風(fēng)險(xiǎn)分析,防范預(yù)案,緊急處理措施概要

1、14.風(fēng)險(xiǎn)分析，防范預(yù)案，緊急處理措施14. 1建立緊急情況預(yù)警機(jī)制14.1.1風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)存在的來源、性質(zhì)、出現(xiàn)的頻數(shù)，危害程度進(jìn)行分析和評(píng)估，確認(rèn)其可 能產(chǎn)生，并做到事先預(yù)防，事中處理，事后有應(yīng)對(duì)措施。凡符合一下條件之一的 危險(xiǎn)源均應(yīng)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)：(1)不符合法律、法規(guī)和其他要求的。(2)縣官方有合理抱怨和要求的。(3)曾經(jīng)發(fā)生過事故，且未采取有效控制的。(4)直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)且無適當(dāng)控制措施的。為了保證現(xiàn)場(chǎng)施工順利進(jìn)行，必須建立有效的緊急情況預(yù)警機(jī)制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況進(jìn)行預(yù)警，預(yù)先 識(shí)別緊急情況，在危急事件的潛伏期及時(shí)處理，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，預(yù)先識(shí)別危險(xiǎn) 源，做好危機(jī)防范。1

2、4.1.2防范預(yù)案措施(1)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在與工程項(xiàng)目管理中，由于受到變更，社會(huì)、政府、法律、市 場(chǎng)及不可預(yù)測(cè)性等因素影響，在工程施工過程中對(duì)實(shí)現(xiàn)管理存在很大差異，因此 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理非常重要。(2)在本能工程這樣的工程建設(shè)中，存在比一般施工場(chǎng)所潛在更多風(fēng)險(xiǎn)，我企 業(yè)作為分包單位，對(duì)進(jìn)場(chǎng)入作業(yè)場(chǎng)所人員的常規(guī)和非常規(guī)的施工活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所 內(nèi)的設(shè)施建立和保持危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施。通過危險(xiǎn)辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。風(fēng)險(xiǎn)管理的是以最經(jīng)濟(jì)合理 的方式消除風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種災(zāi)害后果。(3)在本工程施工管理中我單位將首先建立現(xiàn)場(chǎng)施工安全重大危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī) 制，強(qiáng)調(diào)安全第一、預(yù)

3、防為主”、安全責(zé)任、重于泰山”的安全管理方針，開展 本工程施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與防治管理。具體措施如下：進(jìn)場(chǎng)之初就組織現(xiàn)場(chǎng)安全員對(duì)本工程現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，并 列出詳細(xì)清單，制作重大危險(xiǎn)源識(shí)別檢查表，施工中依據(jù)該檢查表進(jìn)行經(jīng)常性檢查?，F(xiàn)場(chǎng)安全總監(jiān)每半個(gè)月對(duì)各專職安全員施工中的安全檢查記錄 進(jìn)行匯總分析，識(shí)別本階段安全危險(xiǎn)情況的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)在安全會(huì)議上公布，發(fā)布預(yù)警 信息，及時(shí)提出警示，并將有關(guān)情況在現(xiàn)場(chǎng)工人生活區(qū)張貼公示。在施工由一個(gè)階段轉(zhuǎn)入另一個(gè)階段前(如基礎(chǔ)施工階段轉(zhuǎn)入主體結(jié)構(gòu)施工階段，結(jié)構(gòu)施工轉(zhuǎn)入裝飾施工等)及時(shí)將下一階段的安全工作重點(diǎn)及危險(xiǎn)源及時(shí)發(fā)布，提前預(yù)警，對(duì)工人進(jìn)行教育。1

4、4. 2抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施14.2.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃(1)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在與工程項(xiàng)目管理中，由于受到變更，社會(huì)、政府、法律，市場(chǎng)及 不可預(yù)測(cè)性等因素影響，在工程施工過程中對(duì)實(shí)現(xiàn)管理存在很大差異，因此項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)管理非常重要。在本工程建設(shè)中存在比一般施工現(xiàn)場(chǎng)所潛在更多風(fēng)險(xiǎn)。通過 危害便士、風(fēng)險(xiǎn)品家，在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。風(fēng)險(xiǎn)管理是最經(jīng) 濟(jì)合理的方式消除風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種災(zāi)害后果。(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過程應(yīng)作為一項(xiàng)主動(dòng)的而不是被動(dòng)的措施執(zhí) 行，針對(duì)評(píng)價(jià)出的重大風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的控制措施，控制措施選定從以下方面考 慮：消除危險(xiǎn)源降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)次采取個(gè)體危險(xiǎn)防護(hù)措施上述三種方式聯(lián)合使用(

5、3)根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果，由項(xiàng)目部將負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目風(fēng) 險(xiǎn)及其控制計(jì)劃清單，報(bào)公司和監(jiān)理工程師審核確認(rèn)，保障工程順利實(shí)施。當(dāng) 發(fā)生下列情況時(shí)，項(xiàng)目會(huì)組織有關(guān)人員重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。相關(guān)法律、法規(guī)、作業(yè)條件等其他要求發(fā)生變化。項(xiàng)目的產(chǎn)品、活動(dòng)和服務(wù)發(fā)生較大變化。相關(guān)方有合理抱怨和要求。14.2.2 施工風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理基本過程框圖(1)對(duì)本工程而言，風(fēng)險(xiǎn)的分類主要基于風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處理.從性質(zhì)上分析，可計(jì) 量風(fēng)險(xiǎn)屬于技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，包括地質(zhì)地基條件、地下障 礙物、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、設(shè)計(jì)不清與施工等造成的風(fēng)險(xiǎn)；非計(jì)量 風(fēng)險(xiǎn)屬于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)

6、，發(fā)生的概率較小，是非常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，包括宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng) 險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等。(2)風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)在于以下方面：地下管線切改與保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)主要針對(duì)地下管線切改遺漏或切改不徹底，給地下結(jié)構(gòu)施工帶來的風(fēng)險(xiǎn)。(3)對(duì)策：施工前根據(jù)建設(shè)單位提供的地下管線現(xiàn)狀圖和地下管線切改竣工圖 對(duì)照進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)地下管線的探勘、刨驗(yàn)。積極配合管線切改單位進(jìn)行地下管線內(nèi)的切改工作，在必要情況下提供相應(yīng)設(shè)備、人力，最大限度地給予支持。對(duì)管線產(chǎn)權(quán)單位切改后廢棄管線進(jìn)行有效封堵處理。在探勘過程中，發(fā)現(xiàn)切改遺漏管線，立即與有關(guān)部門聯(lián)系，并協(xié)助切改單位進(jìn)行切改施工。(4)工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)指在工程施工期間，因

7、組織、質(zhì)量、材料供應(yīng)、不可抗力等因素而 發(fā)生實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，這種進(jìn)度差異在一般工程中不為明顯，但在重 點(diǎn)工程尤其在有關(guān)鍵里程碑目標(biāo)、關(guān)系工期后面的工程中十分重要，它會(huì)給施工 單位、建設(shè)單位乃至政府部門帶來相當(dāng)大的負(fù)面影響。(5)對(duì)策：本工程建筑面積大，為對(duì)應(yīng)進(jìn)度工程風(fēng)險(xiǎn)，我們將分別從組織管理、資源儲(chǔ)備和技術(shù)三個(gè)放慢進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。發(fā)揮公司總部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、專業(yè)保障”的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一組織，實(shí) 現(xiàn)共同作戰(zhàn)、全面保證的目標(biāo)。一旦出現(xiàn)開工時(shí)間滯后需要壓縮工期或者過程進(jìn)度失控，我們將成立以公司為依托的指揮部，調(diào)派全公司的施工力量保證本工程施工順利進(jìn)行。儲(chǔ)備一定量的勞動(dòng)力、材料工具，一旦需

8、要啟動(dòng)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施時(shí)，能 在極 短的時(shí)間內(nèi)保證各種材料、機(jī)械和勞動(dòng)力及時(shí)投入生產(chǎn)。(1)人員安全風(fēng)險(xiǎn)：人員安全風(fēng)險(xiǎn)在各個(gè)工程實(shí)施過程中都存在，但針對(duì)本工程而言，人員安全風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)。(7)對(duì)策：施工區(qū)域嚴(yán)格封閉，禁止人員隨意進(jìn)出。嚴(yán)格按照施工安全有關(guān)條例安全措施，確保施工人的生命安全。本工程中標(biāo)后，將派人與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，為工人及業(yè)主、監(jiān)理、總承包商 管理 人員及本工程購買相關(guān)保險(xiǎn)。做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。14. 3建立緊急情況處理組織體系14.3.1 項(xiàng)目建立應(yīng)急組織指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)動(dòng)，并根據(jù)發(fā)生事故的危險(xiǎn)程度，采取對(duì)應(yīng)措施并組 織實(shí)施，同時(shí)向上級(jí)和社會(huì)有

9、關(guān)援助部門(機(jī)關(guān))報(bào)告請(qǐng)求援助，事后對(duì)發(fā)生事 故的原因組織人員調(diào)查，對(duì)造成重大損失的相關(guān)負(fù)責(zé)人作出相應(yīng)處理。通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和車輛調(diào)度等事宜，同時(shí)與附近醫(yī)院和救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系，讓他 們做好接收傷員準(zhǔn)備，經(jīng)指揮長同意，對(duì)外上報(bào)事故情況。緊急搶救組迅速召集小組成員在五分鐘內(nèi)趕到出現(xiàn)險(xiǎn)情事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，并在接報(bào)后第一時(shí)間將災(zāi)情向指揮部報(bào)告。疏導(dǎo)警戒組負(fù)責(zé)組織值班門衛(wèi)人員、保衛(wèi)人煙將人群疏散到安全地帶，保持主干 道暢通，加強(qiáng)治安警戒，防止因人員混亂而造成物資財(cái)產(chǎn)被破壞或丟失。救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行臨時(shí)有效救護(hù)，組織人員將傷員安全、迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī) 院，向醫(yī)生正確反映傷員相關(guān)情況，并及時(shí)向指揮部長匯

10、報(bào)搶救情況。參見圖應(yīng)急救援組織體系圖應(yīng)急救援組織體系圖14.3.2 應(yīng)急程序報(bào)告通過電話報(bào)告 在哪里“什么事"具體情況”簡(jiǎn)單明了的重復(fù)二次。 緊急電 話受話的原則：有電話通知發(fā)生了緊急事態(tài)，通過電話向報(bào)告人問清災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)， 通過電話后其他方式相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告災(zāi)情。報(bào)告程序：事故發(fā)現(xiàn)者立即向管理人員或指揮長報(bào)告事故發(fā)生情況。指揮長在確定事故發(fā)生后，在第一時(shí)間內(nèi)向公司有關(guān)部門或公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案事故初期一旦發(fā)生事故，指揮長先通知疏導(dǎo)警戒組組長，立即關(guān)閉大門不容許任何人進(jìn)出 現(xiàn)場(chǎng)；組織人員在現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵部位警戒，防止人為破壞；為保障場(chǎng)內(nèi)交通暢通， 讓停留在場(chǎng)內(nèi)的車輛一律疏散到周邊

11、安全位置；留下部分人員隨時(shí)待命。通知緊急搶險(xiǎn)組組長，立即查明現(xiàn)場(chǎng)情況，并反饋情況；組織小組成員在最短的 時(shí)間內(nèi)到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。搶救組組長根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況通知，機(jī)電工長立即管理現(xiàn)場(chǎng)想喝的機(jī)電設(shè)備，保 證在實(shí)施救助的過程中，機(jī)械設(shè)備正擦痕能夠運(yùn)轉(zhuǎn)，不能因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備原因而發(fā) 生二次傷亡。材料負(fù)責(zé)人隨時(shí)提供救災(zāi)所需工具、材料及相關(guān)材料的存放信息， 和救助物資的臨時(shí)堆放場(chǎng)所，不能因?yàn)閾尵热藛T不知道搶救物品的屬性而發(fā)生二 次傷亡。通知救護(hù)組組長，立即組織人員將救護(hù)傷員可能所需醫(yī)藥物資運(yùn)送至出事地點(diǎn)， 成立臨時(shí)救護(hù)所，初步判斷傷員情況，本著先重后輕的原則組織人員對(duì)傷員做臨 時(shí)有效的救護(hù)，組織人員將傷員

12、安全、迅速轉(zhuǎn)運(yùn)到就近的醫(yī)院，隨時(shí)反饋傷員的 救助情況。通知通訊組聯(lián)絡(luò)組組長，立即打電話 120到急救中心，讓醫(yī)院做好接受傷員準(zhǔn)備，調(diào)動(dòng)能調(diào)動(dòng)的車來年感(救護(hù)車、的士等) 2-3臺(tái)到項(xiàng)目門口隨時(shí)等候。 指 揮長在第一時(shí)間想公司有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況.事故中期指揮長根據(jù)緊急搶險(xiǎn)組組長反饋的信息了解傷亡情況及災(zāi)害的大小，根據(jù)事故大 小決定是否需要請(qǐng)求公司或社會(huì)援助機(jī)構(gòu)的幫助。如果決定需要公司或社會(huì)援助 機(jī)構(gòu)的幫助，先打電話向公司說明事故的嚴(yán)重程度，存在的具體困難，所需要的 物資和人力的數(shù)量，輕視公司是否需要求助于社會(huì)援助機(jī)構(gòu)，如公司決定無需求助社會(huì)援助機(jī)構(gòu)，公司援助物資和人員立即趕到，指揮長應(yīng)繼續(xù)指

13、揮項(xiàng)目實(shí)施搶救，在待救助同時(shí)隨時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。如果公司決定可以求助社會(huì)援助機(jī)構(gòu)，指揮長通知通訊聯(lián)絡(luò)組，與社會(huì)救援機(jī)構(gòu) 取得聯(lián)系，報(bào)告事故發(fā)生地點(diǎn)、事故大小、事故的性質(zhì)，并請(qǐng)求援助，將與援助 機(jī)構(gòu)聯(lián)系的情況隨時(shí)反饋到指揮長。通知疏導(dǎo)警戒組，保持道路暢通，做好迎接援助機(jī)構(gòu)車輛的準(zhǔn)備，將現(xiàn)場(chǎng)人員 組 織安全撤離，等待救援，在災(zāi)區(qū)與安全區(qū)之間組織人員采取有效隔離措施，防 止 安全區(qū)變成災(zāi)害區(qū)。事故后期事故控制后，指揮長通知搶險(xiǎn)組，組織或配合事故調(diào)查組查明事故原因，組織人 員積極恢復(fù)生產(chǎn)。通知搶險(xiǎn)組，了解傷員情況，及時(shí)反饋情況。了解傷員家屬家庭環(huán)境，根據(jù)國家 有關(guān)政策給予相應(yīng)的補(bǔ)償。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果制定預(yù)防類似事故的預(yù)防措施，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰，廣泛開展事故原因分析教育活動(dòng)，教育項(xiàng)目所有人員提高防護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力，向公司匯報(bào)事故的經(jīng)過和處理情況。14.3.3 風(fēng)險(xiǎn)的分類及應(yīng)對(duì)措施序 號(hào)風(fēng)險(xiǎn)種類風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容應(yīng)對(duì)指鹿日麗中中函1技相風(fēng)險(xiǎn)施方法最抨布當(dāng)試驗(yàn)不介 格多及時(shí)方案比較優(yōu)化制定補(bǔ)救措 篇評(píng)估事件技術(shù)改造2苜理風(fēng)險(xiǎn)管理不到位個(gè)人能力施r隊(duì)素質(zhì)明代管理機(jī)制務(wù)隊(duì)伐市得整組織機(jī) 構(gòu)內(nèi)動(dòng)備選 合格勞務(wù)隊(duì)評(píng)估是原因?qū)?施隊(duì)從合格 勞務(wù)隊(duì)中刪除3過程控制風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)不到位L程例會(huì)協(xié)調(diào)強(qiáng)化施1.過程管理進(jìn)行總結(jié) 管理改進(jìn)1質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)以缺陷制定創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃分析質(zhì)量原因.調(diào)祭管用 方