全面建成小康社會(huì)工作方案

1、全面建成小康社會(huì)工作方案 全面建成小康社會(huì)工作方案要怎樣寫?以下文書幫我為大家整理的全面建成小康社會(huì)工作方案，希望大家喜歡! 株洲市率先全面建成小康社會(huì)績效考核辦法為做好株洲市率先全面建成小康社會(huì)推進(jìn)工作，根據(jù)關(guān)于市州和縣市區(qū)全面建成小康社會(huì)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及達(dá)標(biāo)認(rèn)定的意見(湘康20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】1號(hào))和關(guān)于分類指導(dǎo)率先全面建成小康社會(huì)的實(shí)施意見(株發(fā)20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】1號(hào))等文件精神，制定本辦法。一、考核對(duì)象1.縣市區(qū)(10個(gè))炎陵縣、茶陵縣、攸縣、醴陵市、株洲縣、天元區(qū)、蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)、云龍示范區(qū)。2.市直部門(87個(gè))指標(biāo)責(zé)任部門(28個(gè))：市科技局、市司法局、市財(cái)政局、

2、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市文體廣新局、市經(jīng)信委、市商務(wù)和糧食局、市發(fā)改委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)委、市人社局、市城管局、市中級(jí)人民法院、市公安局、市民政局、市國土資源局、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委、市林業(yè)局、市人民檢察院、市安監(jiān)局、市住建局、市委政法委、市房產(chǎn)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市統(tǒng)計(jì)局、株洲調(diào)查隊(duì)。其中，市統(tǒng)計(jì)局、株洲調(diào)查隊(duì)為指標(biāo)監(jiān)測(cè)部門。工作推進(jìn)部門(10個(gè))：市委辦公室、市政府辦公室、市委政研室、市政府法制辦、市食藥監(jiān)局、人民銀行株洲中心支行、市委宣傳部、株洲日?qǐng)?bào)社、市兩型辦、市政府經(jīng)濟(jì)金融辦。協(xié)調(diào)配合部門(49個(gè))：市供銷社、市規(guī)劃局、市旅游外事僑務(wù)局、市國資委、市畜牧水產(chǎn)局、市公路局、市公共資源

3、交易中心、市人防辦、市廣播電視臺(tái)、市檔案局、市志辦、市住房公積金中心、市職教園管理辦、炎帝陵基金會(huì)辦公室、市審計(jì)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市直機(jī)關(guān)工委、市編辦、市委防范辦、市委老干局、市委臺(tái)辦、市信訪局、市委黨校、市委市政府接待處、市委講師團(tuán)、市委黨史辦、市工商聯(lián)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)、市僑聯(lián)、市殘聯(lián)、市社科聯(lián)、市貿(mào)促會(huì)、市紅十字會(huì)、市行業(yè)辦、市駐京辦、市銀監(jiān)局、市國稅局、市地稅局、株洲海關(guān)、株洲出入境檢驗(yàn)檢疫局、市水文局、市國家安全局。二、考核方式主要采取日?？己?、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、年終檢查等方式進(jìn)行。日?？己擞墒腥嫘】缔k根據(jù)工作臺(tái)賬記錄進(jìn)行打分

4、，專項(xiàng)督查和隨機(jī)抽查由市全面小康辦和市委市政府督查室采取定期不定期方式進(jìn)行督查;年終考核由市績效考核辦統(tǒng)一組織。考評(píng)數(shù)據(jù)認(rèn)定，以采用省小康辦、省統(tǒng)計(jì)局、省調(diào)查隊(duì)和省績效評(píng)估認(rèn)定的數(shù)據(jù)為主，其他數(shù)據(jù)由市全面小康辦牽頭組織相關(guān)單位認(rèn)定。三、考核內(nèi)容1.對(duì)各縣市區(qū)，考核基礎(chǔ)保障、實(shí)現(xiàn)程度和提升幅度。(見附件1、2)2.對(duì)指標(biāo)責(zé)任部門，考核全面小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、提升幅度和全面小康日常運(yùn)行工作情況。其中，實(shí)現(xiàn)程度占該項(xiàng)分值的40%，提升幅度占60%，實(shí)現(xiàn)程度和提升幅度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)值得該項(xiàng)的滿分，未達(dá)到的按所占預(yù)期目標(biāo)值的比計(jì)分。全面小康日常運(yùn)行工作情況主要考核指標(biāo)數(shù)據(jù)按月(季度)報(bào)送情況和工作計(jì)劃

5、總結(jié)報(bào)送情況。(見附件3)3.對(duì)工作推進(jìn)部門，考核結(jié)合單位職能指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)小康工作情況、全面小康日程運(yùn)行工作情況。(見附件4)4.對(duì)協(xié)調(diào)配合部門，考核按照市全面小康領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和區(qū)域指導(dǎo)小組要求完成交辦的任務(wù)情況，協(xié)調(diào)配合推進(jìn)全面建成小康社會(huì)工作情況。四、結(jié)果運(yùn)用1.根據(jù)20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年湖南省績效評(píng)估實(shí)施方案，全面建成小康社會(huì)已整體納入省對(duì)市州黨委、政府績效評(píng)估體系，并在1000分中占150分權(quán)重。凡在省小康考核中被扣分，影響我市在全省績效評(píng)估結(jié)果的，將在市本級(jí)的績效考核中按規(guī)定追加扣分。2.縣市區(qū)在省小康考核中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;指標(biāo)責(zé)任部門完成小康年度任務(wù)、實(shí)現(xiàn)

6、程度排全省前3名且提升幅度排全省前3名，每個(gè)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。3.對(duì)沒有完成年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù)、所負(fù)責(zé)小康指標(biāo)排名全省倒數(shù)后3名的市直相關(guān)部門，沒有完成"全面建成小康社會(huì)責(zé)任狀"中明確的推進(jìn)工作責(zé)任的縣市區(qū)，其單位主要負(fù)責(zé)人需在全面小康領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上做出說明。五、組織實(shí)施考核工作在市委、市政府、市全面小康領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由市全面小康辦具體實(shí)施。在考核評(píng)估中，弄虛作假、虛報(bào)數(shù)據(jù)的，每例扣減該單位總分5分，情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消評(píng)先資格，并在全市通報(bào)。附件：1. 20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年株洲市率先全面建成小康社會(huì)考核細(xì)則(縣市區(qū))2.各縣市區(qū)全面建成小康社會(huì)短板指標(biāo)倒排表3.2

7、0xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年株洲市率先全面建成小康社會(huì)考核細(xì)則(指標(biāo)責(zé)任單位)4.株洲市20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年率先全面建成小康社會(huì)考核細(xì)則(工作推進(jìn)單位)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案為完善未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益，根據(jù)民政部關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知(民函20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】143號(hào))、浙江省民政廳關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知(浙民事20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】200號(hào))文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、主要目標(biāo)通過開展未成年人社會(huì)保護(hù)工作，著力幫助流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、遭受家庭暴力等困境未成年人解決成長過程中遇到的

8、困難和問題，注重從源頭上預(yù)防，促進(jìn)其身心健康成長。建立健全政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制，形成全社會(huì)都關(guān)心支持未成年人社會(huì)保護(hù)工作的良好局面。根據(jù)上級(jí)通知要求，經(jīng)研究確定吳興區(qū)朝陽街道都市家園社區(qū)、月河街道東湖家園社區(qū)和道場鄉(xiāng)施家橋村為試點(diǎn)地區(qū)，其他區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)跟進(jìn)區(qū)。二、工作對(duì)象未成年人社會(huì)保護(hù)工作的主要對(duì)象是基本權(quán)益失去保障或受到侵害的困境未成年人，包括：(一)孤兒或監(jiān)護(hù)缺失：孤兒或法定監(jiān)護(hù)人服刑在押、吸毒、重病重殘、失蹤等原因失去有效監(jiān)護(hù)而事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未成年人;(二)家庭暴力：因家庭暴力、虐待遺棄等侵害原因得不到適當(dāng)監(jiān)護(hù)的未成年人;(三)流浪乞討：正在

9、流浪乞討，或有流浪乞討經(jīng)歷，或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人;(四)重病重殘：自身生理、心理和精神狀態(tài)異?；蚴ド钭岳?、學(xué)習(xí)等能力的未成年人;(五)家庭貧困：因家庭經(jīng)濟(jì)原因?qū)е率W(xué)輟學(xué)和失去基本生活保障難以順利成長的未成年人;(六)留守流動(dòng)：父母長期外出且缺乏關(guān)愛的未成年人。三、具體任務(wù)(一)構(gòu)建一張工作網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建"政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門配合，社會(huì)力量參與"的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，充分整合政策資源和部門資源，形成各部門密切配合，齊抓共管的工作格局;構(gòu)建"市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))"四級(jí)聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)

10、絡(luò)。根據(jù)"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"的原則，明確各級(jí)各有關(guān)部門工作內(nèi)容和職責(zé)范圍，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力。(二)實(shí)施三項(xiàng)具體措施。一是開展對(duì)象摸底排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織以試點(diǎn)村(社區(qū))為單位對(duì)本轄區(qū)困境未成年人進(jìn)行摸底造冊(cè)，信息錄入，建立臺(tái)賬;對(duì)困境未成年人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是編制救助幫扶項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)同有關(guān)部門、社會(huì)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)等對(duì)摸底排查出的困境未成年人進(jìn)行研究分析，針對(duì)性地提出有效幫扶措施，重點(diǎn)從教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、幫扶救助、跟蹤隨訪等方面入手，實(shí)施分類救助，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)防。三是引入社會(huì)力量參與。通過政府購買服務(wù)等方式，積極引導(dǎo)公益

11、慈善機(jī)構(gòu)、志愿者等社會(huì)力量參與試點(diǎn)工作;探索引入社會(huì)工作專家參與未成年人社會(huì)保護(hù)有關(guān)工作。(三)建立五項(xiàng)工作機(jī)制。一是發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。以發(fā)動(dòng)全社會(huì)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)困境未成年人為目標(biāo)，建立多渠道發(fā)現(xiàn)和多載體報(bào)告機(jī)制，推動(dòng)部門間信息篩查和及時(shí)通報(bào)，提高家庭成員、鄰里、教師、醫(yī)生及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí);依托"一門受理，協(xié)同辦理"社會(huì)救助服務(wù)窗口，有效整合12345陽光熱線、110指揮中心、救助管理24小時(shí)求助熱線等報(bào)告受理渠道;對(duì)困境未成年人落實(shí)社工或委托社會(huì)組織負(fù)責(zé)跟進(jìn)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。二是調(diào)查評(píng)估機(jī)制。建立困境未成年人評(píng)估制度

12、，由未成年人救助保護(hù)中心、救助管理站牽頭，對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估;制定家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)受脅迫、暴力、性侵、遺棄、忽視、虐待六種傷害重點(diǎn)關(guān)注，并根據(jù)受傷害程度和頻次，將困境未成年人劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行幫扶保護(hù)。三是分類幫扶機(jī)制。根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，提出個(gè)案幫扶計(jì)劃，對(duì)有困境未成年人的貧困家庭落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策;對(duì)事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù)。四是社區(qū)保護(hù)機(jī)制。推動(dòng)社區(qū)開展宣傳倡導(dǎo)、文體活動(dòng)、臨時(shí)照料、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等未成年人社會(huì)保護(hù)工作，探索利用各社區(qū)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)作為困境未成年人社

13、會(huì)保護(hù)場所，開展臨時(shí)托管、寄養(yǎng)等業(yè)務(wù);利用社區(qū)已有的資源或場所，建立社區(qū)未成年人服務(wù)中心，為有需求的未成年人及其家庭提供服務(wù);開展社區(qū)兒童工作隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)。五是監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移機(jī)制。對(duì)家庭監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不力或監(jiān)護(hù)失當(dāng)，需要轉(zhuǎn)移未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)時(shí)，要依法采取行政和司法干預(yù)措施，及時(shí)轉(zhuǎn)移其監(jiān)護(hù)權(quán)，落實(shí)國家監(jiān)護(hù)責(zé)任。四、實(shí)施步驟(一)準(zhǔn)備動(dòng)員階段(20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年12月底前)。成立市未成年社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制定出臺(tái)試點(diǎn)工作實(shí)施方案;做好試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。(二)基礎(chǔ)實(shí)施階段(20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年1月20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年3月)。完成困境未成年人摸底排查工作;建立區(qū)域未成年人基礎(chǔ)臺(tái)賬

14、;制定發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評(píng)估制度的細(xì)則和具體工作流程;完成市未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)調(diào)整有關(guān)工作。(三)全面實(shí)施階段(20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年4月20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年10月)。分類實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，搭建未成年人社會(huì)保護(hù)服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)制;對(duì)困境未成年人開展有針對(duì)性的救助幫扶工作，努力從源頭上消除未成年人流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、遭受家庭暴力等問題的發(fā)生。(四)總結(jié)提升階段(20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年11月20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年12月)。全面總結(jié)工作成果，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，形成我市未成年人社會(huì)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，為進(jìn)一步做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作奠定基礎(chǔ)。五、工作要求(一

15、)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決實(shí)施中的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市民政局)，定期通報(bào)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決問題和困難。做好市未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)調(diào)整有關(guān)工作。各成員單位要明確推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的責(zé)任處室，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜;各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)未成年人社會(huì)保護(hù)各項(xiàng)工作。(二)加大宣傳力度。要加大未成年人社會(huì)保護(hù)工作宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和社會(huì)力量的宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)形成理解、支持并積極參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作的濃厚氛圍。(三)嚴(yán)格督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并與年度工作考核掛鉤。各單位要認(rèn)真制定落實(shí)推進(jìn)措施，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。附件：湖州市未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附件湖州市未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長：李上葵副組長：汪蠶清(市政府)姚廣民(市民政局)成員：沈利益(市綜治辦)吳國平(市編委辦)錢匯豐(市財(cái)政局)徐娟