新農(nóng)村村民聚居點(diǎn)消防安全調(diào)查研究.doc

1、新農(nóng)村村民聚居點(diǎn)消防安全調(diào)查研究摘 要：通過(guò)對(duì)重慶某新農(nóng)村村民集中居住點(diǎn)的消防安全調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村民聚居點(diǎn)的消防安全問(wèn)題突出，主要有消防基礎(chǔ)設(shè)施不足、村民消防安全意識(shí)薄弱、消防安全隱患較多。針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村聚居點(diǎn)的居住形式實(shí)現(xiàn)了集中化，而消防狀況卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的城市化的現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的針對(duì)性措施，以改善村民聚居點(diǎn)的消防安全狀況?！娟P(guān)鍵詞】：p ：新農(nóng)村；消防安全；村民聚居點(diǎn)中圖分類(lèi)號(hào)： D631 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（20_）11-98-21 概述當(dāng)前，農(nóng)村城市化已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要手段，有些地區(qū)推行的“農(nóng)村三集中”模式1是農(nóng)村城市化的典范，即“工業(yè)向園

2、區(qū)集中，農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，居住向社區(qū)集中”，其中農(nóng)村村民集中居住是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化的重要途徑。但是社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)中的村民集中居住點(diǎn)住房密集，人員集中，消防設(shè)施不足，防災(zāi)減災(zāi)能力弱，存在較多消防安全隱患 2-6。因此，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村集中居住點(diǎn)的消防安全問(wèn)題的科學(xué)研究，提出合理的對(duì)策措施來(lái)改善新農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)以及我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程都具有重要意義。本文采用實(shí)地調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式對(duì)重慶兩個(gè)典型的社會(huì)新農(nóng)村村民集中居住點(diǎn)的消防現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和分析p ，旨在找出農(nóng)村集中居住點(diǎn)消防安全方面存在的問(wèn)題和不足，并提出合適的對(duì)策和措施，改善新農(nóng)村消防安全狀況。2 調(diào)查結(jié)果及分析p 2.1 消防

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱2.1.1 消防系統(tǒng)設(shè)施聚居點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有考慮配套建設(shè)消防系統(tǒng)設(shè)施，消防滅火管網(wǎng)系統(tǒng)沒(méi)有建立，沒(méi)有建立消防水龍頭和消防栓。2.1.2 消防水該村的村民聚居點(diǎn)的生活用水為自來(lái)水，沒(méi)有建設(shè)專(zhuān)門(mén)的消防水池，唯一可用作消防水水的是離聚居點(diǎn)400米遠(yuǎn)的一條小溪流，但該溪流平時(shí)水流量極小，一遇干旱即斷流，不能滿(mǎn)足消防用水需要。2.1.3 滅火器配備情況該村聚居點(diǎn)村民家里沒(méi)有一家配備有滅火器，只在村委會(huì)辦公室配備了一個(gè)小型干粉滅火器，滅火器上已經(jīng)附著了一層厚厚的灰塵。2.2 村民消防意識(shí)淡薄經(jīng)走訪發(fā)現(xiàn)，聚居點(diǎn)的村民消防意識(shí)十分淡薄，基本的防火滅火知識(shí)缺乏。聚居點(diǎn)青壯年勞動(dòng)力常年在外務(wù)工，村

4、里大多都是老人和孩子，初中、高中學(xué)生因住校也經(jīng)常不在家，這更加劇了這一問(wèn)題。村里老人很多不識(shí)字，對(duì)于消防安全的認(rèn)識(shí)完全停留在經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然的狀態(tài)，特別是對(duì)于安全用電和用氣方面的知識(shí)嚴(yán)重匱乏。2.3 消防安全隱患查找及分析p 2.3.1 消防間距不足聚居點(diǎn)的建筑與建筑之間沒(méi)有留出足夠的間距，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易發(fā)生火燒連營(yíng)的情況。2.3.2 電氣安全情況聚居點(diǎn)的用電線(xiàn)路存在私拉亂接的情況。在聚居點(diǎn)居民家里，電氣安全狀況更加突出，表現(xiàn)主要有：家用電器沒(méi)有合格證，不少是三無(wú)產(chǎn)品，存在嚴(yán)重安全隱患；插線(xiàn)板不配套，額定功率不足，存在引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)；電器產(chǎn)品超期使用等。2.3.3 天然氣安全天然氣安全使用狀況

5、同樣不容樂(lè)觀，在聚居點(diǎn)，天然氣管線(xiàn)很多因條件限制而安裝在外墻，但安裝不夠牢固和穩(wěn)定，并且天然氣管裸露在外，受風(fēng)吹日曬，容易老化、銹蝕而導(dǎo)致天然氣泄露。2.3.4 易燃物亂堆亂放在村民聚居點(diǎn)建筑周?chē)?，到處可?jiàn)堆放的各種雜物。很多居民在搬入聚居點(diǎn)后，仍然利用秸稈、樹(shù)枝等作為燃料，因此需要儲(chǔ)存一定數(shù)量的秸稈等作為“柴火”，但聚居點(diǎn)的居住環(huán)境沒(méi)有太多的空余空間用于儲(chǔ)存，于是居民們只好將它們堆放在房屋周?chē)?，殊不知，這些堆放的易燃物，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)后果擴(kuò)大，其自身也存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。3 新農(nóng)村村民聚居點(diǎn)消防安全問(wèn)題的原因分析p 造成新農(nóng)村消防安全問(wèn)題突出的原因是多方面的，歸納起來(lái)大概有如下三個(gè)方

6、面：3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，消防經(jīng)費(fèi)不足目前，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐緩慢，以中西部農(nóng)村更甚。在很多沒(méi)有礦產(chǎn)等自然資的農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)來(lái)主要依靠農(nóng)作物和外出務(wù)工，近年來(lái)，少數(shù)地區(qū)發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)有所成效，但總體來(lái)講還存在很多不足，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然滯后。因此，在廣大農(nóng)村，消防工作所需要的資金投入沒(méi)辦法保證。而地方財(cái)政極為有限，不可能抽調(diào)資金投入到相對(duì)次要的農(nóng)村消防工作中來(lái)。這就導(dǎo)致了農(nóng)村消防工作長(zhǎng)期得不到資金保障，自然不能開(kāi)展有效的工作。3.2 宣傳和教育培訓(xùn)力度不夠，村民消防安全意識(shí)薄弱新農(nóng)村聚居點(diǎn)的村民以老幼為主，文化程度不高，消防安全知識(shí)匱乏，接觸消防知識(shí)的能力和途徑較少，導(dǎo)致村民消防安全意識(shí)薄弱。此外

7、，消防安全部門(mén)的宣傳教育工作缺失也是導(dǎo)致村民消防意識(shí)薄弱的一個(gè)原因。多種因素束縛了農(nóng)村消防宣傳工作，導(dǎo)致小孩玩火、違規(guī)用電、開(kāi)荒燒山等引發(fā)火災(zāi)的行為時(shí)有發(fā)生，還有許多火災(zāi)隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。3.3 政府部門(mén)對(duì)農(nóng)村消防工作不夠重視在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境條件下，依靠村民自己來(lái)改善法消防安全狀況不現(xiàn)實(shí)，只能依靠政府和公安消防部門(mén)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)。但是，由于大多農(nóng)村地處偏僻，遠(yuǎn)離城市，有的政府部門(mén)只將其工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，只關(guān)注那些經(jīng)濟(jì)見(jiàn)效快、容易出看得見(jiàn)的成果方面，而對(duì)農(nóng)村消防工作有所忽視。4 對(duì)改善新農(nóng)村村民聚居點(diǎn)消防安全狀況的建議4.1 提高責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化新農(nóng)村消防安全工作各級(jí)部門(mén)要認(rèn)真按

8、照消防法要求，對(duì)新農(nóng)村存在的消防安全問(wèn)題進(jìn)行研究分析p ，從多角度下手，想辦法提高新農(nóng)村防御火災(zāi)的能力，特別是對(duì)新農(nóng)村聚居點(diǎn)出現(xiàn)的新情況、新現(xiàn)象要加強(qiáng)研究，對(duì)農(nóng)村消防中消防基礎(chǔ)設(shè)施不足、村民消防意識(shí)淡薄等“先天不足”和存在的消防重大安全問(wèn)題要積極處理、努力改善。4.2 加大各方投入，完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公安設(shè)施的建設(shè)和完善程度，是體現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)總體功能和安全保障體系的重要標(biāo)志。在村民聚居點(diǎn)建設(shè)中，不能僅僅將居住形式進(jìn)行了集中化，而沒(méi)有將城鎮(zhèn)公共功能納入規(guī)劃。隨著新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化的提速，在建設(shè)規(guī)劃時(shí)就要將消防安全納入村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的總體規(guī)劃，確保村鎮(zhèn)建設(shè)與消防安全同步發(fā)展。同時(shí)在

9、集中居住點(diǎn)房屋建設(shè)的時(shí)候，要鼓勵(lì)村民盡量減少可燃和易燃建筑材料的使用，多用不燃和難燃材料代替，提高房屋耐火等級(jí)。4.3 加強(qiáng)消防宣傳，提高村民消防安全意識(shí)政府各級(jí)部門(mén)要密切配合，針對(duì)農(nóng)村消防工作的特點(diǎn)，充分利用廣播、電視等多種宣傳形式和手段，廣泛開(kāi)展消防安全常識(shí)、消防法律法規(guī)宣傳，讓聚居點(diǎn)村民了解消防安全法律法規(guī)、學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，爭(zhēng)取讓村民具備消防安全素養(yǎng)，讓他們自覺(jué)地做好相關(guān)消防安全工作。要在群眾中提倡移風(fēng)易俗，改變某些不良的生活習(xí)慣，如不用秸稈做燃料，不燃放煙花爆竹，可燃物質(zhì)的存放要加強(qiáng)防火管理等。4.4 深入消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患進(jìn)行消防安全檢查、做好消防安全隱患排查是消防工作的一

10、個(gè)重要方面，可根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，結(jié)合村民聚居點(diǎn)的實(shí)際情況，靈活采取多種檢查方式，如自查、抽查、集中專(zhuān)項(xiàng)檢查等。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，一定要及時(shí)進(jìn)行整改，防止隱患轉(zhuǎn)化成火災(zāi)事故。5 結(jié)論新農(nóng)村的消防安全工作關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的順利實(shí)施。當(dāng)前，新農(nóng)村聚居點(diǎn)的居住形式實(shí)現(xiàn)了集中化，而消防狀況卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的城市化，導(dǎo)致新農(nóng)村消防安全狀況堪憂(yōu)，亟需加強(qiáng)相關(guān)工作來(lái)改善。我們必須充分認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村防火工作的重要性，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，努力把農(nóng)村防火工作做好，使新農(nóng)村建設(shè)與消防工作同步推進(jìn)，使當(dāng)前新農(nóng)村消防工作的不利局面得以改變。參 考 文 獻(xiàn)1 鄭風(fēng)田，傅晉華.農(nóng)民集中居?。含F(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策J.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，20_7（9