發(fā)展學(xué)前教育重在一碗水端平

1、發(fā)展學(xué)前教育，重在一碗水端平現(xiàn)代社會(huì)，人打從娘胎起就進(jìn)入競爭階段，胎教、幼教、小教一路走來，自始至終。義務(wù)教育以及中學(xué)、高等教育比較重視，相對而言，學(xué)前教育稍遜。資料顯示，我國學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占全國教育經(jīng)費(fèi)總量的比例一直在1.2%1.3%徘徊，直到2010年才突破 1.5%，與國際平均水平3.8%還有較大差距。投入不足，必然導(dǎo)致公立、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源缺乏，競爭激烈，矛盾突出，而民辦幼兒園除少數(shù)外，多半處于低端水平，難以滿足家長日益增長的對學(xué)前教育質(zhì)量的需求。應(yīng)該說，廣州近年來對這個(gè)社會(huì)關(guān)注度極高的問題比較重視，一些有針對性的解決方案也不斷被提出來。廣州市政府常務(wù)會(huì)議10日審議通過了廣州市創(chuàng)建“廣

2、東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市”工作方案。方案明確，通過“創(chuàng)建”先進(jìn)市，公辦和普惠性民辦幼兒園比例達(dá)80%，隨遷子女就讀公辦學(xué)校升10個(gè)百分點(diǎn)。在一年時(shí)間里，公辦與普惠性民辦幼兒園比例從70%提高至80%，力度蠻大，實(shí)現(xiàn)不易，意味著財(cái)政有了更大擔(dān)當(dāng)。去年，華南師范大學(xué)學(xué)前教育系教授楊寧直言不諱指出，“廣州市的學(xué)前教育發(fā)展水平跟廣州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是嚴(yán)重不相稱的，廣東的學(xué)前教育問題會(huì)影響到廣東整個(gè)社會(huì)質(zhì)量的提升”。從“工作方案”中，我們看到廣州在學(xué)前教育發(fā)展上正在努力“補(bǔ)課”。即便公辦和普惠性幼兒園比例達(dá)80%，一些問題依然存在，需要在增量改革的同時(shí)，作存量改革。對公辦幼兒園來說，公平問題較為突出。

3、誰都知道，由于有財(cái)政撥款保障，公辦園師資隊(duì)伍普遍穩(wěn)定且文化水平較高，校園設(shè)施豐富齊備，教育質(zhì)量較好，備受家庭青睞，長期供不應(yīng)求。去年，市屬公辦幼兒園拿出893個(gè)學(xué)位面向社會(huì)，引來7639名幼兒爭搶，相當(dāng)于每8.6人競爭一個(gè)名額，何其激烈。逐年提高公辦、機(jī)關(guān)幼兒園面向社會(huì)電腦派位的名額比例，是一種公平競爭，但還不夠，哪怕100%拿出來，且通過合理程序公平競爭，仍然存在公辦園與民辦園質(zhì)量差別而導(dǎo)致事實(shí)不公，搖不到號(hào)的孩子只能上民辦園。公平的另一個(gè)維度是“陽光普照”，讓民辦園也能分享公共資源，慢慢成長起來，才能與公辦園平分秋色。對民辦幼兒園來說，收費(fèi)較高不是問題，質(zhì)量不高才是“硬傷”。謂予不信，你隨便到普通的民辦幼兒園課堂上去聽一聽，看看他們上的什么課？學(xué)生們上課都在做什么？資料顯示，學(xué)歷剛剛達(dá)到高中階段畢業(yè)的幼師占46.04%，成為廣州幼兒教師隊(duì)伍的主體，北京、上海的主體是?？飘厴I(yè)生。這也難怪，有多少錢辦多少事，用請保姆的錢只能請來保姆，不如保姆的錢能請來什么人？教育質(zhì)量需要人才，吸引人才需要條件，改變條件需要投入，邏輯就如此簡潔。保障學(xué)前教育投入，通過制定減免稅費(fèi)等政策以及政府購買服務(wù)生均撥款、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金和教師補(bǔ)貼等方式加大對普惠性和民辦幼兒園的扶持，為其提質(zhì)作鋪墊，其重要性不