生態(tài)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、生態(tài)市建設(shè)調(diào)研報(bào)告生態(tài)市建設(shè)調(diào)研報(bào)告生態(tài)市建設(shè)思考本文所述生態(tài)市指自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會生態(tài)三方面。自然生態(tài)包括城市綠化、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境治理等;經(jīng)濟(jì)生態(tài)包括經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等;社會生態(tài)包括人口密度、人口素質(zhì)、資源配置、社會保障、信息化水平等等。在世界發(fā)展競爭日趨劇烈的今天,掠奪性生產(chǎn)也日益嚴(yán)重。為追求發(fā)展速度,人們無度開發(fā),致使生態(tài)失衡。在生態(tài)受到嚴(yán)重破壞的情況下,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到了制約,于是人們呼喚生態(tài)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種人與自然和協(xié)相處能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì);它具有安全無公害,節(jié)能低耗,高經(jīng)濟(jì)效益的特點(diǎn)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。今春,我省提出“建設(shè)生態(tài)省”的發(fā)展戰(zhàn)略。

2、這實(shí)際上是生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。一、生態(tài)市建設(shè)勢在必行1 、生態(tài)現(xiàn)狀堪憂我們生態(tài)現(xiàn)狀如何？到底離生態(tài)市還有多遠(yuǎn)？廣州市定了一個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)與蕉城區(qū)（） 相關(guān)數(shù)字,進(jìn)行對照（前為蕉城區(qū)數(shù)字）：人均公共綠地5.5 平方 ,廣州市標(biāo)準(zhǔn)為16 平方 ;城市污水處理率0.38%,廣州市標(biāo)準(zhǔn)為100%;噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)34.3%,廣州市標(biāo)準(zhǔn)為100%;環(huán)保投資占國民生產(chǎn)總值（gdp） 0.56%,廣州市標(biāo)準(zhǔn)為%26gt;3%;人口密度267 人 /平方公里,廣州市標(biāo)準(zhǔn)為3500 人 ;人均國民生產(chǎn)總值9247 元 ,廣州市標(biāo)準(zhǔn)為22 萬元 ;第三產(chǎn)業(yè)比重為48%,廣州市標(biāo)準(zhǔn)為60%;城市人均住房10.46 平方 ,

3、廣州市標(biāo)準(zhǔn)為22 平方 ; 僅上面幾組數(shù)字就足以說明我們生態(tài)現(xiàn)狀中存在的差距。不僅如此,掠奪生產(chǎn)普遍存在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。森林過度砍伐,植被嚴(yán)重破壞,水土流失嚴(yán)重;城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)污水全都沒有處理,垃圾四處堆放;空氣污染、農(nóng)藥污染相當(dāng)嚴(yán)重。更嚴(yán)重的是生態(tài)意識淡薄。沒有多少人了解生態(tài)的真正涵義,以及生態(tài)建設(shè)的深遠(yuǎn)意義。生態(tài)建設(shè)沒有引起足夠的重視,廣大農(nóng)村幾乎沒有生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。其實(shí),生態(tài)市建設(shè)我們具有許多有利因素：一是充裕的天然資源。土地資源充足,旅游資源豐富,二是便捷的交通。路網(wǎng)建設(shè)令人矚目,港口碼頭星羅棋布,鐵路、機(jī)場建設(shè)即將動(dòng)工。三是環(huán)境治理,逐步深入。新綠亮潔工程全面展開,污水治理有新

4、突破。寧德污水處理廠成立,從根本上解決了蕉城的污水污染問題,也給閩東樹立一個(gè)典范。安全優(yōu)美舒適的人居環(huán)境正逐步形成。四是防洪抗災(zāi)工程連年興建,保證人民與生產(chǎn)的安全。五是生態(tài)政治生態(tài)文化環(huán)境正逐步形成。首先是廉潔高效結(jié)構(gòu)優(yōu)化的行政區(qū)政府雛形基本搭成 ; 其次是新區(qū)文化、企業(yè)文化正形成自己獨(dú)特的風(fēng)格。六是改革開放正逐步深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為穩(wěn)定。這些都為生態(tài)市建設(shè)奠定了很好的基礎(chǔ)。生態(tài)市建設(shè)勢在必行,但也確實(shí)可行。二、生態(tài)市建設(shè)思路寧德市是一個(gè)新興城市,新興城可以畫出最新的圖畫。生態(tài)市建設(shè)的總目標(biāo)是：建立一個(gè)環(huán)境無污染,低能耗（能源高利用率）,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。生態(tài)市建設(shè)的主要任務(wù)

5、：一是構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。主要指發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。包括生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)以及綠色消費(fèi)等。二是構(gòu)建良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境體系。（ 1 ）城鎮(zhèn)要建設(shè)優(yōu)美舒適的人居環(huán)境;（ 2）農(nóng)村實(shí)行環(huán)境綜合治理,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,推廣清潔能源。三是構(gòu)建有力的社會安全保障體系。（ 1 ）食品安全方面,建立綠色食品檢測系統(tǒng)。（ 2）生產(chǎn)安全方面,建立防災(zāi)減災(zāi)體系。（ 3）資源保障方面,建立持續(xù)利用的資源保障體系。處理好開發(fā)與資源保護(hù)的關(guān)系,建立資源有償使用制度,推進(jìn)資源的深加工和綜合利用。（ 4）社會保障方面 ,社會保險(xiǎn)率達(dá)100%。四是構(gòu)建高效的科學(xué)決策、科技支持體系。（ 1）建立高效廉潔的政府;（

6、 2）建立完善的政策支持系統(tǒng)。如何建設(shè)生態(tài)市,筆者談幾點(diǎn)粗淺的看法。1 、創(chuàng)建生態(tài)中心城生態(tài)中心城即生態(tài)示范城,東僑新區(qū)就是新城雛形,已經(jīng)有很好的規(guī)劃。建設(shè)生態(tài)中心城具有特殊意義。它不僅為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)并樹立典范;也為推進(jìn)閩東中心城建設(shè),成為生態(tài)市建設(shè)的龍頭獨(dú)樹一幟;更為經(jīng)營城市,與國際城市發(fā)展接軌,發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)建立了楷模。（ 1 ） 生態(tài)市中心城未來設(shè)想。舊城-生態(tài)城-生態(tài)海城,三位一體便是中心城發(fā)展的未來。在起初的設(shè)想中,生態(tài)城以二十年以上時(shí)間建成,臨海生態(tài)城以五十年以上的時(shí)間建成;如今人們嫌這速度太慢,要在二十年內(nèi)建成五十萬人口的都市。生態(tài)中心城建設(shè)的主要內(nèi)容,建立五個(gè)生態(tài)系統(tǒng)：生

7、態(tài)人居系統(tǒng),市政生態(tài)系統(tǒng),工業(yè)生態(tài)系統(tǒng),旅游生態(tài)系統(tǒng),政治文化生態(tài)系統(tǒng)。 三都澳總面積為714 平方公里,使用面積430 平方公里。海岸線317 公里。內(nèi)側(cè)有濱海平原 180 平方公里,可供圍海造地的平淺灘達(dá)92 平方公里。章灣臨海工業(yè)區(qū)43 平方公里。 城澳港區(qū)可建造30-50 萬噸級碼頭3 個(gè) ,20 萬噸級 5個(gè) ,10 萬噸級 7個(gè) ,1-5萬噸級 6個(gè)。全部建成后年吞吐量可達(dá)4 億噸。港口不於,浪涌小。孫中山先生曾將三都澳列為東方大港建設(shè)計(jì)劃。 這為將來的三都澳生態(tài)城奠定了一個(gè)很好的空間;如果您覺得三都澳生態(tài)城遙遠(yuǎn),東湖生態(tài)城已呼之欲出了。（ 2）突出旅游特色,打造東湖品牌。東湖生態(tài)

8、城個(gè)性定位為：旅游生態(tài)城。城市個(gè)性指城市個(gè)性功能。城市功能包括共同功能和特殊功能。共同功能指行政、經(jīng)濟(jì)、社會功能;特殊功能（即個(gè)性功能）是主導(dǎo)功能,是獨(dú)有的,它決定了城市的特色。東湖山水特色突顯。因此,生態(tài)城也要立足于自身優(yōu)勢。圍繞個(gè)性功能,設(shè)計(jì)城市;圍繞個(gè)性功能 , 經(jīng)營城市。從這點(diǎn)出發(fā), 新城區(qū)的功能、布局、形態(tài)都得圍繞生態(tài)旅游而定。從這點(diǎn)出發(fā),寶塔不一定是八角形的;從這點(diǎn)出發(fā),小區(qū)不一定是同一個(gè)模式。有人認(rèn)為,東湖需要濃妝,也要淡抹。濃妝指建造各種個(gè)性小區(qū)：別墅小區(qū)、智能小區(qū)、太陽能小區(qū)、水上小區(qū)、果園小區(qū)、封閉式小區(qū)、開放式小區(qū) 也許稱 “苑 ”更動(dòng)聽。淡抹卻是建立各種自然保護(hù)區(qū)。 個(gè)

9、性不僅僅在于建筑,當(dāng)然首推旅游建筑,其次是旅游文化,再而是旅游個(gè)性。總之 ,要有品牌意識。金湖靠廣告打出品牌。到過金湖的人說,金湖只是一座水庫。廣告,也是塑造品牌的手法之一。2、建立生態(tài)示范生態(tài)中心城是一個(gè)典范,生態(tài)市建設(shè)必須有一批各個(gè)方位的典范。要進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè) , 包括創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、生態(tài)旅游業(yè);還要建設(shè)生態(tài)政治文化等等。（ 1 ）創(chuàng)建生態(tài)小城鎮(zhèn)。生態(tài)城建設(shè)為生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了一種思路。適合廣大農(nóng)村的當(dāng)然還是生態(tài)小城鎮(zhèn)。首要是規(guī)劃。,要有綠色農(nóng)2）創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。澳泰農(nóng)業(yè)為生態(tài)農(nóng)業(yè)樹立了楷模。要有高優(yōu)農(nóng)業(yè)基地,還要有自然保護(hù)區(qū)。（ 3）創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。各縣都應(yīng)

10、有無污染、高效益、穩(wěn)定發(fā)展的工業(yè)基地。建設(shè)生態(tài)高新工業(yè)園區(qū),發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。東僑高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)就是一例。東僑新工業(yè)園區(qū)主要建設(shè)電子信息園、軟件園,是新經(jīng)濟(jì)的龍頭,以此帶動(dòng)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量。（ 3） 創(chuàng)建生態(tài)旅游區(qū)。發(fā)展生態(tài)旅游,是將來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。人們將此稱為朝陽產(chǎn)業(yè),不無道理。東湖生態(tài)旅游、觀光旅游又是一個(gè)典范。3800 畝東湖 ,是建設(shè)旅游城得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。湖中可蕩畫舫,可垂釣休閑;湖濱可創(chuàng)建優(yōu)美的景觀（建設(shè)九大景區(qū)）;周圍四山環(huán)繞,金蛇山是白鷺鳥的天然棲息地。這將促進(jìn)商貿(mào)的繁榮。我市旅游資源豐富,太姥山、楊家溪、鯉魚溪都可以成為生態(tài)旅游“基地 ”。3、用生態(tài)法建設(shè)生態(tài)市什么叫生

11、態(tài)城市？專家的定義是：生態(tài)城市是基于生態(tài)學(xué)原則建立的自然和協(xié)、社會公平和經(jīng)濟(jì)高效的復(fù)合系統(tǒng),更是具有自身特色的自然與人工協(xié)調(diào)、人與人和協(xié)的理想人居環(huán)境。有的專家則這樣以為,一個(gè)城市不管貧窮或是富有,只要能高效利用資源,在系統(tǒng)內(nèi)部及外部建立和諧的生態(tài)關(guān)系,城市擁有充沛的活力,這個(gè)城市就處于健康狀態(tài),即生態(tài)城市。具體表現(xiàn)為： 自然環(huán)境無污染,很好的綠化,自然資源可循環(huán)利用;實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長;社會倡導(dǎo)生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)倫理,提倡節(jié)約能源和能源的可持續(xù)利用;城市管理能發(fā)揮高效益的管理功能。我們可以據(jù)此歸納出出生態(tài)城特性：（ 1 ）生態(tài)城是一種動(dòng)態(tài)發(fā)展的城市,科學(xué)高效地利用各種資源,具有可持續(xù)發(fā)展的特

12、點(diǎn)。（ 2）生態(tài)城人與人、人與環(huán)境和諧相處。（ 3）生態(tài)城建設(shè)具有 “經(jīng)濟(jì) ”的特點(diǎn)（因?yàn)楹椭C與能源高利用率）。（ 1 ）生態(tài)法之一“ 就地取材”以生態(tài)之法建設(shè)生態(tài)城,生態(tài)之法指資源的優(yōu)化配置和高利用率,即經(jīng)濟(jì)之法。用非生態(tài)之法創(chuàng)建生態(tài)城,這是目前建設(shè)生態(tài)城中常見的一種現(xiàn)象。據(jù)說,有的城市整出一平米綠地就得花費(fèi)上萬元,如此昂貴的代價(jià),不知是可以說明人們?yōu)榻ㄔO(shè)生態(tài)城所作出的努力,還是只能說明非低耗并非“生態(tài) ”之法。有的城市名曰“生態(tài)城 ”, 但是 ,為了塑造這個(gè)生態(tài)城,卻不惜花重金從意大利等國家進(jìn)口花卉擺放到大街上。東僑開發(fā)區(qū)蘭溪大橋下,有一片小徑竹林這是城區(qū)不可多得的竹林?，F(xiàn)有數(shù)十畝竹林,數(shù)

13、十萬棵竹子,利用它可以建立小徑竹林保護(hù)區(qū),作為人們休閑的好去處。是城區(qū)中一道亮麗的風(fēng)景。筆者以為,利用此景建城,是生態(tài)之法;如果破壞此景,重新綠化,造價(jià)是不同的。我市各地都有可利用的天然資源來建城。這樣就將資源的高利用率貫穿建城的全過程。（ 2）生態(tài)法之二 依靠民眾建城政府的高負(fù)債建城不是生態(tài)行為。建設(shè)就投入主體而言,我國歷史上有三種模式：一是紫禁城建設(shè)模式,純粹由“皇家 ”（可理解為中央財(cái)政）負(fù)責(zé);二是蘇州園林模式,由富有階層承擔(dān);三是永定土樓模式,由平民百姓聯(lián)合完成（類似眼下的聯(lián)建,但不同） 。這第三種模式,是當(dāng)今建城要借鑒的。聯(lián)建可以充分利用資源,包括土地資源,資金資源,人力資源。這里不是指單純的聯(lián)建,而是指利用社會力量來建城。將在下文經(jīng)營主體中詳述。4、創(chuàng)建生態(tài)政治文化生態(tài)城建設(shè)要營造生態(tài)政治和生態(tài)文化。