiàn)貨交割的特殊作用能夠有助于以較小的成本建立石油戰(zhàn)略儲備，起到四兩撥千斤的作用。因此，以期貨持倉作為現(xiàn)貨儲備的補充，可以降低儲備的成本，擴大持倉量，提高儲備的效率，克服實物儲備必須花費較多的倉儲設(shè)備投資的缺點。 3、發(fā)展期貨市場，吸引國內(nèi)外社會資本建立

7、礦產(chǎn)品的倉儲 鑒于我國礦產(chǎn)品儲備資金數(shù)額龐大，建立我國儲備體系必須依靠市場的力量，即借助國家和社會的力量來建設(shè)礦產(chǎn)品儲備?！笆晃濉币?guī)劃也指出礦產(chǎn)資源儲備體系將實行國家儲備與用戶儲備相結(jié)合的原則。此時期貨市場可發(fā)揮重要作用。國際期貨業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明，期貨業(yè)具有強大的帶動能力，期貨交易所形成的巨大的資金流、物流和信息流將使交易所所在區(qū)域成為大宗原材料、能源等商品的重要集散地，且能夠有效創(chuàng)造倉儲需求。這樣，大量的國內(nèi)外民間資本就會在擁有重要物資期貨市場的國家建立儲運設(shè)施，國家不僅可以大大節(jié)省該物資進口的運輸和儲存成本，而且還可以通過市場化手段推動商業(yè)儲備的建立。 目前，世界上大的現(xiàn)貨交割地通?？拷?/p>

8、主要的期貨市場，例如，目前現(xiàn)在國際上主要的石油儲備在歐洲北海一帶和紐約一帶，分別靠近英國國際石油交易所（IPE）和紐約商品交易所（NYMEX）。倫敦金屬交易所（LME）在全球有超過400家倉儲設(shè)施,相當部分設(shè)施就設(shè)置在英國本土，LME從上世紀80年代以后才開始在歐洲以外的地點設(shè)立交割倉庫。2004年底，世界商業(yè)鋅庫存量總量為99.89萬噸，而LME一家?guī)齑婵偭烤驼嫉?2.86萬噸，此時美國的戰(zhàn)略鋅庫存僅7.18萬噸，相比LME商業(yè)庫存那是小巫見大巫了。由此可見期貨市場帶來的商業(yè)倉儲規(guī)模和效應(yīng)。 隨著燃料油期貨已經(jīng)成功在上海期貨交易所上市，英國石油公司（BP）的合資油庫-廣州發(fā)展BP油品有限公司

9、的庫容目前就已達36.3萬方。我國年消費石油超過3億噸，根據(jù)其它商品期貨的經(jīng)驗測算，在石油期貨市場發(fā)展初期將會吸引各方資本建設(shè)能夠滿足40OO萬噸石油交割量的吞吐庫存，這必將大大推進我國商業(yè)石油儲備的建設(shè)，分擔國家投資建設(shè)石油儲備的資金。由此可見，利用期貨市場的力量吸引各方力量參與，可大大提高生產(chǎn)性庫存儲備容量。 三、困難及展望 我國是全球主要有色和黑色金屬最大消費國和生產(chǎn)國之一，來自中國的買家已經(jīng)成為倫金所一股不可忽視的市場力量。然而迄今為止，我國國內(nèi)仍無一家LME指定交割倉庫，僅上海洋山港已向LME董事委員會遞交相關(guān)申請。而亞洲其它國家情況是：韓國的釜山和光陽各有8家銅交割倉庫，在馬來西亞

10、和新加坡各有9家銅交割倉庫，在西亞的阿聯(lián)酋有6家銅交割倉庫。這一方面反映出國內(nèi)市場對國際期貨市場輻射較小的事實，又反映了國內(nèi)由期貨帶動的商業(yè)儲備還不發(fā)達的現(xiàn)實。 有數(shù)據(jù)表明，當前我國GDP約占世界的5%，進出口總額約占全球總額的6%，但我國期貨交易額僅占世界期貨、期權(quán)交易的0.15%。相比其他主要發(fā)展中國家也稍顯遜色。目前，印度有全國有24家期貨交易所，其中3家全國性的交易所，21家地方性交易所，共有97個品種被批準上市。2003年，墨西哥衍生品交易所，巴西商業(yè)與期貨交易所的交易量分別排到全球交易所的40強之第5位和第6位，遠高于我國國內(nèi)期貨交易所排名。同時，我國期貨市場對外開放顯得過于緩慢。期貨市場政策上仍是國內(nèi)、國外兩個市場相對獨立運行，境內(nèi)投資者投資外盤，境外投資者投資內(nèi)盤的通道都沒有打通。目前僅有31家以經(jīng)營礦產(chǎn)品和其它原材料的國有企業(yè)獲得境外套期保值資格，其它所有制礦業(yè)企業(yè)還沒有一家獲得此權(quán)力。 總的來看，目前我國期貨市場并不發(fā)達，并且通往國際期貨市場的通道也還不太通暢，在礦產(chǎn)品金融化的今天，期貨市場的發(fā)展滯后也注定了礦產(chǎn)品儲備體系建設(shè)將是一個長期、復(fù)雜和艱難的過程。因此，我們必須要加大對礦產(chǎn)期貨的研究和實踐力度，讓國內(nèi)外期貨市場在我國礦產(chǎn)品儲備體系建設(shè)中發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。 【參考文獻】 1 褚玦海等編