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文檔簡介
1、江西隆和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“三重一大”事項及重大問題請示報告制度(試行)為認真貫徹落實中央關(guān)于“三重一大”事項的有關(guān)規(guī)定,確?!叭?重一大”制度的貫徹落實,進一步規(guī)范決策行為,防范決策風險,切實 推進決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化,提高科學(xué)決策力,促進領(lǐng)導(dǎo)干部 廉潔自律,同時,強化上級對我司重大事項的了解、協(xié)調(diào)、處置和監(jiān)管, 確保公司“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行到位,結(jié)合公司實際,制 定本制度。一、“三重一大”請示報告事項本制度所稱“三重一大”事項是指具有方針政策性、全局性、戰(zhàn)略 性,對公司有著重大影響的重大決策決定事項、重要人事安排事項、重 大項目實施事項和大額度資金使用事項。(一)重大事
2、項決策的內(nèi)容和范圍,主要包括:1、 涉及黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和上級重要文 件、會議精神的貫徹落實及全局性問題;2、 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度重要工作部署、重大活動安 排等;3、 工程立項、工程款撥付等重大原則問題;4、 重大的工程變更鑒證事項:100000元(含)以下由公司決定, 100000元以上需請示集團;5、 企業(yè)財務(wù)年度預(yù)算、決算;6、 企業(yè)破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)變動處置方案;7、 企業(yè)機構(gòu)和設(shè)置調(diào)整和人員編制;員工招聘(需請示集團);8、 重要規(guī)章制度的制定、修改和廢止;重大經(jīng)濟合同的簽訂(需經(jīng)集團審核后);9、 企業(yè)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)中
3、的重要問題;10、涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的及職工的工資標準、 績效考核、福利待遇、“五險一金”標準等事關(guān)職工切身利益的重要事項;11、群體事件、重大責任事故、突發(fā)性事件的處理及涉及企業(yè)應(yīng)對重大突發(fā)事件方案(解決辦法及措施);12、對公司違紀人員的處理;13、企業(yè)向上級請示、報告的重大事項;14、其他應(yīng)當提交集體討論決定的重大決策事項。(二)重要人事安排事項內(nèi)容和范圍,主要包括:1、推薦報送上級后備干部人選及公司中層干部任免;2、企業(yè)中層干部考核及獎懲方案;3、其他應(yīng)當提交集體討論決定的重在人事任免事項;4、向控股、參股企業(yè)委派股東代表、推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務(wù)負責人;5、由上級管理的企業(yè)領(lǐng)
4、導(dǎo)人員的推薦任職和建議免職。(三)重要項目安排的內(nèi)容和范圍。主要包括:1、企業(yè)對外投資、聯(lián)營、合營、合資、合作項目;2、融資、擔保項目;3、工程項目招投標、重大工程發(fā)包項目、基本建設(shè)項目、項目前期 準備事項及實施過程中需要上級協(xié)調(diào)、監(jiān)管事項;4、大宗物資、設(shè)備采購:屬生產(chǎn)性的,50000元(含)以下由公司 決定,50000元以上需報請集團分管領(lǐng)導(dǎo)審批。非生產(chǎn)性的,10000元(含) 以下由公司決定,10000元以上需報請集團分管審批;5、各類固定資產(chǎn)處置等。(四)大額度資金使用事項內(nèi)容1、企業(yè)年(月)度計劃內(nèi)的大額度資金使用;2、企業(yè)未列入預(yù)算(計劃)的資金使用及超預(yù)算的資金調(diào)動和使用;3、工
5、程項目結(jié)算、工程資金分配;4、公司集中發(fā)放的獎金;5、一次性經(jīng)費開支 5000- 50000元(含);黨政重大活動額度在 10000-50000元(含);社會公益活動額度在 5000-30000元(含)的 支出,由公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。超過以上額度的資金使用需向集 團分管請示。6、資金額度在20000元(含)以內(nèi)的固定資產(chǎn)購置、處理;大宗物 資采購一次性支出50000元以內(nèi)或全年累計采購金額200000萬元以內(nèi)的 采購方案由公司集體研究決定。超過以上額度的資金使用需向集團分管 請不。7、企業(yè)非生產(chǎn)性資金使用。如辦公、生活設(shè)施的添置,超過 20000 元需向集團請示。8、計劃外重大事項所需經(jīng)
6、費的追加。超過30000元需向集團請示二、重大問題、重要情況、重要信息請示報告事項(一)重大問題、重要情況、重要信息包括:1、對黨的方針、政策和有關(guān)規(guī)定在理解上有疑問,需請上級機關(guān)進 一步明確的事項;2、對工作中遇到的新情況、新問題,無明文規(guī)定可循,對處理辦法 把握不準的,提出處理辦法后需請上級領(lǐng)導(dǎo)審定的事項;3、超越公司職權(quán)范圍,影響到公司工作進程的事項;4、屬于公司職權(quán)范圍但不宜處理、決定,需上級領(lǐng)導(dǎo)決定或協(xié)調(diào)有 關(guān)部門配合的事項;5、對工作中出現(xiàn)的問題和困難提出解決辦法, 需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查的事項;6、對外協(xié)調(diào)不易解決的事情;7、公司領(lǐng)導(dǎo)外出參加重要業(yè)務(wù)活動(如項目開發(fā)、合作談判等)信息;8、
7、中層以上骨干及家庭的重要情況及本人出國出境情況。(二)報告的主要內(nèi)容,包括:1、重要會議和文件精神的傳達貫徹執(zhí)行情況;2、干部員工思想動態(tài)、合理化建議;3、有關(guān)專題的調(diào)研情況;4、工作和生活中帶有傾向性、苗頭性的問題;5、重大事項、案件和突發(fā)事件等重大情況的發(fā)生和處理情況;6、年度、半年工作總結(jié),主要工作完成或進展程度的階段性、終結(jié)性報告;7、上級要求報告的情況,如各項目(含合資、合作項目)工程進度 計劃、工作進展等;8、接待或邀請集團以外的上級領(lǐng)導(dǎo)或部門來公司指導(dǎo)、調(diào)研信息;9、參加各種會議、外出考察活動后應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報的情況;10、其他應(yīng)報告的工作事項。三、請示報告工作程序及有關(guān)要求(一
8、)內(nèi)部請示報告工作,一般按照科員對部門主要負責人,部門 主要負責人對分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)對公司主要領(lǐng)導(dǎo),重要的請示報告提 交黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會研究決定的程序進行。重大情況或特殊問 題可以越級請示報告,但事后必須將請示報告的內(nèi)容和情況及時、詳實 地報告直接領(lǐng)導(dǎo)。上級領(lǐng)導(dǎo)越級下達的工作任務(wù)、指示和交辦的事項, 應(yīng)認真落實,但必須在執(zhí)行過程中或事后及時報告直接領(lǐng)導(dǎo)。(二)向上請示報告工作。1、凡涉及本公司“三重一大”事項中屬公司職權(quán)范圍內(nèi)的決策事項, 要定期(公司規(guī)定為每月三次)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議進行討論研究, 并將議定“三重一大”事項情況會后向集團進行報告。遇緊急事項必須 及時報告。2、公司
9、“三重一大”事項決策過程中需向上級請示報告的事項,應(yīng) 在得到上級答復(fù)后按其指示辦理,辦結(jié)時要及時報告。發(fā)生重大問題時, 如情況緊急、急需決斷且無法請示報告時,可先行處理并設(shè)法請示報告。 問題處理后應(yīng)迅速向上級報告,按上級指示執(zhí)行。(三)認真做好“三重一大”事項報告制度的登記、統(tǒng)計及報送工作,上報的“三重一大”數(shù)據(jù)、材料要做到及時準確,杜絕瞞報、漏報、諜報、虛報。對大額資金使用權(quán)限有規(guī)定的不得搞變通或化整為零回避 請示報告事項。(四)“三重一大”事項在執(zhí)行過程中如有調(diào)整變動的,應(yīng)及時報 告調(diào)整變動的原因及變更決策的程序。(五)強化監(jiān)督檢查。公司黨支部要加強對公司“三重一大”事項集 體決策的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對不符合民主決策要求,不符合黨的方 針政策,不符合國家法律法規(guī)的決策將責令迅速糾正,并將監(jiān)督檢查情 況向公司主要領(lǐng)導(dǎo)或上級報告。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間對違反“三 重一大”決策制度的行為,有責任予以勸阻,勸阻無效時須向上級報告。(六)嚴肅責任追究。公司應(yīng)以高度負責的精神,如實按時報告“三 重一大”事項情況,對隱瞞不報、不如實報告、不按時報告、干擾或阻 撓如實報告或請示的,將視情節(jié)輕重,
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