風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則

1、中鐵二十一局一公司新建海南西環(huán)鐵路 XHZQ-2標(biāo)項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條工程概況中鐵二十一局一公司新建海南西環(huán)鐵路?？谥柳P凰機(jī)場段XHZQ-淅地處海南省海口市臨高縣境內(nèi)。2013年10月10日開工建 設(shè)至2015年12月25日完工，為期兩年的工期。我部施工里程為 D1K37+226（含該墩臺(tái)）DK61+000線路長（含有斷鏈）。施工內(nèi)容： 道路改移、橋涵、路基及附屬工程、其他運(yùn)營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物、大 臨和過渡工程。主要工程量為雙線特大橋 4座，雙線大橋11座，中 橋2座，鉆孔樁：1695根，承臺(tái)：222個(gè)，墩柱：185個(gè)?？蚣芎?8 座，框架橋4座，1座明洞85m 1個(gè)站場。區(qū)

2、間土石方：挖方 108 萬方，填方138萬方。站場土石方：挖方156萬方，其中石方31萬 方。地基處理：涵洞 CFG® 1557根， 路基CFG® 3856根，CFGtt 合計(jì)5413根，水泥攪拌樁17330根。第二條編制依據(jù)本細(xì)則依據(jù)鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法（鐵建設(shè)2010162號(hào)）、鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（鐵建設(shè)200870號(hào)）及業(yè)主、局項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)文件及法律、法規(guī)編制而 成。第三條安全風(fēng)險(xiǎn)管理的意義推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，是提升安全生產(chǎn)科學(xué)化水平的必然要求， 是 解決當(dāng)前安全突出問題的迫切需要， 是提升全員、全過程安全風(fēng)險(xiǎn)控 制能力的有效途徑，對(duì)于強(qiáng)化安

3、全管理基礎(chǔ)，規(guī)范安全管理行為，規(guī) 避和化解安全風(fēng)險(xiǎn)，保證安全生產(chǎn)基本有序，具有重要的作用和意義。第四條安全風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，是在現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)上，建立以危險(xiǎn) 源識(shí)別研判為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，完善各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo) 準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引入風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，優(yōu)化工作思路，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)掌控，同時(shí) 注重簡便性、實(shí)效性、可操作性，促進(jìn)現(xiàn)有安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化 和科學(xué)化。第二章管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條管理組織機(jī)構(gòu)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全 生產(chǎn)小組，加大工作力度，做好施工期間的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。安全 風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組長：肖繼和副組長：楊豐春 陶謙周鵬

4、宋兵石政偉成員：房秀江 王永壽牛建新馬立學(xué)井世龍 韓艷 李國興管理組織機(jī)構(gòu)圖工程管理部王永壽第六條管理組織機(jī)構(gòu)職責(zé)1、研究提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作報(bào)告；2、研究提出重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的 判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制；3、研究提出重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；？4、研究提出風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略和重大風(fēng)險(xiǎn)解決方案，并負(fù)責(zé)該方案 的組織實(shí)施和對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)控；？5、進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理有效性評(píng)估，研究提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理的改 進(jìn)方案；6、組織建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息網(wǎng)；7、組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作；8、組織、開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作；9、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全、質(zhì)量工作規(guī)劃的制定及實(shí)施工作，貫徹項(xiàng)目 安全管理質(zhì)量管理方針，建立

5、、健全綜合管理體系。10、辦理風(fēng)險(xiǎn)管理其他有關(guān)工作。第七條 項(xiàng)目部各部門及各工區(qū)職責(zé)1、安質(zhì)環(huán)保部職責(zé)1）施工期間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的歸口管理部門。負(fù)責(zé)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估與管理工作。2）檢查督促各項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)處理措施的落實(shí)情況。3）根據(jù)設(shè)計(jì)單位出具的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告， 提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。4）監(jiān)督、協(xié)調(diào)各工區(qū)處理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作中的有關(guān)問題。5）對(duì)施工階段風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測，定期反饋，隨時(shí)與相關(guān)單位溝通6）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處理措施。2、工程管理部職責(zé)1）根據(jù)施工圖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果修正完善施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告， 內(nèi)部審核后報(bào)監(jiān)理單位、局項(xiàng)目經(jīng)理部、東環(huán)公司審查批準(zhǔn)；2）檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中處理技

6、術(shù)措施的執(zhí)行情況；3）參與風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定有針對(duì) 性技術(shù)措施；3、物資設(shè)備部職責(zé)1）在進(jìn)行本項(xiàng)目設(shè)備物資管理的同時(shí)，為安全生產(chǎn)做好物資設(shè) 備方面的工作。2）重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品的采購和使用必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī) 定，執(zhí)行本系統(tǒng)重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)使用管理規(guī)定。3）定期檢查勞動(dòng)安全防護(hù)用品的使用情況，對(duì)于不符合安全要求、過期的安全防護(hù)用品及時(shí)予以淘汰、更換。 ？4）建立安全防護(hù)用品發(fā)放使用臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)反饋安全 防護(hù)用品的信息。根據(jù)各自的職能履行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理職責(zé)。4、綜合部職責(zé)1）從辦公室日常工作入手，做好安全生產(chǎn)方面的醫(yī)療保證和后 勤保證工作，為安全生產(chǎn)做

7、好后勤保障方面的工作。熟悉各職能部門 的安全生產(chǎn)職責(zé)，熟悉國家有關(guān)安全的方針政策法規(guī)；2）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示，及時(shí)做好有關(guān)安全文 件的報(bào)送和傳達(dá)；3）組織檢查落實(shí)干部值班制度；4）做好部門人員的日常安全和教育，提高安全意識(shí)；5）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部車輛、生活區(qū)、辦公區(qū)、食堂經(jīng)常性安全檢查，防范安全事故的發(fā)生；6）及時(shí)提供和保存有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工、水保環(huán)保方面的檔 案、文件資料，為安全生產(chǎn)服務(wù)。5、財(cái)務(wù)部職責(zé)按照國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的及時(shí)到位， 提 供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的所需資金6、其他各職能部門職責(zé)根據(jù)各自的職能履行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理職責(zé)。7、各工區(qū)職責(zé)1）制定管段內(nèi)施

8、工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則，并進(jìn)行施工階 段的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；2）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，編制各種緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案，完善快速反應(yīng)機(jī)制，定期進(jìn)行演練；3）對(duì)施工階段風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測，定期反饋，隨時(shí)與項(xiàng)目部溝通。4）對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)，超前做好準(zhǔn)備工作，實(shí)時(shí)監(jiān)控，并做好相關(guān) 人員培訓(xùn)；5）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處理措施。第三章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理第八條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的過程中鐵二H一局一公司新建海南西環(huán)鐵路 XHZQ-2標(biāo)項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估與管理的過程如圖：制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，確定 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)和準(zhǔn)則計(jì)劃識(shí)別所有潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)除嘉識(shí)概率估計(jì)損失或不利后果分析聞除砧計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)t+風(fēng)臉苦旺風(fēng)險(xiǎn)接受風(fēng)險(xiǎn)減輕風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)

9、移風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)處理措施結(jié)束風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和檢查處理風(fēng)除控制監(jiān)測時(shí)隆第九條 施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理1、施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的實(shí)施主體是各工區(qū)，按照項(xiàng)目部 規(guī)定和要求實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。施工階段開展以安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理為重 點(diǎn)，注重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、兼顧質(zhì)量、工期、投資控制（成本控制）等風(fēng)險(xiǎn) 管理，根據(jù)不同施工階段的任務(wù)、目的和要求，針對(duì)管段內(nèi)不同的工 程技術(shù)特點(diǎn)，確定評(píng)估與管理對(duì)象、目標(biāo)和方法。2、施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理要點(diǎn)1）施工階段應(yīng)在施工圖階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施 性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行。2）施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容和成果應(yīng)滿足指導(dǎo)施工中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控 制的基本要求；3）施工階段風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別可參

10、照鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理 暫行辦法（鐵建設(shè)2010162號(hào)），結(jié)合規(guī)范、施工工藝與有關(guān)規(guī)定， 確定典型風(fēng)險(xiǎn)因素。4）施工階段應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，依據(jù)施工地質(zhì)、資 源配備及實(shí)施方案進(jìn)行再評(píng)估。提出相應(yīng)的施工措施，著重于施工管 理、措施評(píng)價(jià)和落實(shí)，主要工作包括：）在施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工揭示的地質(zhì)情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng) 估，對(duì)中度等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)予以監(jiān)測。若采用原設(shè)計(jì)方案不能有效減低風(fēng) 險(xiǎn)等級(jí)到可接受的水平，應(yīng)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部，經(jīng)共同研究決策后采取 更為有效的應(yīng)對(duì)措施；）在設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境和外界施工條件、施 工工藝、設(shè)備、施工水平、經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)等，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行 識(shí)別。再結(jié)

11、合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施， 并對(duì)識(shí)別且處理后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測；施工中應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理， 定期反饋，隨時(shí)與項(xiàng)目部溝通；在施工現(xiàn)場公示識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，其內(nèi)容 包括風(fēng)險(xiǎn)描述、監(jiān)測方案、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任人等。3、風(fēng)險(xiǎn)處理四種基本措施1）接受風(fēng)險(xiǎn)：也稱風(fēng)險(xiǎn)自留，是指項(xiàng)目參與方自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)帶 來的損失，并做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。2）減輕風(fēng)險(xiǎn)：是指減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或控制風(fēng)險(xiǎn)的損失，或 者增加風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，將風(fēng)險(xiǎn)各個(gè)部分分配給不同的參與方。3）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)：是指當(dāng)有些風(fēng)險(xiǎn)無法回避、必須直接面對(duì)，而自 己的承受能力又無法有效地承擔(dān)時(shí)，采用某種方式將某些風(fēng)險(xiǎn)的后果 連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的權(quán)力和責(zé)任轉(zhuǎn)移給他人

12、。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方法很多，主 要包括非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩大類。4）規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)：是指風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很高，而 且可能的損失也很大，又沒有其他有效的對(duì)策來降低該風(fēng)險(xiǎn)， 這時(shí)應(yīng) 采取放棄項(xiàng)目、放棄原有行動(dòng)計(jì)劃或改變目標(biāo)的方法。4、評(píng)估方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和評(píng)價(jià)可采用專家調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、層次分析法、 模糊綜合評(píng)估法、蒙特卡羅法、敏感分析法等辦法。本標(biāo)段主要使用 核對(duì)表法。核對(duì)表法是在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上， 找出所有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，然 后以提問的方式將這些風(fēng)險(xiǎn)因素列成表格進(jìn)行核對(duì)的一種方法， 一般 步驟為：將工程風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)分解為若干個(gè)子系統(tǒng)；運(yùn)用事故樹，找出引起風(fēng)險(xiǎn)事件的風(fēng)險(xiǎn)因素，作為檢查表的基本 檢查

13、項(xiàng)目；針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素，查找有關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依次列出風(fēng)險(xiǎn)清單。5、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和接受標(biāo)準(zhǔn)1）事故發(fā)生概率的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)概率等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)概率范圍中心值概率登記描述概率等級(jí)>1很可能5可能4偶然3不口能21<很/、口能12）事故發(fā)生后果的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)54621經(jīng)濟(jì)損失（萬元）>1000300100010030030 100<30人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述一災(zāi)難性的很嚴(yán)重嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)54321人員傷亡數(shù)量（人）F>92<F<9或 SI >1010F&

14、;2或 KSK10SI=1 或KMK10MI=1注：F五亡人數(shù) SI=重傷MI=輕傷工期延誤等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)P 54321耽誤時(shí)間1 （控制工期工 程（月/單一事故）>101101<延誤工期2 （非控制工期>24624262<工程）（月/單一事故）相對(duì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的相對(duì)經(jīng)濟(jì)損失 （先）>10310131<相對(duì)工期耽誤時(shí) 間（%）>104104<第二方相對(duì)經(jīng)濟(jì) 損失（%）>10310131<3）環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)

15、重的較大的輕微的后果等級(jí)n54321環(huán)境影響描述永久的 且嚴(yán)重的永久的 但輕微的長期的臨時(shí)的 但嚴(yán)重的臨時(shí)的 且輕微的注：“臨時(shí)的”含義為在施工工期內(nèi)可以消除;“長期的”含義在施工工期以內(nèi)不能消除，但不會(huì)是永久的;“永久的”含義為不可逆轉(zhuǎn)或不可恢復(fù)的。4）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)輕微的較大的嚴(yán)重的很嚴(yán)重的災(zāi)難性的23 1456很可能5高度高度極高極高極高可能14中度高度高度極高極高偶然3中度中度高度高度極高/、口能2低度中度中度高度高度很/、口能1低度低度中度中度高度5）風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接收準(zhǔn)則處理措施低度可忽略此類風(fēng)險(xiǎn)較小，/、需要采取風(fēng)險(xiǎn)措施和檢測中度可接受此類風(fēng)險(xiǎn)次小，不

16、需要采取風(fēng)險(xiǎn)措施，但需 予以監(jiān)測高度/、期望此類風(fēng)險(xiǎn)較大，必須采取風(fēng)險(xiǎn)措施降低風(fēng)險(xiǎn) 并加強(qiáng)監(jiān)測，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失（ALARRt則）極高/、可接受此類風(fēng)險(xiǎn)最大，必須高度重視，一般應(yīng)規(guī)避， 否則要/、惜代價(jià)將低風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望 的程度。第十條風(fēng)險(xiǎn)處理規(guī)定1、根據(jù)項(xiàng)目部的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，提出風(fēng)險(xiǎn) 處理措施。風(fēng)險(xiǎn)處理基本措施包括風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。2、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果，提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表的內(nèi)容應(yīng) 包括初始風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)或施工應(yīng)對(duì)措施、殘留風(fēng)險(xiǎn)等。3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)在接受范圍內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn) 管理按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行直至工程

17、結(jié)束； 當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不可接受時(shí)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 行再處理，并重新制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。第十一條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測規(guī)定1、制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，提出監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)；2、跟蹤風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的實(shí)施，采用有效的方法及手段，監(jiān)測和 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)；3、報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，提出風(fēng)險(xiǎn)處理建議。第四章危險(xiǎn)源辨識(shí)第十二條辨識(shí)范圍1）危險(xiǎn)源辨識(shí)覆蓋中鐵二十一局一公司新建海南西環(huán)鐵路 XHZQ-2標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)的施工建設(shè)的全過程，包括所涉及的作業(yè) 場所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、施工過程、工作環(huán)境、人員活動(dòng)、臨時(shí)構(gòu)筑物、輔助設(shè)施等。2）考慮7種危害因素化學(xué)危害：各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄露所造成的人員傷 害、火災(zāi)。物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷

18、、中毒等。機(jī)械危害：造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、 擦傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。電氣危害：設(shè)備設(shè)施安全裝備缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸 電、設(shè)備損壞等。人機(jī)工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引 起的人體過度疲勞危害。生物危害：病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。施工過程中的設(shè)施危害等。3）覆蓋三種時(shí)態(tài)過去：作業(yè)活動(dòng)系統(tǒng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故?，F(xiàn)在：作業(yè)活動(dòng)系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀況。將來：作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化，系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢、退役后將會(huì)發(fā)生的危害因素。4）考慮三種狀態(tài)：正常：作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長時(shí)間

19、進(jìn)行 工作的狀態(tài)。異常：作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài)，如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)。緊急情況：發(fā)生火災(zāi)、坍塌、倒塌等狀態(tài)。第十三條辨識(shí)方法.采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察和座談會(huì)相結(jié)合的方法，在引進(jìn)新 工藝、新設(shè)備時(shí)使用預(yù)先危險(xiǎn)分析法。2.1.1 ）安全檢查表：將項(xiàng)目建設(shè)的過程分成若干個(gè)系統(tǒng)、設(shè)備 和工種，確定檢查項(xiàng)目，按單元、層次、設(shè)備、工種的組成順序編制 表格，列出系統(tǒng)、設(shè)備、工種的危險(xiǎn)源。2.1.2 ）現(xiàn)場觀察：對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場 觀測，分析人員、工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源。2.1.3 ）座談：召集相關(guān)安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、 操作人

20、員，討論分析作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源，對(duì)通過安全檢查表和現(xiàn)場觀察分析出的危險(xiǎn)源進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn)。2.1.4 ）預(yù)先危險(xiǎn)源分析：新系統(tǒng)、新設(shè)備或新工藝采用前應(yīng)預(yù) 先對(duì)存在的危險(xiǎn)源類別、危險(xiǎn)產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行類 比分析和評(píng)價(jià)。.危險(xiǎn)評(píng)價(jià)2.2.1 ）資料收集項(xiàng)目部收集、整理所在地的法律法規(guī)和其他要求， 已有的事故及 事故記錄、類似組織發(fā)生的事故和事故的信息， 以及指揮部提供的相 關(guān)資料。2.2.2 ）危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法2.2.2.1 ）危險(xiǎn)分級(jí)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分為不可容許危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)和一般危險(xiǎn)三級(jí)。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則如下:導(dǎo)致十萬元及以上重大財(cái)產(chǎn)損失的事故結(jié)果評(píng)價(jià)為不可容許風(fēng)險(xiǎn)。違反法律、法

21、規(guī)，預(yù)計(jì)可能導(dǎo)致事故結(jié)果在重傷或重傷以上的 評(píng)價(jià)為不可容許危險(xiǎn)。經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的事故或危險(xiǎn)事件，評(píng)價(jià)為不可容許危險(xiǎn)。緊急狀態(tài)下的危險(xiǎn)事件，評(píng)價(jià)為重大危險(xiǎn)。違反法律、法規(guī)，預(yù)計(jì)可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在重傷以下的，評(píng) 價(jià)為重大危險(xiǎn)。曾經(jīng)發(fā)生過，已制定良好的控制措施的事故或危險(xiǎn)事件，評(píng)價(jià)為一般危險(xiǎn)。2.2.2.2 ） LEC半定量評(píng)價(jià)方法如果采用定性評(píng)價(jià)無法判斷危害的危險(xiǎn)級(jí)別，則采用LEC評(píng)價(jià)法。危險(xiǎn)級(jí)別=LX EX CE（暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率）分?jǐn)?shù)值L （事故或危害事件發(fā)生的可能性）10連續(xù)暴露在潛在危險(xiǎn)環(huán)境6每日一次或數(shù)次在工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次或偶然地暴露2 1每月暴露一次1每年數(shù)次暴

22、露L（事故或危害事件發(fā)生的可能性）分?jǐn)?shù)值L（事故或危害事件發(fā)生的可能性）10完全可能，可被預(yù)料到6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1極度不可能C（后果的嚴(yán)重程度）分?jǐn)?shù)值C（后果的嚴(yán)重程度）100 1災(zāi)難性的：可能導(dǎo)致有人員死亡40非常嚴(yán)重：可能導(dǎo)致有人重傷15嚴(yán)重：可能導(dǎo)致暫時(shí)性重傷3一般：輕微可恢復(fù)性的傷害1引人注目：不利安全健康L*E*C（危險(xiǎn)級(jí)別）分?jǐn)?shù)值L*E*C（危險(xiǎn)級(jí)別）級(jí)別320危險(xiǎn)五級(jí)160-320重大危險(xiǎn)四級(jí)70-160較大危險(xiǎn)三級(jí)20-70一般危險(xiǎn)二級(jí)<20輕微危險(xiǎn)一級(jí)第十四條評(píng)價(jià)步驟,項(xiàng)目部對(duì)施工范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別及匯總，并組織安質(zhì)部 門根據(jù).的評(píng)價(jià)方法和準(zhǔn)則，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)

23、行判斷或打分，確定重大危 險(xiǎn)及不可容許危險(xiǎn)，填寫重大危險(xiǎn)及不可容許危險(xiǎn)清單。,危險(xiǎn)源管理3.2.1 ）項(xiàng)目部根據(jù)確認(rèn)后的重大危險(xiǎn)及不可容許危險(xiǎn)清單制定 針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)危險(xiǎn)源控制措施，控制措施應(yīng)以消除危險(xiǎn)因素為準(zhǔn) 則，其次考慮危險(xiǎn)降低措施（降低危險(xiǎn)概率、降低危險(xiǎn)傷害或財(cái)產(chǎn)損 失）。3.2.2 ）對(duì)不同級(jí)別的危險(xiǎn)制定相應(yīng)的危險(xiǎn)控制措施，必須滿足 降低或使危險(xiǎn)處于有效控制中，而且不會(huì)帶來新的不可容許或重大危 險(xiǎn)。第五章風(fēng)險(xiǎn)處理措施第十五條防護(hù)措施1、預(yù)防機(jī)械傷害事故的防護(hù)措施為保證作業(yè)人員的安全，防止機(jī)械對(duì)人體的傷害事故，制定本措 施。1）對(duì)所有各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)場后，必須由設(shè)備負(fù)責(zé)人會(huì)同安全員和使用機(jī)

24、械的人員共同對(duì)該機(jī)械設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收工作，經(jīng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)裝置不齊全的或有其它故障的應(yīng)有退回設(shè)備保障部門進(jìn)行 維修和安裝。2）設(shè)備安裝調(diào)試合格后，應(yīng)進(jìn)行檢查，并按標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)該設(shè)備進(jìn) 行驗(yàn)收，經(jīng)項(xiàng)目分部組織驗(yàn)收合格后方能正常使用。3）使用中要經(jīng)常對(duì)該設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)檢查，使用后電工切斷電源并 鎖好電閘箱。4）各種機(jī)械設(shè)備必須專人專機(jī)，凡屬特種設(shè)備，具操作負(fù)責(zé)人要 按規(guī)定每周對(duì)施工現(xiàn)場的所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及隱患及 時(shí)解決處理，確保機(jī)械設(shè)備的完好，防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生。2、預(yù)防坍塌事故的防護(hù)措施為防止開挖基坑、或在施工層堆放過多物料及支撐模板、 腳手架 等出現(xiàn)坍塌事故，特制定預(yù)案措施。

25、1）為防止坍塌事故事發(fā)生，在施工前加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全基 本知識(shí)教育，嚴(yán)格按技術(shù)交底內(nèi)容和操作規(guī)程施工。2）基礎(chǔ)工程施工前必須進(jìn)行勘察，摸清地質(zhì)情況，按照土質(zhì)情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐3）對(duì)于基坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查，特別是在雨天時(shí)更 要加強(qiáng)檢查。發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏松或支撐有折斷，走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆， 應(yīng)立即采取措施，消除隱患。4）遇有特殊情況，要加強(qiáng)周邊的警戒力量，施工現(xiàn)場設(shè)置防護(hù) 員，保證施工安全。5）對(duì)于挖出的泥土，要按照規(guī)定放置，不得隨意堆放。6）模板、腳手架安裝必須經(jīng)過檢算、地基核實(shí)能否滿足要求。7）模板、腳手架所用桿件的規(guī)格尺寸、壁厚等進(jìn)行核實(shí)是否符 合設(shè)計(jì)要求，避免出現(xiàn)因使用

26、不合格材料釀成事故。3、預(yù)防高處墜落事故的防護(hù)措施為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，根據(jù)本工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn) 和工程實(shí)際，在確定高處墜落危險(xiǎn)源后制定本措施。1）為防止高處墜落事故的發(fā)生，在工程施工前對(duì)所從事高處作 業(yè)的人員進(jìn)行安全基本知識(shí)，安全注意事項(xiàng)等安全技術(shù)交底。2）施工作業(yè)人員進(jìn)場后，按不同層次（項(xiàng)目部、工區(qū)、班組） 進(jìn)行三級(jí)教育工作。3）凡患有高血壓、心臟病及不宜從事高處作業(yè)的人員，嚴(yán)禁參 加高處作業(yè)工作。4）對(duì)所有預(yù)留洞口，必須加木蓋進(jìn)行防護(hù)，凡超過 1000mm勺洞 口應(yīng)在上方鋪設(shè)厚度不小于50mm勺木板，并在下方支掛安全網(wǎng)。5）對(duì)所有工程實(shí)體臨邊進(jìn)行防護(hù)，如梁面臨邊可用預(yù)留的鋼筋

27、按規(guī)定綁扎嚴(yán)密，施工梯道臨邊加防護(hù)欄桿，上欄桿在米處，下欄桿 在米處各設(shè)一道，欄桿間距不大于 2米，并在米處加檔腳手欄桿。6）為保證防護(hù)措施能真正起到應(yīng)有的防護(hù)作用，除在具體實(shí)施 過程中由項(xiàng)目經(jīng)理、安全專職人員及相關(guān)作用班組長， 對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn) 行必要的監(jiān)督制作過程和驗(yàn)收外，還應(yīng)按規(guī)定要求每周進(jìn)行不少于一 次的檢查工作，以確保防護(hù)設(shè)施的完好性，防止墜落事故的發(fā)生。7）在實(shí)體外部施工中，作業(yè)班組要對(duì)安全防護(hù)設(shè)施腳手架拉結(jié) 點(diǎn)、安全平網(wǎng)和密目式安全、腳手板等進(jìn)行使用前檢查，確認(rèn)無誤后， 方能進(jìn)行操作。8）凡作業(yè)層以下無安全防護(hù)設(shè)施作業(yè)時(shí)，施工作業(yè)人員必須佩 戴安全帶或安全繩（使用前必須對(duì)安全防護(hù)設(shè)施

28、進(jìn)行檢查），其安全帶或安全繩的使用必須遵照高掛低用的原則。 凡未使用防護(hù)用品用具 的不準(zhǔn)作業(yè)，以防止高處墜落事故的發(fā)生。4、預(yù)防觸電事故的防護(hù)措施根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定，為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電管理，保障施工 現(xiàn)場用電安全，防止觸電事故發(fā)生，制定本措施。1）安裝作業(yè)前，必須按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定對(duì)安裝作業(yè)人員進(jìn)行 安全技術(shù)及操作規(guī)程的交底工作。2）施工工程實(shí)體外側(cè)與外電高壓線路未達(dá)到安全距離應(yīng)增設(shè)屏障遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)等防護(hù)。？3）施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的供電線路必須實(shí)行T5 S接零保護(hù)系統(tǒng)，同時(shí)必須做到三級(jí)控制兩級(jí)保護(hù)，電箱為標(biāo)準(zhǔn)電閘箱， 并采取防雨、防潮措施。4）電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求，

29、做保護(hù)接零，求做保護(hù)接 地，不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。5）必須由持有上崗證件的專職電工，負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時(shí)用的電管理及安拆。6）對(duì)新調(diào)入工地的電氣設(shè)備，在安裝使用前，必須進(jìn)行檢驗(yàn)測 試。經(jīng)檢測合格方能投入使用。7）專職電工對(duì)現(xiàn)場電氣設(shè)備每月進(jìn)行巡查，工區(qū)每周、項(xiàng)目部 每半月對(duì)施工用電系統(tǒng)、漏電保護(hù)器進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢查。8）配電箱設(shè)在干燥通風(fēng)的場所，周圍不得堆放任何防礙操作、 維修的物品，并與被控制的固定設(shè)備距離不得超過 3米。安裝和使用 按“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的原則，不能同時(shí)控制兩臺(tái)或兩臺(tái)以 上的設(shè)備，否則容易發(fā)生誤操作事故。9）配電箱應(yīng)標(biāo)明其名稱、用途，并做出分路

30、標(biāo)志，門應(yīng)配鎖， 現(xiàn)場停止作業(yè)1小時(shí)以上時(shí)，應(yīng)將開關(guān)箱斷電上鎖。10）照明專用回路設(shè)置漏電保護(hù)器，燈具金屬外殼做接零保護(hù)， 室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于米的應(yīng)有使用安全電壓。 在潮濕和易觸 及帶電體的照明電源必須使用安全電壓， 電氣設(shè)備架設(shè)或埋設(shè)必須符 合要求，并保證絕緣良好。任何場合均不能拖地。11）線路過道應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行架設(shè)或地埋，破皮老化線路不準(zhǔn)使用。12）使用移動(dòng)電氣工具和硅振搗作業(yè)時(shí)， 必須按規(guī)定穿戴絕緣防 護(hù)用品。13）凡從事與用電有關(guān)的施工作業(yè)時(shí)，必須實(shí)行電工跟班作業(yè)。5、防護(hù)物體打擊事故的防護(hù)措施為了保證施工人員的身體不受傷害及安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，根據(jù)國家、上級(jí)的現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)

31、準(zhǔn)要求制定本措施。1）加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全知識(shí)教育，提高安全意識(shí)和技能。2）凡現(xiàn)場人員必須正確佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全帽。3）經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，對(duì)于凡有可能造成落物或?qū)θ藛T形成打 擊威脅及危及鐵路行車的部位，必須進(jìn)行日巡查，保證其安全可靠。4）對(duì)于大型設(shè)備、泵車作業(yè)除設(shè)指揮人員外，對(duì)有危險(xiǎn)區(qū)域， 應(yīng)增設(shè)警戒人員、設(shè)置現(xiàn)場防護(hù)員，以確保人身安全和鐵路行車安全。5）施工現(xiàn)場嚴(yán)禁拋擲作業(yè)（其中包括桿件安裝、拆除，模板支 撐安拆、扳手和手錘等小型工具及垃圾廢物清理）。6）按規(guī)范要求在上料架、進(jìn)料架、通道口搭設(shè)合格的安全防護(hù) 通道，以保證施工人員的安全。7）作業(yè)前項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行安全技術(shù)交底

32、，使 作業(yè)人員明確安全生產(chǎn)狀態(tài)及要點(diǎn)，避免事故發(fā)生。8）作業(yè)前安全管理人員及操作手必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查運(yùn)行，在 確定無故障情況時(shí)方能進(jìn)行作業(yè)。6、施工現(xiàn)場防火措施1）加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防安全知識(shí)教育，提高消防安全意識(shí)和 防火救災(zāi)技能。2）施工現(xiàn)場必須按項(xiàng)目部要求建立義務(wù)消防隊(duì)，成員應(yīng)進(jìn)行消 防專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和教育，做到有備無患。3）建立明火作業(yè)報(bào)告制度，凡需明之作業(yè)的部位和項(xiàng)目需提前 向項(xiàng)目部提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行明火作業(yè)，危險(xiǎn)性較大的明火作 業(yè)應(yīng)有派專人監(jiān)護(hù)。4）配備足量的消防器材、用具和水源，并保證其常備有效，做 到防患于未燃。5）嚴(yán)格對(duì)易燃易爆物品的管理，禁止將燃油、油漆、乙快等物 品混存

33、于一般材料庫房，應(yīng)有單獨(dú)保管6）對(duì)易燃物品倉庫選址要遠(yuǎn)離施工人員宿舍及火源存在區(qū)域，同時(shí)要增加防護(hù)設(shè)施。7）臨時(shí)用房、倉庫必須留出足量的消防通道，以備應(yīng)急之用。8）對(duì)于臨時(shí)線路要加強(qiáng)管理和檢查，防止因產(chǎn)生電火花造成火 災(zāi)。9）定期對(duì)著火源、水源、消防器材等要害部位和設(shè)施進(jìn)行安全 檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，將事故隱患消滅于萌芽狀態(tài)。7、預(yù)防中毒事故的防護(hù)措施為了防止現(xiàn)場中毒事故的發(fā)生，更好的保護(hù)施工人員的安全與健 康，特制定本措施。1）凡從事有毒有害化學(xué)物品作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須佩戴防毒面 具，并保證通風(fēng)良好。2）宿舍內(nèi)嚴(yán)禁存放有毒有害及化學(xué)物品。3）進(jìn)行電焊工作時(shí)，除要用防護(hù)罩外，還應(yīng)戴口罩，穿戴

34、好防 護(hù)手套、腳蓋、帆布工作服。采用低塵少害的焊條或采用自動(dòng)焊代替 手工焊。4）現(xiàn)場嚴(yán)禁使用明火照明，以防止煤氣中毒事故。5）食堂要在衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持有健康證和體檢合格 證上崗。其生、熟食物必須分別加工制作存放。凡變質(zhì)、糜爛的食品, 嚴(yán)禁食用，每天要做好防蚊、蠅傳染源的控制工作。6）食堂內(nèi)嚴(yán)禁非炊事人員進(jìn)入，炊事人員不能留長指甲，并保 持個(gè)人衛(wèi)生清潔，對(duì)食堂做到每日清掃第六章風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施第十六條應(yīng)急措施1、機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援措施1）發(fā)生機(jī)械傷害，要及時(shí)停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)，并根據(jù)傷害采取相應(yīng) 的救治措施。2）及時(shí)逐級(jí)上報(bào)到預(yù)案指揮部，傷勢嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)打120救援3）出血性外傷應(yīng)及時(shí)采取止血

35、措施，避免傷員因失血過多造成 生命危險(xiǎn)。4）骨折性外傷，在挪動(dòng)傷員時(shí)要冷靜小心，采取正確的方法救 護(hù)避免傷勢擴(kuò)大。5）脊椎骨折傷員要使受傷者靜臥，嚴(yán)禁采用抱、拉、抬腿等方 法處理，以防脊椎受傷，導(dǎo)致傷員癱瘓。6）對(duì)事故現(xiàn)場要注意保護(hù)，并以便調(diào)查組調(diào)查。？7）配合上級(jí)主管部門和調(diào)查組處理，并做好傷員及家屬的善后 工作。2、坍塌事故的應(yīng)急救援措施1）坍塌事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組人員應(yīng)立即趕往出事 地點(diǎn)，積極采取對(duì)傷員的救護(hù)，同時(shí)就逐級(jí)上報(bào)到應(yīng)急預(yù)案指揮部。2）根據(jù)工程環(huán)境情況及地點(diǎn)不同，積極采取有效的措施，扼制 事故的發(fā)展和蔓延。把事故損失減少到最小范圍內(nèi)。3）在搶救傷員的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)撥打

36、120急救求救，以便爭取時(shí) 間，減小傷亡。4）物資供應(yīng)人員應(yīng)及時(shí)將救援所需的物質(zhì)和器械供應(yīng)到現(xiàn)場，保證搶救工作的順利進(jìn)行5）對(duì)事故現(xiàn)場采取保護(hù)或拍照等必要手續(xù)，留存重要痕跡物證 等，以為事故查處提供完整可靠的依據(jù)。6）配合上級(jí)主管部門和事故調(diào)查組開展調(diào)查處理，并做好傷亡 人員的善后處理工作。3、高處墜落事故應(yīng)急救援措施1）發(fā)生墜落事故，現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案小組人員應(yīng)及時(shí)趕往出事地點(diǎn)， 積極采取對(duì)傷員的救護(hù)，同時(shí)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)到應(yīng)急預(yù)案指揮部。2）如屬兩人以上事故應(yīng)視其傷害程度首先對(duì)重傷員采取搶救， 以免錯(cuò)過挽救時(shí)機(jī)。3）根據(jù)傷員所傷部位采取正確救護(hù)手段，骨折傷員盡量避免挪 動(dòng)和拉線。顱骨造成傷害人員特別注

37、意腦震蕩，脊椎受傷人員要靜臥, 防止造成脊椎損傷導(dǎo)致癱瘓。4）嚴(yán)格注意因內(nèi)傷出血后造成死亡事故。5）現(xiàn)場應(yīng)急小組的物資供應(yīng)人員應(yīng)及時(shí)把施救藥品器械供應(yīng)到 位。以便使救護(hù)工作順利進(jìn)行。6）對(duì)事故現(xiàn)場要注意保護(hù)，并留有痕跡，為調(diào)查處理提供可靠 依據(jù)。4、觸電事故應(yīng)急救援措施1）發(fā)生觸電事故要在第一時(shí)間迅速采取切斷電源，并及時(shí)向指 揮部報(bào)告事故情況。2）在項(xiàng)目經(jīng)理未到之前現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)采取對(duì)傷員的 急救或據(jù)情況送往醫(yī)院救治。3）如傷員情況危急及時(shí)撥打120求救以便爭取時(shí)間。4）物資供應(yīng)人員應(yīng)及時(shí)將施救所需的醫(yī)療器械、輔助器材及時(shí) 供應(yīng)到現(xiàn)場，保證搶救順利進(jìn)行。5）要對(duì)有可能繼續(xù)造成人員傷害或

38、財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源進(jìn)行清除， 以免再次發(fā)生事故或造成更大的財(cái)產(chǎn)損失。6）對(duì)事故現(xiàn)場采取繪圖或拍照等必要手段，留存重要痕跡、物 證等以便為查處提供可靠依據(jù)。7）配合上報(bào)主管部門和項(xiàng)目部開展調(diào)查處理工作，并做好為穩(wěn) 定社會(huì)和傷亡人員的善后處理工作。5、物體打擊事故應(yīng)急求援措施1）發(fā)生物體打擊事故，要迅速啟動(dòng)項(xiàng)目求援小組，及時(shí)停止阻 斷事故源的工作和作業(yè)，防止事故的擴(kuò)大，并根據(jù)傷害的性質(zhì)和程度， 利用現(xiàn)場的一切條件，實(shí)施相應(yīng)的救護(hù)措施。2）及時(shí)速報(bào)上級(jí)預(yù)案指揮部，傷勢嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)撥打120?求救3）出血性外傷應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急止血措施，避免傷員因失血過多 造成生命危險(xiǎn)，骨折性傷員，在挪動(dòng)傷員時(shí)冷靜小心，采

39、取正確的方 法救護(hù)避免傷勢擴(kuò)大。4）把人員撤離到安全地帶，初步檢查傷員，進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān) 護(hù)，采取有效的止血、包扎、止痛等措施，或立即派車輛送醫(yī)院搶救。5）脊椎骨折傷員要保證傷員平穩(wěn)臥姿式，嚴(yán)禁采用抱、拉、抬、 背、搭腿等方法處理，以防脊髓受傷導(dǎo)致傷情加重，以致造成癱瘓。6）對(duì)事故現(xiàn)場要注意保護(hù)，以便調(diào)查組調(diào)查。7）配合上級(jí)主管部門和調(diào)查組，開展調(diào)查處理，并做好傷員及 家屬的善后工作。6、火災(zāi)事故應(yīng)急救援措施1）發(fā)現(xiàn)火情要立即查清火源點(diǎn)及起火原因，扼制火勢發(fā)展和蔓 延。2）及時(shí)撥打119?報(bào)警，同時(shí)將事故情況上報(bào)，預(yù)案指揮部以便 及時(shí)處理。3）現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案小組所有能參戰(zhàn)施工人員利用已備滅火器、

40、消 防器材、器具實(shí)施救助。4）切斷火源及火路，對(duì)現(xiàn)場的物資庫、易燃易爆物品及時(shí)隔離 和轉(zhuǎn)移，避免事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。5）對(duì)現(xiàn)場人員進(jìn)行清點(diǎn)，如火場亦被火勢圍困人員要首先施有 計(jì)劃的救助。6）在消防人員到來后，服從并協(xié)助消防指揮人員采取救助。7）對(duì)燒傷及因缺氧造成氣窒人員及時(shí)采取救護(hù)措施， 并據(jù)情及時(shí) 送往醫(yī)院或撥打120?求救。8）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場可能做證據(jù)的物品要注意留存，以便為查處提供有 利依據(jù)。9）配合上級(jí)主管部門和指揮部開展，調(diào)查處理，并做好為穩(wěn)定社 會(huì)和傷亡人員的善后處理工作。7、中毒事故應(yīng)急救援措施1）發(fā)生中毒事故要按中毒原因分別采取不同救護(hù)措施，如因食 物中毒在第一時(shí)間內(nèi)電話報(bào)告給應(yīng)急指揮

41、部， 市衛(wèi)生防疫站及醫(yī)院及 時(shí)對(duì)中毒人員采取救治。2）及時(shí)判斷中毒源和中毒途徑，并嚴(yán)格控制有毒物質(zhì)繼續(xù)浸受 人體及對(duì)其他人群造成傷害。3）如因呼吸道造成中毒，應(yīng)將中毒人員搬到通風(fēng)良好和有新鮮 空氣的地方，采取相應(yīng)急救措施。4）協(xié)助衛(wèi)生防疫部門及預(yù)案指揮部調(diào)查毒物名稱、毒性及危害 程度并以最快的速度將中毒人員送往醫(yī)院救治。5）保護(hù)事故現(xiàn)場和證物給事故調(diào)查提供可靠依據(jù)。6）做好中毒人員及家屬的善后工作。第七章風(fēng)險(xiǎn)處理規(guī)定第十七條 根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，提出風(fēng) 險(xiǎn)處理措施，風(fēng)險(xiǎn)處理基本措施包括風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等。第十八條 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果，提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表。風(fēng)

42、險(xiǎn)對(duì)策表的 內(nèi)容應(yīng)包括初始風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)或施工應(yīng)對(duì)措施、殘留風(fēng)險(xiǎn)等。第十九條對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)在接受范圍 內(nèi)，按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行直至工程結(jié)束；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不可接受時(shí)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 行再處理，并重新制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。第八章應(yīng)急預(yù)案及演練安排第二十條成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的應(yīng)急預(yù)案搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如 下:組長：肖繼和副組長：楊豐春 陶謙周鵬宋兵石政偉成員：房秀江 王永壽牛建新馬立學(xué)井世龍 韓艷 李國興第二十一條領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、組長職責(zé)1）接到報(bào)告，立即趕赴現(xiàn)場，啟動(dòng)應(yīng)急救災(zāi)程序，組織人力、 物力全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，減少降低災(zāi)害損失。2）分析事故發(fā)展變化情況，采取有效的應(yīng)急措施，控制事故蔓 延發(fā)展。3）組織現(xiàn)場工作人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析，查找事故原因， 并做出應(yīng)對(duì)措施，以免此類事故再次發(fā)生。2、組員職責(zé)1）熟悉掌握本標(biāo)段的疏散道路、消防設(shè)施、醫(yī)療器材、應(yīng)急材 料的位置，并可以熟練使用。2）加強(qiáng)平時(shí)的事故處理訓(xùn)練，掌握各種事故的處理措施。3）發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后迅速做出反應(yīng)，向組長報(bào)告事故部位、類型及事 故程度。4）在組長的指揮下，綜合考慮現(xiàn)場情況，對(duì)不同部位的人員、 物資等組織不同疏散路線。5）貫徹救人重于一切的原則，以