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1、湖南省重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法已經(jīng) 1 9 9 9 年 1 2月 1 6 日省人民政府第 6 3次常務(wù)會(huì)議通過(guò), 現(xiàn)予發(fā)布,自 2 0 0 0 年 4月 1日起施行。省長(zhǎng)儲(chǔ)波2 000 年 2 月 17日湖南省重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)管 理辦法第一條為了加強(qiáng)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)的管理, 科學(xué)地確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求, 確保建設(shè)工程具有 抗御地震災(zāi)害的能力,防御和減輕地震災(zāi)害損失,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根 據(jù)中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法(以下簡(jiǎn)稱防震減災(zāi)法),結(jié)合本省實(shí)際, 制定本辦法。
2、第二條 本辦法所稱重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程地 震安全性評(píng)價(jià),是指興建重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程時(shí), 由取得地震安全性評(píng)價(jià)許可證書的單位對(duì)該建設(shè)工程所在地的地震烈度、地震危 險(xiǎn)性、地震動(dòng)參數(shù)、地震地質(zhì)穩(wěn)定性、地震災(zāi)害等進(jìn)行復(fù)核、分析、確定、預(yù)測(cè), 并提出抗震設(shè)防意見(jiàn)的活動(dòng)。第三條 本辦法所稱重大建設(shè)工程,是指對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響 的工程;可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、 火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。 重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的具體目錄由本辦法附件規(guī)第四條縣級(jí)
3、以上人民政府地震行政主管部門或者負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī) 構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱地震行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評(píng)價(jià)工作的管理 和監(jiān)督。第五條 本省行政區(qū)域內(nèi)興建重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè) 工程,必須依照本辦法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定抗震設(shè)防要 求,進(jìn)行抗震設(shè)防。前款規(guī)定以外的建設(shè)工程,可以不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),但 必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要 求,進(jìn)行抗震設(shè)防。第六條 從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位,必須取得國(guó)家或者省地震行政主 管部門核發(fā)的地震安全性評(píng)價(jià)許可證書,并按照許可證書確定的級(jí)別及業(yè)務(wù)范圍 開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。第七條 符合
4、下列條件的地震科研機(jī)構(gòu)、工程地質(zhì)勘查、工程設(shè)計(jì)等法人單 位,經(jīng)省級(jí)主管部門簽署意見(jiàn)后,可以向省地震行政主管部門申領(lǐng)地震安全性評(píng) 價(jià)許可證書:(一)具有從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的專業(yè)技術(shù)人員;(二)具有與開(kāi)展評(píng)價(jià)工作相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、測(cè)試、分析手段、技術(shù)裝備和軟 件系統(tǒng);(三)熟悉地震安全性評(píng)價(jià)工作的技術(shù)規(guī)范;(四)有完善的質(zhì)量、技術(shù)管理制度;省外從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位在本 省行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)工程所在地地震行政主管部門 進(jìn)行資格驗(yàn)證。第八條依據(jù)本辦法規(guī)定必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,在進(jìn)行可行 性論證時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有地震安全性評(píng)價(jià)許可證書的單位進(jìn)行地震安全 性評(píng)
5、價(jià),并報(bào)當(dāng)?shù)氐卣鹦姓鞴懿块T備案。第九條 建設(shè)單位委托評(píng)價(jià)單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)由雙方簽訂合 同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù),確保評(píng)價(jià)工作順利進(jìn)行。第十條 評(píng)價(jià)單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),必須遵守國(guó)家地震行政主管部門頒 布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求,所得數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確可靠,不得弄虛作假。第十一條 地震安全性評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)編制地震安全性評(píng)價(jià) 報(bào)告,并將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)資料報(bào)省或者國(guó)家地震行政主管部門審 定。評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后 3 0 日內(nèi)提出評(píng)價(jià)報(bào)告。因特殊情況需要延長(zhǎng)時(shí) 間的,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)氐卣鹦姓鞴懿块T批準(zhǔn)。第十二條 省地震行政主管部門審定地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)由省地震安 全
6、性評(píng)定委員會(huì)或者報(bào)國(guó)家地震安全性評(píng)定委員會(huì)提出評(píng)定意見(jiàn)。省地震安全性 評(píng)定委員會(huì)由省地震、計(jì)劃、建設(shè)等有關(guān)部門及單位的技術(shù)或者管理專家組成。 省地震行政主管部門審定地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)在接到評(píng)價(jià)報(bào)告之日起 1 5 日內(nèi)完成。因特殊情況需要延長(zhǎng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。第十三條 建設(shè)單位編寫的建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)有地震安全 性評(píng)價(jià)的內(nèi)容,并將經(jīng)過(guò)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告作為必備文件報(bào)計(jì)劃行政主 管部門審批。第十四條 按照本辦法規(guī)定必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,建設(shè)單位 必須按照根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。對(duì)不按規(guī) 定進(jìn)行抗震設(shè)防的,有關(guān)部門
7、不得辦理開(kāi)工等有關(guān)手續(xù)。第十五條 建設(shè)單位不按照本辦法規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作,或者不按 照根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由縣級(jí)以上人 民政府地震行政主管部門責(zé)令改正,并依照防震減災(zāi)法第四十四條的規(guī)定, 處 1 萬(wàn)元以上 1 0萬(wàn)元以下的罰款。第十六條 未取得地震安全性評(píng)價(jià)許可證書或者超越許可證書范圍、不按照 地震安全性評(píng)價(jià)工作規(guī)范進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作的,其評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)效,由縣級(jí) 以上人民政府地震行政主管部門責(zé)令改正,可以并處 1萬(wàn)元以下的罰款。給建設(shè) 單位造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。第十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè) 行政主管部門或
8、者其他有關(guān)專業(yè)主管部門按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正,并依照防震 減災(zāi)法第四十五條的規(guī)定,處 1 萬(wàn)元以上1 0 萬(wàn)元以下的罰款。(一)不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的;(二)不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的。第十八條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)部門依照本辦法規(guī)定作出的具體行政行為不服的, 可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十九條 地震、建設(shè)等行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、 徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十條 本辦法自 2 0 0 0 年 4 月 1日起施行。附件:必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程目錄一、重大建設(shè)工程(一)省以上的電視調(diào)頻廣播發(fā)射塔建筑;國(guó)際電信樓、國(guó)際衛(wèi)
9、星地球站、 省中心長(zhǎng)途郵電通信樞紐;(二)研究、中試生產(chǎn)和存放劇毒生物制品和天然人工細(xì)菌與病毒(如鼠疫、 霍亂、傷寒等)的建筑;三級(jí)特等醫(yī)院的住院部、醫(yī)技樓,百萬(wàn)人口以上城市的 醫(yī)療中心;(三)公路、鐵路干線上的特大橋梁、3 0 0 米以上的隧道及立交橋工程, 鐵路特大型站的候車樓,國(guó)際、國(guó)內(nèi)主要干線中的航空站樓;(四)百萬(wàn)人口以上城市的電力調(diào)度中心,單機(jī)容量 3 0 萬(wàn)千瓦以上或者規(guī) 劃容量 1 0 0 萬(wàn)千瓦以上的火力發(fā)電廠、7 5 萬(wàn)千瓦以上的水電廠、5 0萬(wàn)伏以 上的變電所和 5 0萬(wàn)伏以上大跨越塔;(五)堅(jiān)硬、中硬場(chǎng)地上 8 0 米以上或者中軟、軟弱場(chǎng)地上 6 0 米以上高層 建筑工程;百萬(wàn)人口以上城市的各類救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)用房。二、 可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程(一)核電站和核設(shè)施工程;(二)大、中型化
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