成本控制管理辦法暫行

1、成本控制管理辦法（暫行）2018年04月制定目 錄第一章總則 1第二章組織機(jī)構(gòu) 2第三章管理職責(zé) 2第四章管理辦法 6第一節(jié)管理手段 6第二節(jié)管理制度 7第三節(jié)激勵(lì)機(jī)制 7第五章成本控制內(nèi)容 9第一節(jié)控制對(duì)象分類 9第二節(jié) 成本控制的工作流程 10第三節(jié)成本控制部門(mén)職責(zé)交互 13第六章政策匯編 17第七章資料歸檔與交接 17第八章附則 19成本控制管理辦法第一章總則第一條 目的與依據(jù)：為健全公司工程業(yè)務(wù)成本管理體系，規(guī)范 成本控制管理行為，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和管理，提高成本控制管理水 平和經(jīng)營(yíng)效益，依據(jù)建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法和價(jià)格法等相關(guān) 法律法規(guī)以及海南省、陵水黎族自治縣政府出臺(tái)相關(guān)政策文件， 結(jié)

2、合 陵水黎族自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)有限公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際情況， 特制定本辦法。第二條名詞解釋：成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成 本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前 和成本控制過(guò)程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防 和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。第三條 適用范圍：本辦法作為企業(yè)制度的組成部分，主要適用 于企業(yè)經(jīng)營(yíng)范疇的工程業(yè)務(wù)的成本控制管理，包括自營(yíng)和代建等。第四條 基本原則：本辦法貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體決策、加強(qiáng)監(jiān) 督、相互制約”的管理原則，堅(jiān)持“實(shí)事求是、以企業(yè)價(jià)值最大化、 整合優(yōu)化內(nèi)外部資源”的控制原則。第五條 基本要求：由成本部牽頭，各個(gè)職

3、能部門(mén)各盡其責(zé)，相 互配合，相互督促，認(rèn)真執(zhí)行本辦法。第二章組織機(jī)構(gòu)第六條成本部組織架構(gòu)圖:第三章管理職責(zé)第七條成本部職責(zé)：1、建立規(guī)范化的城建公司造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范造價(jià)管理操 作程序，確保實(shí)現(xiàn)高效的管理目標(biāo)，為公司打造一流的造價(jià)管理體系 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)內(nèi)部督察，持續(xù)提升公司造價(jià)管控度。按照國(guó)家 預(yù)決算方面的相關(guān)規(guī)定和要求，建立和完善建設(shè)工程項(xiàng)目的成本控制 與造價(jià)管理體系，編制相關(guān)管理制度和辦法；2、負(fù)責(zé)編制或復(fù)核代建權(quán)限范圍內(nèi)的概念、方案設(shè)計(jì)階段的成本估算;3、負(fù)責(zé)編制或復(fù)核代建項(xiàng)目擴(kuò)初、施工圖階段的成本概預(yù)算；4、負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)充設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案變更及工程簽證進(jìn)行成本審核；5、負(fù)責(zé)審核權(quán)限

4、范圍內(nèi)的造價(jià)成果文件；6、配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目的投資測(cè)算工作，制定建設(shè) 工程項(xiàng)目投資的控制目標(biāo)；7、負(fù)責(zé)公司的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，定期申報(bào)固定資 產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；8、配合相關(guān)部門(mén)招投標(biāo)相關(guān)工作；9、完成副總經(jīng)理交辦的其他任務(wù)。第八條崗位職責(zé)：1、成本部經(jīng)理(1)服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作安排，全面主持成本部各項(xiàng)事務(wù)；(2)負(fù)責(zé)建立并完善建設(shè)工程項(xiàng)目的成本控制與造價(jià)管理體系， 編制相關(guān)管理制度辦法并監(jiān)督實(shí)施；(3)審定部門(mén)項(xiàng)目成本控制及年度工作目標(biāo)、 計(jì)劃及監(jiān)督實(shí)施;(4)組織本部門(mén)人員進(jìn)行招投標(biāo)、概算、預(yù)算、結(jié)算等工作開(kāi) 展，并制定工作安排和細(xì)則；(5)終審招投標(biāo)、概算、預(yù)算、結(jié)算、

5、變更、簽證、進(jìn)度款撥 付等造價(jià)工作的成果文件；(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的成本信息整合分析，建設(shè)和完善成本數(shù)據(jù)庫(kù)；(7)負(fù)責(zé)本部門(mén)所有對(duì)內(nèi)外的銜接、協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)本部門(mén)員工團(tuán)結(jié)凝聚力；(8)負(fù)責(zé)本部門(mén)人力資源的配置和調(diào)遣并組織相關(guān)培訓(xùn)；(9)負(fù)責(zé)本部門(mén)的部署激勵(lì)和績(jī)效考核規(guī)定和細(xì)則；(10)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。2、成本副部經(jīng)理(1)完成部門(mén)經(jīng)理下達(dá)的任務(wù)，負(fù)責(zé)成本部所有技術(shù)指導(dǎo)工作；(2)協(xié)助部門(mén)經(jīng)理完成本部門(mén)的各項(xiàng)工作和行政事務(wù)，主持部 門(mén)例會(huì)，對(duì)管理中存在的問(wèn)題提出解決辦法或建議；(3)負(fù)責(zé)成立專項(xiàng)造價(jià)工作組，制定專項(xiàng)工作方案及細(xì)則；(4)負(fù)責(zé)造價(jià)專員和成本文員的各項(xiàng)工作任務(wù)安排和督促；(5)

6、負(fù)責(zé)跟進(jìn)和審核招投標(biāo)、概算、預(yù)算、結(jié)算、變更、簽證、 進(jìn)度款撥付等造價(jià)工作和成果文件；(6)建立各類臺(tái)賬，規(guī)范預(yù)、結(jié)算管理，提供經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，并收 集、整理歷史成本資料，編制成本控制日志，協(xié)助建立和完善成本數(shù) 據(jù)庫(kù)；(7)代表本部門(mén)所有對(duì)內(nèi)外的銜接、協(xié)調(diào)工作，組織部門(mén)活動(dòng);(8)制定本部門(mén)的培訓(xùn)和績(jī)效考核工作細(xì)則；(9)部門(mén)經(jīng)理授權(quán)代理的相關(guān)事項(xiàng)；(10)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。3、造價(jià)工作組(1)完成部門(mén)副經(jīng)理下達(dá)的任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行專項(xiàng)工作方案及細(xì) 則安排；(2)負(fù)責(zé)審查施工圖紙，參加圖紙會(huì)審和技術(shù)交底，提出合理 化建議，根據(jù)變更進(jìn)行相應(yīng)造價(jià)成果調(diào)整；(3)參與采購(gòu)工程材料和設(shè)備，負(fù)責(zé)工程材料

7、分析，復(fù)核材料 價(jià)差，收集和掌握技術(shù)變更、材料代換記錄，并隨時(shí)做好造價(jià)測(cè)算工 作安排，為部門(mén)副經(jīng)理決策提供科學(xué)依據(jù)；(4)審核并匯總各專業(yè)造價(jià)成果，向部門(mén)副經(jīng)理匯報(bào)；(5)定期召開(kāi)相關(guān)人員技術(shù)研討會(huì)；(6)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。4、造價(jià)專員(1)完成部門(mén)副經(jīng)理下達(dá)的任務(wù)，負(fù)責(zé)成本部所有造價(jià)工作；(2)根據(jù)施工圖等資料委托或自行編制預(yù)算，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn) 行預(yù)算核對(duì)工作；(3)負(fù)責(zé)招投標(biāo)、概算、預(yù)算、結(jié)算、變更、簽證、進(jìn)度款撥 付等造價(jià)工作對(duì)接、審核和調(diào)整；(4)按規(guī)定要求，定期整理項(xiàng)目資料上報(bào)存檔；(5)負(fù)責(zé)收集、填寫(xiě)、整合所有造價(jià)相關(guān)的成本資料，為成本 數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和完善提供經(jīng)驗(yàn)值和數(shù)據(jù)

8、支持；(6)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。5、成本文員(1)協(xié)助部門(mén)副經(jīng)理完成本部門(mén)的行政事務(wù)；(2)協(xié)助副總經(jīng)理統(tǒng)計(jì)、落實(shí)各部門(mén)各類項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況;(3)協(xié)助部門(mén)副經(jīng)理落實(shí)培訓(xùn)和績(jī)效考核細(xì)則工作；(4)負(fù)責(zé)成本部各類對(duì)內(nèi)外的文件、圖紙等資料的收發(fā)、傳遞、 歸檔(含紙質(zhì)版和電子版)和保管工作；(5)負(fù)責(zé)本部門(mén)成本資料、信息的采購(gòu)計(jì)劃跟蹤和落實(shí)；(6)負(fù)責(zé)本部門(mén)的會(huì)議場(chǎng)地落實(shí)、會(huì)議通知和會(huì)議記錄；(7)負(fù)責(zé)本部門(mén)員工的辦公設(shè)備用品的申報(bào)、領(lǐng)取、分發(fā)、維 護(hù)和更新；(8)負(fù)責(zé)匯總各類考核、政策文件和成本資料；(9)負(fù)責(zé)成本部所有資料、信息錄入和歸檔工作；(10)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)的日常維護(hù)和跟蹤工作；(

9、11)負(fù)責(zé)員工到任入職培訓(xùn)工作、離職材料交接工作；(12)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第四章管理辦法第一節(jié)管理手段第九條管理手段是保證管理方法發(fā)揮作用的工具。為了適應(yīng)現(xiàn) 代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的需要，任何企業(yè)，不管規(guī)模大小和業(yè)務(wù)繁簡(jiǎn)，都 必須建立一個(gè)有力的、高效率的組織指揮機(jī)構(gòu)和管理體系。 成本控制 制度就是先進(jìn)有效管理體系中不可缺少的一個(gè)重要部分。通常管理手 段有基于經(jīng)驗(yàn)、歷史數(shù)據(jù)、預(yù)算的目標(biāo)、標(biāo)桿的目標(biāo)、市場(chǎng)需求的目 標(biāo)、價(jià)值分析的成本控制等六種辦法。隨著企業(yè)發(fā)展和成長(zhǎng)需求，采 取的管理手段應(yīng)是多種手段的互換結(jié)合， 現(xiàn)階段主要適宜采取基于預(yù) 算目標(biāo)和價(jià)值分析兩者結(jié)合的成本控制辦法。第二節(jié)管理制度

10、第十條 管理制度是對(duì)一定的管理機(jī)制、管理原則、管理方法以 及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)范。它是實(shí)施一定的管理行為的依據(jù)， 合理的管 理制度可以簡(jiǎn)化管理過(guò)程，提高管理效率。成本控制管理制度亦可通 過(guò)“下達(dá)-受領(lǐng)一匯報(bào)”形成一個(gè)完整的回路溝通機(jī)制。以提升貫徹 執(zhí)行力，從而達(dá)到追求更高工作效率的目的。匯報(bào)機(jī)制如下。1、當(dāng)上級(jí)下達(dá)工作任務(wù)后，任務(wù)受領(lǐng)人須在目標(biāo)明確完成時(shí)間 內(nèi)或受領(lǐng)人自定預(yù)期完成的工作時(shí)間內(nèi)，督促相關(guān)工作人員合作完成。 在工作進(jìn)程中可實(shí)時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，同時(shí)要求在規(guī)定完成的時(shí)間內(nèi)必須匯 報(bào)工作完成情況。未完成的必須說(shuō)明未完成的原因及下一步的工作計(jì) 劃。2、上級(jí)負(fù)有監(jiān)管執(zhí)行、協(xié)調(diào)各資源幫助下屬完成任務(wù)的

11、責(zé)任。3、下屬在工作進(jìn)程中有任何超出職權(quán)及能力范圍等的問(wèn)題可即 時(shí)向上級(jí)匯報(bào)以求得協(xié)助。第三節(jié)激勵(lì)機(jī)制第十一條激勵(lì)機(jī)制是在組織系統(tǒng)中，激勵(lì)主體系統(tǒng)運(yùn)用多種激 勵(lì)手段并使之規(guī)范化和相對(duì)固定化， 而與激勵(lì)客體相互作用、相互制 約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。本辦法的激勵(lì)機(jī)制主要針 對(duì)成本信息數(shù)據(jù)庫(kù)搭建和完善制定。第十二條 成本信息數(shù)據(jù)庫(kù)的搭建和完善對(duì)成本控制管理辦法的 有效運(yùn)轉(zhuǎn)與問(wèn)題排查起關(guān)鍵性作用，同時(shí)也是成本控制可持續(xù)發(fā)展，提升工作效率不可或缺的支撐體系。本辦法采取將激勵(lì)機(jī)制貫穿入成 本信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理制度中呈現(xiàn)，主要包括以下幾個(gè)方面。1、建立原始信息收集制度一切與成本控制有關(guān)的信息數(shù)據(jù)，

12、 都應(yīng)準(zhǔn)確毫無(wú)遺漏地收集。為 此，要建立相應(yīng)的制度，安排專人或設(shè)立專門(mén)的機(jī)構(gòu)從事原始信息收 集的工作。在組織信息管理中，對(duì)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人給予必 要的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因不負(fù)責(zé)任造成信息延誤和失真， 或者出于某種目的胡 編亂造、提供假數(shù)據(jù)的部門(mén)或個(gè)人，給予必要的處罰。2、規(guī)定信息渠道在信息管理中，要明確規(guī)定上下級(jí)之間縱向的信息通道， 同時(shí)也 要明確規(guī)定同級(jí)之間橫向的信息通道。建立必要的制度，明確各部門(mén) 及個(gè)人在對(duì)外提供信息方面的職責(zé)和義務(wù)， 在組織內(nèi)部進(jìn)行合理地分 工，避免重復(fù)采集和收集信息。對(duì)信息渠道的改善和升級(jí)有貢獻(xiàn)的部 門(mén)或個(gè)人給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)泄密和屢次破壞信息傳達(dá)通道秩序的人 給予必要

13、的懲罰。3、提高信息的利用率信息的利用率，一般指有效的信息占全部原始信息的百分率。 這 個(gè)百分率越高，說(shuō)明信息工作的成效越大。反之，不僅在人力、物力 上造成浪費(fèi)，還使有用的信息得不到正常的流通。因此，必須加強(qiáng)信 息處理機(jī)構(gòu)和提高信息工作人員的業(yè)務(wù)水平， 健全信息管理體系，通 過(guò)專門(mén)的訓(xùn)練，使信息工作人員具有識(shí)別信息的能力。同時(shí)，必須重 視用科學(xué)的定量分析方法，從大量數(shù)據(jù)中找出規(guī)律，提高科學(xué)管理水 平，使信息充分發(fā)揮作用。與此同時(shí)，鼓勵(lì)員工提供各領(lǐng)域（建筑、 公路、水利和市政）方面的造價(jià)成本資料，根據(jù)信息有效程度提供相 應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)拒不提供或不配合填報(bào)公司內(nèi)部成本有效信息的部門(mén)或個(gè) 人實(shí)施必要懲警

14、。4、建立靈敏的信息反饋系統(tǒng)信息反饋是指及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃和決策執(zhí)行中的偏差， 并且對(duì)組織進(jìn) 行有效地控制和調(diào)節(jié)，如果對(duì)執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差反應(yīng)遲鈍， 在造成較 大失誤之后才發(fā)現(xiàn)，這樣就會(huì)給工作帶來(lái)?yè)p失。因此，組織必須把管 理中的追蹤檢查、監(jiān)督和反饋擺在重要地位，嚴(yán)格規(guī)定監(jiān)督反饋制度， 定期對(duì)各種數(shù)據(jù)、信息作深入地分析，通過(guò)多種渠道，建立快速而靈 敏的信息反饋系統(tǒng)。在信息反饋中，對(duì)綜合成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人給 予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因敷衍了事或不負(fù)責(zé)任造成信息混亂、 出現(xiàn)較大失 誤的部門(mén)或個(gè)人，給予必要的處罰。第五章成本控制內(nèi)容第一節(jié)控制對(duì)象分類第十三條成本控制的實(shí)質(zhì)就是對(duì)勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料、活勞動(dòng) 三個(gè)方面即

15、“人、材、機(jī)”實(shí)施科學(xué)管理，優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理生產(chǎn) 要素，達(dá)到項(xiàng)目效益穩(wěn)步提高的目的。根據(jù)所處角色的不同成本控制 對(duì)象主要分為代建方的成本控制和施工方的成本控制。第二節(jié)成本控制的工作流程第十四條 成本控制的工作流程1、代建方建設(shè)工程項(xiàng)目是一個(gè)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作。 一個(gè)完整的工程項(xiàng)目 從開(kāi)始籌建到交付使用，參與建設(shè)的主體隨著工程的進(jìn)展在不斷發(fā)生 變化，且相互間還要有協(xié)調(diào)，相輔相成才能完成復(fù)雜的工程建設(shè)。這 一特點(diǎn)彰顯出“管理”的至關(guān)重要性，故而促使“代建制”應(yīng)運(yùn)而生。 代建方項(xiàng)目管理的好壞、成效直接與單位和經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)掛鉤的， 嚴(yán) 重的話會(huì)直接影響單位收益和個(gè)人的聲譽(yù)， 故作為代建方的造價(jià)成本

16、控制工作顯得尤為關(guān)鍵。（1）項(xiàng)目前期1）協(xié)助編制或?qū)徍斯こ谈潘?）參與施工圖紙會(huì)審3）編制施工圖招標(biāo)預(yù)算4）配合前期部門(mén)開(kāi)展施工招標(biāo)工作5）收集成本預(yù)測(cè)資料，配合財(cái)務(wù)編制成本控制目標(biāo)（2）施工階段1）施工進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)跟蹤2）進(jìn)度款撥付審核3）設(shè)計(jì)變更工程量審核4）投資索賠工程量審核5）成本資料收集、歸檔（3）竣工結(jié)算1）審核竣工結(jié)算書(shū)2）整理計(jì)量臺(tái)賬3）組織資料員完成竣工結(jié)算資料及計(jì)量臺(tái)賬上交存檔4）匯總項(xiàng)目成本分析5）上交成本分析報(bào)表及臺(tái)賬6）所有項(xiàng)目資料整理、上傳數(shù)據(jù)庫(kù)、歸檔2、施工方（1）投標(biāo)階段1）組織投標(biāo)小組：含施工技術(shù)人員、造價(jià)人員和決策人員2）對(duì)招標(biāo)文件、圖紙和資料進(jìn)行細(xì)致研究和會(huì)審

17、3）安排人員參與招標(biāo)人組織的實(shí)地考察，分析匯總實(shí)際情況，為后期施工組織設(shè)計(jì)方案編制提供合理建議（技術(shù)標(biāo)）4）施工技術(shù)人員提出問(wèn)題和解決方案，投標(biāo)書(shū)中合理反映，預(yù) 防成本超支風(fēng)險(xiǎn)5）采購(gòu)部對(duì)需要報(bào)價(jià)的材料報(bào)出近年來(lái)的變化情況，對(duì)需要報(bào) 價(jià)的材料列出價(jià)格6）項(xiàng)目管理人員對(duì)可能遇到的其他因素作相應(yīng)估計(jì)7）財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目施工期內(nèi)資金保障及使用情況列表8）造價(jià)人員根據(jù)上述各方面信息，結(jié)合企業(yè)成本，制定出合理 的單價(jià)及總報(bào)價(jià)建議，盡量保持企業(yè)利潤(rùn)最大化；9）企業(yè)決策者根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理成本和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)放有關(guān)文件，確定最終的合理報(bào)價(jià)。(2)施工階段在建設(shè)工程施工管理中工程造價(jià)管理是一個(gè)重要部分，工程施工的

18、效率和質(zhì)量是由工程造價(jià)管理水平高低而決定的， 建筑企業(yè)綜合實(shí) 力的重要部分是由其來(lái)體現(xiàn)的。所以，有必要采取有效的措施提高建 設(shè)工程的造價(jià)管理水平，從而使企業(yè)的效益得到增長(zhǎng)。具體工作流程, 如下表所示施工階段造價(jià)管理工作流程表階段工作流腔、開(kāi)工前施工中竣工后工程發(fā)包熟悉施工圖紙統(tǒng)計(jì)施工工程量編制勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃分析編制勞務(wù)擬發(fā)包單價(jià)選擇合格勞務(wù)隊(duì)伍建立勞務(wù)管理及結(jié)算臺(tái)賬參與勞務(wù)發(fā)包談判審核勞務(wù)合同價(jià)款填寫(xiě)勞務(wù)管理臺(tái)賬按月或按合同要求辦理勞務(wù)結(jié)算填寫(xiě)勞務(wù)結(jié)算臺(tái)賬、按時(shí)上報(bào)勞務(wù)管理報(bào)表進(jìn)行勞務(wù)結(jié)算清理封閉勞務(wù)結(jié)算臺(tái)賬 上報(bào)勞務(wù)結(jié)算臺(tái)賬存檔義更索賠分析理解投標(biāo)報(bào)價(jià)及合同條款 熟悉設(shè)計(jì)文件、圖紙，策劃變

19、 更索賠項(xiàng)目組織工程技術(shù)部參與編制變更 索賠項(xiàng)目，收集資料細(xì)目組織相關(guān)資料收集人員 建立艾更索賠臺(tái)賬收集匯總艾更索賠資料編制變更索賠項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用 填報(bào)艾更索賠臺(tái)賬及報(bào)表組織資料員整理變更索賠 資料、臺(tái)賬組織資料員完成交更索賠 資料、臺(tái)賬上交存檔工程計(jì)量研究合同計(jì)量條款建立計(jì)量臺(tái)賬收集匯總計(jì)量資料收集工程造價(jià)信息 按期辦理計(jì)量 填報(bào)計(jì)量報(bào)表及臺(tái)賬辦理竣工結(jié)算整理計(jì)量臺(tái)賬組織資料員完成竣工結(jié)算 資料及計(jì)量臺(tái)賬上交存檔成本控制收集成本預(yù)測(cè)資料編制成本預(yù)算分解單位工程人材機(jī)數(shù)量及費(fèi)用配合財(cái)務(wù)編制成本控制目標(biāo)配合公司編制項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算根據(jù)公司責(zé)任預(yù)算進(jìn)行單位工程責(zé)任成本分解進(jìn)行單位工程責(zé)任成本動(dòng)態(tài)分析制定

20、相應(yīng)成本控制措施填報(bào)責(zé)任成本臺(tái)賬及報(bào)表進(jìn)行項(xiàng)目最終成本分析 整理最終成本報(bào)表及臺(tái)賬 移交報(bào)表及臺(tái)賬、終期成 本分析資料歸檔第三節(jié)成本控制部門(mén)職責(zé)交互第十五條 在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，成本控制處于極其重要的地位， 而成本控制涉及成本部、財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部和工程技術(shù)部等多個(gè)部門(mén)，“單絲不成線，獨(dú)木不成林”，成本控制不止要強(qiáng)化管理理念，還要凝聚各部門(mén)，緊扣各環(huán)節(jié)，從而科學(xué)、合理、高效地對(duì)工程成本進(jìn)行控制。各部門(mén)的職責(zé)交互是成本控制制度建立和完善的基本構(gòu)成。本辦法的職責(zé)交互主要明確以成本部牽頭，其他部門(mén)之間由外至內(nèi)緊密 配合、交集的工作職責(zé)。第十六條 由外至內(nèi)部門(mén)職責(zé)交互工作流程圖：1、概算概算是指編制預(yù)算以前

21、，以初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)圖紙，概算指 標(biāo)、概算定額以及現(xiàn)行的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)信息等依據(jù)，按照建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算規(guī)程，逐級(jí)（單位工程、單項(xiàng)工程、建設(shè)項(xiàng)目）計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)總投資。本辦法概算的編制，不僅可以為相關(guān)項(xiàng)目做價(jià)值參考， 還能為意向項(xiàng)目迅速做出成本概算價(jià)值參考，對(duì)比已有概算價(jià)值，分析差異，預(yù)防措施。具體工作流程和部門(mén)職責(zé)交互如下：預(yù)算也叫施工圖預(yù)算，發(fā)生在施工圖設(shè)計(jì)階段。以建筑施工設(shè)計(jì) 圖紙為對(duì)象，依據(jù)現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范（建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、 相應(yīng)工程的工程量計(jì)算規(guī)范），消耗量定額，人材機(jī)市場(chǎng)價(jià)格，費(fèi)用 標(biāo)準(zhǔn)，按照建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算編審規(guī)程，逐級(jí)（分項(xiàng)工程、分部工 程、單位工程、單項(xiàng)工程）

22、計(jì)算的建筑工程造價(jià)。結(jié)算也叫竣工結(jié)算，發(fā)生在工程竣工驗(yàn)收階段，是在建筑施工任 務(wù)結(jié)束后，對(duì)其實(shí)際的工程造價(jià)，進(jìn)行核對(duì)與結(jié)清。結(jié)算一般由施工 單位提交，以招標(biāo)文件選定的計(jì)價(jià)方式，依據(jù)施工合同，實(shí)施過(guò)程中 的變更簽證等，按照合同規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算規(guī)程以及清單計(jì)價(jià)規(guī)范， 完成的施工過(guò)程價(jià)款結(jié)算與竣工最后結(jié)清。同時(shí)，要匯總、編制建筑 工程實(shí)際工程造價(jià)竣工結(jié)算文件。勞務(wù)方采購(gòu)部模對(duì)費(fèi)料苴實(shí)性I現(xiàn) 場(chǎng)計(jì)里樓時(shí)，井垮骨 用空里履也舉部代洋方，捋收 承包方踣登賓判申請(qǐng)工程技術(shù)郃成本部門(mén)承包方綜合部邰 枚生產(chǎn)崔, 沏目入材機(jī) 尖門(mén)方格百忸空算寵."，在 次算匯.日皇甥上，%臺(tái)實(shí)靜安I，情沉 進(jìn)行至算結(jié)

23、果煽泅 |記臺(tái)成寸部人工伊 同把曰和三同酬片 斜提警才管理后不可行.盤(pán)改1可f幫字后.由成本部才班課空時(shí)夯部才0貧才斗先進(jìn)行，一 f_作”若結(jié)算編制流程圖第十七條 項(xiàng)目成本歸集工作流程圖:第六章政策匯編第十八條政策對(duì)行業(yè)動(dòng)態(tài)走向起著關(guān)鍵性作用，工程造價(jià)管理 涉及到方方面面的政策規(guī)定，實(shí)時(shí)把控和關(guān)注相關(guān)政策的落地， 對(duì)于 成本控制管理的調(diào)整和完善起著至關(guān)重要的作用。政策匯編的制定， 不僅可以有助于管理者準(zhǔn)確把控行業(yè)走向， 避免不必要的損失，還能 隨時(shí)回顧“歷史”，分析變化，預(yù)測(cè)未來(lái)，為管理者作出決策提供權(quán) 威而有力的依據(jù)。第十九條政策匯編指定專門(mén)負(fù)責(zé)人員制定完成，主要針對(duì)早期 到制定日期，收集所有從國(guó)家、省級(jí)、地方部門(mén)的關(guān)于造價(jià)成本相關(guān) 的文件，要求目錄中含發(fā)布時(shí)間、文件名稱、發(fā)布文號(hào)等，每年更新 一次，由成本部經(jīng)理審核，經(jīng)公司負(fù)責(zé)人同意，制定成冊(cè)，上交負(fù)責(zé) 人一份，另一份按要求歸檔并發(fā)布公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)共享。第七章資料歸檔與交接第二十條 資料的存檔，對(duì)于數(shù)據(jù)的收集、整理分析