企業(yè)目標(biāo)樹組織模型

1、企 業(yè) 目 標(biāo) 樹 組 織 模 型企業(yè)目標(biāo)樹分析模型如何達(dá)到組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范化的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？到目前為止，還很少有人專門探索組織架構(gòu)設(shè)計(jì)的科學(xué)方法， 也沒 有見諸書刊的文獻(xiàn)。在這種情況下，對組織架構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范化的討論， 就僅僅變成了一種討論者個(gè)人在組織架構(gòu)上的主觀偏好的陳述。我們說規(guī)范與否，在這里并不是一種簡單的價(jià)值判斷， 不是由自己 的主觀偏好來認(rèn)定什么是好、什么是壞，而是要把握所規(guī)范的對象本 身的性質(zhì)，用所要規(guī)范的對象自身的內(nèi)在邏輯聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律來定義 規(guī)范。也就是說，不是從外部向要規(guī)范的對象強(qiáng)加一個(gè)什么，而是讓 要規(guī)范的對象本身按照它應(yīng)有的形式和規(guī)律運(yùn)行和發(fā)展。只有這樣， 才能使規(guī)范化管理這一

2、工作達(dá)到提升企業(yè)價(jià)值的目的。企業(yè)規(guī)范化管理，必須在企業(yè)價(jià)值的提升管理效率和管理效益的改善上有充分體現(xiàn)。我們在探索對企業(yè)規(guī)范化管理問題時(shí)， 一再強(qiáng)調(diào)尋求一個(gè)科學(xué) 的方法，其最根本的一點(diǎn)就是如何解決管理的效率和效益問題。規(guī)范企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)的科學(xué)方法是什么？在回答這一問題之前，首先必須明白企業(yè)組織本身是什么。前面已作過分析，企業(yè)組織是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)，是存在于一個(gè)更大系 統(tǒng)之中的有機(jī)系統(tǒng)，其內(nèi)部又可以細(xì)分為很多子系統(tǒng)。 而企業(yè)組織作 為一個(gè)由人構(gòu)成的社會組織，本身是具有目的性的，也就是說它的存 在是服務(wù)于人的特定目的的，必須服務(wù)于創(chuàng)造它的人的意志和目的。從這個(gè)意義上講，可以說它是人們?yōu)檫_(dá)到一種特定目的

3、而由人自己創(chuàng) 造的一種工具。企業(yè)作為由人創(chuàng)建的一個(gè)工具性的社會組織， 其目的和目標(biāo)是顯然 的，其內(nèi)部架構(gòu)必須服務(wù)于這特定的目的和目標(biāo)，也是顯而易見的。 它的這種目的性和功能性特征，為我們尋找到對它進(jìn)行規(guī)范的科學(xué)方 法提供了線索。這種方法就是與它的目標(biāo)功能特性直接對應(yīng)的目標(biāo)功 能樹系統(tǒng)分析模型。所謂目標(biāo)功能樹系統(tǒng)分析模型，也就是通過對分析對象本身所存在 的目標(biāo)功能結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)分析，以分析確定分析對象的內(nèi)在機(jī)構(gòu)和發(fā) 展運(yùn)行的規(guī)律。由人所創(chuàng)造的存在物有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即它們具有目標(biāo)和功能這 樣一種多層次的結(jié)構(gòu)。山水草木本身存在沒有任何目的性， 在它的內(nèi) 部也就無法區(qū)別出目標(biāo)和功能這樣的層次結(jié)構(gòu)來。草

4、木本身沒有意 志，當(dāng)它被人選做達(dá)成某一特定目的的特殊工具時(shí)， 就被人賦予了特 定的目的性。能夠?qū)崿F(xiàn)這一目的的作用也就成了它的功能。 當(dāng)這種自 然存在物被選為人的特定工具的時(shí)候，它也就不再是原來意義上的自 然存在物，而成為被注入了人的意志目標(biāo)的手段和工具。 這里的目標(biāo), 實(shí)際上是人的目標(biāo)，其功能是它相對于這種目標(biāo)的作用和性質(zhì)。但目標(biāo)和功能并不是截然對立的，而是相互依存的。相對于功能作 用，目標(biāo)才成其為目標(biāo)。功能作用只有相對于一定目標(biāo)，才成其為功 能。呼吸是肺的功能作用，但它只是相對于需要用肺呼吸的動物才有 這種功能作用。需要就是一種特定的目的或目標(biāo)。 并且目標(biāo)和功能本 身的定義也是相對的， 在一

5、個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中， 目標(biāo)和功能是在多 重層次上存在的。為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，必須有相應(yīng)的功能；為保證一 定功能的正常發(fā)揮， 又必須有一系列細(xì)小的功能。 上一層次的功能相 對于下一層次的功能，也就成了目標(biāo)。通過這種目標(biāo)功能樹分析， 可很方便有效地理清系統(tǒng)內(nèi)部的層次結(jié) 構(gòu)。就企業(yè)組織這一特定系統(tǒng)而言， 通過運(yùn)用目標(biāo)功能樹系統(tǒng)分析模 型對它進(jìn)行分析， 就可準(zhǔn)確地為企業(yè)組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)提供一個(gè)框架性 工具。這種分析，不僅有助于我們確定企業(yè)不同時(shí)段上要達(dá)成的目標(biāo)， 而且有助于我們一層一層地選擇確定為達(dá)成企業(yè)目標(biāo)而必須采取的 具體措施辦法。就企業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行分析， 企業(yè)的目標(biāo)就是要賺錢。 企業(yè)通過什么途徑 賺錢？

6、如何才能賺錢？稍加分析就會發(fā)現(xiàn)， 企業(yè)系統(tǒng)是由信息 （流）、 組織（人流）、營銷（物流）、財(cái)務(wù)（資金流）四大系統(tǒng)構(gòu)成的。這是 就第一個(gè)層次的目標(biāo)功能作用進(jìn)行的分析。 如果要進(jìn)一步地細(xì)分， 進(jìn) 入第三和第四個(gè)層次的目標(biāo)功能作用關(guān)系的分析，就可得到 61 個(gè)小 的子系統(tǒng)。下面就企業(yè)的“四流”形成的系統(tǒng)分別進(jìn)行分析，以明確 其內(nèi)部結(jié)構(gòu)，及其各個(gè)層次上的子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用。信息（流）系統(tǒng)及其各子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用 信息（流）系統(tǒng)，是企業(yè)生存和運(yùn)行的起點(diǎn)。盡管很多企業(yè)可能沒 有這種系統(tǒng)的概念， 但其目標(biāo)功能作用沒有哪個(gè)企業(yè)敢忽視。 企業(yè)向 何處發(fā)展、運(yùn)行質(zhì)量高低都是這一系統(tǒng)目標(biāo)功能作用發(fā)揮得好壞的直

7、接體現(xiàn)就第二層次的目標(biāo)功能作用關(guān)系分析，信息（流）系統(tǒng)又可氛圍信 息管理、企劃、決策和行政運(yùn)轉(zhuǎn)等 4 個(gè)二級子系統(tǒng)。再向下分析，總 共可分為 10 個(gè)三級子系統(tǒng)。一、信息管理系統(tǒng) 它的目標(biāo)功能作用，是為整個(gè)企業(yè)組織的上下、左右、內(nèi)外提供信 息溝通傳遞和加工處理的技術(shù)平臺，使信息收集完全、整理恰當(dāng)、傳 遞迅速。它的作用相當(dāng)于人體的神經(jīng)系統(tǒng)。大腦神經(jīng)出現(xiàn)問題的人， 不瘋，也會癱、瞎、啞。如果一個(gè)企業(yè)的信息管理系統(tǒng)除了問題，就 會虧、垮。企業(yè)決策質(zhì)量的高低，直接與信息管理系統(tǒng)的目標(biāo)功能作 用健全程度相關(guān)。 雖然有充分的信息不一定能保證決策不失誤， 但若 沒有必要的信息，決策就一定不會有高質(zhì)量，一定會

8、失誤。在信息管理系統(tǒng)之下，又可以分為內(nèi)部經(jīng)營信息、外部市場信息、 宏觀政策信息三個(gè)三級系統(tǒng)。它們分別對三類不同的信息提供收集、 整理、傳遞的技術(shù)平臺和方法， 以為企業(yè)不同層次的員工分別提供這 三類信息的使用方便。在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)經(jīng)營中，有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人可能會說， “我們企業(yè)不 存在信息管理系統(tǒng)，但也運(yùn)作良好” 。其實(shí)，這是他對信息管理系統(tǒng) 有一種誤解， 似乎必須有幾臺計(jì)算機(jī)擺在那里， 才算有了信息管理系 統(tǒng)。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)之前，電話、文件、秘書、辦公室等本身就 是一個(gè)信息系統(tǒng)， 古代的烽火臺也是一個(gè)信息管理系統(tǒng)， 不過古人對 信息的收集整理和傳遞并不是通過人工只能來完成的， 而是通過人本 身的

9、活動， 借助簡單的工具來完成的。 一個(gè)企業(yè)如果沒有信息管理系統(tǒng)，或者信息管理系統(tǒng)運(yùn)行效益低，這個(gè)企業(yè)就無法運(yùn)行，至少只能 在低效益的基礎(chǔ)上運(yùn)行。1 、 內(nèi)部經(jīng)營信息子系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)營信息子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 是對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動各個(gè) 方面的信息進(jìn)行收集、整理、傳遞。財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、銷售信息僅僅是其 中的三個(gè)方面的信息，人才、技術(shù)、采購、安全、質(zhì)量、成本、管理 等等，也都是其不可或缺的方面。這些信息的收集、整理、傳遞是保 障企業(yè)組織運(yùn)行效益的基礎(chǔ)工作。 沒有這些信息的及時(shí)收集、 整理和 傳遞，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和管理人員就是瞎子，大小決策不免隔靴搔癢，必 然失誤多，質(zhì)量低。2 、 市場環(huán)境信息子系統(tǒng) 市場環(huán)境

10、信息子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用，是收集、整理、傳遞有關(guān)市 場動向的外部環(huán)境信息， 其內(nèi)容包括競爭對手的動向、 行業(yè)發(fā)展前景、 行業(yè)技術(shù)發(fā)展情況、 產(chǎn)品替代品發(fā)展情況、 客戶消費(fèi)偏好的變化情況、 企業(yè)發(fā)展資源（資金、人才、原材料等）的市場供求情況，等等。它 的收集、整理和傳遞是企業(yè)行業(yè)選擇決策、 產(chǎn)品選擇決策及市場推進(jìn) 決策賴以制定的基礎(chǔ)性依據(jù)。 這幾類決策質(zhì)量的高低也直接取決于這 個(gè)子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用的發(fā)揮狀況。3 、 宏觀政策信息子系統(tǒng)宏觀政策信息子系統(tǒng)它的目標(biāo)功能作用， 是收集、整理和傳遞國家 有關(guān)行業(yè)政策、經(jīng)營限制、 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等信息。它的目標(biāo)功能作用 發(fā)揮得好壞，會直接影響企業(yè)發(fā)展機(jī)遇的

11、捕捉和風(fēng)險(xiǎn)和回避。所以，它也是關(guān)乎企業(yè)生死存亡的工作。二、企劃系統(tǒng)企劃系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用，是通過運(yùn)用信息，分析趨勢，為決策系 統(tǒng)擬定論證決策方案、制定實(shí)施計(jì)劃，以保證人流、物流、資金流、 信息流“四流”運(yùn)動的協(xié)調(diào)。決策系統(tǒng)要完成它的決策功能，必須有 企劃系統(tǒng)為它提供支持， 否則，決策系統(tǒng)就無法順利有效地發(fā)揮它的 目標(biāo)功能作用。不過可能有人會說，很多企業(yè)并不 存在企劃系統(tǒng)， 是決策人自己收集信息、制定方案和計(jì)劃，并組織實(shí)施。這只是說這 個(gè)企業(yè)的規(guī)模相對比較小，這兩個(gè)系統(tǒng)的功能是由同一些人完成的， 而不是說不存在決策系統(tǒng)和企劃系統(tǒng)的區(qū)別。 決策系統(tǒng)承擔(dān)的功能就 是選擇，只有企劃系統(tǒng)為它提供了可以選

12、擇的方案， 它才能夠進(jìn)行選 擇。由同一些人來完成這兩個(gè)方面的目標(biāo)功能作用， 在企業(yè)規(guī)模相對 較小時(shí)，是完全可能的。對企劃系統(tǒng)進(jìn)一步分析，又可以分為三個(gè)三級子系統(tǒng)。1 、 戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)子系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 是運(yùn)用信息， 為企業(yè)發(fā)展的 中長期發(fā)展規(guī)劃提供選擇方案。2 、 年度計(jì)劃制定子系統(tǒng)年度計(jì)劃制定子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 是把由決策系統(tǒng)已選擇確立 的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃分成年度目標(biāo)計(jì)劃， 并制定實(shí)施方案， 提供實(shí)施的 可行性論證后，再交由決策系統(tǒng)進(jìn)行選擇確定。3 、 實(shí)施方案草擬子系統(tǒng)實(shí)施方案草擬子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 是把年度目標(biāo)計(jì)劃變成具體 的分月度、分周日實(shí)施的計(jì)劃方案，交由

13、決策系統(tǒng)進(jìn)行選擇。三個(gè)子系統(tǒng)在這里是按照時(shí)間跨度來進(jìn)行劃分的， 除這種劃分方式 之外，還可以按照企劃系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用履行內(nèi)容來劃分， 即方案 計(jì)劃擬定子系統(tǒng)、 可行性論證子系統(tǒng)。 這三個(gè)子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用 在企業(yè)內(nèi)部并不完全是由一個(gè)部門承擔(dān)完成的。 戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)子系統(tǒng) 的目標(biāo)功能作用在企業(yè)內(nèi)部并不完全是由一個(gè)部門承擔(dān)完成的。 戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)子系統(tǒng)和年度計(jì)劃制定子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用一般由 企業(yè)集團(tuán)總部相關(guān)部門承擔(dān)完成， 而具體實(shí)施方案草擬子系統(tǒng)的目標(biāo) 功能作用，則可能由具體業(yè)務(wù)部門承擔(dān)完成。三、決策系統(tǒng)前面我們已經(jīng)做了說明， 企業(yè)系統(tǒng)的起點(diǎn)是決策系統(tǒng)。 其目的功能 作用是對企業(yè)發(fā)展未來的一種安

14、排和選擇， 包括確立企業(yè)發(fā)展方向 經(jīng)營方針、 發(fā)展措施戰(zhàn)略規(guī)劃和措施計(jì)劃、 人事安排等，確立、 更新和發(fā)展企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)體系。 決策系統(tǒng)直接是企業(yè)這個(gè)有機(jī)系統(tǒng) 的大腦中樞，企業(yè)活動都是它的選擇，企業(yè)成敗首先由它決定。決策 錯(cuò)而行動有力，只會讓這種錯(cuò)誤更嚴(yán)重。決策就是確定方向，方向錯(cuò) 了，前進(jìn)的速度越快，只會使它背離目標(biāo)越遠(yuǎn)。決策系統(tǒng)的目標(biāo)功能 作用的發(fā)揮，需要三個(gè)三級子系統(tǒng)提供支持。1 、 經(jīng)營方針決策子系統(tǒng) 經(jīng)營方針決策子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 是確定企業(yè)經(jīng)營宗旨和經(jīng)營 方針，為企業(yè)的長久發(fā)展確定總體方向，制定總體思路。2 、 戰(zhàn)略和措施決策子系統(tǒng)戰(zhàn)略和措施決策子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 是貫徹企

15、業(yè)經(jīng)營宗旨和經(jīng) 營方針，制定市場戰(zhàn)略規(guī)劃和具體措施計(jì)劃。3 、 人事管理決策子系統(tǒng)人事管理決策子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 是為企業(yè)的各個(gè)崗位選配合 格人員，并通過激勵(lì)調(diào)動其積極性，愉快、完整地履行職責(zé)。四、行政運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)如果說決策系統(tǒng)是大腦中樞， 那么，行政運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)則是與大腦中樞 神經(jīng)緊緊相連的脊椎神經(jīng)組織。 其目標(biāo)功能作用是保證企業(yè)組織的政 令暢通，使企業(yè)組織的各級各類決策信息能及時(shí)有效地下達(dá)貫徹。 它 與信息管理系統(tǒng)不同， 信息管理系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用的關(guān)注點(diǎn)， 在于 對與企業(yè)生存和發(fā)展相關(guān)的信息進(jìn)行收集、 整理和上傳， 是為決策信 息的形成和運(yùn)用提供服務(wù)。 而行政運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用則集中于

16、企業(yè)內(nèi)部決策信息的向下傳達(dá)， 是為決策信息形成之后的貫徹提供服 務(wù)。就像企業(yè)在對企業(yè)資金收入管理上強(qiáng)調(diào)收支兩條線一樣， 把二者 區(qū)別開來有助于明確責(zé)任，提高企業(yè)組織的運(yùn)行效益。組織系統(tǒng)目標(biāo)功能作用 組織（人流）系統(tǒng)也就是人們常說的組織保障系統(tǒng)。很多企業(yè)的高 層企劃力和決策能力都比較強(qiáng)，但因?yàn)榻M織（人流）系統(tǒng)的目標(biāo)功能 作用不健全， 致使許多很好的決策半途而廢。 其目標(biāo)功能作用是分配 責(zé)權(quán)，貫徹決策，保障決策的落實(shí)。毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)觀點(diǎn)是： “政治路線確定之后，干部就是決策因素。 ”這里的“干部”不僅僅 是選人問題，實(shí)際上還應(yīng)該包括激勵(lì)、監(jiān)督人的行為、保障人的行動 有效性等方方面面的組織工作

17、。 如果說信息系統(tǒng)解決了企業(yè)該向什么 方向運(yùn)行，以及運(yùn)行到什么程度的問題，那么，組織系統(tǒng)則解決如何 運(yùn)行的問題，即保證有令則行、有禁則止。信息系統(tǒng)解決“令”的問 題，組織系統(tǒng)解決“行”的問題。沒有“令”就沒有“行”的問題。 沒有“行”，“令”也沒有意義。組織（人流）系統(tǒng)，就第二個(gè)層次的目標(biāo)功能作用分析，又可劃分 為人力資源系統(tǒng)、法律規(guī)范系統(tǒng)、后勤保障系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、檢察審 計(jì)系統(tǒng)等 5 個(gè)二級子系統(tǒng)，進(jìn)一步分析，則有 13個(gè)三級子系統(tǒng)。一、人力資源系統(tǒng)人力資源系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 簡單地說， 就是保障企業(yè)人力資源 的需求供給。 企業(yè)的大小工作都得由人來做， 由誰做？做的人能力與 崗位要求是不是

18、相適應(yīng)？做事的熱情高不高？主動性強(qiáng)不強(qiáng)？這些 因素對最終能否達(dá)到工作目標(biāo)要求都有制約作用。 在此，保障企業(yè)人 力資源需求供給絕不是一個(gè)人數(shù)供給問題， 而是包括對崗位角色的能 力要求、態(tài)度要求的綜合性問題。人不是機(jī)械 , 像螺絲釘一樣，擰人一個(gè)螺孔就能發(fā)揮作用。人要在 一個(gè)組織中起到應(yīng)有的作用， 必須有與崗位角色， 任職條件相配比的 能力和素質(zhì)，并且能以一種積極向上的態(tài)度來履行這個(gè)崗位賦予他的 職責(zé)。具有所要求的能力和態(tài)度的人，不能僅僅靠從外部招聘，培訓(xùn) 開發(fā)和相應(yīng)的激勵(lì)等等是其重要途徑， 其綜合成本甚至比外部招聘還 低廉得多，尤其是能由此增加員工的忠誠度， 為企業(yè)帶來長久性效益。如何才能保障與

19、企業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的高能力和好態(tài)度的人力資 源供給？這需要招選聘用管理、培訓(xùn)開發(fā)管理、績效考核管理、薪酬 福利管理、勞資關(guān)系管理等五個(gè)三級子系統(tǒng)提供支持。1 、 招選聘用管理子系統(tǒng) 招選聘用管理子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用，是對應(yīng)于崗位角色條件要 求，找到并聘來與之相適應(yīng)的人。 一方面在時(shí)間上按照企業(yè)組織運(yùn)行 和發(fā)展的實(shí)際要求， 在企業(yè)組織運(yùn)行和發(fā)展需要的時(shí)候， 也僅僅是在 需要的時(shí)候，提供人員供給；另一方面，在數(shù)量上，提供剛好滿足企 業(yè)組織運(yùn)行和發(fā)展需要的那么多的人員，不能多也不能少。2 、 培訓(xùn)開發(fā)管理子系統(tǒng)培訓(xùn)開發(fā)管理子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 是針對已招聘來的人員， 從 思想觀念、做事方式、履職技

20、能、知識結(jié)構(gòu)等方面， 對他們進(jìn)行培訓(xùn)， 使之能融入企業(yè)已有的企業(yè)文化，并 100%地?fù)碛信c崗位角色要求相 適應(yīng)的知識技能和做事態(tài)度。 還要根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 按照企業(yè)發(fā)展 各階段對人員需求的情況， 有計(jì)劃、 有目的地選擇一些人員放到特定 崗位上，讓他們從實(shí)踐中學(xué)習(xí)、鍛煉，以便為下一步企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的 更高職位需求提供滿足。 在這里，尤其強(qiáng)調(diào)對員工個(gè)人的自我潛能的 開發(fā)，讓員工根據(jù)自己的特長、愛好選擇崗位，以直接把員工的潛能 轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。3 、 績效考核管理子系統(tǒng)績效考核管理子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 是對員工的履職情況進(jìn)行記 錄、審核、評價(jià)、溝通，以達(dá)到知人、識人的目的。一方面為企業(yè)滿足員

21、工相應(yīng)的利益要求提供依據(jù)， 使員工和企業(yè)之間在個(gè)人的努力和 貢獻(xiàn)上與企業(yè)所給予的回報(bào)之間實(shí)現(xiàn)一種等價(jià)交換； 另一方面， 又讓 員工個(gè)人的自我價(jià)值得到應(yīng)有的實(shí)現(xiàn)。 員工為企業(yè)做出了貢獻(xiàn)， 如果 企業(yè)對他的功能作用與人力資源管理部所承擔(dān)的績效考核職責(zé)是不 完全一樣的。人力資源管理部所承擔(dān)的績效考核職責(zé)只是績效考核管 理子系統(tǒng)的很小一部分， 它所能做的僅僅是為整個(gè)企業(yè)的績效考核工 作提供方法、工具和相應(yīng)服務(wù)。4 、 薪酬福利管理子系統(tǒng)薪酬福利管理子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 是通過企業(yè)提供的經(jīng)濟(jì)福利 回報(bào)對員工所做的努力和貢獻(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)賞激勵(lì)， 并使二者之間實(shí)現(xiàn)一種 等價(jià)交換。不能說等價(jià)交換給人的感覺是斤斤計(jì)

22、較，讓人向利看，它 是保障對員工行為進(jìn)行有效激勵(lì)的基本要求。 不斤斤計(jì)較，吃大鍋飯， 誰也不會有積極進(jìn)行。 它一方面要使企業(yè)的發(fā)展與員工的經(jīng)濟(jì)福利之 間實(shí)現(xiàn)一種平衡， 既要保證企業(yè)的員工作為一個(gè)整體獲得充分大的經(jīng) 濟(jì)福利，又要保證企業(yè)還有充分大的發(fā)展后勁。也就是說，企業(yè)要發(fā) 展，不能分光吃盡， 但企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展之后員工的經(jīng)濟(jì)福利也必須有所 增加。另一方面， 它又要求企業(yè)所能給予員工的總的經(jīng)濟(jì)福利，在員 工只的分配恰當(dāng)合理，保證與每個(gè)員工的努力和貢獻(xiàn)相適應(yīng)。5 、 勞資關(guān)系管理子系統(tǒng)勞資關(guān)系管理子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系之中投 資人以及其他三者之間的關(guān)系， 減少摩擦和矛盾， 讓企業(yè)

23、內(nèi)部所有人 員，包括投資人的勁都用到企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展上來。 只有企業(yè)的發(fā) 展目標(biāo)成為二者共同認(rèn)同的發(fā)展目標(biāo)， 才有勞資關(guān)系融合的基礎(chǔ)。 但 僅此一點(diǎn)又是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在現(xiàn)實(shí)中，各個(gè)層次的勞動者，包括與投 資人關(guān)聯(lián)程度較高的經(jīng)營人和管理人， 它們之間的矛盾和分歧在企業(yè) 目標(biāo)體系之外也會發(fā)生。 這些不確定的矛盾和分歧需要具體問題具體 分析，具體對待，以話界所有的分歧和矛盾，保護(hù)二著的積極性，尤 其是勞動者一方的積極性。二、法律規(guī)范系統(tǒng)法律規(guī)范系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用，是依法規(guī)范企業(yè)內(nèi)、外部關(guān)系。市 場經(jīng)濟(jì)也是法制經(jīng)濟(jì)。 企業(yè)的所有活動符合國家法律法規(guī)的要求， 是 首要準(zhǔn)則。企業(yè)要合法經(jīng)營，必須有法律規(guī)范

24、系統(tǒng)提供法律規(guī)范服務(wù)， 以保證企業(yè)的經(jīng)營行為的合法性，并運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)企業(yè)的利益。 有些企業(yè)不重視這個(gè)系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用的發(fā)揮， 致使企業(yè)的活動糊 里糊涂地違了法， 受到制裁，造成慘重?fù)p失后，才從深刻的教訓(xùn)中意 識到這一系統(tǒng)目標(biāo)功能作用的重要。 這個(gè)系統(tǒng)又可分為內(nèi)部法律關(guān)系 和外部法律關(guān)系兩個(gè)三級子系統(tǒng)。1 、 內(nèi)部法律關(guān)系子系統(tǒng)內(nèi)部法律關(guān)系子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 是依法處理企業(yè)內(nèi)部四重角 色相互之間的方方面面的關(guān)系，保證企業(yè)的內(nèi)部活動都不違反法律， 并運(yùn)用法律手段解決激化了的矛盾，保證企業(yè)的合法利益不受損失。2 、 外部法律關(guān)系子系統(tǒng)外部法律關(guān)系子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 是依法處理企業(yè)外部與

25、合作 伙伴、客戶消費(fèi)者、社區(qū)、國家政府等方方面面的關(guān)系，保證企業(yè)的 外部活動都不違反法律， 并運(yùn)用法律手段解決激化了的矛盾， 保證企 業(yè)的合法利益不受損失。三、后勤保障系統(tǒng)后勤保障系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 就是為企業(yè)的正常經(jīng)營提供后勤保 障，具體地說就是為員工的正常工作和生活提供支持， 以使所有員工 都專心地為企業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。 在企業(yè)組織運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)中， 如果這一 目標(biāo)功能作用不能正常發(fā)揮，一件很小的事也有可能導(dǎo)致經(jīng)營受損。 例如，有一家對外加工企業(yè)，在老板外出時(shí)，廁所因暴雨部分倒塌， 沒有人及時(shí)做出整修決策， 工人不得不到大街上去上公廁， 生產(chǎn)效率 大幅度下降，致使不能按期履約而遭到索賠，損失 10 多萬美元。后 勤保障系統(tǒng)絕不是可有可無的， 它又可分為兩個(gè)三級子系統(tǒng)， 一是工 作后勤保障，二是生活后勤保障。1 、 工作后勤保障子系統(tǒng)工作后勤保障子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用， 是保障員工工作的后勤服務(wù) 到位，使員工工作所需的后勤服務(wù)及時(shí)有效地提供。內(nèi)容包括場地、 運(yùn)輸服務(wù)等。2 、 生活后勤保障子系統(tǒng) 生活后勤保障子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作