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文檔簡(jiǎn)介
1、黨委辦工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言 年度工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言黨委辦工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言黨委辦工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言范文同志們:在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神,積極加 快濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)下,召開這次全市黨委秘 書、黨委辦公室主任會(huì)議,對(duì)新形勢(shì)下推動(dòng)黨委辦公室工 作再上新水平,具有十分重要的意義,對(duì)這次會(huì)議的精神, 大家要認(rèn)真抓好落實(shí),下面,我講三點(diǎn)意見。一、抓重點(diǎn),找準(zhǔn)辦公室工作方位黨委辦公室工作千頭萬緒,在眾多的工作中,搞好政 務(wù)服務(wù)是黨委辦公室的第一要?jiǎng)?wù)。決策是黨委最常規(guī)最 重大最實(shí)質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。決策就是通常講的拍板,即出 主意、定方向、擬計(jì)劃、提任務(wù)、想對(duì)策、拿方法,科學(xué) 決策由確定問題、把握情況
2、、確定目標(biāo)、確定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì) 方案、方案論證、方案抉擇這樣七個(gè)環(huán)節(jié)組成。政務(wù)服務(wù) 的軸心就是服務(wù)黨委領(lǐng)導(dǎo)集體決策。黨委辦公室政務(wù)服務(wù) 質(zhì)量和水平的高低直接影響黨委的科學(xué)決策和決策的正確 實(shí)施,因此,我們要圍繞決策這一軸心搞好政務(wù)服務(wù)工作, 通過辦重點(diǎn)文、辦重點(diǎn)會(huì)、辦重點(diǎn)事,抓重點(diǎn)帶一般,搞 好決策服務(wù),引領(lǐng)辦公室工作全局。1、決策前政務(wù)服務(wù)要求深。在黨委重大決策和部署 出臺(tái)前,一般要經(jīng)過調(diào)查研究、提出方案、征求意見三個(gè) 程序。各級(jí)黨委辦公室要站得高、想在前,圍繞重大問題,廣泛深入地開展調(diào)查研究,掌握基本情況,為黨委決策提 供準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)的情況和富有針對(duì)性、操作性、可行 性的多個(gè)決策建議方案。
3、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供相關(guān)情況和建議 的渠道主要有兩條:一是抓好信息服務(wù)。信息工作是辦公 室輔佐領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要手段,在決策服務(wù)中具有不可 替代的耳目作用。上報(bào)信息樹形象、本級(jí)信息強(qiáng)服務(wù) ,各級(jí)黨委辦公室要將二者結(jié)合起來,注重從不同的方向、 不同的角度、不同的渠道搜尋信息,使我們報(bào)送的信息成 為黨委觀察事物的千里眼,掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的顯 示屏,了解民心民意的直通車。信息工作要準(zhǔn)確、快速、有深度,喜憂兼報(bào),重大突發(fā)事件和社會(huì)動(dòng)態(tài)要緊急報(bào)送, 苗頭性和傾向性信息要透過現(xiàn)象看本質(zhì),揭示事物真諦, 防止以偏概全。我們要善于全方位立體式地抓信息工作,在調(diào)查研究中挖掘深度信息;在調(diào)查研究中挖掘深度信息;在基
4、層工作簡(jiǎn)報(bào)中概括經(jīng)驗(yàn)信息;在外地考察中提煉攻玉信息;在信訪工作中發(fā)現(xiàn) 問題信息;在新聞媒體上收集關(guān)注濟(jì)寧的信息;瞄準(zhǔn)中央、 市關(guān)注問題篩選報(bào)送建議信息;從群眾所想、所盼的傾向 中捕捉獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策信息。在此基礎(chǔ)上,市委辦公室要發(fā)揮優(yōu) 勢(shì),集思廣益,向中辦和市委辦公廳報(bào)送一些地方風(fēng)味、 能反映地域特色的信息,提高上報(bào)信息的命中率。市委 辦公室制定了年度黨務(wù)信息工作考核評(píng)比辦法,下達(dá)了 定量指標(biāo),全市各級(jí)黨委辦公室都要狠下功夫,確保今年信息工作提質(zhì)升位。二是抓好調(diào)查研究。沒有調(diào)查就沒有 發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。對(duì)我們從事辦公室工 作的同志來說,沒有調(diào)查就沒有參謀權(quán)。開展調(diào)查研究, 必須深入到實(shí)踐中
5、去,掌握各種具體的相關(guān)資料和數(shù)據(jù), 進(jìn)行深度思考,加深對(duì)決策問題的理解和把握,為黨委決 策提供切實(shí)可行的參考意見和預(yù)案,做到雨前送傘。各 級(jí)黨委辦公室要按照圍繞中心、貼近實(shí)際、深入調(diào)研、多 出的思路,緊緊圍繞全市三個(gè)文明建設(shè)中的重點(diǎn)、難 點(diǎn)、焦點(diǎn),抓好調(diào)研工作。一要開展決策性調(diào)研,為黨委 出臺(tái)有關(guān)的政策提供依據(jù),出好主意。二要開展典型性調(diào) 研,既要善于總結(jié)推廣改革和發(fā)展中出現(xiàn)的正面典型,充 分發(fā)揮正面典型的引路作用;又要敢于圍繞反面典型選題 開展調(diào)查研究,充分發(fā)揮反面典型的警示作用。三要開展 可議性調(diào)研,把一時(shí)還狀態(tài)模糊、爭(zhēng)議較大問題的本質(zhì)探 究出來,使我們的政務(wù)服務(wù)工作參在前、謀在先。7月份
6、, 市委將召開二屆四次全會(huì),專題研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。 市委辦公室選定了一批調(diào)研課題,希望大家積極支持配合, 認(rèn)真搞好調(diào)查研究。2、決策時(shí)政務(wù)服務(wù)要求準(zhǔn)。黨委領(lǐng)導(dǎo)集體討論決策 重大問題堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定 的原則,采取的形式一般是會(huì)議和公文。因此,黨委辦公 室要把辦會(huì)辦文作為政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,作為輔助決策 的重要手段。一是承辦會(huì)議要力求規(guī)范有效。黨代會(huì)、全 委會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)是一個(gè)地方作出重要決策的全局性 會(huì)議,會(huì)前部署要做到周密細(xì)致,會(huì)中服務(wù)要確保萬無一 失,會(huì)后工作要做到扎實(shí)有效;各部門、各單位的年度工 作會(huì)議,辦公室一定要集中精力、人力、財(cái)力籌辦,保證 整個(gè)會(huì)務(wù)
7、組織工作井然有序。市委常委會(huì)議、市政府常務(wù) 會(huì)議、市人大常委會(huì)議、市政協(xié)常委會(huì)議,是市委、人大、 政府、政協(xié)議事決策的主要形式;一個(gè)單位的黨組(委) 會(huì)、局長(zhǎng)(主任)辦公會(huì),是本單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施決策的重要 形式,辦公室一定要保證會(huì)議的質(zhì)量和效率。二是起草文 稿要力求力作。各類文稿的起草工作都要樹立意 識(shí),做到用最明確的形式反映最真實(shí)的情況,用最簡(jiǎn)短的 篇幅容納最豐富的內(nèi)容,用最樸素的語言表達(dá)最深刻的道 理。起草公文,既要注重文以載道,克服文稿硬傷, 嚴(yán)把政策關(guān),引用政策原汁原味,結(jié)合實(shí)際入情入理;又 要講究成文之法,避免文稿軟傷,嚴(yán)把文字關(guān),追求 文字表達(dá)準(zhǔn)、實(shí)、新。我們要身在兵位、胸為帥謀,拉
8、長(zhǎng)工作鏈,從領(lǐng)導(dǎo)談話中琢磨其思路,從領(lǐng)導(dǎo)改稿中領(lǐng)會(huì) 其風(fēng)格,從會(huì)議決定中把握其主旨,力求綜合文稿思路清, 符合領(lǐng)導(dǎo)決策;力求高度夠,站到領(lǐng)導(dǎo)層面;力求表達(dá)準(zhǔn), 體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖;力求特點(diǎn)明,彰顯地方特色。三是公文運(yùn) 行要力求準(zhǔn)確無誤。各級(jí)各部門辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行中央、市委、市委有關(guān)公文處理的一系列規(guī)定,完善公文運(yùn)轉(zhuǎn)程 序和把關(guān)制度。重點(diǎn)把好四個(gè)關(guān)口: 一要把好格式關(guān),認(rèn) 真學(xué)習(xí)上級(jí)黨委的文件格式,加強(qiáng)文件清樣校對(duì),保證公 文的規(guī)范性;二要把好公文內(nèi)容關(guān),確保公文的合法性和 可行性;三要把好程序關(guān),實(shí)行歸口把關(guān)、逐級(jí)審查制度;四要把好實(shí)效關(guān),要堅(jiān)持急件急辦、急件急傳,在符合程 序和保證質(zhì)量的前提下,一
9、定要按時(shí)限要求處理公文。最 近,市委辦公室、市政府辦公室通過分層評(píng)選、專家評(píng)議、 領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定的辦法評(píng)出了年度的一批優(yōu)質(zhì)公文,但實(shí)事求是 講,沒有一篇公文沒有毛病,對(duì)此,大家一定要高度重 視。今年,市委辦公室、市政府辦公室將繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)公 文評(píng)選制度,希望各地、各部門和單位要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求 辦文,涌現(xiàn)更多的優(yōu)質(zhì)公文。同時(shí),各級(jí)黨委辦公室還要 抓緊電子政務(wù)建設(shè),確保政令暢通,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。3、決策后政務(wù)服務(wù)要求真。黨委作出決策和部署后,各級(jí)黨委辦公室要及時(shí)進(jìn)行組織動(dòng)員,協(xié)調(diào)有關(guān)各方去貫 徹,協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)去抓落實(shí)。一是要抓好綜合協(xié)調(diào)。綜合 協(xié)調(diào)是保證決策執(zhí)行的主要方法和手段。各級(jí)黨委辦公室 要發(fā)揮好樞紐作
10、用,促使各方面都全面了解黨委決策,正確地理解決策,腳踏實(shí)地的去落實(shí)決策。黨委一旦作出決 策,辦公室既要當(dāng)好吹鼓手,組織動(dòng)員,加油鼓勁,靠 前指揮,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性和創(chuàng)造性;又要當(dāng) 好勤務(wù)員,為各級(jí)各部門執(zhí)行決策,鋪路搭橋,排憂解 難,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾偏,使黨委決策得到正確執(zhí)行。二 是抓好后勤保障。后勤這一塊總的要求是要努力為決策執(zhí) 行過程中的組織、動(dòng)員、指揮提供良好的物質(zhì)條件,做到 保障有力。領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí),辦公條件要改善,后勤服務(wù)要及 時(shí),通訊保障要到位。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到地方視察指導(dǎo)工作,幫 助基層解決問題,本身就是推動(dòng)落實(shí)的最好手段,因此, 政務(wù)接待就是生產(chǎn)力,大家務(wù)必高度重視政務(wù)接待工作
11、, 一定要細(xì)致、細(xì)致、再細(xì)致,熱情、熱情、再熱情。各級(jí) 辦公室要狠抓機(jī)關(guān)日常工作管理,著力改善辦公條件,加 快推進(jìn)辦公現(xiàn)代化,為不斷提高辦公室工作效率打好物質(zhì) 基礎(chǔ)。三是抓好現(xiàn)場(chǎng)辦公。決策執(zhí)行中肯定會(huì)遇到許多新 問題、新困難,領(lǐng)導(dǎo)多是通過現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)專題研究解決辦 法,各級(jí)黨委辦公室要特別注意提高現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的針對(duì)性 和實(shí)效性。四是抓好機(jī)要保密工作。黨委辦公室要增強(qiáng)機(jī) 要、保密意識(shí),確保不失密、不泄密、不影響領(lǐng)導(dǎo)決策和 決策執(zhí)行。二、抓主線,創(chuàng)新辦公室工作機(jī)制黨委辦公室要履行好職能,完成各項(xiàng)工作任務(wù),必須 創(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)辦公室一些常規(guī)工作和運(yùn)行慣性進(jìn)行自 適調(diào)整,實(shí)行線性運(yùn)轉(zhuǎn)。1、定事定法,牽好
12、工作線。要將辦公室每一項(xiàng)工作視 為一條生產(chǎn)線,象現(xiàn)代企業(yè)一樣建立起規(guī)范化、科學(xué)化 的工作流程,進(jìn)行程式化管理,鏈條式推進(jìn),一環(huán)扣一環(huán), 確保辦公室各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效。一是辦會(huì)流程要清 晰化。從會(huì)議方案的制定到會(huì)議通知的起草、參會(huì)人員名 單的收集、會(huì)議所需文件資料、證件制作、會(huì)場(chǎng)布置、座 次安排、會(huì)議報(bào)到、新聞報(bào)道、到會(huì)情況統(tǒng)計(jì)等每個(gè)環(huán)節(jié), 都要編制出清晰的辦會(huì)流程圖,按圖索驥,力爭(zhēng)辦會(huì) 零失誤。二是辦文流程要制度化。一個(gè)地方、一個(gè)部門、 一個(gè)單位在公文運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),辦公室必須切實(shí)履行起職責(zé),統(tǒng) 一修改、審核,從草擬、校核到簽發(fā)都要形成制度,確保 發(fā)出的文件法律政策準(zhǔn)確無誤、文字簡(jiǎn)明精煉、格式規(guī)范
13、 標(biāo)準(zhǔn);對(duì)上下級(jí)來文,要做到傳閱、傳批規(guī)范、順暢。三 是辦事流程要規(guī)范化。對(duì)調(diào)查研究、督查督辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦 事項(xiàng)、政務(wù)接待、財(cái)物管理、政務(wù)值班、機(jī)要保密等日常 工作,都要建立和不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度和操作程序, 使每一項(xiàng)工作依規(guī)辦理,不斷擋、不脫節(jié)、無死角、無盲 市,井井有條,忙而不亂。2、定人定責(zé),牽好責(zé)任線。辦公室工作不同于其他部 門,很少有轟轟烈烈的活動(dòng),但事小責(zé)任大,有的甚至牽 動(dòng)全局。因此,我們必須強(qiáng)化責(zé)任心,繃緊責(zé)任弦,牽好 責(zé)任線。結(jié)合全市各級(jí)辦公室工作實(shí)際,要在三個(gè)方面建 章立制。一是要硬化崗位責(zé)任制。各級(jí)各部門辦公室要根 據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的工作特點(diǎn)和對(duì)辦公室工作提出的要求,不斷完善 和細(xì)
14、化辦公室上至主任下至科員的崗位職責(zé),做到各盡其 才,各司其職,各負(fù)其責(zé)。二是要建立雙線責(zé)任制。大家 都知道,市委辦公室在牽頭負(fù)責(zé)某一項(xiàng)重要接待、大型會(huì) 議或活動(dòng)時(shí),實(shí)行的是雙線責(zé)任制,即市委辦公室聯(lián)系領(lǐng) 導(dǎo)是定點(diǎn)定事指導(dǎo)負(fù)責(zé)人,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是定點(diǎn)定事 牽頭負(fù)責(zé)人,這兩條線既相互協(xié)作配合又各有責(zé)任。實(shí)踐 證明,雙線責(zé)任制能夠確保每項(xiàng)工作有人做、效果有人 查。各級(jí)黨委辦公室也要根據(jù)各自實(shí)際建立起雙線責(zé)任制, 使各項(xiàng)工作責(zé)任到人,落實(shí)到位,不出紐:漏,不出差錯(cuò)。 三是要實(shí)行錯(cuò)情追究制。對(duì)工作線上出現(xiàn)的差錯(cuò)和失誤, 要制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,誰出了問題就得承擔(dān)相應(yīng)的 責(zé)任。市委辦公室去年就建立了公
15、文錯(cuò)情獎(jiǎng)懲制度,我們 對(duì)當(dāng)事人的處罰視錯(cuò)情次數(shù)分為檢討、扣獎(jiǎng)金、調(diào)整工作 崗位直至調(diào)離市委辦公室。今年,我們要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行退 文制度,還要實(shí)行通報(bào)和追究制度,如果各地、各單位承 辦、報(bào)送的文字材料岀現(xiàn)重大錯(cuò)情,將視情況予以嚴(yán)肅處 理。定獎(jiǎng)定懲,牽好督導(dǎo)線。黨委督查工作任務(wù)繁重, 責(zé)任重大。各級(jí)黨委辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督促、 檢查和指導(dǎo),確保黨委決策部署落到實(shí)處。一是要依法督 查。依法督查是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)督查工作的本 質(zhì)要求。在辦理督查事項(xiàng)時(shí),要熟練地掌握黨的政策和國(guó) 家的法律法規(guī),象法官、律師辦案那樣做到依法督查,并 向領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的參謀意見。二是要突出重點(diǎn)。今年, 全市督查工作的重點(diǎn)是:市委全委會(huì)、市委全委會(huì)精神學(xué) 習(xí)貫徹情況;市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)議重點(diǎn)整 改問題;對(duì)口支援經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)準(zhǔn)備工作;經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì) 事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作;解決人民群眾切身利益的重大問題; 中央、市、市領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件辦理等。三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī) 制。今年,我們要探索建立目標(biāo)管理考核的權(quán)威督查機(jī)制。 市委常委會(huì)決定,從今年起市級(jí)部門目標(biāo)管理考核工作由 市委、市政府督查室牽頭。這是辦公室一項(xiàng)全新的工作, 艱巨而光榮,只準(zhǔn)成功,不能失敗。目標(biāo)管理考核督查工 作一定要按照公平、公正、公開的原則有序推進(jìn),考核要 有科學(xué)性,督查
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