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1、精品文章區(qū)委安全問責工作方案為認真貫徹落實省委、省政府,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于安全生產(chǎn)管理的有關要求,切實抓好安全生產(chǎn)事故責任追究工作,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國公務員法、省安全生產(chǎn)條例及安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定等法律法規(guī)的有關規(guī)定,結合市政府辦關于印發(fā)市安全生產(chǎn)啟動問責工作實施方案的通知和區(qū)政府辦關于立即組織開展煤礦道路交通社會消防安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知的要求,制定本實施方案。一、指導思想和目標任務以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實省委書記栗戰(zhàn)書視察時的講話和20_年10月6日全省、全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,切實落實好安全生產(chǎn)責任追究制度,嚴

2、肅追究有關職能部門及工作人員“不盡職、不落實、不到位”(“三責”)行為,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉,為努力實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)目標提供有力保障。二、工作范圍根據(jù)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,按照“分五層、限時間、問三責”的要求,對區(qū)直安全生產(chǎn)責任部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道履行安全生產(chǎn)主管和監(jiān)管職責的情況進行調查和檢查,追究有關責任人的責任,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和區(qū)直有關部門啟動對相關監(jiān)管人員及企業(yè)的問責,追究有關單位和人員的責任。三、工作方式由區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)煤炭局、公安分局等部門抽調人員組成聯(lián)合調查組,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和區(qū)直有關部門履行安全生產(chǎn)職責的情況進行調查處理,并督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街

3、道和區(qū)直有關部門啟動對單位內(nèi)部監(jiān)管人員及企業(yè)的問責調查。四、問責調查的主要內(nèi)容(一)貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和省安全生產(chǎn)條例、中華人民共和國消防法等法律法規(guī)的情況。(二)貫徹落實國家、省、市、區(qū)關于加強安全生產(chǎn)工作的相關文件精神、道路交通安全“五整頓、三加強”以及社會消防安全工作的貫徹落實情況。(三)貫徹落實20_年8月9日和10月6日省、市安全生產(chǎn)電視電話會議和區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議精神的情況及近期省、市、區(qū)有關安全工作的會議和文件精神落實情況。(四)執(zhí)行省、市、區(qū)相關執(zhí)法部門對安全生產(chǎn)管理的監(jiān)察建議、執(zhí)法文書的情況,以及生產(chǎn)企業(yè)存在停而不整

4、、整而不改,以停產(chǎn)消極替代整改的情況。(五)在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中違反廉潔自律規(guī)定收受他人財物以及“吃、拿、卡、要”行為的情況。(六)排查出的重大事故隱患的整改情況。(七)上級部門督辦的事故隱患整改情況,對事故舉報線索查處不力等造成瞞報事故的情況。(八)擅自改變上級批復的事故處理意見或拖延處理的情況。(九)事故中逃匿的抓捕情況。(十)其他因安全生產(chǎn)工作失職、監(jiān)管不力造成損失或不良影響的情況。(十一)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,區(qū)直有關部門貫徹落實區(qū)政府關于立即組織開展煤礦道路交通社會消防安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知的情況。五、工作時間20_年10月26日至11月10日。六、工作要求(一)提高認識,加強領導。調查組要

5、進一步加強對安全生產(chǎn)責任追究工作重要性的認識,牢固樹立安全生產(chǎn)全局觀念,切實履行工作職責,敢于碰硬,以嚴明的法紀和嚴肅的責任追究促進安全生產(chǎn)責任體系的完善,確保責任追究的落實。(二)周密部署,提高實效。各被調查部門和單位要積極配合好調查工作,對阻撓或干預調查工作的人員,調查組可以按相關文件要求提請區(qū)政府暫停其職務。區(qū)監(jiān)察局要履行好牽頭協(xié)調和督促職責,協(xié)調組織好人事部門和事故責任單位,確保對監(jiān)察對象的責任追究落實到位。(三)注意工作方法,嚴肅工作紀律。調查組將采取聽取工作匯報,查閱文件資料等方式跟蹤了解相關情況,調查工作要尊重事實,做到客觀公正。調查組要嚴明工作紀律,對不認真履行職責、弄虛作假、敷衍塞責造成后果的將嚴肅追究相關人員的責任。七、啟動問責調查結束后,根據(jù)調查結果,對有關人員的問責按以下方式進行:對區(qū)政府工作部門及其內(nèi)設機構的領導成員啟動問責的,報區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)紀檢監(jiān)察機關和組織部門研究作出問責決定。對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委、政府的領導成員啟動問責的,由區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)紀檢監(jiān)察機關和組織部門研究作出問責決定;對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道內(nèi)設機構、股室站所的成員啟動問責的,由區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)紀檢監(jiān)察機關和人力資源部門研究作出問責決定。對需采用通報批評、誡勉談話、責令公開道歉方式進行問責的,按照干部管理權限由區(qū)紀檢監(jiān)

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