市自來水公司開展市政公用事業(yè)改革調(diào)研報告

1、市自來水公司開展市政公用事業(yè)改革調(diào)研報告一、 xx市自來水公司簡介xx 市自來水公司是承擔(dān)城市供水任務(wù)的公益性企業(yè)，始建于1970年。公司現(xiàn)有水廠一座（二水廠），供水能力14萬 m3/日，目前日供水量10 萬m3 左右，供水管網(wǎng)DN100mm以上長度257 公里，城市自來水普及率達95%以上，水質(zhì)綜合合格率99%。截止XX年12 月，公司在職職工人數(shù)538 人，其中中層干部68 人，設(shè)置機構(gòu)有供水分公司、二水廠、供水工程公司、公司機關(guān)職能科室。二、 xx 市自來水公司行業(yè)改革進程和采取的模式1、城市供水的主體屬國有獨資。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展， xx 市自來水公司供水能力已不能滿足城市發(fā)展需求

2、，亟待興建一座水廠。由于資金短缺，采取招商引資入股建水廠，劃定供水市場。XX年，成立東城供水有限公司，由自來水公司、開發(fā)區(qū)管委會和社會投資人三家出按3：3： 4比例出資興建東城水廠，一期規(guī)模2 萬噸/日，鋪設(shè)供水管道，向城東開發(fā)區(qū)片供水。目前，東城供水有限公司運營良好。到 2030 年我市城區(qū)面積將達到120 平方公里，同時還有三十鋪以東正在興建xx 新城，規(guī)劃36 平方公里，這是我司供水服務(wù)新的發(fā)展市場。公司抓住機遇，與集中區(qū)管委會、xx市交通公路實業(yè)有限公司合資興建水廠，注冊成立xx 新城水務(wù)有限公司。2、采取區(qū)域供水模式向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水。近幾年來，由于受到 xx 地勢的局限性，向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)新

3、安鎮(zhèn)、南山鄉(xiāng)、西十里橋等區(qū)域供水。在城鄉(xiāng)結(jié)合處安裝總表計量收費，在所屬轄區(qū)內(nèi)由當(dāng)?shù)刂鬓k部門興建蓄水池、加壓泵站，發(fā)展新用戶，做好供水服務(wù)。三、擴大水廠供水規(guī)模的資金來源，困擾供水企業(yè)水廠建設(shè)和擴建在計劃經(jīng)濟時期由政府投資，現(xiàn)在自來水公司要擴大規(guī)模，政府已不再投資。自來水行業(yè)屬微利行業(yè)，水價由當(dāng)?shù)卣伺骄吣暾{(diào)整一次水價，自來水生產(chǎn)成本逐年升高，自來水公司收入只能維持現(xiàn)狀，無擴大再生產(chǎn)資金來源。城市發(fā)展建設(shè)步伐加快，自來水廠要擴大規(guī)模，滿足城市發(fā)展用水需求， 擴大規(guī)模需要大量資金投入，成為供水企業(yè)無法解決的問題。我們認為，深化市政公用事業(yè)改革，自來水作為民生工程，在確保城市生產(chǎn)、生活用水同時，更好做好供水服務(wù)，提高供水服務(wù)質(zhì)量，加大對供水行業(yè)資金投入。供水企業(yè)在提高經(jīng)濟效益的同時，更要注重提高社會效益，為政府排憂解難。擴大水廠供水規(guī)模資金來源主要是靠政府投入。四、建議政府加強對供水市場的監(jiān)管XX年城市建設(shè)主管部門對供水企業(yè)進行資質(zhì)審查，對不具備條件的城市供水企業(yè)進行整改和取締，頒發(fā)城市供水特許經(jīng)營證，近十年未審。，當(dāng)前出現(xiàn)民營資本建水廠、水利行業(yè)建水廠，供水市場無序競爭，造成重復(fù)建設(shè)、不具備供水資質(zhì)向城市地域供水、爭搶城市供水市場。我們建議政府主管部門要加強對城市供水市場的監(jiān)管，定期審核供水企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)格核定城市供水特許經(jīng)營準(zhǔn)