建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定

1、建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生 監(jiān)察規(guī)定1997-1-1中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部令第3號(hào)<<建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定 >>已經(jīng) 1996年 10月 4日勞動(dòng)部部長(zhǎng) 辦公會(huì)議通過(guò) ,現(xiàn)予以頒布,自1997年1月 1日起施行.部長(zhǎng): 李伯勇一九九六年十月十七日建設(shè)項(xiàng)目 （ 工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定第一條 為了貫徹"安全第一、預(yù)防為主 "的方針,確保建設(shè)項(xiàng)目 （工程）符合 國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) , 保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康 , 根據(jù) << 勞動(dòng)法 >>, 制定本規(guī)定 .第二條本規(guī)定適用于我國(guó)境內(nèi)的新建、改建、

2、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目 （ 工程） 、 技術(shù)改造項(xiàng)目 （工程）和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目 （工程）（ 以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目 ） 礦山建設(shè)工程的安全衛(wèi)生監(jiān)察按礦山安全法律、法規(guī)和勞動(dòng)部頒布的<<礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實(shí)施辦法 >>執(zhí)行 .第三條建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) , 必須與 主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 （以下簡(jiǎn)稱(chēng) "三同時(shí) "第四條建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國(guó)規(guī)定或認(rèn)可的勞動(dòng)安 全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ; 全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求 .第五條各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生 "

3、三同 時(shí)" 工作中的職責(zé)是 ;1. 在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和管理工作中貫徹執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)安全 衛(wèi)生"三同時(shí) "規(guī)定,管理和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位嚴(yán)格執(zhí)行 "三同時(shí)"規(guī) 定 ;2. 國(guó)務(wù)院家關(guān)行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) , 會(huì)同勞動(dòng)部制定 本行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定 ;3. 負(fù)責(zé)將本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃 及時(shí)抄送同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén) .4. 在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí) , 應(yīng)有勞動(dòng)安全衛(wèi) 生的論證內(nèi)容 , 并將論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的真心誠(chéng)意讓章 （節(jié)）編入可 行性研究報(bào)告 ;5. 在編制（或?qū)徟┙ㄔO(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)時(shí) , 應(yīng)編

4、制（或?qū)徟﹦趧?dòng) 安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資 , 并納入投資控制數(shù)額內(nèi) ;6. 在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí) , 應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)行政部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)中的勞 動(dòng)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)參加 , 并提供有關(guān)的文件、資料 .第六條建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生 "三同時(shí)"負(fù)全面責(zé)任 .其職 責(zé)是:1. 在編制建設(shè)項(xiàng)目市郊實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”負(fù)全面責(zé)任 . 其職責(zé) 是:（ 一 ） 在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí) , 應(yīng)將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資一并納 入計(jì)劃,同時(shí)編報(bào) . 引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目 ,原有勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施不得削減 沒(méi)有勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施或設(shè)施不能滿(mǎn)足國(guó)家勞

5、動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的應(yīng)同時(shí)編報(bào)國(guó) 內(nèi)配套的投資計(jì)劃 , 并保證建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定 的標(biāo)準(zhǔn)（ 二 ） 初步設(shè)計(jì)會(huì)審前 , 必須向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件 含勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇 （見(jiàn)附件一） 和有關(guān)的圖紙資料 初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)審查同意后 ,應(yīng)及時(shí)辦理 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi) 生初步設(shè)計(jì)審批表 （ 見(jiàn)附件二 ）;（ 三 ） 對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等 任務(wù)的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求 , 并負(fù)提供必需的資料和條件 ;（ 四 ） 在生產(chǎn)設(shè)備高度階段 , 應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行高度和考核

6、 , 對(duì) 其效果作出評(píng)價(jià) .在人員培訓(xùn)時(shí)應(yīng)有勞動(dòng)安全衛(wèi)生的內(nèi)容 , 應(yīng)制定完整的勞動(dòng)安 全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度 ;（ 五 ） 建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前 , 應(yīng)自主選擇并委托勞動(dòng)行政部門(mén)認(rèn)可的單位進(jìn)行 勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn) , 并將試運(yùn)行中 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問(wèn)題以及擬 采取的措施等寫(xiě)入勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專(zhuān)題報(bào)告 , 報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén)審批 ;（ 六 ） 對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見(jiàn)應(yīng)按期整改 , 并 將整改情況及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)行政部門(mén) ;（ 七 ） 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)驗(yàn)收通過(guò)后 , 應(yīng)及

7、時(shí)辦理建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表 （見(jiàn)附件三 ）.第七條建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià) , 是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的 內(nèi)容, 運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素 的種類(lèi)和危險(xiǎn)、危害程度 , 提出合理可行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)和管理對(duì)策 ,作為 該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理、監(jiān)察 的主要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià) , 應(yīng)在工程可行性研究階段 ,由建設(shè)單位自主 選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承 擔(dān)。第八條凡符合下列情況之一的 , 發(fā)源進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)（ 一 ） 大中型和限額以上

8、的建設(shè)項(xiàng)目 ;（ 二 ） 火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類(lèi)別為甲類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目 ;（ 三 ） 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目 ;（ 四 ） 大量生產(chǎn)或使用 ?級(jí)、 ? 級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目 ;（ 五 ） 大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或有 10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng) 目；（ 六 ） 勞動(dòng)行政部門(mén)確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目 .第九條勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的單位衽資格認(rèn) 可和管理制度。未獲取勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位不得承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的勞 動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作 .第十條從事建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的單位 , 必須是獨(dú)立的法人 , 獲取建

9、設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格證書(shū) , 并具備與資格證書(shū)和所從事的行 業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和專(zhuān)業(yè)人員 .建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則由勞動(dòng)部另行制 定.第十一條建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定性、定 量評(píng)價(jià)方法 , 分析建設(shè)項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、危害性及其可能的后果 ,提出明確的 預(yù)防措施并寫(xiě)入預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū) .第十二條建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制單位、工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng) 目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)技術(shù)責(zé)任 .其職責(zé)是 :（ 一 ） 建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí) , 應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生同時(shí)作出 論證, 并將論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專(zhuān)門(mén)章 （節(jié)）編入可行性

10、研究報(bào)告 ;（ 二 ） 在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí) , 應(yīng)同時(shí)編制 <<勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇 >>（ 三 ） 在初步設(shè)計(jì)中 , 應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。并依據(jù)勞動(dòng)安全 衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 , 完善初步設(shè)計(jì) ;（ 四 ） 在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí) , 應(yīng)落實(shí)初步設(shè)計(jì)中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi) 容和在初步設(shè)計(jì)審查中通過(guò)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的審查意見(jiàn) ;（ 五 ） 凡經(jīng)審查同意的勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)方案，如有變動(dòng)應(yīng)重復(fù)原負(fù)責(zé) 審批的勞動(dòng)行政部門(mén)的同意 .第十三條施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)施工中嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工 , 確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與 主體工程同時(shí)

11、施工 , 并確保工程質(zhì)量 .第十四條各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施，實(shí)行勞動(dòng)安全 衛(wèi)生監(jiān)察 :（ 一 ） 監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、 設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的情況 ;（ 二 ） 根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定 , 審查并批 復(fù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文件中勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證內(nèi)容, 審查（或組織審查 ） 并批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全 衛(wèi)生專(zhuān)篇 ;（ 三 ） 根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專(zhuān)題報(bào)告 , 對(duì)建設(shè)項(xiàng) 目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收 .對(duì)本規(guī)定第八條中所列的建設(shè)項(xiàng)目，在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù) 驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)審查驗(yàn)收 ;（ 四 ） 對(duì)違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生 預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位 , 應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知 , 并監(jiān)督檢查其整改情 況；（ 五 ） 在建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作中 , 應(yīng)發(fā)揮行業(yè)管理部門(mén)勞 動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用并聽(tīng)取他們的意見(jiàn) ;（ 六 ） 在建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作中 , 應(yīng)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法律、法 規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，公正廉潔、貪污行政 .第十五條建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作實(shí)行分級(jí)管理 ;（ 一 ） 國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)直接組織的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由 勞動(dòng)部負(fù)責(zé)