美麗鄉(xiāng)村建設(shè)-案例分析及開發(fā)模式探究

1、village美麗鄉(xiāng)村建設(shè)案例分析及開發(fā)模式探究案例分析及開發(fā)模式探究Brn內(nèi)涵特征：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵，集中體現(xiàn)在“環(huán)境美”、“生活美”、“產(chǎn)業(yè)美”、“人文美”等四大基本表征。其中，“產(chǎn)業(yè)美”是美麗鄉(xiāng)村的前提，“生活美”是美麗鄉(xiāng)村的目的，“環(huán)境美”是美麗鄉(xiāng)村的特征，“人文美”是美麗鄉(xiāng)村的靈魂。n創(chuàng)建目標：根據(jù)農(nóng)業(yè)部2013年5月下發(fā)農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標體系，“美麗鄉(xiāng)村”目標體系分總體目標和分類目標。n總體目標：以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、培育文明新風為途徑，構(gòu)建與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的示范典型，形成各具特色的“

2、美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式，進一步豐富和提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村社會管理。n分類目標：從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障五個方面設(shè)定了20項具體目標，并將原則性要求與約束性指標結(jié)合起來。 Village美麗鄉(xiāng)村建設(shè)Br美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開發(fā)模式VillageBr國家農(nóng)業(yè)部于2013年啟動了“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，于2014年2月正式對外發(fā)布美麗鄉(xiāng)村建設(shè)十大模式，為全國的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供范本和借鑒。20142014Village十大模式12345678910產(chǎn)業(yè)發(fā)展型模式生態(tài)保護型模式城郊集約型模式社會綜治型模式文化傳承型模式漁業(yè)開發(fā)型模式草原牧場型模式環(huán)境整

3、治型模式休閑旅游型模式高效農(nóng)業(yè)型模式開發(fā)模式Br產(chǎn)業(yè)發(fā)展型模式1 1概述江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村典型案例主要在東部沿海等經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色明顯，農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)化水平高，初步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯。 Village特點Br永聯(lián)村是江蘇省鄉(xiāng)村發(fā)展最具代表的鄉(xiāng)村之一，全國美麗鄉(xiāng)村首批創(chuàng)建試點村，地處江南，長江之濱，隸屬于江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)。永聯(lián)曾被稱為華夏第一鋼村，曾是張家港市面積最小、人口最少、經(jīng)濟最落后的村。改革開放期間，村領(lǐng)導組織村民挖塘養(yǎng)魚、開辦企業(yè)，陸續(xù)辦起了水泥預制

4、品廠、家具廠、枕套廠等七八個小工廠以及村集體軋鋼廠，收益頗豐。在村集體的共同努力下永聯(lián)村不僅完全脫貧，還跨入全縣十大富裕村的行列。永聯(lián)村是以企帶村發(fā)展起來的，村集體有了經(jīng)濟實力，就可以為新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加油擴能。近十年來，永聯(lián)村投入數(shù)億元用于新農(nóng)村建設(shè)，村里的基礎(chǔ)設(shè)施及社會公共事業(yè)建設(shè)都得到快速發(fā)展。此外，為解決數(shù)量過萬的村民的就業(yè)問題，村黨委還利用永鋼集團的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)辦了制釘廠等勞動密集型企業(yè)，有效吸納了村里剩余勞動力。村里還開辟40畝地建設(shè)個私工業(yè)園，統(tǒng)一建造生產(chǎn)廠房，廉價租給本村個私業(yè)主。另外，還利用本村多達兩萬人的外來流動人口的條件，鼓勵和引導村民發(fā)展餐飲、娛樂、房屋出租等服

5、務業(yè)。Br隨著集體經(jīng)濟實力的壯大，永聯(lián)村不斷以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2000年，村里投巨資于富民福民工程，成立了永聯(lián)苗木公司，將全村4700畝可耕地全部實行流轉(zhuǎn)，對土地進行集約化經(jīng)營。這一舉措，不僅獲得巨大的經(jīng)濟效益，同時大面積的苗木成為永鋼集團的綠色防護林和村莊的綠肺，帶來巨大的生態(tài)效益。目前，永聯(lián)村正在規(guī)劃建設(shè)3000畝高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，并提供農(nóng)業(yè)項目啟動資金，對發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)予以補助，促進高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。近年來，永聯(lián)村先后共投入2.5億元，積極發(fā)展以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、生態(tài)休閑、自然景觀、農(nóng)耕文化為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)，初步形成了以蘇州江南農(nóng)耕文化園、鮮切花基地

6、、苗木公司、現(xiàn)代糧食基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、垂釣中心為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，休閑觀光農(nóng)業(yè)年收入7573.7萬元。村里建設(shè)的蘇州江南農(nóng)耕文化園為張家港唯一一家四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。Br生態(tài)保護型模式2 2概述浙江省安吉縣山川鄉(xiāng)高家堂村典型案例主要是在生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境污染少的地區(qū)自然條件優(yōu)越，水資源和森林資源豐富，具有傳統(tǒng)的田園風光和鄉(xiāng)村特色，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢的潛力大，適宜發(fā)展生態(tài)旅游。Village特點Br高家堂村位于全國首個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)山川鄉(xiāng)境內(nèi)，全村區(qū)域面積7平方公里，其中山林面積9729畝，水田面積386畝，是一個竹林資源豐富、自然環(huán)境保護良好的浙北山區(qū)村。高家堂是

7、安吉生態(tài)建設(shè)的一個縮影，以生態(tài)建設(shè)為載體，進一步提升了環(huán)境品位。高家堂村將自然生態(tài)與美麗鄉(xiāng)村完美結(jié)合，圍繞生態(tài)立村生態(tài)經(jīng)濟村這一核心，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，充分利用環(huán)境優(yōu)勢，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢?，F(xiàn)如今，高家堂村生態(tài)經(jīng)濟快速發(fā)展，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為特色的生態(tài)經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。全村已形成竹產(chǎn)業(yè)生態(tài)、生態(tài)型觀光型高效竹林基地、竹林雞養(yǎng)殖規(guī)模，富有濃厚鄉(xiāng)村氣息的農(nóng)家生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟對財政的貢獻率達到50%以上，成為經(jīng)濟增長支柱。高家堂村把發(fā)展重點放在做好改造和提升筍竹產(chǎn)業(yè)，形成特色鮮明、功能突出的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，讓農(nóng)民真正得到實惠。從98年開始，對3000余畝的山林實施封

8、山育林，禁止砍伐。并于2003年投資130萬元修建了環(huán)境水庫仙龍湖，對生態(tài)公益林水源涵養(yǎng)起到了很大的作用，還配套建設(shè)了休閑健身公園、觀景亭、生態(tài)文化長廊等。新建林道5.2公里，極大方便了農(nóng)民生產(chǎn)、生活。Br同時，著重搞好竹產(chǎn)品開發(fā)，如將竹材經(jīng)脫氧，防腐處理后應用到住宅的建筑和裝修中，開發(fā)竹圍廊、竹地板、竹層面、竹燈罩、竹欄柵等產(chǎn)品，取得了一定的效益。并積極為農(nóng)戶提供信息、技術(shù)、流通方面的服務。同時積極鼓勵農(nóng)戶進行竹林培育、生態(tài)養(yǎng)殖、開辦農(nóng)家樂，并將這三塊內(nèi)容有機地結(jié)合起來，特別是農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅店，接待來自滬、杭、蘇等大中城市的觀光旅游者，并讓游客自己上山挖筍、捕雞，使得旅客親身感受到看生態(tài)、住農(nóng)

9、家、品山珍、干農(nóng)活的一系列樂趣，親近自然環(huán)境，體驗農(nóng)家生活，又不失休閑、度假的本色，此項活動深受旅客的喜愛，得到一致好評，而農(nóng)戶本身也得到了實惠，增加了收入。Br城郊集約型模式3 3概述上海市松江區(qū)泖港鎮(zhèn)典型案例主要是在大中城市郊區(qū)經(jīng)濟條件較好，公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，交通便捷，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營水平高，土地產(chǎn)出率高，農(nóng)民收入水平相對較高，是大中城市重要的“菜籃子”基地。Village特點Br松江區(qū)泖港鎮(zhèn)地處上海市松江區(qū)南部、黃浦江南岸，是松江浦南地區(qū)三鎮(zhèn)的中心，東北距上海市中心50公里，北距松江區(qū)中心10公里。該鎮(zhèn)的發(fā)展不倚仗工業(yè)，而是依托氣凈、水凈、土凈的獨特資源優(yōu)勢，大力發(fā)展環(huán)保

10、農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，成為上海的菜籃子、后花園，服務于以上海為主的周邊大中城市。該鎮(zhèn)注重衛(wèi)生環(huán)境的治理，在新農(nóng)村建設(shè)中，開展村莊改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和市容衛(wèi)生狀況顯著改善，2010年，該鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)，2011年成為上海市第一家創(chuàng)建成功的市級生態(tài)鎮(zhèn)。截至2012年6月份，市容環(huán)境質(zhì)量已連續(xù)18個季度保持全市郊區(qū)108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。泖港鎮(zhèn)作為上海市的菜籃子，把工作重點放在發(fā)展農(nóng)業(yè)上是極其明智的選擇，該鎮(zhèn)以創(chuàng)建高產(chǎn)田為抓手，大力發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)；以三凈品牌為優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)副經(jīng)濟；以節(jié)能環(huán)保為標準，淘汰落后工業(yè)產(chǎn)能。此外，泖港鎮(zhèn)還鼓勵興辦家庭農(nóng)場。泖港鎮(zhèn)2007年起走上了以家

11、庭農(nóng)場為主要經(jīng)營模式的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，如今已基本實現(xiàn)了家庭農(nóng)場的專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。具體做法一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，實行家庭農(nóng)場集中經(jīng)營；二是完善服務管理，提高家庭農(nóng)場運行質(zhì)量；三是推動集約經(jīng)營，優(yōu)化家庭農(nóng)場運行模式。截至2012年上半年，泖港鎮(zhèn)已有20324畝土地交由家庭農(nóng)場經(jīng)營，占全鎮(zhèn)糧田面積的87% 同時，隨著家庭農(nóng)場的集約化規(guī)?；瘷C械化程度的提高，特別是由此帶來的土地產(chǎn)出效益和農(nóng)民收入的提高，農(nóng)戶承辦家庭農(nóng)場的積極性也空前高漲。Br 為順應時代發(fā)展，滿足大城市休閑度假的市場需求，泖港鎮(zhèn)借助自然資源優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游。近年來該鎮(zhèn)開發(fā)和引進了大批中高檔旅游項目，從旅游項目空白鎮(zhèn)發(fā)展成農(nóng)村休閑旅游鎮(zhèn)

12、。同時，以鄉(xiāng)土民俗為核心，以市場需求為導向，充分整合生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)食品、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、村落文化、會務培訓、療養(yǎng)度假、農(nóng)家餐飲等各類鄉(xiāng)村旅游資源，實現(xiàn)了農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的功能集聚。目前，鄉(xiāng)村旅游已成為該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2013年就先后接待游客約15萬人次，實現(xiàn)旅游總收入近3000萬元，利潤總額達500多萬元，帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售1500多萬元，解決了300多名當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)問題 同時，旅游景點的建造周邊環(huán)境的改造，也使泖港的環(huán)境越來越優(yōu)美。 Br社會綜治型模式4 4分布吉林省松原市扶余市弓棚子鎮(zhèn)廣發(fā)村 典型案例主要在人數(shù)較多，規(guī)模較大，居住較集中的村鎮(zhèn)區(qū)位條件好，經(jīng)濟基礎(chǔ)強，

13、帶動作用大，基礎(chǔ)設(shè)施相對完善。Village特點Br天津市西青區(qū)大寺王村鎮(zhèn)北鄰西青經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，東鄰天津微電子城。該村距天津港10公里，距天津國際機場15公里，距市中心15公里，交通四通八達。全村580戶，人口1862人，占有土地4000余畝。王村是天津東南方新農(nóng)村發(fā)展的一顆耀眼的明星。王村被天津市政府命名為天津市示范村， 2012年，榮獲美麗鄉(xiāng)村稱號。王村經(jīng)過近幾年的發(fā)展實現(xiàn)了農(nóng)村城市化。村里生活環(huán)境和諧有序，基礎(chǔ)設(shè)施完善，家家戶戶住進新樓房，電腦、電話、汽車走進農(nóng)家，村民過著干有所為，老有所養(yǎng)，少有所教、病有所醫(yī)其樂融融的城市化生活。十幾年前，王村90%的村民仍然住著低矮潮濕的危陋平房，

14、單調(diào)、簡陋、陳舊、窘迫、擁塞是絕大多數(shù)王村人的居住狀況。為了改變這一現(xiàn)狀，徹底解決村民的住房問題，村領(lǐng)導制定了5年村莊建設(shè)規(guī)劃，推倒全村危陋平房，建成公寓和別墅，讓全體村民住上了新樓房。此外，為了實現(xiàn)農(nóng)村城市化，使百姓生活在舒適、整潔、文明、優(yōu)美的環(huán)境中，村領(lǐng)導組織制定了徹底改造村內(nèi)生活環(huán)境的規(guī)劃，并籌措資金，組織力量先后完成了許多工程、項目的改造和提升，村莊環(huán)境得到很大改善。王村在完善社區(qū)服務中心、商業(yè)街，開發(fā)建設(shè)峰山菜市場、衛(wèi)生院等公共服務設(shè)施的同時，還先后建成了占地2萬多平方米的音樂噴泉健身廣場、2400平方米的青少年活動中心以及1000多平方米的村民文體活動中心，室內(nèi)網(wǎng)球場、羽毛球場、

15、乒乓球場、拉丁舞排練場、農(nóng)民書屋、村民學校、黨員活動室、文化活動室、舞蹈排練廳、棋牌室樣樣俱全，全部按照最高標準建設(shè)，設(shè)施完善，而且所有場館都不對外營業(yè)，全部作為百姓的福利，讓鄉(xiāng)親們無償使用。完善的基礎(chǔ)服務設(shè)施，極大方便了村民生活。 Br文化傳承型模式5 5分布河南省洛陽市孟津縣平樂鎮(zhèn)平樂村典型案例主要在具有特殊人文景觀，包括古村落、古建筑、古民居以及傳統(tǒng)文化的地區(qū)鄉(xiāng)村文化資源豐富，具有優(yōu)秀民俗文化以及非物質(zhì)文化，文化展示和傳承的潛力大。 Village特點Br平樂村地處漢魏故城遺址，文化積淀深厚，因公元62年東漢明帝為迎接大漢圖騰筑平樂觀而得名。該村以農(nóng)民牡丹畫而聞名全國，農(nóng)民畫家已發(fā)展到8

16、00多人。一幅畫、一畝糧、小牡丹、大產(chǎn)業(yè)，這是流傳在河南省孟津縣平樂村村民口中的一句新民謠。近年來，平樂村按照有名氣、有特色、有依托、有基礎(chǔ)的四有標準，以牡丹畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭，擴大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，探索出了一條新時期依靠文化傳承建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展模式。千百年來，平樂村民有著崇尚文化藝術(shù)的優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放后，富裕起來的農(nóng)民開始追求高雅的精神文化生活，從事書畫藝術(shù)的人越來越多。隨著牡丹花會的舉辦和旅游業(yè)的日益繁榮，與洛陽有著深厚歷史淵源而又雍容華貴的牡丹成為洛陽的重要文化符號。游人在觀賞洛陽牡丹的同時，喜歡購買寓意富貴吉祥的牡丹畫作留念，從事書畫藝術(shù)的平樂村民開始將創(chuàng)作主題集中到牡丹。經(jīng)過二十多

17、年的發(fā)展，平樂農(nóng)民畫家們的牡丹畫作品遠銷西安、上海、香港、新加坡、日本等地，多次參加各種展覽并獲獎。2007年4月，平樂村農(nóng)民牡丹畫家自愿組建洛陽平樂牡丹書畫院，精選120余幅作品在洛陽市美術(shù)館隆重舉辦了農(nóng)民書畫展，展示了平樂牡丹畫創(chuàng)作的規(guī)模和水平。 小牡丹畫出大產(chǎn)業(yè)。如今的平樂，已擁有國家、省市畫協(xié)、美協(xié)會員20多名，牡丹畫專業(yè)戶100多個，牡丹繪畫愛好者300余人，年創(chuàng)作生產(chǎn)牡丹畫8萬幅，銷售收入超過500萬元。2007年，平樂村被河南省文化廳授予河南特色文化產(chǎn)業(yè)村榮譽稱號，平樂鎮(zhèn)被文化部、民政部命名為文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。中共河南省委書記徐光春先后兩次就平樂牡丹畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出批示。Br漁業(yè)開發(fā)型

18、模式6 6分布廣東省廣州市南沙區(qū)橫瀝鎮(zhèn)馮馬三村典型案例主要在沿海和水網(wǎng)地區(qū)的傳統(tǒng)漁區(qū)產(chǎn)業(yè)以漁業(yè)為主，通過發(fā)展?jié)O業(yè)促進就業(yè)，增加漁民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，漁業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占主導地位Village特點Br武山縣位于甘肅省東南部，天水市西端的渭河上游。目前，該縣漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的10%。2012年末，全縣養(yǎng)魚水面達464畝，其中冷水魚12畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到300噸，其中冷水魚超過40噸，漁業(yè)總產(chǎn)值達770余萬元。近幾年，旅游市場火熱，武山縣緊抓機遇，結(jié)合實際，大力發(fā)展休閑漁業(yè)。休閑漁業(yè)是對漁業(yè)生產(chǎn)的補充，是對漁業(yè)資源的綜合利用，是實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略選擇。該縣盤古村的發(fā)展前景比較好，該

19、村400余畝河灘滲水地充分利用后采取臺田養(yǎng)魚模式進行開發(fā)池中養(yǎng)魚、臺田種草種樹，隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步開辟成具有水鄉(xiāng)特色的以生產(chǎn)商品魚為主，將來要建設(shè)成休閑式生態(tài)漁家樂。2008年秋，該縣龍臺董莊村冷水魚養(yǎng)殖戶按照旅游要素，加大休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的力度，以漁業(yè)生產(chǎn)為主題，以區(qū)域文化為內(nèi)涵，以景觀為依托，結(jié)合本地特點，打造功能齊全的休閑農(nóng)業(yè)示范景區(qū)。其中，君義山莊等漁業(yè)養(yǎng)殖戶進行了改造提升，積極推出住在漁家、玩在漁家、吃在漁家的漁家樂休閑旅游項目，已成為武山農(nóng)家樂示范基地。近年來，武山縣試驗推廣鮭鱒魚為主的冷水魚品種，培育發(fā)展休閑漁業(yè)，全縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從粗放到精養(yǎng)、從單一的養(yǎng)賣到提供垂釣、餐飲、休閑

20、觀光等綜合服務方式的巨大轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。Br盤古村的漁家樂，依托良好的生態(tài)資源發(fā)展垂釣運動帶來的垂釣，經(jīng)濟收入可觀，效益比原先高出一倍以上?，F(xiàn)武山漁家樂成為了天水休閑漁業(yè)示范基地，帶動了鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展。武山縣積極研發(fā)引進漁業(yè)養(yǎng)殖新技術(shù)，其中河流養(yǎng)殖冷水魚技術(shù)試驗的成功極大地拓展了養(yǎng)魚空間，也為該縣漁業(yè)找到了確實可行之路。大南河西河、榜沙河上游有生產(chǎn)上千噸冷水魚的水資源潛力，養(yǎng)殖技術(shù)已達到自繁自育的水平。武山縣有河谷灘涂地、滲水地、薄田等宜漁土地5000余畝，適宜于集中連片發(fā)展常規(guī)魚養(yǎng)殖，臺田養(yǎng)魚、塑料薄膜防滲等漁業(yè)實用技術(shù)的試驗示范為常規(guī)魚養(yǎng)殖奠定了技術(shù)支撐。

21、龍臺鄉(xiāng)董莊村冷水魚養(yǎng)殖開發(fā)小區(qū)、溫泉鄉(xiāng)福源生態(tài)農(nóng)莊、鴛鴦鎮(zhèn)盤古村養(yǎng)魚小區(qū)依托周邊山水風光、人文景觀、人脈資源，發(fā)揮自身環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)品綠色環(huán)保的優(yōu)點，為人們提供休閑娛樂，觀光垂釣、農(nóng)家餐飲等服務，延長了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)濟效益翻倍提高，成為漁業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新的典型。 武山縣把推動漁業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展作為漁業(yè)工作的首要任務。在發(fā)展傳統(tǒng)漁業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，建設(shè)全縣漁業(yè)水面多種模式的休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)層，目標將武山縣建設(shè)成全省冷水魚產(chǎn)業(yè)大縣、休閑漁業(yè)大縣。Br草原牧場型模式7 7分布內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗浩勒圖高勒鎮(zhèn)腦干哈達嘎查典型案例主要在我國牧區(qū)半牧區(qū)縣(旗、市)，占全國國土面積的40%以上

22、。草原畜牧業(yè)是牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是牧民收入的主要來源。Village特點Br道海嘎查是太旗開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的一個典型。道海嘎查的主要就是草原，因此，對草原牧區(qū)來講，保護好草原生態(tài)環(huán)境是發(fā)展過程中的重要任務。道海嘎查在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中堅持生態(tài)優(yōu)先的基本方針，推行草原禁牧、休牧、輪牧制度，促進草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)變，發(fā)展特色家畜產(chǎn)品加工業(yè)，形成了獨具草原特色和民族風情的發(fā)展模式。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，太旗把農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收作為中心工作，依托自然資源、區(qū)位優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。養(yǎng)殖業(yè)方面積極推廣標準化養(yǎng)殖，引導農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變發(fā)展方

23、式，逐步由家庭作坊式養(yǎng)殖向規(guī)?；⒓s化、標準化方向轉(zhuǎn)變。通過項目扶持鼓勵和支持農(nóng)牧民發(fā)展小三養(yǎng)及特種養(yǎng)殖業(yè)。實施優(yōu)惠政策，每年為養(yǎng)殖戶建設(shè)標準化棚圈3000多平米，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)殖戶無償劃撥土地、并給養(yǎng)殖區(qū)通路、通水、通電和平整場地。積極爭取國家項目扶持資金，配套推廣標準化養(yǎng)殖技術(shù)，大力發(fā)展特種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。目前，全旗建成標準化奶牛養(yǎng)殖場26處，肉牛養(yǎng)殖場22處，奶牛和優(yōu)質(zhì)肉牛存欄分別達到4.3萬和3.97萬頭， 小三養(yǎng)和特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社47家，養(yǎng)殖基地48處。與此同時積極引導農(nóng)牧民走合作發(fā)展之路，加大政策扶持、項目傾斜力度，就重點農(nóng)牧業(yè)建設(shè)項目優(yōu)先安排有條件的合作社實施，為農(nóng)牧民專業(yè)合作

24、社提供全方位管理服務。定期開展業(yè)務培訓工作，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育先進示范社，全旗每年對10個農(nóng)牧民專業(yè)合作示范社進行表彰獎勵。創(chuàng)新運作模式，提高經(jīng)濟效益，各類農(nóng)牧民合作社已發(fā)展到587家。注冊總資金達4億多億元，覆蓋全旗140個嘎查村，9000多農(nóng)牧戶。Br環(huán)境整治型模式8 8分布廣西壯族自治區(qū)恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)紅巖村典型案例主要在農(nóng)村臟亂差問題突出的地區(qū)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)境污染問題，當?shù)剞r(nóng)民群眾對環(huán)境整治的呼聲高、反應強烈。 Village特點Br紅巖村位于廣西桂林恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)，距桂林市108公里，共103戶407人,是一個集山水風光游覽、田園農(nóng)耕體驗、住宿、餐飲、休閑和會議

25、商務觀光等為一體的生態(tài)特色旅游新村。紅巖新村成功地建起80多棟獨立別墅，共擁有客房300多間，餐館近40家，建成了瑤寨風雨橋、滾水壩、梅花樁、環(huán)形村道、燈光籃球場、游泳池、旅游登山小道等公共設(shè)施。以前的紅巖村環(huán)境衛(wèi)生較差，近幾年，隨著新農(nóng)村建設(shè)工程的開展，紅巖村臟亂差問題得到極大改善。村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生得到改善的基礎(chǔ)上，紅巖村圍繞新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，大力發(fā)展休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，成效顯著。紅巖村積極啟動生活污水處理系統(tǒng)建設(shè)工程，現(xiàn)已成為廣西第一個進行生活污水處理的自然村，使村里生態(tài)旅游業(yè)有了新的發(fā)展。從2003年10月至今，已接待了中外游客150多萬人次，成為開展鄉(xiāng)村旅游致富的典范。先后榮獲全國農(nóng)業(yè)旅

26、游示范點、全國十大魅力鄉(xiāng)村、全國生態(tài)文化村、中國鄉(xiāng)村名片等榮譽稱號。Br休閑旅游型模式9 9分布江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)典型案例主要是在適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)旅游資源豐富，住宿、餐飲、休閑娛樂設(shè)施完善齊備，交通便捷，距離城市較近，適合休閑度假，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力大Village特點Br國家特色旅游景觀名鎮(zhèn)江灣地處皖、浙、贛三省交界，云集了夢里江灣5A級旅游景區(qū)、古埠名祠汪口4A級旅游景區(qū)、生態(tài)家園曉起和5A級標準的梯云人家篁嶺四個品牌景區(qū)。依托豐富的文化生態(tài)旅游資源、著力建設(shè)梨園古鎮(zhèn)景區(qū)、蓮花谷度假區(qū)，使之成為婺源國家鄉(xiāng)村旅游度假試驗區(qū)的典范。中國美，看鄉(xiāng)村，一個天藍水凈地綠的美麗江灣，正成為美麗中國

27、在鄉(xiāng)村的鮮活樣本，并以旅游轉(zhuǎn)型升級為拓展空間加快成為中國旅游第一鎮(zhèn)。江灣旅游資源豐饒，生態(tài)綠洲的曉起名貴古樹觀賞園薈萃了六百余株古樟群、全國罕見的大葉紅楠木樹和國家一級樹種江南紅豆杉，棲息著世界瀕危珍稀多鳥種黃喉噪鹛、國家重點保護的黑麂、白鷴鳥等。 江灣鎮(zhèn)森林覆蓋率高達90%，既是一個生態(tài)的示范鎮(zhèn)，也是一個文化底蘊豐厚的千年古鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)依托豐富的歷史人文文化和良好的生態(tài)環(huán)境，成功打造偉人故里江灣、生態(tài)家園曉起、古埠名祠汪口等三個品牌景區(qū)。以品牌景區(qū)發(fā)力于鄉(xiāng)村旅游，將江灣打造成一個鄉(xiāng)村旅游的省級示范鎮(zhèn)。Br28個省級示范鎮(zhèn)之一的江灣鎮(zhèn)，近年來積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，著力打造鄉(xiāng)村旅游的示范鎮(zhèn)，促進鄉(xiāng)村旅游

28、與農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村發(fā)展有機相結(jié)合，使鄉(xiāng)村旅游參與主體的農(nóng)民，成為受益主體。投資8000萬建設(shè)篁嶺民俗文化村和投資7億重點開發(fā)以徽派古建筑異地保護區(qū)定位的梨園新區(qū)處于緊張的建設(shè)階段，這兩個重點旅游工程的建成，將使更多群眾受惠于鄉(xiāng)村旅游。積極引導開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游項目，打造篁嶺梯田式四季花園生態(tài)公園，使農(nóng)業(yè)種植成為致富的風景，成為鄉(xiāng)村旅游的載體。作為全國首批特色景觀旅游名鎮(zhèn)的江灣鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村旅游效益逐年提升，2013年旅游接待游客達250萬人次以上，聯(lián)票收入6800萬元，旅游綜合收入5.56億元；圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六要素，旅游帶動旅游工藝品生產(chǎn)銷售、旅游管理導游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員近3000人

29、，旅游商品生產(chǎn)、賓招飲食服務企業(yè)330多個，農(nóng)家樂120家。Br高效農(nóng)業(yè)型模式1010分布福建省漳州市平和縣三坪村典型案例主要在我國的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)以發(fā)展農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)為主，農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，農(nóng)產(chǎn)品商品化率和農(nóng)業(yè)機械化水平高，人均耕地資源豐富，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大Village特點Br三坪村是國家AAAA級風景區(qū)三平風景區(qū)所在地，該村共有8個村民小組2086人，2012年，該村農(nóng)民人均純收入11125元。三坪村全村共有山地60360畝，毛竹18000畝，種植蜜柚12500畝，耕地2190畝。該村在創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村過程中充分發(fā)揮森林、竹林等林地資源優(yōu)勢，采用林藥模式打造金線蓮、鐵皮石斛、蕨菜種植

30、基地，以玫瑰園建設(shè)帶動花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大蘭花種植基地，做大做強現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。同時整合資源，建立千畝柚園、萬畝竹海、玫瑰花海等特色觀光旅游，構(gòu)建觀光旅游示范點，提高吸納、轉(zhuǎn)移、承載三平景區(qū)游客的能力。為了改善當?shù)卮迕窬幼…h(huán)境，提升景區(qū)周邊環(huán)境品位，三坪村實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，現(xiàn)如今建設(shè)中的美麗鄉(xiāng)村已初具雛形，身姿靚麗，吸人眼球。2013年，平和縣斥資1900萬元，全力打造閩南金三角令人神往的人文生態(tài)村落。其建設(shè)內(nèi)容包括鋪設(shè)村主干道1公里、慢步道2公里，河濱休閑景觀綠道1.3公里，以及開展村中沿街立面裝修、污水處理、綠化美化、衛(wèi)生保潔等。截至目前，當?shù)匾牙塾嬐瓿赏顿Y960萬元，占年度計劃投資的50

31、.5%。Br幾年來，三坪村特有的朝圣旅游文化和富美鄉(xiāng)村的創(chuàng)建成果，吸引著眾多的游客，也影響著當?shù)卮迕竦木裆?，帶動當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的茁壯發(fā)展，走出了一條美麗創(chuàng)造生產(chǎn)力的和諧之路。該村先后獲得國家級生態(tài)村、福建省生態(tài)村、福建省特色旅游景觀村、漳州市最美鄉(xiāng)村等榮譽稱號，是漳州市新農(nóng)村建設(shè)的示范點和福建省新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)系點，連續(xù)五屆蟬聯(lián)省級文明村。Br美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例VillageBrn廣州市把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的突破口,確定了28個創(chuàng)建試點村,因地制宜推進各項工作,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實開展。n主要措施:n一是村莊規(guī)劃。n二是農(nóng)民增收。n三是優(yōu)化環(huán)境。大力推進“七化”工程(道路通達無阻化

32、、農(nóng)村路燈亮化、供水普及化、生活排污無害化、垃圾處理規(guī)范化、衛(wèi)生死角整潔化、通訊影視“光網(wǎng)”化),以及公共服務“五個一” 工程(一個不少于300平方米公共服務站、一個不少于200平方米文化站、一個戶外休閑文體活動廣場、一個不少于10平方米宣傳報刊櫥窗、一批合理分布的無害化公廁),加強村莊環(huán)境綜合整治。n四是傳承文化。重點加強農(nóng)村文化設(shè)施、文化人才、文化場所建設(shè),讓美麗鄉(xiāng)村既有田園風光,也有生態(tài)景觀,更有文化氣息、文化品位。n五是形成合力。廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室牽頭統(tǒng)籌,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各試點村的牽頭單位、參與單位和工作要求,加強結(jié)對幫扶,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市級財政安排每年不少于3

33、0%的涉農(nóng)資金、區(qū)(縣級市)財政每年安排不少于40%的涉農(nóng)資金集中用于美麗鄉(xiāng)村的項目建設(shè)。六是機制建設(shè)。各區(qū)(縣級市)從完善領(lǐng)導機制、群眾參與機制、市場準入機制等方面入手,積極探索打造可看、可學、可用的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式,在全市發(fā)揮示范、帶動、引領(lǐng)作用。Village廣東:創(chuàng)造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的增城模式Brn浙江省委作出實施“千村示范萬村整治”工程的重大決策,揭開了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的序幕。n2003年,浙江省委描繪了村容整潔、村美民富的浙江美麗鄉(xiāng)村圖景,開始實施“千萬”工程,即“用5年時間,對全省一萬個左右的行政村進行全面整治,并把其中一千個左右的行政村建設(shè)成全面小康示范村”。垃圾清理、污水治理、改水改

34、廁、河道潔化等農(nóng)村環(huán)境整治項目“打包”,富裕而“丑陋”的農(nóng)村面貌出現(xiàn)“脫胎換骨”的變化。n村美民富,城鄉(xiāng)融合,成就新農(nóng)村建設(shè)浙江樣本。截至2012年底,浙江完成2.6萬個村的環(huán)境綜合整治,整治率達到89%,農(nóng)村生活垃圾集中收集處理行政村覆蓋率達到93%,生活污水治理行政村覆蓋率達到62.5%。2012年,浙江城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.371,遠低于全國平均數(shù)。n因地制宜,以民為本,為農(nóng)村現(xiàn)代化集聚正能量。在改造農(nóng)村人居環(huán)境的同時,浙江積極探索戶籍制度、農(nóng)村“三資”等方面改革,城鄉(xiāng)之間的無形之“墻”逐漸被推倒,農(nóng)民富得長久、農(nóng)村美留得住的長效機制正在形成。Village浙江:“千萬”工程成就萬千

35、美麗鄉(xiāng)村Brn云南以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為總抓手,深入實施“八大工程”,全力開辟各族農(nóng)民群眾幸福生活新境界。n“八大工程”是:n一要加快實施城鄉(xiāng)一體發(fā)展工程,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的良性互動、互促并進。二要加快實施特色農(nóng)業(yè)壯大工程,推動高原特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)大飛躍、大發(fā)展。n三要加快實施基礎(chǔ)設(shè)施完善工程,在水利、電網(wǎng)、交通、信息化、流通市場等建設(shè)上多上項目、多補功課、多打基礎(chǔ)。n四要加快實施農(nóng)村民生改善工程,使各族群眾共建共享科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展成果。n五要加快實施扶貧開發(fā)攻堅工程,確保貧困地區(qū)發(fā)展速度超過全省平均發(fā)展水平。n六要加快實施綜合改革深化工程,形成有利于激發(fā)內(nèi)部活力、優(yōu)化外部環(huán)境的制度框

36、架。n七要加快實施森林云南建設(shè)工程,不斷提升農(nóng)村群眾生活水平和宜居質(zhì)量。n八要加快實施社會管理創(chuàng)新工程,全力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。Village云南:實施八大工程建設(shè)美麗鄉(xiāng)村Brn甘肅省開展千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善行動，從2014年起，甘肅省級財政每年預算安排1.5億元專項資金，用于此行動的補助，同時市縣財政也將同比例進行配套補助。n甘肅省提出，到2020年，所有行政村基本實現(xiàn)安全飲水、通村道路硬化、危房改造全覆蓋，60%以上的村莊實現(xiàn)環(huán)境整潔，建成1000個以上“美麗鄉(xiāng)村“示范村的總體目標。n針對改善農(nóng)村人居環(huán)境行動，甘肅省委、省政府計劃在全省的行政村普遍

37、開展以通村道路、安全飲水、危房改造為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分層次、有重點的推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。n按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法和甘肅改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體部署，到2014年底，全省所有縣市區(qū)需要完成村莊布局規(guī)劃。其中，水路房屋建設(shè)和萬村整潔的專項規(guī)劃，由縣級政府審批。1000個“美麗鄉(xiāng)村“示范村的規(guī)劃，經(jīng)征求村民活村民代表大會討論同意后，由縣級規(guī)劃行政主管部門組織初審，市州部門復審，報省級規(guī)劃主管部門審定。Village甘肅：分層推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)Brn福建省從四個方面著手,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：n一是環(huán)境美化。組織發(fā)動群眾改廁、改圈、改溝,開展農(nóng)村住房立面景觀整治,做到路面無浮土、房屋無殘墻?？h、鄉(xiāng)、村三級健

38、全“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的垃圾處理機制,將農(nóng)村垃圾處理、日常保潔等費用納入公共財政預算,配齊垃圾處理設(shè)施,配足衛(wèi)生保潔和設(shè)施管護人員。n二是建房按規(guī)劃。充分考慮鄉(xiāng)村特色、地域特色和民族特色。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套的要求,引導農(nóng)民科學建房。n三是村莊綠化。組織農(nóng)民在村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地等“四旁四地”,種植珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,做到村莊綠化和農(nóng)民致富“雙贏”。n四是生活優(yōu)化。培育“一村一品”、“一村一業(yè)”,引導支持村級發(fā)展集體經(jīng)濟,不斷增加村集體和農(nóng)民的收入,提高建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的投入能力。Village福建:四措施助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)Brn福建

39、省從四個方面著手,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：n一是環(huán)境美化。組織發(fā)動群眾改廁、改圈、改溝,開展農(nóng)村住房立面景觀整治,做到路面無浮土、房屋無殘墻?？h、鄉(xiāng)、村三級健全“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的垃圾處理機制,將農(nóng)村垃圾處理、日常保潔等費用納入公共財政預算,配齊垃圾處理設(shè)施,配足衛(wèi)生保潔和設(shè)施管護人員。n二是建房按規(guī)劃。充分考慮鄉(xiāng)村特色、地域特色和民族特色。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套的要求,引導農(nóng)民科學建房。n三是村莊綠化。組織農(nóng)民在村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地等“四旁四地”,種植珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,做到村莊綠化和農(nóng)民致富“雙贏”。n四是生活優(yōu)化。培育“一村一品

40、”、“一村一業(yè)”,引導支持村級發(fā)展集體經(jīng)濟,不斷增加村集體和農(nóng)民的收入,提高建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的投入能力。Village福建:四措施助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)Br美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建議與對策VillageBrn一是處理好政府主導與農(nóng)民主體之間的關(guān)系。n村莊不僅是農(nóng)民的居住地，也是農(nóng)民生產(chǎn)生活的重要場所，農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村的主人。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，政府是主導，農(nóng)民是主體，村里的事要由農(nóng)民說了算，政府的主要作用是編規(guī)劃、給資金、建機制、搞服務，不能包辦代替，不能千篇一律，不能強迫命令，更不能加重農(nóng)民負擔。要探索建立政府引導、專家論證、村民民主議事、上下結(jié)合的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)決策機制。n二是處理好政府與市場的關(guān)系。n美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入

41、大，不能靠政府用重金打造“盆景”，不能靠財政資金大包大攬，否則不可持續(xù)，也無法復制推廣。要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，以財政獎補資金為引導，鼓勵吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會力量參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，解決投入需求與可能的矛盾。n三是處理好一事一議財政獎補與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)系。n美麗鄉(xiāng)村要建，更多村莊的基本生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境也亟需改善。要結(jié)合農(nóng)村建設(shè)的規(guī)律，把一事一議財政獎補資金的基數(shù)部分用于改善農(nóng)民的基本生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，而將增量重點用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，兩者并行不悖。要以普惠?；?，以特惠保重點，妥善解決好重點投入與普遍受益、面子與里子、錦上添花與雪中送炭的關(guān)系。Village美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要處理好六個關(guān)系BrVillage美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要處理好六個關(guān)系n四是處理好統(tǒng)一標準和尊重差異的關(guān)系。n我國地域廣大，發(fā)展不平衡，各地情況千差萬別，必須因地制宜，尊重差異，保持特色。在此基礎(chǔ)上，對規(guī)劃編制、資金項目規(guī)范管理、建設(shè)標準等應有一些一般性的統(tǒng)一要求，源頭上規(guī)范，