科研項目經(jīng)費預算編制講解[1]

1、 財務審計處科研項目經(jīng)費預算編制講解科研項目經(jīng)費預算編制講解基本原則需要遵循的基本原則：政策相符性，目標相關性和經(jīng)濟合理性。預算申報的主體課題負責人，根據(jù)實際科研任務需要，編制填報預算財務處和科研處共同把關審核預算書預算編制的主要科目內(nèi)容一般的科研項目經(jīng)費由直接費用和間接費用組成。直接費用：在項目（課題）實施過程中發(fā)生的與之直接相關的費用； 主要包括：設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費、基本建設費、其他費用；間接費用：承擔單位在組織實施先導過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用間接費用主要包

2、括承擔單位為項目（課題）研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及承擔單位用于科研人員激勵的相關支出等。提示：一般項目的編制說明里面會規(guī)定間接費的編制比例，編制預算前需要仔細閱讀這部分相關的規(guī)定。間接費用以先導專項為例間接費用一般不超過直接費用扣除設備購置費和基本建設費后的13%。間接費用的金額間接費用的金額（專項經(jīng)費總數(shù)（專項經(jīng)費總數(shù)-設備費設備費-基本建設費）基本建設費）0.13/1.13我所課題預算編制中經(jīng)常遇到的問題：一般項目預算中，不應出現(xiàn)基本建設費提示：注意間接費用的計算方法，如果調(diào)整設備費的預算金額，間接費用的金額也需相應調(diào)整；直接費用設備

3、費設備費是指：購置或試制專用儀器設備，對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造，以及租賃使用外單位儀器設備而發(fā)生的費用：一般包括：設備購置費，試制改造費，租賃使用費；原則上不宜不宜大量列支實驗室必備的常規(guī)通用和辦公設備；原則上不允許不允許列支辦公室、實驗室的維修改造費用； 直接費用設備費我所課題預算編制中經(jīng)常遇到的問題：設備國別型號等的變更從嚴審計 審計經(jīng)驗：最近一年科研項目審計加強了對設備的審計，要求實際采購的設備應與預算設備完全相符，包括設備的金額，名稱，國別，采購公司名稱，型號；同一筆設備由不同來源的經(jīng)費支出；不能列支設備維修費；不能列支設備維修費；單獨購置的相關備品備件，應納入材料費列支；單獨購置的

4、相關備品備件，應納入材料費列支； 直接費用設備費設備租賃費，使用承擔單位以外其他單位的設備而發(fā)生的費用；承擔單位的設備不得在專項經(jīng)費中列支設備租賃費；達到或超過200萬元的設備，進行聯(lián)合評議提示：執(zhí)行過程中，原則上不應列支預算外設備先導專項所需購置的儀器設備一般應納入中央級科學事業(yè)單位修繕購置專項統(tǒng)一管理。直接費用材料費寫明與項目（課題）的相關性；以單價、數(shù)量為測算依據(jù)；不得列支普通辦公耗材；直接費用材料費我所課題預算編制中經(jīng)常遇到的問題：預算的材料費單價偏高；預計采購的數(shù)量偏大，容易造成“以購代耗”的問題；提示：采購金額超過10萬的，審計需要拍照，并提交財政部；直接費用測試費寫明與項目（課題

5、）的相關性、必要性；以次數(shù)、價格為測算依據(jù)；數(shù)據(jù)加工：如果是課題承擔單位自行完成的，可將相關費用列入設備費、材料費和勞務費等相應科目如果是委托外單位完成的，可以在測試費預算中列支直接費用測試費我所課題預算編制中存在的問題：測試未能及時提供測試報告或類似的結果報告；分析測試的內(nèi)容，分析測試承擔單位的名稱等在預決算中變動較大；直接費用燃料動力費大型設備、專用科學裝置與課題研究任務的關系；小型設備或通用設備（如培養(yǎng)箱、超低溫冰箱等）的燃料動力費不宜列支；運行的時間及即期的水電氣燃料的實際價格測算。直接費用差旅費開支標準按照中央國家機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法（財行2006313號）相關規(guī)定執(zhí)行；參加

6、國內(nèi)學術會議的注冊費、差旅費可以列入；差旅費應說明相關性；出差應寫明目的地；單次價格不宜過高。提示：課題組成員參加國內(nèi)學術會議發(fā)生的費用，應列入差旅費，而不是會議費直接費用會議費應與課題任務相關的會議；2014年年1月月1日執(zhí)行日執(zhí)行中央和國家機關會議費管理辦中央和國家機關會議費管理辦法法 ；會議會期不得超過2天 ；會議參會人員視內(nèi)容而定,一般不得超過50人。 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。 交通費是指用于會議代表接送站,以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。 直接費用會議費應與課題任務相關的會議；會議費開支實行綜合定額控制,各項費

7、用之間可以調(diào)劑使用。 會議費綜合定額標準如下： 會議類別住宿費伙食費其他費用合計三、四類會議24013080450直接費用會議費不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關的其他費用；會議代表參加會議發(fā)生的城市間交通費,按照差旅費管理辦法的規(guī)定回單位報銷。直接費用國際合作說明國際合作的相關性；包括往返機票，食宿，會議注冊費等報銷時需要出國批件。直接費用國際合作我所課題預算編制中出現(xiàn)的問題：實際出訪的國家的名稱與預算不符；實際邀請人員的國別與預算不符；直接費用出版物應寫明與項目的相關性、合理性、必要性?？梢粤兄Х秶?、出版物；2、資料費；3、專用軟件購買；4、

8、文獻檢索；5、專利申請；直接費用出版物原則上不得列支范圍：1、通用性操作軟件；2、辦公軟件；3、手機通訊費；4、辦公固定電話費；5、專利維護費；直接費用出版物我所課題預算編制中經(jīng)常遇到的問題：1、不應列支通訊費；2、不應列支專利維護費；3、專利申請的期限在項目執(zhí)行期以前；直接費用勞務費有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務費；說明投入本課題的全時工作時間和發(fā)放標準；注意數(shù)據(jù)一致性；直接費用專家咨詢費專家咨詢費不得支付給參與該計劃及項目課題管理的相關人員；不得列支學生答辯費；咨詢專家咨詢專家咨詢方式咨詢方式標準（元）標準（元）具有或相當于高級專業(yè)技術職稱的人員會議咨詢500-800（人/天）（第

9、1、2天）300-400（人/天）（第3天以后）通訊咨詢60-100（人/個項目或課題）其他人員會議咨詢300-500（人/天）（第1、2天）200-300（人/天）（第3天以后）通訊咨詢40-80（人/個項目或課題）預算調(diào)整預算執(zhí)行過程中的預算調(diào)整：設備費、專項外協(xié)費、差旅費、勞務費、會議費、專家咨詢費、國際合作交流費和其他費用一般不得調(diào)整增加；上述調(diào)減的經(jīng)費可以調(diào)劑用于項目的材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版物；間接費用不得調(diào)整。先導專項：在保持專項總預算不變的前提下，由承擔單位自行做出調(diào)整，并于年底前將預算調(diào)整情況報總體組（部）備案 預算調(diào)整先導專項預算執(zhí)行過程中的預算調(diào)整：先導專

10、項：在保持專項總預算不變的前提下，由承擔單位自行做出調(diào)整，并于年底前將預算調(diào)整情況報總體組（部）備案 其中設備費、專項外協(xié)費、差旅費、勞務費、會議費、專家咨詢費、國際合作交流費和其他費用一般不得調(diào)整增加。調(diào)整預算由承擔單位批準，該規(guī)定主要適用于科目間的調(diào)整。不得通過財務驗收的行為：（1）編報虛假預算，套取國家財政資金；（2）未對專項經(jīng)費進行單獨核算；（3）截留、擠占、挪用專項經(jīng)費；（4）違反規(guī)定轉撥、轉移專項經(jīng)費；（5）提供虛假財務會計資料；（6）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預算；（7）虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位；（8）其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。其他事項填表所用的單位：萬元，精確到2位小數(shù)；注意項目的起止時間