實用-競爭性談判流程

1、競爭性談判采購程序如下:1.1.簽定協(xié)議：根據(jù)北京市政府采購辦公室的立項批復(fù)函，項目單位（采購人）和招標公司簽訂采購代理協(xié)議。2.2.提交需求：項目單位（采購人）向招標公司提交采購需求。貨物類一般需提供招標貨物名稱、數(shù)量、交貨期、貨物用途、技術(shù)規(guī)格及參數(shù)要求、供貨方案、培訓(xùn)、驗收標準及方法、質(zhì)量保證和售后服務(wù)要求：工程類一般要提供設(shè)計圖紙或工程詳細做法說明。3.3.編制競爭性談判文件競爭性談判文件主要包括項目概況、談判須知、技術(shù)需求、商務(wù)條款、報價文件格式等。4.4.發(fā)布資格預(yù)審報名公告：在指定媒體上發(fā)布競爭性談判資格預(yù)審報名公告，設(shè)定一定報名資格條件，規(guī)定被邀請供應(yīng)商的 數(shù)量（一般3-53-

2、5 名）和被邀請的供應(yīng)商的選取辦法等。報名時間為3 3 個工作日。5.5.確定邀請供應(yīng)商：符合資格條件的供應(yīng)商可到招標公司報名，如果符合條件的供應(yīng)商多丁要求的數(shù)量時可根據(jù)被邀 請供應(yīng)商的選取辦法確定入圍的供應(yīng)商。6.6.發(fā)出談判文件：招標公司向入圍的供應(yīng)商發(fā)出競爭性談判邀請并向其發(fā)出競爭性談判文件。從談判文件的發(fā)出到供應(yīng)商遞交應(yīng)答文件截止時間一般不少丁7 7 天為好。特殊復(fù)雜項目相應(yīng)延長 7.7.答疑：供應(yīng)商在獲得談判文件后如有疑問可向招標公司提出。招標公司，項目單位（采購人）也可以根據(jù)需要安排投標人現(xiàn)場勘察 準備答疑文件，進行書面答疑。8.8.成立談判評審小組：談判評審小組由采購單位代表和有

3、關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，人數(shù)要求 5050 萬以上的要求為5 5 人以上單數(shù)；5050 萬以下的 3 3 人以上單數(shù)。中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少丁成員總數(shù)的2/3,2/3,由專家?guī)斐楹瀼V生。談判會前 1-21-2 天，招標公司和項目單位（采購人）一同到政府采購辦抽取評標專家。9.9.談判會：談判評審小組對遞交的應(yīng)答文件進行審閱， 在審閱過程中，對各報價文件中的有關(guān)問題予以記錄。審閱后，對供應(yīng)商分別進行談判。談判內(nèi)容包括價格，技術(shù)，服務(wù)，商務(wù)等。價格允許二次報價， 最多三次。經(jīng)過談判后，談判評審小組出具談判綜合評審意見，推薦成交供應(yīng)商。項目單位（采購人）如對談判結(jié)果無異議，應(yīng)在 5 5

4、 個工作日內(nèi)出具談判結(jié)果確認函并送招標公司競爭性談判方式的程序10.10.結(jié)果確認：招標公司談判會結(jié)束后5 5 個工作日內(nèi)將談判結(jié)果報項目單位（采購人）11.11. 發(fā)布成交結(jié)果公示：招標公司將成交結(jié)果上網(wǎng)公示，公示期為7 7 個工作日12.12. 發(fā)布成交通知書：如公示期無質(zhì)疑，招標公司將在公示期結(jié)束后向成交供應(yīng)商發(fā)布成交通知書，對其他供應(yīng)商發(fā)談 判結(jié)果通知書。13.13. 備案招標公司將北京市政府采購項目委托代理協(xié)議采購結(jié)果報告采購人書面確認函成 交通知書公告信息送北京市政府米購辦備案。14.14. 簽定合同：項目單位（采購人）和中標人簽訂經(jīng)濟合同并送招標公司兩份副本。15.15. 合同備

5、案：招標公司將一份合同副本報采購辦備案。16.16. 項目結(jié)束：招標公司將項目有關(guān)文件正本整理歸檔并將副本送項目單位（采購人）存檔。競爭性談判的采購程序中國政府采購法第三章第二十六條明確規(guī)定政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式進行采購，其中，公開招標為主要采購方式，而競爭性談判也是其他 采購方式中處丁相對重要地位的一種采購方式。由丁競爭性談判既具有比較激烈的競爭性等特點, 乂具有自身的靈活性等優(yōu)點，發(fā)達國家采用競爭性談判的方式進行政府采購的情況還是很多的。 政府采購法對競爭性談判采購程序進行了規(guī)范，做了具體規(guī)定，這樣既能更好地發(fā)揮它的應(yīng)有作 用，乂能更好地實現(xiàn)政

6、府采購的目標和原則。競爭性談判程序主要分為談判前的準備工作階段、談判階段和成交階段。每個階段的工作 都包括不同的部分，都至關(guān)重要，應(yīng)正確加以認識。談判前的準備工作是進行競爭性談判的基礎(chǔ)性工作， 談判的首要前提就是自身對將要進行 的談判首先有一個明確的認識。這一階段包括：1 1、項目分析。采購人應(yīng)當根據(jù)自身的采購需求，從資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場等幾個方面對采購項目進行全方位綜合分析，為確定科學(xué)的采購活單 提供保證。其中包括預(yù)算分析、需求分析、生產(chǎn)分析和市場分析。2 2、成立談判小組。對比招標采購方式的評標委員會我們可以看出，談判小組與其在成員的組成結(jié)構(gòu)上都是一樣的。建立嚴格的 選聘和管理制度，這樣

7、才能保證政府采購的公正與高效。3 3、制定談判文件。談判文件應(yīng)該明確談 判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。談判文件是整個談判過程的依 據(jù)，所有的談判事項都應(yīng)嚴格圍繞談判文件展開，這樣可以避免評審過程中的主觀性和隨意性，確保公開、公平和公正。4 4、確定參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組應(yīng)當從符合相應(yīng)資格條件的供 應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，向其發(fā)出邀請電或函，告知談判的時間、地點、 基本要求以及供應(yīng)商需做好的準備工作，并向其提供談判條件。競爭性談判采購中的談判也可以稱為交易磋商，是指采購人或者其委托的集中采購代理機構(gòu) 與供應(yīng)商雙方就擬采購的貨物、工程或服務(wù)，通

8、過一定的程序，對交易的各項條件達成一項雙方 都滿意或都能夠接受的協(xié)議的過程。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。這一階段 包括：1 1、技術(shù)談判。對丁技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的情形，談判小 組有必要先就有關(guān)的技術(shù)問題與每個供應(yīng)商分別進行談判，在談判中可以對邀請電或函中有關(guān)技術(shù)要求進行調(diào)整，并告知每個供應(yīng)商。2 2、確定被邀請進入?yún)⒓由虅?wù)談判的供應(yīng)商名單。3 3、 商務(wù)談判。談判小組根據(jù)進入商務(wù)談判的供應(yīng)商提供的報價及相關(guān)說明， 分別與其就價格、 交貨地點、交貨期限、付款方式、售

9、后服務(wù)等一系列商務(wù)條款進行一對一的談判。4 4、最終報價。商務(wù)談判結(jié)束后，參加商務(wù)談判的各供應(yīng)商可以根據(jù)自己參與的整個談判過程 并估計其他供應(yīng)商的情況丁事后作出最終的判斷，必須在規(guī)定的時間內(nèi)向談判小組密封報出各自 的最終報價。在成交階段，談判小組每位成員都發(fā)表自己對談判過程和每一個供應(yīng)商的意見，并集體確定成交供應(yīng)商候選人名單。之后，采購人要向其確定的成交供應(yīng)商頒發(fā)成交通知書。成交通知書 應(yīng)包括供應(yīng)商名稱、成交項目名稱、成交數(shù)量、成交金額、采購方式、采購單位、頒發(fā)單位、頒 發(fā)日期等內(nèi)容。湖州市政府采購競爭性談判操作程序（試行）湖招管辦發(fā) 200420047 7 號1 1、接受委托經(jīng)采購人委托，政

10、府采購分中心受理相關(guān)業(yè)務(wù)。 根據(jù)政府采購監(jiān)管部門（政府采購辦）書面意見， 確定競爭性談判米購方式。2 2、成立談判小組談判小組依法由采購人代表及有關(guān)專家等三人以上（含三人）單數(shù)組成，其中專家不少丁成員總數(shù)的三分之二,專家產(chǎn)生辦法與公開招標同。3 3、制定談判文件根據(jù)采購項目的需求和特點擬制談判文件，經(jīng)征求采購人意見并確認簽字后，送政府采購監(jiān)管部 門（政府采購辦）審查批準。談判文件應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款及評定成交 的標準等事項。4 4、邀請供應(yīng)商由談判小組從符合談判文件規(guī)定的資格要求的供應(yīng)商名單中確定不少于三家供應(yīng)商參加談判，向 其發(fā)出書面邀請函，并提供談判文件。5 5、進行談判按談判文件的規(guī)定要求，由政府采購分中心主持召集，談判小組所有成員與單一供應(yīng)商就技術(shù)和 商務(wù)等事宜分別進行談判。嚴格遵守談判紀律，如談判文件有實質(zhì)性變動的，應(yīng)及時以書面形式 通知所有參加談判的供應(yīng)商。6 6、確定供應(yīng)商談判結(jié)束后，根據(jù)談判小組提出的要求，由所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價, 然后根據(jù)符合采購需求，質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則及談判文件規(guī)定的評定成交的標準， 確定成交供應(yīng)商。由談判小組向采購人提供談判結(jié)果報告和成交鑒定書。7 7、報告談判結(jié)果采購人