區(qū)災(zāi)后重建工作實施方案

1、XX區(qū)災(zāi)后重建工作實施方案為了做好災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)災(zāi)后正常的生產(chǎn)生活秩序，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。一、恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)生活的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想1、確保災(zāi)民生活基本保障。繼續(xù)抓好救助工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝，有房住，有病能得到治療。2、確保災(zāi)區(qū)社會秩序穩(wěn)定。切實抓好農(nóng)村維穩(wěn)工作，實現(xiàn)零投訴目標(biāo)，化解災(zāi)后重建工作壓力，建立災(zāi)后和諧社會。3、確保農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。以恢復(fù)災(zāi)前生產(chǎn)水平為目標(biāo)，把救災(zāi)力量和資源向“三農(nóng)"傾斜，堅持群眾自救和政府幫扶相結(jié)合，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)正常，經(jīng)濟增長，社會穩(wěn)定。（二）基本原則1、堅持先重后輕的原則。當(dāng)前的工作重點放在受浸村莊

2、的排澇上，爭取在短時間里讓全區(qū)受浸村莊的群眾全部返回家園、重建家園。2、堅持先急后緩的原則。我區(qū)農(nóng)村受災(zāi)損失嚴重，災(zāi)后重建要先把主要資源重點向農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)傾斜，恢復(fù)農(nóng)村災(zāi)前生產(chǎn)生活水平。3、堅持先恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序后實施項目建設(shè)的原則。把工作重點先放在恢復(fù)生產(chǎn)上，讓生產(chǎn)正常，群眾生活正常,然后再統(tǒng)籌安排資金，確保災(zāi)后重建工作有序推進。二、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為了加強對災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：組長：xx（區(qū)政府區(qū)長）常務(wù)副組長：XX（區(qū)委副書記）副組長：XX（區(qū)委常委、副區(qū)長）XX（區(qū)政府副區(qū)長）XX（區(qū)政府副區(qū)長）XX（區(qū)政府副區(qū)長）XXX（區(qū)政府副區(qū)長）XX（區(qū)政府

3、副區(qū)長）XX（區(qū)政府副區(qū)長）XXX（區(qū)政府副調(diào)研員）XX（區(qū)政府副調(diào)研員）成員：XXX（區(qū)政府辦公室主任）XX（區(qū)財政局局長）XXX（區(qū)發(fā)改局局長）xx（區(qū)審計局局長）XXX（區(qū)規(guī)劃建設(shè)局）XX（區(qū)民政局局長）XX（區(qū)水務(wù)局局長）XX（區(qū)衛(wèi)生局局長）XXX（區(qū)農(nóng)業(yè)局局長）XX（區(qū)教育局局長）XXX（區(qū)監(jiān)察局副局長）XX（府城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）XXX（云龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）XXX（紅旗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）XX（三門坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）XX（大坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）XXX（舊州鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）XX（甲子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）XX（國興街道辦主任）XXXX（區(qū)效能辦）XX（區(qū)愛衛(wèi)辦）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)政府辦，孫道靜兼任辦公室主任，史艷娟任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組

4、的主要任務(wù)是指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)災(zāi)后重建工作，確保災(zāi)后重建工作扎實、有序、高效推進。領(lǐng)導(dǎo)小組實行組長負責(zé)制，副組長和成員對組長負責(zé)，在組長的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下開展工作，常務(wù)副組長協(xié)助組長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。本著“誰分管，誰負責(zé)”的原則，各分管副組長負責(zé)歸口單位組織實施的災(zāi)后重建工作。辦公室主要職責(zé)：負責(zé)草擬災(zāi)后重建工作的方案和計劃;建立信息溝通、匯報的平臺，了解、收集、整理領(lǐng)導(dǎo)小組工作情況，及時向組長和上級匯報災(zāi)后重建的相關(guān)工作，并對接市災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；做好領(lǐng)導(dǎo)小組的會務(wù)和后勤保障工作。三、災(zāi)后重建工作的主要任務(wù)（一）切實保障受災(zāi)群眾基本生活基本生活救助對象是指遭受此暴雨澇災(zāi)害的困難群體,包

5、括低保戶、五保戶（含孤老、孤殘“三孤”人員）、低保邊緣戶和因澇造成的貧困戶。一是救助低保戶、五保戶。對符合條件的低保戶、五保戶每人按一次性補助100元的標(biāo)準發(fā)放生活補貼。二是低保邊緣戶。確保因災(zāi)造成生活困難的低保邊緣戶今冬明春生活臨時救濟，每戶每月救濟200元。三是因澇造成的貧困戶。特指龍?zhí)伶?zhèn)因內(nèi)澇被迫離開家園又無自救能力的受災(zāi)戶。每人每天救助1斤大米，平均10天發(fā)放一次，連續(xù)救助2個月。四是因災(zāi)造成秋糧絕收的重災(zāi)戶。按每人每天救助1斤大米的標(biāo)準，連續(xù)救助20天。（二）、盡快重建災(zāi)后倒塌房屋倒房重建救助對象是指所以次暴雨洪澇災(zāi)害導(dǎo)致自住房屋倒塌且需要重建的受災(zāi)戶。按照市里的救助要求，盡快對倒塌

6、房屋進行重建。（三）認真做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作一是組織衛(wèi)生防疫隊伍深入各鎮(zhèn)指導(dǎo)災(zāi)后衛(wèi)生防疫消毒工作，組織開展健康宣教工作。二是開展對受災(zāi)地區(qū)外環(huán)境的消毒工作。三是加強疾病監(jiān)測和疫情報告，及時掌握疫情動態(tài)，及時采取措施處置疫情。四是開展食品、飲用水、外環(huán)境抽樣檢測工作，發(fā)現(xiàn)異常，及時預(yù)警、報告、處置。五是做好衛(wèi)生防病健康宣傳工作。六是組織衛(wèi)生防疫人員、鎮(zhèn)村干部進行衛(wèi)生防疫消毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)七是組織各鎮(zhèn)（街）、機關(guān)部門開展愛國衛(wèi)生運動，在全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。八是組織各鎮(zhèn)（街）村（居）干部對重災(zāi)村莊清除衛(wèi)生死角、清理“四害"，做好預(yù)防登革熱工作。（四）迅速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一是加強農(nóng)作物田間管理，

7、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。組織發(fā)動群眾疏通排水渠道，盡量減少農(nóng)作物的浸泡時間。同時做好植保防疫工作，防止病害發(fā)生和蔓延。二是抓好動物防疫和檢疫工作，防止災(zāi)后無重大疫病發(fā)生；組織開展動物免疫工作，對病死的畜禽進行無害化處理。督導(dǎo)養(yǎng)殖場、屠宰場及畜欄禽舍進行消毒；防止死亡畜禽和帶病動物及產(chǎn)品進入市場，確保肉食安全。三是解決好農(nóng)民瓜菜的種苗和冬種瓜菜育苗問題，并充分利用冬交會平臺，落實冬種瓜菜訂單，切實增加農(nóng)民收入。四是加固池塘等淡水養(yǎng)殖硬件。五是發(fā)揮瓜菜運銷合作社作用，組織無害化瓜菜供應(yīng)市場，讓老百姓吃上放心瓜菜。（五）盡早修復(fù)水毀工程1、釆取抽水、挖溝等措施及時解決龍?zhí)伶?zhèn)內(nèi)澇村莊的排水問題。盡快對接市水務(wù)局

8、，積極爭取項目資金，盡早修復(fù)水毀水利工程項目，確保災(zāi)后及時恢復(fù)生產(chǎn)。2、及時與市有關(guān)部門對接，落實市財政計劃安排的項目資金，主要用于修復(fù)水毀的鄉(xiāng)村道路，盡快恢復(fù)城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)基本功能。3、積極爭取市里救災(zāi)資金，搶修水毀的市政道路、路燈和排水設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)后城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政（公共）設(shè)施，確保城鄉(xiāng)居民正常出行。四、災(zāi)后重建工作的基本要求（一）要高度重視各職能部門和鎮(zhèn)（街）要進一步統(tǒng)一思想，提高認識,按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)災(zāi)后重建工作的決策和部署，精心組織、周密安排、確保災(zāi)后重建的各項工作落到實處。（二）要狠抓落實各鎮(zhèn)（街）和各有關(guān)職能部門要盡快成立災(zāi)后重建工作機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，并制定災(zāi)后重建工作實施方案和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)生活工作計劃，進一步細化工作任務(wù)、明確工作責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實。（三）要規(guī)范實施“水毀工程”修復(fù)項目的實施和資金管理，要嚴格按照海口市XX區(qū)政府投資項目建設(shè)資金管理暫行規(guī)定和?？谑蠿X區(qū)災(zāi)害應(yīng)急專項資金管理暫行辦法執(zhí)行。對各鎮(zhèn)（街）直接實施的項目，主管職能部門要做好工程的監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)工作。（四）要強