檔案法律知識(shí)講課提綱

1、檔案法律知識(shí)講課提綱 主講 徐 沅 教學(xué)目的： 通過學(xué)習(xí)了解和掌握檔案法律、法規(guī)的基本內(nèi)容，增強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員的檔案法律意識(shí)，提高檔案業(yè)務(wù)人員的思想道德素質(zhì)和職業(yè)技能，做到依法辦事和有效的管理檔案。 教學(xué)內(nèi)容： 檔案法 檔案法實(shí)施辦法 檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定 第一節(jié) 檔案法的概念 一、檔案法的概念一、檔案法的概念 指國家為管理檔案和檔案事業(yè)，調(diào)整檔案事務(wù)關(guān)系，由各級(jí)人大、政府按照立法權(quán)限而制定的關(guān)于檔案工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和一般規(guī)范性文件的總和。二、二、檔案法檔案法實(shí)施時(shí)間實(shí)施時(shí)間 n 中華人民共和國檔案法是1987年9月5日經(jīng)第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議通過，并以第58

2、號(hào)國家主席令公布的，1988年1月1日起施行。 1996年7月5日，經(jīng)八屆人大常委會(huì)第20次會(huì)議審議并通過了關(guān)于修改中華人民共和國檔案法的決定，對(duì)檔案法中的某些條款加以修改。 全文共6章27條，包括總則、檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、檔案的管理、檔案的利用和公布、法律責(zé)任和附則。 第一節(jié) 檔案法的概念三、三、檔案法檔案法頒布的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。頒布的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。檔案法是社會(huì)主義法制建設(shè)的組成部分，是建設(shè)我國檔案事業(yè)的法律依據(jù)。檔案法是增強(qiáng)社會(huì)的檔案意識(shí)，有效地保護(hù)檔案財(cái)富 的可靠保障。檔案法是有效地開發(fā)利用檔案資源，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的保障。檔案法是完善我國檔案法規(guī)體系，強(qiáng)化依法治檔的依據(jù)

3、。檔案法是改革和發(fā)展檔案事業(yè)的保障。第一節(jié) 檔案法的概念四、檔案工作基本問題的法律規(guī)定四、檔案工作基本問題的法律規(guī)定檔案法的立法目的 為了加強(qiáng)對(duì)檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護(hù)和利用檔案，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)， 檔案法關(guān)于檔案的定義 檔案法第二條“本法所稱的檔案，是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。” （1）產(chǎn)生檔案的主體和來源。 （2）檔案的基本屬性原始記錄性（3） 檔案的價(jià)值檔案的價(jià)值。（4）檔案形式的多樣化。第一節(jié) 檔案法的概念 五、五、 檔案工作

4、的基本原則檔案工作的基本原則 中華人民共和國檔案法中華人民共和國檔案法從法律的高度從法律的高度對(duì)檔案工作的基本原則作了規(guī)定：對(duì)檔案工作的基本原則作了規(guī)定： “檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，維護(hù)檔案完整與安全，便于社會(huì)各方面的利用?！睂?shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理是檔案工作組織原則；維護(hù)檔案完整與安全是檔案管理的基本要求；便于社會(huì)各方面的利用是檔案工作的根本目的。第一節(jié) 檔案法的概念 第二節(jié) 檔案機(jī)構(gòu)及其責(zé)任一、檔案機(jī)構(gòu)及種類一、檔案機(jī)構(gòu)及種類檔案機(jī)構(gòu)是指專門從事檔案事業(yè)的檔案管理部門和單位。根據(jù)檔案法的規(guī)定，檔案機(jī)構(gòu)的種類包括： 國家檔案行政管理部門（國家檔案局）； 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府檔

5、案行政管理部門； 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的內(nèi)設(shè)檔案機(jī)構(gòu)； 中央和地方各級(jí)各類檔案館。二、機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位的檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)二、機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位的檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1 1、機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)立、機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)立檔案法第七條和檔案法實(shí)施辦法第九條規(guī)定各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織均應(yīng)設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)配備檔案工作人員。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)，屬單位內(nèi)部的工作機(jī)構(gòu)。對(duì)內(nèi)直接負(fù)有檔案工作管理職能，在對(duì)外活動(dòng)中不具有獨(dú)立的法律地位，不能以檔案工在對(duì)外活動(dòng)中不具有獨(dú)立的法律地位，不能以檔案工作機(jī)構(gòu)的名義，而只能以設(shè)立他們的單位的名義

6、對(duì)外作機(jī)構(gòu)的名義，而只能以設(shè)立他們的單位的名義對(duì)外開展活動(dòng)。開展活動(dòng)。第二節(jié) 檔案機(jī)構(gòu)及其責(zé)任第二節(jié) 檔案機(jī)構(gòu)及其責(zé)任2 2、機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案機(jī)構(gòu)的職責(zé)、機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案機(jī)構(gòu)的職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和方針政策，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。（二）對(duì)本單位文書部門和業(yè)務(wù)部門的文件材料形成、積累和歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)。（三）統(tǒng)一管理本單位的檔案，并按照規(guī)定向國家認(rèn)定的檔案館移交檔案。（四）對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)二二、機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位的檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位的檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)三、檔案工作人員三、檔案工作人員1 1、檔案工作人員的概念、檔案工作人員的概念

7、廣義上的檔案工作人員是指從事各種檔案工作的人員。 狹義上的檔案工作人員是指檔案法第二章、第三章規(guī)定的檔案行政管理部門、各級(jí)各類檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、政黨及其他組織的檔案機(jī)構(gòu)的工作人員。第二節(jié) 檔案機(jī)構(gòu)及其責(zé)任 2 2、檔案工作人員的權(quán)利和義務(wù)、檔案工作人員的權(quán)利和義務(wù) 檔案工作人員在檔案事務(wù)方面的權(quán)利 （1）對(duì)分管范圍內(nèi)所屬檔案機(jī)構(gòu)的工作實(shí)行監(jiān)督和指 導(dǎo)； （2）對(duì)文書和業(yè)務(wù)部門文件材料立卷歸檔進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督； （3）有權(quán)向國家機(jī)關(guān)反映檔案工作情況和問題，提出要求加強(qiáng)檔案工作的建議； （4）有權(quán)對(duì)未開放的檔案拒絕提供利用； （5）有權(quán)申報(bào)檔案專業(yè)職務(wù)。 第二節(jié) 檔案機(jī)構(gòu)及其責(zé)任三三

8、、檔案工作人員檔案工作人員第二節(jié) 檔案機(jī)構(gòu)及其責(zé)任 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)遵守的義務(wù)： （1）遵守檔案法律和規(guī)章制度； （2）負(fù)責(zé)收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用檔案，確保檔案的完整和安全； （檔案業(yè)務(wù)工作的“六個(gè)環(huán)節(jié)” ） （3）按規(guī)定向有關(guān)檔案機(jī)構(gòu)移交檔案； （4）提供利用檔案不損害國家利益，不侵犯公民的合法權(quán)益； （5）保守黨和國家秘密； （6）努力學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，提高檔案管理水平，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。 三三、檔案工作人員檔案工作人員 2、檔案工作人員的權(quán)利和義務(wù)檔案工作人員的權(quán)利和義務(wù) 第三節(jié) 檔案管理 一、檔案集中管理的國家規(guī)定一、檔案集中管理的國家規(guī)定 檔案法第十條 檔案

9、法實(shí)施辦法第十二條 機(jī)關(guān)檔案工作條例第三條 科學(xué)技術(shù)檔案工作條例第四條 干部檔案工作條例第六條檔案集中管理要求 1、對(duì)本單位全部檔案實(shí)體實(shí)行集中保管，統(tǒng)一整理、編目，統(tǒng)一提供利用。 2、對(duì)本單位的全部檔案信息（目錄、數(shù)據(jù)等）按統(tǒng)一的管理制度進(jìn)行集中管理，但檔案實(shí)體則分別保存在不同的庫房。 第三節(jié) 檔案管理 二、二、檔案歸檔時(shí)間檔案歸檔時(shí)間 1、文書檔案：機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范第3條規(guī)定：應(yīng)在次年6月前完成歸檔。 2、科技檔案：科技檔案工作條例規(guī)定：應(yīng)在科技活動(dòng)項(xiàng)目完成或告一段落后將科技材料經(jīng)系統(tǒng)整理，及時(shí)歸檔。 3、會(huì)計(jì)檔案：會(huì)計(jì)檔案管理辦法規(guī)定：當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)工作終了后，可暫由

10、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè)，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。第三節(jié) 檔案管理三、三、檔案移交規(guī)定檔案移交規(guī)定（ 1 ）屬于市、縣（市、區(qū)）綜合檔案館接收的檔案，自形成之日起滿十年，應(yīng)當(dāng)向綜合檔案館移交； （ 2 ）單位或個(gè)人保存的屬于國家所有的建國前的檔案，應(yīng)當(dāng)向市或縣（市、區(qū)）綜合檔案館移交； （ 3 ）屬于專門檔案館、部門檔案館和企業(yè)、事業(yè)單位檔案館接收的檔案，按照國家有關(guān)規(guī)定移交第三節(jié) 檔案管理 （ 4 ）屬于各單位檔案機(jī)構(gòu)管理范圍的檔案，應(yīng)當(dāng)分別按照檔案的規(guī)定期限歸檔； （ 5 ）撤銷單位的檔案，應(yīng)當(dāng)指定專人將檔案材料收集齊全，按照規(guī)范整理、編目，從宣布撤銷之日

11、起三個(gè)月內(nèi)，向同級(jí)綜合檔案館移交。因特殊情況需要延期移交的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門批準(zhǔn)。 第三節(jié) 檔案管理(破產(chǎn)企業(yè)檔案的移交處置破產(chǎn)企業(yè)檔案的移交處置)四四. .檔案管理措施檔案管理措施A、建立科學(xué)的管理制度，實(shí)現(xiàn)檔案保管的規(guī)范化 1、檔案室組織機(jī)構(gòu) 2、檔案室人員崗位職責(zé) 3、檔案保管制度 4、檔案保密制度 5、檔案借閱制度 6、檔案鑒定制度B、中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法第十第十五條五條 配置適宜安全保存檔案的專門庫房： 配備防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設(shè)施； 根據(jù)需要和可能，配備適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理需要的技術(shù)設(shè)備。 第三節(jié) 檔案管理五、五、檔案銷毀檔

12、案銷毀 1、銷毀無保存價(jià)值的檔案。 2、嚴(yán)格審批手續(xù)。 3、禁止擅自銷毀檔案。 銷毀檔案有哪些程序銷毀檔案有哪些程序 A、編制銷毀清冊(cè) B、擬訂鑒定報(bào)告，提出銷毀意見。 C、機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人審批。 D、銷毀。第三節(jié) 檔案管理會(huì)計(jì)檔案保管期滿需要銷毀時(shí)注意：對(duì)于保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證，以及涉及到其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)單獨(dú)抽出，另行立卷，由檔案部門保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。 第三節(jié) 檔案管理五五、檔案銷毀檔案銷毀 第四節(jié) 檔案的利用和公布 一一 、檔案開放、檔案開放 檔案開放就是各級(jí)各類國家檔案館將超過

13、一定保管期限的檔案向社會(huì)開放，提供利用。 1、檔案開放的目的（1）為國家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)（2）促進(jìn)國家科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展（3）滿足我國公民利用檔案的正當(dāng)需要 2、檔案開放的范圍及期限 檔案法第十九條規(guī)定了檔案開放的范圍是：“國家檔案館保管的檔案”。“一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿30年向社會(huì)開放”。檔案法實(shí)施辦法第二十條具體規(guī)定了不同時(shí)期檔案開放的起始時(shí)間： （一）中華人民共和國成立以前的檔案： （二）中華人民共和國成立以來，自形成之日起滿 30 年的檔案： （三）經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案可以隨時(shí)開放。 以上檔案中涉及國際、外交、公安、國家安全等國家重大利益的檔案，以及其他雖自形成之日起滿

14、 30 年但檔案館認(rèn)為到期仍不宜開放的檔案，經(jīng)上一級(jí)檔案行政管理部門批準(zhǔn)，可以延期向社會(huì)開放。 第四節(jié)第四節(jié) 檔案的利用和公布檔案的利用和公布一一 、檔案開放檔案開放 二二 、檔案利用、檔案利用1、利用工作的含義 檔案利用工作，亦稱“檔案利用服務(wù)”、“檔案提供利用”，是檔案部門通過一定的方式與方法，直接提供檔案，為利用者服務(wù)的一項(xiàng)業(yè)務(wù)方式。檔案利用工作包括了解和熟悉館室藏檔案信息的內(nèi)容和成分，各種檔案檢索工具的使用方法；分析和預(yù)測社會(huì)對(duì)檔案信息的需求特點(diǎn)，把握檔案利用需求的發(fā)展規(guī)律；向檔案用戶介紹和報(bào)道館室藏中相關(guān)的檔案信息線索，積極開展檔案咨詢服務(wù)；向檔案用戶提供他們所需的檔案文獻(xiàn)等內(nèi)容。2

15、、利用工作的地位 檔案的提供利用是檔案工作為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)的直接手段，它是兼承檔案工作內(nèi)外關(guān)系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在檔案工作中占有突出地位。 它是檔案工作聯(lián)系社會(huì)的一個(gè)窗口，是衡量檔案工作好壞的主要標(biāo)志。 它在一定程度上體現(xiàn)了外界利用檔案的需要，對(duì)整個(gè)檔案工作具有一定的檢驗(yàn)和推動(dòng)作用。 總之，它是檔案工作中最富有活力的一個(gè)環(huán)節(jié)。 第四節(jié)第四節(jié) 檔案的利用和公布檔案的利用和公布3、利用工作基本途徑有 提供檔案原件;提供復(fù)制品；提供檔案信息加工品4、利用工作幾種主要的方法有 檔案閱覽服務(wù)；外借服務(wù)制發(fā)復(fù)本；展覽與陳列服務(wù)；制發(fā)檔案證明服務(wù)；檔案目錄信息服務(wù)；檔案咨詢5、利用已開放的檔案 ;依據(jù)中華人

16、民共和國檔案法和中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法以及國家檔案局頒布的各級(jí)國家檔案館開放檔案辦法等有關(guān)規(guī)定，中華人民共和國的公民和組織凡是持有工作證、居民身份證、單位介紹信、學(xué)生證等合法證明之一，都可直接到檔案館利用已開放的檔案，有提供利用義務(wù)的單位不得以非法借口拒絕提供利用。第四節(jié)第四節(jié) 檔案的利用和公布檔案的利用和公布二二 、檔案利用檔案利用二二 、檔案利用、檔案利用 6、利用未開放的檔案（一）利用檔案館未開放的檔案 利用者如果利用保存在各級(jí)各類檔案館的未到法定開放期限的檔案，應(yīng)符合以下條件：A、利用主體必須是我國的國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民個(gè)人；B、確為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、

17、教學(xué)科研和其他各項(xiàng)工作的需要；C、必須依據(jù)國家制定的利用未開放檔案辦法的規(guī)定；D、經(jīng)該檔案館同意，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)檔案行政管理部門審查批準(zhǔn)。檔案館對(duì)利用未到開放期限的檔案應(yīng)嚴(yán)格手續(xù)。（二）利用各單位保存的檔案.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織內(nèi)的檔案機(jī)構(gòu)所保存的尚未移交檔案館的檔案，均屬未開放的檔案。利用者要求利用必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。7、利用移交、寄存、捐贈(zèng)檔案 （1） 移交、寄存、捐贈(zèng)檔案者對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán) （2） 移交、寄存、捐贈(zèng)檔案者有權(quán)提出限制利用的意見 （3） 利用寄存檔案應(yīng)當(dāng)征得寄存者的同意第四節(jié)第四節(jié) 檔案的利用和公布檔案的利用和公布三、檔案公布三、檔案公布1

18、、檔案公布的涵義 檔案公布是指由國家授權(quán)的檔案館或有關(guān)機(jī)關(guān)，依法將可以向社會(huì)開放利用的檔案全部或者部分原文，或者檔案記載的特定內(nèi)容，通過報(bào)紙、刊物、圖書、聲像、電子等出版物發(fā)表、電臺(tái)和電視臺(tái)播放、公眾計(jì)算信息網(wǎng)絡(luò)傳播以及公開出售、展覽、公開陳列等形式，首次向社會(huì)公開發(fā)布，使全社會(huì)知曉的行為。第四節(jié) 檔案的利用和公布 2、檔案公布權(quán) 檔案公布權(quán)是檔案館擁有的一項(xiàng)神圣的法律授權(quán).目前檔案公布理論不夠完善，涉及檔案公布的有關(guān)問題不是很清楚?，F(xiàn)在至少有三種解釋。 其一將檔案公布表述為“檔案館（室）主動(dòng)提供利用的一種主要方式” （利用） 其二是作為檔案提供利用的宣傳輔導(dǎo)（宣傳） 其三指通過出版物、印刷品

19、或傳媒首次將檔案內(nèi)容向社會(huì)公開發(fā)布. （首發(fā)）檔案法22條規(guī)定國家所有檔案公布權(quán)：屬于國家所有的檔案，由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布；未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意，任何組織和個(gè)人無權(quán)公布。集體所有的和個(gè)人所有的檔案，檔案的所有者有權(quán)公布，但必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益。第四節(jié) 檔案的利用和公布三、三、檔案公布檔案公布 第五節(jié) 檔案法律責(zé)任 一 、檔案法律責(zé)任與檔案法律制裁 1、檔案法律責(zé)任的概念及種類 檔案法律責(zé)任是指違法行為人由于實(shí)施了違反檔案法的行為而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的懲罰性法律后果。包括： （1） 檔案行政責(zé)任 （2） 檔案民事責(zé)任 （3）檔案刑事責(zé)任

20、（4）國家檔案賠償責(zé)任一 、檔案法律責(zé)任與檔案法律制裁2、檔案法律責(zé)任的認(rèn)定原則 （1）責(zé)任法定（2）責(zé)任自負(fù)（3）違法行為與法律責(zé)任相適應(yīng)（4）責(zé)任平等（5）重在教育 第五節(jié) 檔案法律責(zé)任3、檔案法律制裁 檔案法律制裁是由檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門或者司法機(jī)關(guān)對(duì)違反檔案法的行為人，依其所應(yīng)承擔(dān)的檔案法律責(zé)任而適用的強(qiáng)制性制裁措施。根據(jù)違反檔案法行為和檔案法律的性質(zhì)的不同，檔案法律制裁可分為以下三種： （一）檔案行政制裁 是檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對(duì)違反檔案法的行為人所實(shí)施的法律制裁 檔案行政處分和檔案行政處罰兩種。 （二）檔案刑事制裁 是指人民法院對(duì)嚴(yán)重違反檔案法，觸犯刑法，實(shí)施檔

21、案犯罪行為的人實(shí)施的法律制裁。 （三）檔案民事制裁 是由有關(guān)部門根據(jù)檔案民事違法行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的檔案民事責(zé)任依法給予的法律制裁。 第五節(jié) 檔案法律責(zé)任一 、檔案法律責(zé)任與檔案法律制裁法律依據(jù)：法律依據(jù)：A、中華人民共和國檔案法第二章第六條第二款：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)?！?B、中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法第二章第八條：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府檔案行政管理部門依照檔案法第六條第二款的規(guī)定，履行下列職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策；（二）制定本行政區(qū)域內(nèi)

22、的檔案事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和檔案工作規(guī)章制度，并組織實(shí)施；（三）監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，依法查處檔案違法工作；（四）組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)檔案理論與科學(xué)技術(shù)研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓(xùn)。” 第五節(jié) 檔案法律責(zé)任二二、檔案行政執(zhí)法檔案行政執(zhí)法 1 1法律依據(jù)法律依據(jù)C、檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定第一章第三條：“國家檔案局和縣級(jí)以上檔案行政管理部門是國家貫徹并監(jiān)督執(zhí)行檔案法規(guī)的機(jī)關(guān)，依法行使檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查權(quán)，并依法對(duì)違反檔案法規(guī)的行為進(jìn)行查處。” D 、檔案行政處罰程序暫行規(guī)定第二章第七條：“檔案行政處罰由違法行為發(fā)生地的檔案行政管理部門依照職權(quán)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，

23、從其規(guī)定?！钡谖骞?jié) 檔案法律責(zé)任二二、檔案行政執(zhí)法檔案行政執(zhí)法 2 2檔案行政執(zhí)法程序檔案行政執(zhí)法程序 （一）查明違法事實(shí)。（二 ）檔案執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人表明身份，如出示證件。（三）向當(dāng)事人告知有關(guān)情況。（四）聽取并復(fù)核當(dāng)事人的意見決定并填寫當(dāng)場處罰決定書。 （六）向所屬行政機(jī)關(guān)備案。3 3、行政處罰、行政處罰中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法第二十八條 檔案法第二十四條第二款、第三款規(guī)定的罰款數(shù)額，根據(jù)有關(guān)檔案的價(jià)值和數(shù)量，對(duì)單位為1萬元以上10萬元以下，對(duì)個(gè)人為500元以上5000元以下。 A中華人民共和國檔案法第二十四條規(guī)定對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： B中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法第二十七條規(guī)定 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： C檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國家檔案局聯(lián)合制定公布了檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定自2013年3月1日起施行。規(guī)定共22條。 第五節(jié) 檔案法律責(zé)任三三、檔案違法違紀(jì)行為檔案違法違紀(jì)行為三三、檔案違法違紀(jì)行為檔案違法違紀(jì)行為規(guī)定中明確; 第二條 有檔