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文檔簡介
1、精品文章城鎮(zhèn)污水處理設施整治方案按照國務院流域水環(huán)境綜合治理總體方案和省政府省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法要求,為深入了解全區(qū)污水處理設施建設運行管理情況,區(qū)政府委托省環(huán)境保護科學設計研究院(以下簡稱省環(huán)科院)對我區(qū)已建成的城鎮(zhèn)污水處理設施進行了調查,形成調查報告,提出整治建議。針對存在的問題,現結合實際,特制訂如下方案。一、工作指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“加快建設、規(guī)范管理、有序運行、達標排放”為總體要求,以確保完成“三率”(運行負荷率達到60%,管網建成率達到80%、達標排放率達到100%)為主要任務,以“六個狠抓”(狠抓管網建設、狠抓升級改造、狠抓企業(yè)納管、狠抓費用征收、狠抓運行管理
2、、狠抓達標排放)為重點內容,以宣傳發(fā)動、技術支持、部門聯動、完善機制為保障措施,利用半年時間,強勢推進實施集中整治,確保在今年年底前實現全區(qū)污水處理廠穩(wěn)定達標排放,圓滿完成全年減排目標任務。二、整治工作目標積極做好管網建設、設施完善、運行管理、企業(yè)納管、費用征收等各項工作,建立健全長效管理機制,確保完成“三率”(運行負荷率達到60%,管網建成率達到80%、達標排放率達到100%),做到穩(wěn)定達標排放。三、整治工作重點針對省環(huán)科院排查出的共性問題,即配套管網覆蓋率低、處理工藝有缺陷、硬件設施配備不到位、進管水量不足、水質偏低不穩(wěn)定、技術人員缺乏、處理費收取不足,此次整治工作以“六個狠抓”作為重點內
3、容。(一)狠抓管網建設。根據市、區(qū)下達的污水管網建設任務,加大管網建設推進力度,切實提高管網建成率和管網覆蓋率。多方籌措建設資金,積極向上爭取政策,緩解建設資金壓力,助推管網建設,確保今年全區(qū)新建管網長度不低于65.8公里,全區(qū)管網建成比例達到80%以上。在完善雨污分流的前提下,加大支管網接入,提高收集率。(二)狠抓升級改造。按照流域水環(huán)境整治目標要求,3個污水廠在抓好工藝完善的同時,加快升級改造工程建設,使污水處理設施達到良好運行狀態(tài),今年底力爭完成升級改造任務并投入試運行。(三)狠抓企業(yè)納管。采取切實有效措施,按照污水配比,加大納管力度,加快納管進度,增加納管污水總量,切實提升污水處理廠的
4、運行負荷率。(四)狠抓費用征收。執(zhí)行最新收費標準,強化污水處理費和自備水污水處理費的收繳工作,做到全額按時征收,及時劃轉處理費,有效緩解資金壓力。切實加強污水處理費的管理,做到收支兩條線、專款專用,確保污水處理費使用規(guī)范、安全。(五)狠抓運行管理。相關責任單位密切配合,強化指導,優(yōu)化服務,加強日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查,實現監(jiān)管工作常態(tài)化。督促各污水廠不斷健全規(guī)章制度,加強內部管理,按照設計標準完善設施、優(yōu)化工藝,確保出水水質達標率達到100%,同時健全完善突發(fā)事故應急預案。(六)狠抓達標排放。環(huán)保部門加強對已納管重點排污企業(yè)出水水質監(jiān)管,禁止超標污水進入收集管網,加強對在線監(jiān)測設施日常運行維護管理,
5、使在線監(jiān)測系統(tǒng)保持良好運行狀態(tài),確保達標排放。四、整治工作步驟整治工作從20_年7月15日至12月底完成,分為三個階段。(一)制定方案階段(7月15日至8月5日)。成立區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))整治工作領導小組,明確工作職責。各相關鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城投公司)在認真學習貫徹污水處理設施建設運行管理工作法律法規(guī)的基礎上,進一步提高整治工作認識,對省環(huán)科院調查報告深入研究,圍繞水質分析、存在問題和整治建議等方面,按照“一廠一策”的原則,制定切實有效的整治工作實施方案和整治工作推進時序表,于8月5日前將方案和時序表上報區(qū)整治工作領導小組辦公室。(二)集中整治階段(8月16日至12月10日)。各相關鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城投公
6、司)要咬定目標、落實責任,完善機制、突出重點,爭取支持、強化配合,集中精力、狠抓落實,全力加快推進整治工作。同時,要優(yōu)化完善整治方案,根據省環(huán)科院整治建議、排定的整治方案和推進時序表,按照各項工作要求,各關鍵整治節(jié)點搶抓時間,交叉進行,確保整治工作落到實處,按時完成。區(qū)級相關部門要各司其職、各盡其責,加強對各個整治環(huán)節(jié)的全過程跟蹤指導服務和監(jiān)管,對存在和發(fā)現的問題及時協(xié)調,予以糾正。區(qū)整治工作領導小組嚴格按照限期整治要求,對因整治不力導致不能按期完成任務的,將追究各相關單位的責任,對督促不力的責任人進行問責,對長期違法超標排放的排污企業(yè)或屢教不改、明知故犯的排污企業(yè),將追究業(yè)主的法律責任。集中
7、整治工作結束后,各相關鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城投公司)將整治情況上報區(qū)整治工作領導小組辦公室。(三)驗收總結階段(12月21日至12月31日)。區(qū)整治工作領導小組對全區(qū)整治工作進行全面督查驗收并通報結果。區(qū)整治工作領導小組辦公室對整治工作進行全面總結,總結整治工作中的經驗和不足,研究和制定長效管理機制和措施,同時根據有關單位部門及個人在整治工作中的表現,對工作成績顯著的單位和個人進行表彰。五、責任部門分工(一)區(qū)政府辦。整治工作的統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理。(二)區(qū)監(jiān)察局。負責督促各相關職能單位認真履行整治工作職責,監(jiān)督、查處整治工作中有關工作人員的玩忽職守和整治不力等行為。(三)區(qū)委宣傳部。負責組織相關媒體對
8、整治工作進行跟蹤報道,及時、全面地反映整治進展情況。(四)區(qū)發(fā)改經貿局。負責限制高污染項目的審批工作。(五)區(qū)財政局。負責牽頭會同區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)環(huán)保分局等部門,制定經費保障方案,保障整治工作順利開展。(六)區(qū)城鄉(xiāng)建設局。負責指導運行管理、廠區(qū)土建、管網建設、工藝改進、設備安裝、安全生產等工作,確保工程質量。(七)區(qū)水利局。負責自備水污水處理費的收繳工作。(八)區(qū)環(huán)保分局。負責對污水處理廠進出水水質和納管水質實施監(jiān)管,并做好企業(yè)納管工作。(九)區(qū)國土分局。負責污水處理設施用地手續(xù)辦理協(xié)調工作。(十)各相關鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城投公司)。負責督促污水廠實施整治工作,實施本轄區(qū)污水管網建設,做好企業(yè)納管、
9、費用收取、應急處理等工作。六、整治工作要求(一)加強領導,落實責任。區(qū)政府成立以常務副區(qū)長為組長,區(qū)級相關部門、相關鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城投公司)主要領導為成員的全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設施建設運行管理整治工作領導小組。相關鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城投公司)作為第一責任主體,須成立相應機構,負責整治工作。區(qū)級有關部門、相關鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城投公司)要切實把此次整治工作,作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一件大事、改善生態(tài)環(huán)境的一件要事、維護群眾切身利益的一件實事來狠抓落實,確保按時完成各項目標任務。(二)廣泛宣傳,公眾參與。區(qū)級相關部門、相關鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城投公司)要充分利用各種新聞媒體,采取多種形式,加強有關城鎮(zhèn)污水處理設施建設運行管理工作法律法規(guī)的宣傳教育,增強全民的環(huán)境意識和法制觀念,營造人人重視關心支持此次整治工作的社會氛圍。(三)部門聯動,形成合力。區(qū)級相關部門、相關鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城投公司)要各司其職,各負其責,密切配合,形成合力,強化指導服務和監(jiān)督管理工作,堅持定期和不定期現場監(jiān)督檢查,加大整治工作的督促檢查和責任追究力度。區(qū)政府將對整治措施不落實的單位和個人嚴厲查處、絕不姑息。(四)嚴格考核,長效管理。將城鎮(zhèn)污水處理設施建設運行管理工作,納入各鎮(zhèn)
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