技術評價與預測

1、技術評價與預測目錄1技術評價的概念2技術評價的歷史發(fā)展3技術評價的原則4技術評價的內容5技術評價程序及方法技術預測的概念技術預測的程序及方法情景分析法678一、技術評價的概念1 1、概念、概念技術評價技術評價(Technology Assessment,TA)(Technology Assessment,TA)也稱技術評估，也稱技術評估，是事先是事先對技術的開發(fā)、試驗、應用等一系列過程可能產生的影響進行對技術的開發(fā)、試驗、應用等一系列過程可能產生的影響進行預測預測, ,從總體上評估把握利害得失從總體上評估把握利害得失, ,采取適當的措施將它的負面采取適當的措施將它的負面影響降至極小影響降至極小

2、, ,使它的正效果達到極大使它的正效果達到極大, ,從而引導技術朝著有利從而引導技術朝著有利于人類、自然、社會和技術發(fā)展的方向前進于人類、自然、社會和技術發(fā)展的方向前進。著重研究一項技著重研究一項技術的引入對社會帶來的潛在的、間接的、不可逆的和滯后的后術的引入對社會帶來的潛在的、間接的、不可逆的和滯后的后果。果。二、技術評價的歷史發(fā)展2 2、技術評價的發(fā)展、技術評價的發(fā)展技術評價一詞起源于美國，技術評價一詞起源于美國，19661966年美國眾議院科學技術委員會首先提出要開發(fā)技術評價。年美國眾議院科學技術委員會首先提出要開發(fā)技術評價。19761976年科學技術開發(fā)分會主席達達里奧向美國國會提出制

3、定技術評價法。年科學技術開發(fā)分會主席達達里奧向美國國會提出制定技術評價法。進入進入7070年代以來，技術評價已成為一項政策研究，廣泛用于制定政策和規(guī)劃，確定評價開發(fā)項年代以來，技術評價已成為一項政策研究，廣泛用于制定政策和規(guī)劃，確定評價開發(fā)項目等活動。日本目等活動。日本6060年代末年代末7070年代初，由于經濟高速發(fā)展，公害日趨嚴重，引起了社會各方面的重視，年代初，由于經濟高速發(fā)展，公害日趨嚴重，引起了社會各方面的重視，于是派調查團到美國考察，并決定把技術評價引入日本。此外，東歐、西歐、前蘇聯等許多國家，從于是派調查團到美國考察，并決定把技術評價引入日本。此外，東歐、西歐、前蘇聯等許多國家，

4、從7070年代開始應用技術評價，并制定了技術評價法律條款。為了增進各國的情報交流，年代開始應用技術評價，并制定了技術評價法律條款。為了增進各國的情報交流，19721972年建立了國年建立了國際技術評價委員會。我國也開始應用技術評價這一先進技術。際技術評價委員會。我國也開始應用技術評價這一先進技術。在在2020世紀初世紀初, ,以美國為代表的歐美國家對科學技術的評價分析可以認為是技術評價的雛形。以美國為代表的歐美國家對科學技術的評價分析可以認為是技術評價的雛形。2020世世紀紀4040年代年代,Ogburn(1946),Ogburn(1946)就對技術預測和評價作了初步探討就對技術預測和評價作了

5、初步探討, ,他的飛機制造業(yè)的社會效應就是技術他的飛機制造業(yè)的社會效應就是技術評 價 方 面 的 開 拓 性 研 究 之 作評 價 方 面 的 開 拓 性 研 究 之 作 ， 2 02 0 世 紀世 紀 5 O5 O 年 代年 代 , , 西 方 國 家 開 始 盛 行 的 技 術 預 測西 方 國 家 開 始 盛 行 的 技 術 預 測(TechnologicalForecasting)4,(TechnologicalForecasting)4,即試圖預測技術發(fā)展的趨勢即試圖預測技術發(fā)展的趨勢, ,幫助大的公司和政府機構制訂技術的幫助大的公司和政府機構制訂技術的投資計劃投資計劃, ,當時如蘭

6、德當時如蘭德(Rand)(Rand)、哈德森、哈德森(Hudson)(Hudson)公司等都做過此類研究。因此公司等都做過此類研究。因此, ,一般認為現代技術評價一般認為現代技術評價起源于技術預測。起源于技術預測。3 3、技術評價的必要性、技術評價的必要性隨著技術的進步和工業(yè)的發(fā)展隨著技術的進步和工業(yè)的發(fā)展, ,其所帶來的不良后果也日趨明顯。其所帶來的不良后果也日趨明顯。l962l962年年, ,美國美國科學家科學家R.R.卡遜在其寂靜的春天一書中卡遜在其寂靜的春天一書中, ,第一次把濫用第一次把濫用DDTDDT等殺蟲劑造成的環(huán)境污等殺蟲劑造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等大量令人觸目驚心的事實呈現于

7、公眾面前染、生態(tài)破壞等大量令人觸目驚心的事實呈現于公眾面前, ,引起了全社會的轟動。發(fā)引起了全社會的轟動。發(fā)達國家的環(huán)境污染、能源危機、資源浪費、人口爆炸等一系列問題的凸現達國家的環(huán)境污染、能源危機、資源浪費、人口爆炸等一系列問題的凸現, ,使技術的使技術的雙刃性成為人們關注的焦點雙刃性成為人們關注的焦點, ,公眾對技術給社會所帶來的負面影響也越來越關注和重公眾對技術給社會所帶來的負面影響也越來越關注和重視。由于技術的負面影響往往要在其應用很長時間后才顯露出來視。由于技術的負面影響往往要在其應用很長時間后才顯露出來, ,而高速發(fā)展的科學而高速發(fā)展的科學技術本身又極其復雜技術本身又極其復雜, ,

8、使人們越來越難以對技術本身及其后果有直觀明確的認識和把使人們越來越難以對技術本身及其后果有直觀明確的認識和把握。在此背景下握。在此背景下, ,為更好地利用技術為更好地利用技術, ,防止其對社會、環(huán)境等可能產生的消極影響防止其對社會、環(huán)境等可能產生的消極影響, ,一一種能客觀、科學地對技術進行量化的新的評價種能客觀、科學地對技術進行量化的新的評價, ,即即“技術評價技術評價”。二、技術評價的歷史發(fā)展1 1、三種性相結合三種性相結合 技術先進性、經濟合理性與生產可行性相結合。技術先進性、經濟合理性與生產可行性相結合。 技術先進性就是技術創(chuàng)新性。只有創(chuàng)新才能保證所開發(fā)的技術成果具有先進技術先進性就是

9、技術創(chuàng)新性。只有創(chuàng)新才能保證所開發(fā)的技術成果具有先進水平。創(chuàng)新是技術開發(fā)中選題與成果評價的重要依據。水平。創(chuàng)新是技術開發(fā)中選題與成果評價的重要依據。 經濟合理性包括保證用戶在使用技術成果過程中的經濟合理；能夠為生產企經濟合理性包括保證用戶在使用技術成果過程中的經濟合理；能夠為生產企業(yè)帶來生產經營的經濟效益。業(yè)帶來生產經營的經濟效益。 生產可行性是指能夠預計到推廣應用的可能性。例如，對機電產品要考慮到生產可行性是指能夠預計到推廣應用的可能性。例如，對機電產品要考慮到使用部門、地區(qū)對新產品、新技術的吸引、消化能力，操作使用習慣等。使用部門、地區(qū)對新產品、新技術的吸引、消化能力，操作使用習慣等。三、

10、技術評價的原則2 2、兩種需要相結合兩種需要相結合當前需要和長遠需要相結合。當前需要和長遠需要相結合。對技術開發(fā)的課題選擇與成果評價時，不僅要考慮到當前本企業(yè)發(fā)展生產、提對技術開發(fā)的課題選擇與成果評價時，不僅要考慮到當前本企業(yè)發(fā)展生產、提高技術水平、提高經濟效益的作用，還要有長遠觀點，考慮到今后對本企業(yè)較長時高技術水平、提高經濟效益的作用，還要有長遠觀點，考慮到今后對本企業(yè)較長時間的影響。間的影響。三、技術評價的原則3 3、兩種利益相結合兩種利益相結合 局部利益與整體利益相結合局部利益與整體利益相結合 包括兩個含義：一是指新技術成果的效益分析，不僅要求能為本企業(yè)帶來效益，包括兩個含義：一是指新

11、技術成果的效益分析，不僅要求能為本企業(yè)帶來效益，而且能為本行業(yè)，本地區(qū)乃至整個國民經濟的發(fā)展帶來效益。在處理局部效益同整而且能為本行業(yè)，本地區(qū)乃至整個國民經濟的發(fā)展帶來效益。在處理局部效益同整體的關系時，原則上局部效益要服從整體效益。二是指規(guī)模較大的技術開發(fā)項目于體的關系時，原則上局部效益要服從整體效益。二是指規(guī)模較大的技術開發(fā)項目于其中的若干較小課題，則前者與后者同樣是整體與局部的關系。因此，要求局部與其中的若干較小課題，則前者與后者同樣是整體與局部的關系。因此，要求局部與整體之間實現最佳配合。整體之間實現最佳配合。三、技術評價的原則1 1、技術價值的評價技術價值的評價這主要是從技術角度做出

12、評價，包括兩項內容：一是技術的先進性，如技術這主要是從技術角度做出評價，包括兩項內容：一是技術的先進性，如技術的指標、參數、結構、方法、特征，以及對科學技術發(fā)展的意義等；二是技術的的指標、參數、結構、方法、特征，以及對科學技術發(fā)展的意義等；二是技術的適用性，如技術的擴散效應、相關技術的匹配、實用程度、形成的技術優(yōu)勢等。適用性，如技術的擴散效應、相關技術的匹配、實用程度、形成的技術優(yōu)勢等。2 2、經濟價值的評價經濟價值的評價這主要是對技術的經濟性做出評價。其評價使多方面的，可以從市場角度進行這主要是對技術的經濟性做出評價。其評價使多方面的，可以從市場角度進行評價，如市場競爭能力、需要程度、銷路等

13、；也可以從效益上進行評價，如新技評價，如市場競爭能力、需要程度、銷路等；也可以從效益上進行評價，如新技術的投資、成本、利潤、價格、回收期等術的投資、成本、利潤、價格、回收期等。3 3、社會價值的評價社會價值的評價這主要是對技術從社會角度上做出評價。如新技術的采用和推廣應符合國家的這主要是對技術從社會角度上做出評價。如新技術的采用和推廣應符合國家的方針、政策和法令，要有利于保護環(huán)境和生態(tài)平衡，有利于社會發(fā)展、勞動就業(yè)、方針、政策和法令，要有利于保護環(huán)境和生態(tài)平衡，有利于社會發(fā)展、勞動就業(yè)、社會福利以及人民生活、健康和文化技術水平的提高、合理利用資源等。社會福利以及人民生活、健康和文化技術水平的提

14、高、合理利用資源等。四、技術評價的內容我國選擇技術的標準我國選擇技術的標準 我國選擇技術既不能脫離國情，盲目追求最新技術，應選擇采用和創(chuàng)新這樣我國選擇技術既不能脫離國情，盲目追求最新技術，應選擇采用和創(chuàng)新這樣的技術：這些技術既先進、又適用，既能迅速改變我國的落后面貌，又能大幅度的技術：這些技術既先進、又適用，既能迅速改變我國的落后面貌，又能大幅度提高整個國民經濟利益，也就是說，應積極地選擇提高整個國民經濟利益，也就是說，應積極地選擇“適用的先進技術適用的先進技術”，這是我，這是我國的基本國策。國的基本國策。 根據我國國情，判斷技術適用性的標準主要表現在：根據我國國情，判斷技術適用性的標準主要表

15、現在：第一資源方面：能否充分合理地利用我國自然資源，降低原材料消耗。第一資源方面：能否充分合理地利用我國自然資源，降低原材料消耗。第二能源方面：能否顯著地節(jié)約能源或充分利用再生資源。第二能源方面：能否顯著地節(jié)約能源或充分利用再生資源。第三產品問題：能否大大地改善產品結構，提高產品質量，并有利于新產業(yè)的發(fā)第三產品問題：能否大大地改善產品結構，提高產品質量，并有利于新產業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新產品的開發(fā)。展和創(chuàng)新產品的開發(fā)。第四勞動生產率方面：能否大幅度地提高勞動生產率。第四勞動生產率方面：能否大幅度地提高勞動生產率。第五資金方面：能否相對地節(jié)約資金。第五資金方面：能否相對地節(jié)約資金。第六生態(tài)平衡方面：能否

16、明顯地減少和避免環(huán)境污染與生態(tài)破壞。第六生態(tài)平衡方面：能否明顯地減少和避免環(huán)境污染與生態(tài)破壞。從以上幾個方面可以看出，適用性不是一個純技術概念，它既包括技術上的先進從以上幾個方面可以看出，適用性不是一個純技術概念，它既包括技術上的先進性，又包括經濟、社會、生態(tài)環(huán)境等方面的合理性。性，又包括經濟、社會、生態(tài)環(huán)境等方面的合理性。 四、技術評價的內容1 1、程序程序技術評估尚無統(tǒng)一的標準程序，但大體上可分為以下幾個步驟技術評估尚無統(tǒng)一的標準程序，但大體上可分為以下幾個步驟: :查明技術的基本情況查明技術的基本情況, ,包括該項技術主要技術參數、各種實施方法、現在或將來的包括該項技術主要技術參數、各種

17、實施方法、現在或將來的應用和發(fā)展、開發(fā)所需投資（直接的和間接的），以及可替代的技術。應用和發(fā)展、開發(fā)所需投資（直接的和間接的），以及可替代的技術。查明影響，包括現在和將來對經濟和社會（生活、環(huán)境、教育、就業(yè)和政治等）的查明影響，包括現在和將來對經濟和社會（生活、環(huán)境、教育、就業(yè)和政治等）的各種影響，還包括對社會各方面的個人、組織和集團的影響。其中既有對各種決策機各種影響，還包括對社會各方面的個人、組織和集團的影響。其中既有對各種決策機構的影響，也有對將來使用者以及公眾的影響；既可以是直接的和間接的，也可以是構的影響，也有對將來使用者以及公眾的影響；既可以是直接的和間接的，也可以是潛在的影響。潛

18、在的影響。整理和分析影響。影響分有利的或不利的。通過分析主要是找出不利的影響，確定整理和分析影響。影響分有利的或不利的。通過分析主要是找出不利的影響，確定影響的大小以及影響之間的相互關系，并估計它們的相對重要性，以便采取對策加以影響的大小以及影響之間的相互關系，并估計它們的相對重要性，以便采取對策加以消除或減輕。消除或減輕。研究對策，主要是比較各種策略，討論其利弊，視用戶要求決定是否推薦某一方案。研究對策，主要是比較各種策略，討論其利弊，視用戶要求決定是否推薦某一方案。最終報告，評估最后結果是通報有用的信息，并根據委托者的決定是否公諸于眾。最終報告，評估最后結果是通報有用的信息，并根據委托者的

19、決定是否公諸于眾。技術評估的最終報告只是對各種可能采取的行動和策略方案作出客觀的比較、分析，技術評估的最終報告只是對各種可能采取的行動和策略方案作出客觀的比較、分析，以便決策者作出最佳的選擇。以上步驟有時需要反復進行。以便決策者作出最佳的選擇。以上步驟有時需要反復進行。五、技術評價的程序及方法五、技術評價的程序及方法2 2、方法方法技術評估有專家評估、經濟分析、運籌學評價和綜合評價四類方法。技術評估有專家評估、經濟分析、運籌學評價和綜合評價四類方法。專家評估法：以評價者的主觀判斷為基礎的評估方法。通常以分數或指數等作為專家評估法：以評價者的主觀判斷為基礎的評估方法。通常以分數或指數等作為評價尺

20、度，然后把它們適當綜合起來。評價尺度，然后把它們適當綜合起來。：評分法、輪廓模型法、檢查表格法、實數：評分法、輪廓模型法、檢查表格法、實數法法經濟分析法：以經濟指標作為尺度，通過成本效益分析對技術進行研究和評價。經濟分析法：以經濟指標作為尺度，通過成本效益分析對技術進行研究和評價。：指標公式法，費用效益分析法指標公式法，費用效益分析法運籌學評價法：利用數學模型對于多因素的變化進行定量的動態(tài)評價。運籌學評價法：利用數學模型對于多因素的變化進行定量的動態(tài)評價。：線性規(guī)：線性規(guī)劃法、動態(tài)規(guī)劃法、模擬法、相關樹法劃法、動態(tài)規(guī)劃法、模擬法、相關樹法綜合評價法：將前三種評價法以不同形式組合起來。綜合評價法

21、：將前三種評價法以不同形式組合起來。：以上三種組合應用：以上三種組合應用3 3、形式形式技術評估有項目評估、面向問題的評估和面向技術的評估三種形式。技術評估有項目評估、面向問題的評估和面向技術的評估三種形式。項目評估：著重對一個具體建設項目的評估。例如，對某地建設核電站或高速公項目評估：著重對一個具體建設項目的評估。例如，對某地建設核電站或高速公路的評估。一般涉及項目的幾個可能方案（包括不建該項目的方案）。路的評估。一般涉及項目的幾個可能方案（包括不建該項目的方案）。面向問題的評估：著重于解決某一特定問題。例如，能源短缺問題。一般會涉及面向問題的評估：著重于解決某一特定問題。例如，能源短缺問題

22、。一般會涉及廣泛的多種技術的評估。廣泛的多種技術的評估。面向技術的評估：主要是研究某一項新技術，研究其對社會的影響。例如生物技面向技術的評估：主要是研究某一項新技術，研究其對社會的影響。例如生物技術。它的特點是一般僅涉及新發(fā)明的技術，而前兩種形式一般是研究利用現有技術。術。它的特點是一般僅涉及新發(fā)明的技術，而前兩種形式一般是研究利用現有技術。這三種形式也可以互相補充。這三種形式也可以互相補充。五、技術評價的程序及方法4 4、組織方式組織方式 由于技術評估不僅涉及技術本身（往往又都是新技術），而且還涉及政治、經由于技術評估不僅涉及技術本身（往往又都是新技術），而且還涉及政治、經濟、環(huán)境和社會各方

23、面，所以除了建立專門評估小組外，一般還需要聘請有各種專濟、環(huán)境和社會各方面，所以除了建立專門評估小組外，一般還需要聘請有各種專長的專家組成顧問小組，以保證評估結果能代表各種觀點。長的專家組成顧問小組，以保證評估結果能代表各種觀點。五、技術評價的程序及方法五、技術評價的程序及方法1 1、頭腦風暴法（、頭腦風暴法（Brain StormingBrain Storming）一種獨特的會議方法，通過專家之間直接交換信息，互相啟發(fā)而不批駁從而完善多種設想，形成一個可行的解決問題的一覽表，頭腦風暴法又稱暢談會議法和智力激勵法。它由美國著名工程學家奧斯本1939年首創(chuàng)，在會議上，成員可以無拘無束、自由奔放地

24、思考問題，暢所欲言的發(fā)表自己的意見或看法，而無需有任何顧慮。 優(yōu)點：優(yōu)點：通過多人之間的信息交流而引發(fā)思維共振，可在較短的時間內取得可喜的創(chuàng)造性成果缺點：缺點：如果操作不好的話，容易導致個體屈服于權威或大多數人的意見；如果專家個性較強，不愿意輕易改變自己已經發(fā)表的意見。步驟：步驟：u首先向成員清楚的表明要解決的問題。首先向成員清楚的表明要解決的問題。u請成員思考一定時間。請成員思考一定時間。u開始提意見或看法。（專人做筆記，甚至可以用錄音筆、錄像等形式記錄）開始提意見或看法。（專人做筆記，甚至可以用錄音筆、錄像等形式記錄）u最后歸納整理評價。最后歸納整理評價。 u注意事項：注意事項：u會議參加

25、者一般為會議參加者一般為7 71515個人，會議持續(xù)時間以個人，會議持續(xù)時間以2020分鐘到分鐘到6060分鐘為宜；分鐘為宜；u要營造一種信任和諧的氛圍，強調意見的數量而不是質量；要營造一種信任和諧的氛圍，強調意見的數量而不是質量；u會上嚴格禁止批評或指責別人提出的設想，以免阻撓創(chuàng)造性設想的產生；會上嚴格禁止批評或指責別人提出的設想，以免阻撓創(chuàng)造性設想的產生；五、技術評價的程序及方法五、技術評價的程序及方法不許評價！要到評估階段才能進行評價規(guī)則一創(chuàng)造性見解評價討論評價支持宣揚提問皺眉咳嗽冷漠嘆氣五、技術評價的程序及方法案例：五、技術評價的程序及方法2 2、德爾菲法、德爾菲法（Delphi te

26、chnique） ：集中了專家個人判斷與專家會議法兩者的優(yōu)點，本質上是一種反復匿名函詢的方法。德爾菲法是美國蘭德公司在五十年代初與道格拉斯公司協作，用于技術預測的一種預測方法。 德爾菲(Delphi)是古希臘傳說中的神渝之地，城中有座阿彼羅神殿可以預卜未來，因而借用其名。 德爾菲法作為一種主觀、定性的方法，不僅可以用于預測領域，而且可以廣泛應用于各種評價指標體系的建立和具體指標的確定過程。 五、技術評價的程序及方法德爾菲法的預測程序：德爾菲法的預測程序：1 1 準備階段準備階段準備階段主要完成四個方面的工作：明確預測主題和預測目的；選擇專家；準備背準備階段主要完成四個方面的工作：明確預測主題和

27、預測目的；選擇專家；準備背景資料；設計調查咨詢表。景資料；設計調查咨詢表。五、技術評價的程序及方法德爾菲法的預測程序：德爾菲法的預測程序：2.2.輪番征詢階段輪番征詢階段準備階段完成后，就要進入向專家們進行知識調查階段。這一階段主要通過反復地準備階段完成后，就要進入向專家們進行知識調查階段。這一階段主要通過反復地輪番詢問專家的預測意見來實現。輪番詢問專家的預測意見來實現。 第一輪：第一輪：由組織者發(fā)給專家的第一輪調查表是開放式的，不帶任何框框，只提出預測問題。由組織者發(fā)給專家的第一輪調查表是開放式的，不帶任何框框，只提出預測問題。請專家圍繞預測主題提出預測事件。如果限制太多，會漏掉一些重要事件

28、。請專家圍繞預測主題提出預測事件。如果限制太多，會漏掉一些重要事件。預測組織者要對專家填好的調查表進行匯總整理，歸并同類事件，排除次要事件，預測組織者要對專家填好的調查表進行匯總整理，歸并同類事件，排除次要事件，用準確術語提出一個預測事件一覽表，并作為第二輪調查表發(fā)給專家。用準確術語提出一個預測事件一覽表，并作為第二輪調查表發(fā)給專家。 第二輪：第二輪：專家對第二輪調查表所列的每個事件做出評價。例如專家對第二輪調查表所列的每個事件做出評價。例如, 說明事件發(fā)生的時間、敘說明事件發(fā)生的時間、敘述事件或遲或早發(fā)生的理由。述事件或遲或早發(fā)生的理由。預測組織者收到第二輪專家意見后，對專家意見作統(tǒng)計處理，

29、整理出第三張調查預測組織者收到第二輪專家意見后，對專家意見作統(tǒng)計處理，整理出第三張調查表。第三張調查表包括：事件、事件發(fā)生的中位數和上下四分點，以及事件發(fā)生時表。第三張調查表包括：事件、事件發(fā)生的中位數和上下四分點，以及事件發(fā)生時間在四分點外側的理由。間在四分點外側的理由。 五、技術評價的程序及方法德爾菲法的預測程序：德爾菲法的預測程序：第三輪：第三輪：把第三張調查表發(fā)下去后，請專家做以下事情：重審理由；對上下四分點外的對把第三張調查表發(fā)下去后，請專家做以下事情：重審理由；對上下四分點外的對立意見作一個評價；給出自己新的評價（尤其是在上下四分點外的專家，應重述自立意見作一個評價；給出自己新的評

30、價（尤其是在上下四分點外的專家，應重述自己的理由）；如果修正自己的觀點，也請敘述為何改變，原來的理由錯在哪里，或己的理由）；如果修正自己的觀點，也請敘述為何改變，原來的理由錯在哪里，或者說明哪里不完善。者說明哪里不完善。專家們的新評論和新理由返回到組織者手中后，組織者的工作與第二輪十分類似：專家們的新評論和新理由返回到組織者手中后，組織者的工作與第二輪十分類似：統(tǒng)計中位數和上下四分點；總結專家觀點，重點是雙方有爭論的意見，形成第四張統(tǒng)計中位數和上下四分點；總結專家觀點，重點是雙方有爭論的意見，形成第四張調查表。調查表。 第四輪：第四輪：請專家對第四張調查表再次評價和權衡，做出新的預測。是否要求

31、作出新的論證請專家對第四張調查表再次評價和權衡，做出新的預測。是否要求作出新的論證與評價，取決于組織者的要求。與評價，取決于組織者的要求。當第四張調查表返回后，組織者的任務與上一輪的任務相同：計算每個事件的中當第四張調查表返回后，組織者的任務與上一輪的任務相同：計算每個事件的中位數和上下四分點，歸納總結各種意見的理由以及爭論點。位數和上下四分點，歸納總結各種意見的理由以及爭論點。 五、技術評價的程序及方法結果處理階段：結果處理階段：預測結果處理階段，是要把最后一輪的專家意見加以統(tǒng)計、歸納和處理，得出代表預測結果處理階段，是要把最后一輪的專家意見加以統(tǒng)計、歸納和處理，得出代表專家意見的預測值和離

32、散程度。專家意見的預測值和離散程度。 然后，然后， 對專家意見做出分析和評價，確定預測方對專家意見做出分析和評價，確定預測方案。在該階段最主要的工作是用一定的統(tǒng)計方法對專家的意見做出統(tǒng)計、歸納和處案。在該階段最主要的工作是用一定的統(tǒng)計方法對專家的意見做出統(tǒng)計、歸納和處理。理。 五、技術評價的程序及方法德爾菲法的優(yōu)缺點：德爾菲法的優(yōu)缺點：優(yōu)點：優(yōu)點：（1 1） 各專家能夠在不受干擾的情況下，獨立、充分地表明自己的意見；各專家能夠在不受干擾的情況下，獨立、充分地表明自己的意見； （2 2） 預測值是根據各位專家的意見綜合而成的，能夠發(fā)揮集體的智慧；預測值是根據各位專家的意見綜合而成的，能夠發(fā)揮集體

33、的智慧； （3 3） 應用面比較廣，費用比較節(jié)省。應用面比較廣，費用比較節(jié)省。缺點：缺點：在綜合預測值時，僅僅是根據各專家的主觀判斷，缺乏客觀標準，而且顯得強在綜合預測值時，僅僅是根據各專家的主觀判斷，缺乏客觀標準，而且顯得強求一致。求一致。 五、技術評價的程序及方法應用案例：超市選址的專家調查應用案例：超市選址的專家調查目的：找出超市選址時應當考慮的主要變量，作為建立定量選址模型的自變量目的：找出超市選址時應當考慮的主要變量，作為建立定量選址模型的自變量 方法：用德爾菲法對有關選址專家進行兩輪郵寄問卷調查方法：用德爾菲法對有關選址專家進行兩輪郵寄問卷調查 樣本：樣本：1010名連鎖業(yè)內的有關

34、專家名連鎖業(yè)內的有關專家 結果：篩選出了結果：篩選出了9 9個選址的主要變量個選址的主要變量 第一輪調查共收到返回的有效問卷第一輪調查共收到返回的有效問卷8 8份，其中份，其中3 3份來自理論界的專家，份來自理論界的專家，5 5份來自連鎖份來自連鎖企業(yè)具有豐富選址經驗的權威人士。企業(yè)具有豐富選址經驗的權威人士。 專家公認的選址中最為重要的三項因素是：專家公認的選址中最為重要的三項因素是： u最小商圈戶數最小商圈戶數 u戶均收入戶均收入 u營業(yè)面積營業(yè)面積 其次是：物件購買價格或租金、區(qū)域特性、開店時間、競爭店數量。其次是：物件購買價格或租金、區(qū)域特性、開店時間、競爭店數量。五、技術評價的程序及

35、方法五、技術評價的程序及方法第二輪調查：第二輪調查： 經過相應的技術處理后，筆者將第一輪問卷的統(tǒng)計結果反饋給受訪專家，請其經過相應的技術處理后，筆者將第一輪問卷的統(tǒng)計結果反饋給受訪專家，請其參照其他專家的意見做出適當的修改。參照其他專家的意見做出適當的修改。 第二輪調查共收到返回的有效問卷第二輪調查共收到返回的有效問卷6 6份。份。 商圈戶數，戶均收入、競爭店數量、店鋪門前馬路寬度、人流狀況、停車面積、店商圈戶數，戶均收入、競爭店數量、店鋪門前馬路寬度、人流狀況、停車面積、店面可見性、營業(yè)面積這幾項指標都有所提高，而開店時間、區(qū)域特性、地區(qū)生命周面可見性、營業(yè)面積這幾項指標都有所提高，而開店時

36、間、區(qū)域特性、地區(qū)生命周期卻有顯著下降。期卻有顯著下降。五、技術評價的程序及方法五、技術評價的程序及方法選址變量的確定選址變量的確定 綜合衡量各項指標以后，筆者篩選出九個變量作為本論文選址模型中的自變量，綜合衡量各項指標以后，筆者篩選出九個變量作為本論文選址模型中的自變量，分別是：分別是： u戶數、戶均收入戶數、戶均收入 u競爭店數量競爭店數量 u店鋪門前馬路寬度、人流狀況、停車面積店鋪門前馬路寬度、人流狀況、停車面積 u店面可見性、營業(yè)面積店面可見性、營業(yè)面積 u物件購買價格或租金。物件購買價格或租金。 u店鋪的月平均銷售額將作為模型中的應變量。店鋪的月平均銷售額將作為模型中的應變量。五、技

37、術評價的程序及方法3 3、檢查表法：、檢查表法：是以一個包羅萬象的項目檢查表作為基準，將用其他方法聯想考慮到的問題登記在上面，可分為影響檢查表、過程檢查表、對比檢查表等。用途用途:檢查表法可用來識別危險及風險或者評估控制效果。它們可以用于產品、過程或系統(tǒng)的生命周期的任何階段。它們可以作為其他風險評估技術的組成部分進行使用，但最主要的用途是檢查在運用了旨在識別新問題的更富想象力的技術之后，是否還有遺漏問題。檢查表法最早產生于20世紀20年代，其后被應用于安全評價領域，經過多年的發(fā)展，形成了系統(tǒng)的安全檢查表分析法，是目前安全評價中最常用的一種定性評價方法五、技術評價的程序及方法基本原理基本原理:

38、檢查表法的基本原理是由評價人員結合建設項目特點，依據國家有關法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)范以及操作規(guī)程、事故案例等，通過對擬評價項目的詳細分析和研究，列出檢查單元、檢查項目和內容等，編制成表，逐項檢查建設項目相關設計內容或設備、設施以及管理措施等各項內容的法規(guī)符合情況和執(zhí)行情況，以分析、確定擬評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害的一種評價方法。五、技術評價的程序及方法步驟步驟:u確定活動范圍；確定活動范圍；u選擇一個能充分涵蓋整個范圍的檢查表。為此，應仔細選擇檢查表。例如，不可選擇一個能充分涵蓋整個范圍的檢查表。為此，應仔細選擇檢查表。例如，不可使用標準控制的檢查表來識別新的危險或風險。使用標準控制

39、的檢查表來識別新的危險或風險。u使用檢查表的人員或團隊應熟悉過程或系統(tǒng)的各個因素，同時審查檢查表上的項使用檢查表的人員或團隊應熟悉過程或系統(tǒng)的各個因素，同時審查檢查表上的項目是否有缺失。目是否有缺失。五、技術評價的程序及方法檢查表法的實施程序：檢查表法的實施程序：u確定對象確定對象在采用檢查表法進行評價時，應首先確定檢查對象。檢查對象可以是整個建設項目，在采用檢查表法進行評價時，應首先確定檢查對象。檢查對象可以是整個建設項目，包括選址、總平面布置、工藝及設備布局、防護設施、輔助設施和管理措施等在內包括選址、總平面布置、工藝及設備布局、防護設施、輔助設施和管理措施等在內的整個工程系統(tǒng)的整個工程系

40、統(tǒng) ；也可以只是系統(tǒng)中的一部分，如單獨對衛(wèi)生防護設施或衛(wèi)生管；也可以只是系統(tǒng)中的一部分，如單獨對衛(wèi)生防護設施或衛(wèi)生管理體系進行檢查。理體系進行檢查。u搜集資料搜集資料確定檢查對象后，針對檢查對象特點搜集有關的法律法規(guī)、標準規(guī)范以及本行業(yè)過確定檢查對象后，針對檢查對象特點搜集有關的法律法規(guī)、標準規(guī)范以及本行業(yè)過去曾經發(fā)生的事故案例等資料，作為編制檢查表的依據。在搜集資料時，應注意采去曾經發(fā)生的事故案例等資料，作為編制檢查表的依據。在搜集資料時，應注意采用最新頒布的有關法規(guī)、技術標準和規(guī)范等，以免引起不必要的糾紛。用最新頒布的有關法規(guī)、技術標準和規(guī)范等，以免引起不必要的糾紛。五、技術評價的程序及方

41、法u劃分單元劃分單元由于檢查表法是基于經驗的評價方法，要求編制人員不僅要具備必要的專業(yè)理論知由于檢查表法是基于經驗的評價方法，要求編制人員不僅要具備必要的專業(yè)理論知識，同時還要具有一定的實踐經驗，熟悉評價對象的操作、運行特點，能夠按照收識，同時還要具有一定的實踐經驗，熟悉評價對象的操作、運行特點，能夠按照收集的資料，將評價對象合理的分解為若干子系統(tǒng)或單元，子系統(tǒng)的劃分要全面且重集的資料，將評價對象合理的分解為若干子系統(tǒng)或單元，子系統(tǒng)的劃分要全面且重點突出。例如，將某化工項目劃分為生產運行、物料儲運、公用工程、實驗分析、點突出。例如，將某化工項目劃分為生產運行、物料儲運、公用工程、實驗分析、衛(wèi)生

42、管理、應急救援等若干個子系統(tǒng)，根據項目的復雜程度，各子系統(tǒng)下還可再分衛(wèi)生管理、應急救援等若干個子系統(tǒng)，根據項目的復雜程度，各子系統(tǒng)下還可再分解為若干單元，如公用工程系統(tǒng)可分解為給排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、火炬系統(tǒng)等若解為若干單元，如公用工程系統(tǒng)可分解為給排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、火炬系統(tǒng)等若干個單元，然后再將單元分解為要素即檢查項目。干個單元，然后再將單元分解為要素即檢查項目。u編制檢查表編制檢查表建立檢查表時，要求表中的條款既要全面、完善，又要符合評價對象的特點，具有建立檢查表時，要求表中的條款既要全面、完善，又要符合評價對象的特點，具有針對性。編制人員應當熟練掌握并理解我國現行的一系列有關法律法規(guī)

43、、標準和規(guī)針對性。編制人員應當熟練掌握并理解我國現行的一系列有關法律法規(guī)、標準和規(guī)范，能夠從大量的標準條文中選出合適的檢查項目，應特別注意防止漏項或在檢查范，能夠從大量的標準條文中選出合適的檢查項目，應特別注意防止漏項或在檢查表中出現過多表中出現過多“不適用不適用”條文，同時也要避免給出無法回答的問題。檢查表一般包條文，同時也要避免給出無法回答的問題。檢查表一般包括序號、檢查項目和內容、檢查結果（是、否或符合、不符合）、標準依據、備注括序號、檢查項目和內容、檢查結果（是、否或符合、不符合）、標準依據、備注五部分內容，備注項一般是對檢查內容進行簡要的文字描述。五部分內容，備注項一般是對檢查內容進

44、行簡要的文字描述。五、技術評價的程序及方法u實施檢查實施檢查評價人員依照制定的檢查表中各項檢查內容及要求，對照設計內容或工藝設備、操評價人員依照制定的檢查表中各項檢查內容及要求，對照設計內容或工藝設備、操作情況逐項考察，部分內容還可以通過查閱資料、檔案或與有關人員交流等方式對作情況逐項考察，部分內容還可以通過查閱資料、檔案或與有關人員交流等方式對評價對象進行檢查，對檢查結果為不符合的項目要給予相應的說明。評價對象進行檢查，對檢查結果為不符合的項目要給予相應的說明。u結果匯總結果匯總檢查完成后，評價人員需要對檢查結果進行匯總，對于檢查表提出的問題回答為檢查完成后，評價人員需要對檢查結果進行匯總，

45、對于檢查表提出的問題回答為“否否”和和“需要更多信息需要更多信息”的檢查項目，評價人員要逐一分析、查找原因，并列出的檢查項目，評價人員要逐一分析、查找原因，并列出具體的衛(wèi)生建議和補償措施。具體的衛(wèi)生建議和補償措施。五、技術評價的程序及方法優(yōu)點：優(yōu)點： 非專家人士可以使用非專家人士可以使用局限：局限：如果編制精良，他們將各種專業(yè)知識納入到了便于使用的系統(tǒng)中；如果編制精良，他們將各種專業(yè)知識納入到了便于使用的系統(tǒng)中；她們有助于確保常見問題不會遺忘；她們有助于確保常見問題不會遺忘；u它們會限制風險識別過程中的想象力；它們會限制風險識別過程中的想象力；u它們論證了它們論證了“已知的已知因素已知的已知因

46、素”，而不是，而不是“已知的未知因素已知的未知因素”或是或是“未知的未知未知的未知因素因素”u它們鼓勵它們鼓勵“在方框內畫勾在方框內畫勾”的習慣的習慣u它們往往基于已觀察到的情況，因此會錯過還沒有被觀察到的問題。它們往往基于已觀察到的情況，因此會錯過還沒有被觀察到的問題。五、技術評價的程序及方法應用參見應用參見檢查表法在建設項目衛(wèi)生學評價中的應用實踐檢查表法在建設項目衛(wèi)生學評價中的應用實踐、工程項目風險識別工程項目風險識別中的檢查表法中的檢查表法可用于技術評價、風險識別，實際應用性比較強?？捎糜诩夹g評價、風險識別，實際應用性比較強。五、技術評價的程序及方法4 4、ISMISM法法Interpr

47、etative Structural Modeling Interpretative Structural Modeling ：通過建立結構模型幫助小團體理解復雜系統(tǒng)的元素關系，這種方法通過圖論和網絡來實現。即解析結構模型法，是美國人J。華菲爾特教授于1973年為分析復雜社會經濟系統(tǒng)有關問題而開發(fā)的一種方法。其特點是把復雜系統(tǒng)分解為若干子系統(tǒng)，利用人們實踐經驗和知識，以及電子計算機幫助，最終將系統(tǒng)構造成一個多級階梯結構模型。五、技術評價的程序及方法步驟：步驟：(1) (1) 組織實施組織實施 ISMISM的小組。小組成員的人數一般以的小組。小組成員的人數一般以 10 10 人左右為宜人左右為宜

48、, , 要求小組成員要求小組成員對所要解決的問題都能持關心的態(tài)度對所要解決的問題都能持關心的態(tài)度, , 了解問題實質。要能保證持有不同觀點的人了解問題實質。要能保證持有不同觀點的人員進入小組員進入小組, , 如有能及時做出決策的負責人加入小組。信息要充分如有能及時做出決策的負責人加入小組。信息要充分, , 交流要疏暢。交流要疏暢。(2)(2)設定問題。在設定問題。在 ISMISM的實施準備階段的實施準備階段, , 對問題的設定必須取得一致意見對問題的設定必須取得一致意見, , 并以文并以文字形式做出規(guī)定。字形式做出規(guī)定。(3)(3)選擇構成問題的要素。成員分別提出原因、理由選擇構成問題的要素。

49、成員分別提出原因、理由, , 歸納整理歸納整理 101030 30 個為宜。個為宜。(4)(4)用簡明確切語言對系統(tǒng)目標及各要素命名。用簡明確切語言對系統(tǒng)目標及各要素命名。(5)(5)構成結構模型圖。明確要素之間的關系構成結構模型圖。明確要素之間的關系, , 用箭線連接。用箭線連接。(6)(6)進行小組討論。如果大家對構成問題的要素和要素之間關系都滿意進行小組討論。如果大家對構成問題的要素和要素之間關系都滿意, , 則結束則結束; ; 如果需要補充如果需要補充, , 則轉入第二步。則轉入第二步。(7)(7)建立鄰接矩陣和可達矩陣、運算、分級。建立鄰接矩陣和可達矩陣、運算、分級。案例應用參見案例

50、應用參見應用應用ISMISM模型法分析公共設施項目政府承擔的風險模型法分析公共設施項目政府承擔的風險、運用運用ISMISM法法對我國縣域房地產發(fā)展要素的分析對我國縣域房地產發(fā)展要素的分析六、技術預測的概念技術預測這一概念的提出應當歸功于美國的林茨（技術預測這一概念的提出應當歸功于美國的林茨（R. LenzR. Lenz）。）。19591959年，他在一篇年，他在一篇關于技術進步定量測量的論文中，首次提出了技術預測的概念。關于技術進步定量測量的論文中，首次提出了技術預測的概念。技術預測的定義包含如下含義：技術預測的定義包含如下含義：(1)(1)必須對未來科學和技術進行系統(tǒng)研究必須對未來科學和技術進行系統(tǒng)研究(2)(2)預測的時間跨度應該是長期的，可能為預測的時間跨度應該是長期的，可能為5 53030年，通常為年，通常為10101515年年技術預測的作用技術預測的作用為政府職能部門制定國家科