《農(nóng)業(yè)政策學(xué)》課程自學(xué)考試大綱

1、高綱 1479江蘇省高等教育自學(xué)考試大綱06332 資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)編江蘇省高等教育自學(xué)考試委員會(huì)辦公室23課程性質(zhì)與課程目標(biāo)一、課程性質(zhì)和特點(diǎn)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 課程是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)一門(mén)重要的專(zhuān)業(yè)核心課程， 其任務(wù)是培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的自學(xué)者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和基本方法， 重點(diǎn)掌握資源的概念與特征、環(huán)境變化及其經(jīng)濟(jì)原因、可持續(xù)發(fā)展理論、資源配置的基本經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、可再生資源與非再生資源的利用特點(diǎn)和最優(yōu)配置、共享資源的特點(diǎn)和最優(yōu)配置、自然資源核算、資源環(huán)境價(jià)值評(píng)估與管理等方面的基本知識(shí)、 原理和方法， 為今后學(xué)習(xí)或從事土地資源管理專(zhuān)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。本課

2、程在此同時(shí)內(nèi)容上可分為四個(gè)部分。 第一部分為緒論和第二章、第三章，主要闡明資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科發(fā)展，資源與環(huán)境的基本概念、分類(lèi)與特征以及資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，可持續(xù)發(fā)展理論的由來(lái)、 經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵及其實(shí)現(xiàn)途徑， 以及資源配置的一般經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，這部分重點(diǎn)是為其后的學(xué)習(xí)奠定基本的概念與理論基礎(chǔ)。第二部分為第四、五、六、七章，主要為非再生資源、可再生資源與共享資源的的開(kāi)發(fā)利用特征及其最優(yōu)配置問(wèn)題，以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)管理理論和政策途徑。第三部分是第八、 九章， 闡述了自然資源核算與價(jià)值評(píng)估的基本理論與方法。 最后一個(gè)部分為第十、十一、 十二、十三章，重點(diǎn)介紹了資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全球發(fā)展中的一些前沿領(lǐng)域以及對(duì)

3、資源環(huán)境的宏觀管理問(wèn)題。資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的重要內(nèi)容，有較強(qiáng)的理論性、 技能性與政策性，學(xué)員應(yīng)注重基本理論和基本分析方法的理解和應(yīng)用，在學(xué)習(xí)過(guò)程中一定要積極思考， 聯(lián)系實(shí)踐， 注重交流和 討論，適當(dāng)補(bǔ)充相關(guān)的學(xué)習(xí)資料，以加深對(duì)本課程基本內(nèi)容的理解。二、課程目標(biāo)通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，應(yīng)達(dá)到以下要求：1 理解并掌握資源、環(huán)境、稀缺、可持續(xù)發(fā)展等基本的概念和理論，基本形成正確的資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀；2理解和掌握資源最優(yōu)配置的基本理論和研究方法，并能對(duì)非再生資源、可再生資源及共享資源的最優(yōu)利用問(wèn)題進(jìn)行分析；3理解資源和環(huán)境優(yōu)化利用的管理措施和政策手段，并能針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提出有一定針對(duì)性和可操作性

4、的對(duì)策建議。4理解和初步掌握自然資源核算以及資源環(huán)境價(jià)值評(píng)估的相關(guān)理論、內(nèi)容和方法，了解資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)向，掌握資源與環(huán)境宏觀管理的基本內(nèi)容。三、課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)本課程的重點(diǎn)是資源與環(huán)境的基本概念與內(nèi)涵， 資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系特別是可持續(xù)發(fā)展理論的概念、經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)途徑，資源與環(huán)境利用中的問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)原因以及其最優(yōu)配置，資源核算及價(jià)值評(píng)估這幾方面的內(nèi)容。其中， 難點(diǎn)主要集中在對(duì)資源配置中經(jīng)濟(jì)效率的理解，可再生資源、非再生資源以及共享資源最優(yōu)配置的經(jīng)濟(jì)分析和相關(guān)計(jì)算，以及環(huán)境管理政策的經(jīng)濟(jì)分析部分。考核目標(biāo)識(shí)記（I）:要求考生能夠識(shí)別和記憶本課程中有關(guān)資源、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展、資源與環(huán)

5、境經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的概念、分類(lèi)、基本特征及經(jīng)濟(jì)原理的主要內(nèi)容，并能夠根據(jù)考核的不同要求，做正確的表述、選擇和判斷。領(lǐng)會(huì)（n）:要求考生能夠領(lǐng)悟和理解本課程中資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)概念、原理的內(nèi)涵及外延， 理解資源與環(huán)境優(yōu)化配置和管理的基本經(jīng)濟(jì)分析過(guò)程， 并能根據(jù)考核的不同要求對(duì)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析和解決進(jìn)行分析、論證和計(jì)算，做出正確的判斷、解釋和說(shuō)明。簡(jiǎn)單應(yīng)用（出）：要求考生能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)中的某些資源環(huán)境現(xiàn)狀與變化，對(duì)其中某一問(wèn)題的經(jīng) 濟(jì)本質(zhì)及其解決思路進(jìn)行針對(duì)性的分析和論證，并得出正確的結(jié)論，提出可行的政策建議。綜合應(yīng)用（W）:要求考生能夠針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的資源環(huán)境問(wèn)題，結(jié)合本課程中的基本理論及政

6、策 管理路徑，進(jìn)行綜合性的分析和論證，并提出系統(tǒng)的解決思路和相關(guān)的政策建議。課程內(nèi)容與考核要求第一章 緒論一、學(xué)習(xí)目的與要求了解資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科發(fā)展及其基本內(nèi)容，資源、環(huán)境的概念、內(nèi)涵、特征及其相互關(guān)系。 要求通過(guò)學(xué)習(xí)能夠熟練掌握本章的基本概念及其內(nèi)涵， 學(xué)科發(fā)展過(guò)程中不同階段的標(biāo)志性成果。二、課程內(nèi)容1.1 資源與環(huán)境的概念及基本特征1.1.1 資源與環(huán)境的概念1.1.2 資源與環(huán)境的關(guān)系及分類(lèi)1.1.3 資源與環(huán)境的基本特征1.2 資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展1.2.1 資源與環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生與發(fā)展1.2.2 資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與演變?nèi)⒖己酥R(shí)點(diǎn)與考核要求（一）資源與環(huán)境的概念及

7、基本特征識(shí)記： 本課程中資源的概念及其屬性； 本課程中環(huán)境的概念及其屬性； 資源與環(huán)境的分類(lèi)； 按資源可更新特征和控制方式分類(lèi)下主要資源類(lèi)別的概念； 按環(huán)境物質(zhì)與人類(lèi)活動(dòng)關(guān)系分類(lèi)下主要環(huán)境類(lèi)別的概念；資源與環(huán)境的基本特征。領(lǐng)會(huì)：經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)資源、環(huán)境概念的一般理解及其分類(lèi)；本課程對(duì)資源與環(huán)境關(guān)系的理解；可再生資源與非再生資源的關(guān)系；資源與環(huán)境基本特征的內(nèi)涵；資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。簡(jiǎn)單應(yīng)用：利用資源與環(huán)境的基本特征分析特定區(qū)域的資源環(huán)境狀況及其變化。綜合應(yīng)用： 應(yīng)用資源、 環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系綜合分析特定區(qū)域的資源環(huán)境問(wèn)題及其解決對(duì)策。（二）資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展識(shí)記：資源與環(huán)境問(wèn)題的主要

8、表現(xiàn)；資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的主要內(nèi)容；資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展不同階段的標(biāo)志性成果。領(lǐng)會(huì)：資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的三個(gè)階段。四、本章關(guān)鍵問(wèn)題通過(guò)資源、環(huán)境的概念、內(nèi)涵與基本特征理解資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)關(guān)系。第二章 資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展一、學(xué)習(xí)目的與要求了解資源、 環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的功能聯(lián)系， 理解資源稀缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及環(huán)境惡化的經(jīng)濟(jì)原因。 了解可持續(xù)發(fā)展理論的發(fā)展和內(nèi)涵， 掌握資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的可持續(xù)發(fā)展這一理念的內(nèi)涵及其實(shí)現(xiàn)途徑，為資源與環(huán)境優(yōu)化利用問(wèn)題的學(xué)習(xí)建立正確的價(jià)值觀及分析基礎(chǔ)。二、課程內(nèi)容1.1 資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)1.1.1 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)1.1.2 經(jīng)濟(jì) -環(huán)境大系統(tǒng)

9、1.2 資源稀缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響1.3 環(huán)境惡化及原因1.3.1 環(huán)境變化規(guī)律1.3.2 環(huán)境惡化的經(jīng)濟(jì)原因1.4 可持續(xù)發(fā)展的由來(lái)1.4.1 從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到可持續(xù)發(fā)展1.4.2 可持續(xù)發(fā)展的概念、分類(lèi)與基本特征1.5 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義1.5.1 公平與可持續(xù)發(fā)展1.5.2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)含義1.6 可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑1.6.1 將資源、環(huán)境價(jià)值納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系1.6.2 推行可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策1.6.3 改進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式1.6.4 實(shí)行自然資源保護(hù)和可持續(xù)利用1.6.5 建立可持續(xù)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求（一）資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)識(shí)記：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系

10、統(tǒng)的構(gòu)成；環(huán)境系統(tǒng)的四種功能。領(lǐng)會(huì)：環(huán)境系統(tǒng)功能的內(nèi)涵及其可替代性。（二）資源稀缺及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響識(shí)記：資源稀缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的主要表現(xiàn)。領(lǐng)會(huì)：資源稀缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的內(nèi)涵。資源稀缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的緩解。簡(jiǎn)單應(yīng)用：利用資源稀缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及其緩解途徑分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題及其對(duì)策。（三）環(huán)境惡化及原因識(shí)記：庫(kù)茲涅茨曲線；市場(chǎng)失靈的主要類(lèi)型，以及外部效應(yīng)、公共品、交易成本的概念;市場(chǎng)失靈和政府干預(yù)的關(guān)系，有效政府干預(yù)的條件；政府失靈的主要原因及形式。領(lǐng)會(huì)：環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線；市場(chǎng)失靈不同類(lèi)型的內(nèi)涵；政府失靈原因及形式的內(nèi)涵。簡(jiǎn)單應(yīng)用：利用市場(chǎng)失靈的類(lèi)型分析某一具體的資源、環(huán)境問(wèn)題。綜合應(yīng)用： 利

11、用市場(chǎng)失靈和政府失靈理論綜合分析區(qū)域資源、 環(huán)境問(wèn)題的成因并提出針對(duì)性對(duì)策。（四）可持續(xù)發(fā)展的由來(lái)識(shí)記：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容；可持續(xù)發(fā)展的概念：代表性觀點(diǎn)及 國(guó)際社會(huì)普遍接受的觀點(diǎn)；可持續(xù)發(fā)展的分類(lèi)及其概念。領(lǐng)會(huì)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)差異；可持續(xù)發(fā)展不同類(lèi)別的內(nèi)涵；可持續(xù)發(fā)展的基本特征。（五）可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義識(shí)記：代內(nèi)公平的概念；代際公平、假設(shè)補(bǔ)償?shù)母拍?；代際補(bǔ)償?shù)耐緩?；可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)含義。領(lǐng)會(huì)：代內(nèi)公平在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的內(nèi)涵差異；代際補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵；可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)含義的內(nèi)涵：現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的缺陷，合理的資源價(jià)格構(gòu)成，傳統(tǒng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的不足。簡(jiǎn)單

12、應(yīng)用： 利用可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)含義分析某一具體的資源、 環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)原因。綜合應(yīng)用：從可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)含義綜合分析影響一國(guó)或地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的政策原因。（六）可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑識(shí)記：資源與環(huán)境核算的主要方法及其內(nèi)涵；可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的基本內(nèi)容，適度消費(fèi)的概念。領(lǐng)會(huì)：可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑的基本內(nèi)涵。綜合應(yīng)用：區(qū)域或國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定。四、本章關(guān)鍵問(wèn)題資源、 環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系及其問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)成因， 這種問(wèn)題影響下發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展的出現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展的基本概念及由此引申的其經(jīng)濟(jì)含義和實(shí)現(xiàn)路徑。第三章 效率與資源配置原理一、學(xué)習(xí)目的與要求掌握相關(guān)經(jīng)濟(jì)

13、效率的概念， 理解資源配置經(jīng)濟(jì)效率的內(nèi)涵， 進(jìn)一步理解市場(chǎng)失靈的主要原因及 其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。二、課程內(nèi)容1.1 效率與資源最優(yōu)配置1.1.1 靜態(tài)經(jīng)濟(jì)效率1.1.2 代際經(jīng)濟(jì)效率1.2 資源有效配置原理1.2.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與靜態(tài)效率1.2.2 邊際分析對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的解讀1.3 市場(chǎng)失靈與資源配置1.2.1 市場(chǎng)失靈及原因1.2.2 成本 -效益分析原理三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求（一）效率與資源最優(yōu)配置識(shí)記：消費(fèi)效率、生產(chǎn)效率和混合生產(chǎn)效率的概念；代際效率的兩個(gè)條件。領(lǐng)會(huì)：消費(fèi)效率、生產(chǎn)效率和混合生產(chǎn)效率的內(nèi)涵；代際效率兩個(gè)條件的內(nèi)涵。（二）資源有效配置原理識(shí)記：自由市場(chǎng)有效配置資源的制度條件；資源市場(chǎng)

14、配置有效的表現(xiàn)。領(lǐng)會(huì)：邊際分析對(duì)經(jīng)濟(jì)效率解讀的結(jié)論。（三）市場(chǎng)失靈與資源配置識(shí)記：外部性的概念與分類(lèi)。領(lǐng)會(huì)：市場(chǎng)失靈原因的內(nèi)涵；成本-效益分析的決策原則。四、本章關(guān)鍵問(wèn)題效率的內(nèi)涵。第四章 可再生資源的最優(yōu)配置一、學(xué)習(xí)目的與要求掌握可再生資源的概念、 特征及其基本的生態(tài)增長(zhǎng)模型， 理解可再生資源的最優(yōu)開(kāi)發(fā)利用決策的相關(guān)條件并能以之解釋現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入了解漁業(yè)和森林資源的最優(yōu)開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題。二、課程內(nèi)容1.1 可再生資源的概念與基本特征1.2 可再生資源的生態(tài)增長(zhǎng)模型1.3 可再生資源開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)決策模型1.3.1 無(wú)限環(huán)境條件下待開(kāi)發(fā)種群數(shù)量變化的基本特征1.3.2 有限環(huán)境條件下待開(kāi)發(fā)種群數(shù)量

15、變化特征1.3.3 資源開(kāi)發(fā)與種群平衡1.4 森林資源優(yōu)化配置1.4.1 森林資源的概念與特性1.4.2 森林資源最優(yōu)利用的條件1.5 漁業(yè)資源優(yōu)化配置1.5.1 漁業(yè)資源的概念及特性1.5.2 單魚(yú)種資源的優(yōu)化配置三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求（一）可再生資源的概念與基本特征識(shí)記：可再生資源的概念、基本特征與分類(lèi)；可再生商品性資源的概念與特性；可再生公共物品資源的概念與特征。（二）可再生資源的生態(tài)增長(zhǎng)模型識(shí)記：影響可再生資源種群增長(zhǎng)的因子；可再生資源生態(tài)增長(zhǎng)模型的概念，內(nèi)稟增長(zhǎng)率、負(fù)載容量概念。領(lǐng)會(huì)：可再生資源的種群生態(tài)增長(zhǎng)過(guò)程；可再生資源生態(tài)增長(zhǎng)模型的內(nèi)涵。（三）可再生資源開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)決策模型

16、識(shí)記：指數(shù)增長(zhǎng)規(guī)律（馬爾薩斯生物總量增長(zhǎng)定律）；影響種群數(shù)量變化的自然因素；Schaefer模型的推導(dǎo)。領(lǐng)會(huì)：無(wú)限環(huán)境條件的內(nèi)涵；捕獲率與種群存量的變化關(guān)系； Schaefer模型的內(nèi)涵。（四）森林資源優(yōu)化配置識(shí)記：森林資源的概念及特性； MAI ;生物學(xué)決策的森林砍伐規(guī)則；經(jīng)濟(jì)學(xué)決策的森 林砍伐規(guī)則。領(lǐng)會(huì)：森林資源特性的內(nèi)涵；森林最優(yōu)砍伐規(guī)則的內(nèi)涵。簡(jiǎn)單應(yīng)用：森林最優(yōu)砍伐時(shí)機(jī)的判斷。（五）漁業(yè)資源優(yōu)化配置識(shí)記：漁業(yè)資源的概念與特性； MSY和MEY的概念；生物經(jīng)濟(jì)平衡點(diǎn)概念。領(lǐng)會(huì)：漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)利用的特點(diǎn)；不同貼現(xiàn)率條件下單魚(yú)種資源的最優(yōu)配置。簡(jiǎn)單應(yīng)用：分析漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用中相關(guān)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)

17、。四、本章關(guān)鍵問(wèn)題基于種群數(shù)量變化特征及其模型描述的可再生資源的最優(yōu)利用決策。第五章 不可再生資源的最優(yōu)配置一、學(xué)習(xí)目的與要求了解不可再生資源的概念、利用特征，掌握不可再生資源稀缺的概念及其度量方式，理解不可再生資源在不同情況下的最優(yōu)配置的條件， 能夠區(qū)別社會(huì)最優(yōu)和競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)、 壟斷企業(yè)最優(yōu)配置的 差異，理解不同稅費(fèi)形式對(duì)資源開(kāi)采的影響以及不可再生資源的儲(chǔ)備制度。二、課程內(nèi)容1.1 不可再生資源的概念與特征1.1.1 不可再生資源的概念1.1.2 不可再生資源的特征1.1.3 資源稀缺的概念1.1.4 不可再生資源稀缺的度量方法1.2 不可再生資源最優(yōu)配置原理1.2.1 不可再生資源跨期最優(yōu)配

18、置原理1.2.2 企業(yè)最優(yōu)配置的條件1.2.3 勘探活動(dòng)決策1.2.4 社會(huì)最優(yōu)配置的基本條件1.3 基于稅收問(wèn)題的不可再生資源開(kāi)發(fā)決策1.3.1 礦山使用費(fèi)1.3.2 收入稅或利潤(rùn)稅1.3.3 資源租稅1.4 不可再生資源的儲(chǔ)備制度1.4.1 不可再生資源的不確定性1.4.2 不可再生資源儲(chǔ)備的內(nèi)涵、類(lèi)型和特點(diǎn)1.4.3 不可再生資源儲(chǔ)備的意義三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求（一）不可再生資源的概念與特征識(shí)記：不可再生資源的概念與分類(lèi)；不可再生資源的特征；資源稀缺的概念；儲(chǔ)量的 概念；不可再生資源稀缺的經(jīng)濟(jì)度量途徑，邊際開(kāi)采成本，邊際使用者成本。領(lǐng)會(huì)：不可再生資源稀缺的物理度量方法；經(jīng)濟(jì)度量途徑的內(nèi)

19、涵。簡(jiǎn)單應(yīng)用：資源稀缺物理度量方式的簡(jiǎn)單計(jì)算。（二）不可再生資源最優(yōu)配置原理識(shí)記：兩期有效配置的條件；競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)最優(yōu)配置的基本條件，簡(jiǎn)單霍特林定律；最優(yōu) 勘探水平的必要條件；社會(huì)最優(yōu)決策的兩個(gè)特點(diǎn)及兩個(gè)基本條件。領(lǐng)會(huì)：兩期有效配置的內(nèi)涵；競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)最優(yōu)配置的內(nèi)涵；壟斷企業(yè)最優(yōu)配置的特征； 社會(huì)最優(yōu)決策與企業(yè)最優(yōu)決策的差異。簡(jiǎn)單應(yīng)用：靜態(tài)有效配置及兩期有效配置的簡(jiǎn)單計(jì)算。（三）基于稅收問(wèn)題的不可再生資源開(kāi)發(fā)決策識(shí)記：礦山使用費(fèi)、收入稅和資源租稅的概念。領(lǐng)會(huì)：不同稅制對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用的影響。（四）不可再生資源的儲(chǔ)備制度識(shí)記：不確定性的概念；自然資源不確定性的類(lèi)型；不可再生資源儲(chǔ)備的概念、類(lèi)型與 特點(diǎn)

20、。領(lǐng)會(huì)：自然資源不確定性類(lèi)型的內(nèi)涵；自給自足資源戰(zhàn)略的局限性。綜合應(yīng)用：國(guó)家資源安全戰(zhàn)略的制定。四、本章關(guān)鍵問(wèn)題不可再生資源的利用特征及其最優(yōu)配置決策問(wèn)題。第六章 共享資源的最優(yōu)利用一、學(xué)習(xí)目的與要求了解共享資源的概念、 特征及其存在的原因， 對(duì)共享資源使用中的典型低效問(wèn)題能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法進(jìn)行系統(tǒng)的分析并掌握共享資源最優(yōu)利用的經(jīng)濟(jì)手段， 了解公共池塘資源利用的政策方案內(nèi)容，并以之指導(dǎo)政策實(shí)踐。二、課程內(nèi)容1.1 共享資源的概念及其基本特征1.1.1 共享資源的概念1.1.2 共享資源的基本特征1.1.3 共享資源存在的根本原因1.2 共享資源最優(yōu)利用的經(jīng)濟(jì)分析1.2.1 共享資源利用問(wèn)題及其

21、經(jīng)濟(jì)學(xué)分析1.2.2 共享資源最優(yōu)利用的政策方案1.3 公共池塘資源最優(yōu)利用的經(jīng)濟(jì)分析三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求（一）共享資源的概念及其基本特征識(shí)記：共享資源的概念及其他界定表示；共享資源的基本特征。領(lǐng)會(huì)：共享資源基本特征的內(nèi)涵；共享資源存在的根本原因。簡(jiǎn)單應(yīng)用：特定共享資源的利用狀況及其原因分析。（二）共享資源最優(yōu)利用的經(jīng)濟(jì)分析識(shí)記：“公地悲劇”的內(nèi)涵；“擁擠問(wèn)題”的內(nèi)涵和形式；“污染問(wèn)題”的內(nèi)涵；共 享資源最優(yōu)利用的主要解決途徑；科斯定理、直接控制、可轉(zhuǎn)讓許可證制度的概念。領(lǐng)會(huì)：“公地悲劇”的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因；“擁擠問(wèn)題”的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因；“污染問(wèn)題”的經(jīng)濟(jì) 學(xué)解釋?zhuān)豢扑苟ɡ淼膬?nèi)涵；政府直接控制難以達(dá)

22、到預(yù)期目標(biāo)的原因；可轉(zhuǎn)讓許可證制度的優(yōu) 缺點(diǎn)。綜合應(yīng)用：某一具體類(lèi)型共享資源或外部性問(wèn)題的解決途徑。（三）公共池塘資源最優(yōu)利用的經(jīng)濟(jì)分析領(lǐng)會(huì)：小規(guī)模公共池塘資源自主組織和治理的八項(xiàng)原則。四、本章關(guān)鍵問(wèn)題共享資源的基本特征，以及由此而產(chǎn)生的非有效利用問(wèn)題和其解決的經(jīng)濟(jì)途徑。第七章 環(huán)境政策設(shè)計(jì)：目標(biāo)與手段一、學(xué)習(xí)目的與要求理解環(huán)境管理的理論內(nèi)涵和目標(biāo)，掌握政府管制的類(lèi)型、 起因和主要途徑， 了解排污權(quán)交易制度的發(fā)展，理解其可行性、實(shí)際運(yùn)行過(guò)程和優(yōu)缺點(diǎn)，理解庇古稅的內(nèi)涵及實(shí)施中的成效和困難。二、課程內(nèi)容1.4 環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理1.4.1 環(huán)境管理的目標(biāo)1.4.2 污染者付費(fèi)原則1.5 環(huán)境管理

23、的直接管制1.5.1 管制及其起因1.5.2 環(huán)境政府管制途徑1.6 可交易排污許可制度1.6.1 排污權(quán)交易制度1.6.2 排污權(quán)交易制度的可行性1.6.3 排污許可交易制度實(shí)施中的關(guān)鍵問(wèn)題1.7 環(huán)境稅收政策1.7.1 庇古稅的理論依據(jù)1.7.2 庇古稅的優(yōu)勢(shì)與困難三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求（一）環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理識(shí)記：環(huán)境管理的概念；污染最優(yōu)排放的條件；環(huán)境管理的基本目標(biāo)；污染排放條件 下考慮社會(huì)成本的企業(yè)最優(yōu)定價(jià)和生產(chǎn)量的條件。領(lǐng)會(huì)：污染最優(yōu)排放的原理。（二）環(huán)境管理的直接管制識(shí)記：管制的定義和類(lèi)型；環(huán)境政府管制的主要途徑。領(lǐng)會(huì)：管制的起因；環(huán)境政府管制主要途徑的內(nèi)涵。簡(jiǎn)單應(yīng)用：特定環(huán)

24、境問(wèn)題的政府管制方式。（三）可交易排污許可制度識(shí)記：排污權(quán)交易制度的提出；排污許可交易制度的運(yùn)行過(guò)程。領(lǐng)會(huì)：排污權(quán)交易制度的可行性；排污許可交易制度的優(yōu)勢(shì)與缺陷。簡(jiǎn)單應(yīng)用：針對(duì)特定污染問(wèn)題的排污許可交易制度的簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)。（四）環(huán)境稅收政策識(shí)記：庇古稅的概念。領(lǐng)會(huì)：庇古稅的理論內(nèi)涵；庇古稅的成效與實(shí)施中的主要困難。簡(jiǎn)單應(yīng)用：針對(duì)特定污染問(wèn)題的庇古稅建議。四、本章關(guān)鍵問(wèn)題基于污染控制經(jīng)濟(jì)原理，理解環(huán)境管理主要手段的理論內(nèi)涵及其實(shí)施特征。第八章 自然資源核算一、學(xué)習(xí)目的與要求理解自然資源核算的理解自然資源核算的概念和意義， 掌握自然資源核算的主要內(nèi)容與程序，主要方法。二、課程內(nèi)容1.1 自然資源核算的

25、意義1.2 自然資源核算的內(nèi)容和程序1.2.1 自然資源核算的內(nèi)容1.2.2 自然資源核算的程序1.3 自然資源核算的方法三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求（一）自然資源核算的意義識(shí)記：自然資源核算的概念。領(lǐng)會(huì)：自然資源核算的意義。（二）自然資源核算的內(nèi)容和程序識(shí)記：自然資源核算的內(nèi)容。領(lǐng)會(huì)：自然資源核算的程序。（三）自然資源核算的方法識(shí)記：自然資源核算方法的類(lèi)型；不同核算方法的概念。領(lǐng)會(huì)：不同自然資源核算方法的內(nèi)涵。四、本章關(guān)鍵問(wèn)題自然資源核算的內(nèi)容和方法。第九章 資源環(huán)境價(jià)值評(píng)估一、學(xué)習(xí)目的與要求了解資源環(huán)境價(jià)值理論及其發(fā)展， 理解資源環(huán)境的價(jià)值構(gòu)成， 理解資源環(huán)境價(jià)值評(píng)估的主要方法及其內(nèi)涵。二、課

26、程內(nèi)容1.4 資源與環(huán)境價(jià)值論1.4.1 資源與環(huán)境價(jià)值理論1.4.2 資源環(huán)境的價(jià)值構(gòu)成1.5 傳統(tǒng)市場(chǎng)評(píng)價(jià)法1.6 揭示性偏好方法1.7 陳述性偏好方法三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求（一）資源與環(huán)境價(jià)值論識(shí)記：主要資源與環(huán)境價(jià)值理論；代表性的資源環(huán)境價(jià)值構(gòu)成分類(lèi)。領(lǐng)會(huì)：資源與環(huán)境價(jià)值理論的內(nèi)涵；資源環(huán)境價(jià)值構(gòu)成的內(nèi)涵。（二）傳統(tǒng)市場(chǎng)評(píng)價(jià)法識(shí)記：主要傳統(tǒng)市場(chǎng)評(píng)價(jià)法的概念。領(lǐng)會(huì)：主要傳統(tǒng)市場(chǎng)評(píng)價(jià)法的內(nèi)涵。簡(jiǎn)單應(yīng)用：特定資源環(huán)境價(jià)值評(píng)價(jià)問(wèn)題的方法選擇及設(shè)計(jì)。（三）揭示性偏好方法識(shí)記：享樂(lè)價(jià)值法和旅行成本法的概念。領(lǐng)會(huì)：享樂(lè)價(jià)值法和旅行成本法的基本內(nèi)涵。簡(jiǎn)單應(yīng)用：特定資源環(huán)境價(jià)值評(píng)價(jià)問(wèn)題的方法選擇和簡(jiǎn)單

27、設(shè)計(jì)。（四）陳述性偏好方法識(shí)記：條件價(jià)值評(píng)估法的概念；補(bǔ)償變化和等價(jià)變化的概念。領(lǐng)會(huì)：條件價(jià)值評(píng)估法的內(nèi)涵。四、本章關(guān)鍵問(wèn)題主要資源環(huán)境價(jià)值評(píng)價(jià)方法的概念和基本內(nèi)涵。第十章 貿(mào)易與環(huán)境一、學(xué)習(xí)目的與要求理解貿(mào)易影響環(huán)境的路徑及結(jié)果。二、課程內(nèi)容1.8 貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響1.8.1 貿(mào)易影響環(huán)境的路徑1.8.2 貿(mào)易影響環(huán)境的結(jié)果三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求（一）貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響識(shí)記：貿(mào)易影響環(huán)境的路徑及其概念。領(lǐng)會(huì)：貿(mào)易影響環(huán)境主要路徑的內(nèi)涵；貿(mào)易影響環(huán)境的結(jié)果。四、本章關(guān)鍵問(wèn)題貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響路徑及可能結(jié)果。第十一章生物多樣性保護(hù)本章不做考核要求，僅用于了解資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的輔助閱讀。第十二章全

28、球氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)一、學(xué)習(xí)目的與要求了解全球氣候變化的影響，理解低碳經(jīng)濟(jì)的概念、內(nèi)涵和基本特征，掌握碳交易、碳稅等概念及其內(nèi)涵。二、課程內(nèi)容1.1 全球氣候變化及其影響1.1.1 氣候變化對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的影響1.1.2 全球氣候變化對(duì)人類(lèi)社會(huì)的影響1.2 低碳經(jīng)濟(jì)1.2.1 低碳經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵1.2.2 低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征1.3 應(yīng)對(duì)全球氣候變化的國(guó)際低碳合作三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求（一）全球氣候變化及其影響領(lǐng)會(huì)：氣候變化對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)及人類(lèi)社會(huì)的影響。簡(jiǎn)單應(yīng)用：分析資源環(huán)境政策對(duì)氣候變化影響的意義。（二）低碳經(jīng)濟(jì)識(shí)記：低碳經(jīng)濟(jì)的概念；低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征。（三）應(yīng)對(duì)全球氣候變化的國(guó)際低碳合作

29、識(shí)記：碳交易的概念；碳稅的概念及優(yōu)缺點(diǎn)；碳關(guān)稅的概念。領(lǐng)會(huì)：碳交易、碳稅、碳關(guān)稅等的內(nèi)涵。四、本章關(guān)鍵問(wèn)題低碳經(jīng)濟(jì)及其市場(chǎng)化途徑。第十三章 資源與環(huán)境管理一、學(xué)習(xí)目的與要求理解資源與環(huán)境管理的特點(diǎn)及目標(biāo)， 了解資源與環(huán)境管理的主要手段， 掌握資源與環(huán)境管理的相關(guān)模式。二、課程內(nèi)容1.4 資源與環(huán)境管理的目標(biāo)1.4.1 資源與環(huán)境管理的特點(diǎn)1.4.2 資源與環(huán)境管理的目標(biāo)1.5 資源與環(huán)境管理的手段1.6 資源與環(huán)境管理的體制三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求（一）資源與環(huán)境管理的目標(biāo)識(shí)記：資源與環(huán)境管理的特點(diǎn)；資源與環(huán)境管理的目標(biāo)。領(lǐng)會(huì)：資源與環(huán)境管理特點(diǎn)及目標(biāo)的內(nèi)涵。（二）資源與環(huán)境管理的手段識(shí)記：資

30、源與環(huán)境管理的主要手段。領(lǐng)會(huì)：資源與環(huán)境管理手段的內(nèi)涵。綜合應(yīng)用：資源與環(huán)境問(wèn)題的綜合管理。（三）資源與環(huán)境管理的體制識(shí)記：資源與環(huán)境管理的主要模式。領(lǐng)會(huì)：資源與環(huán)境管理模式的內(nèi)涵。綜合應(yīng)用：我國(guó)資源與環(huán)境管理相關(guān)體制的政策建議。四、本章關(guān)鍵問(wèn)題資源與環(huán)境管理的特點(diǎn)和目標(biāo)，及由此導(dǎo)向下對(duì)管理手段及模式的選擇。IV關(guān)于大綱的說(shuō)明與考核實(shí)施要求一、自學(xué)考試大綱的目的和作用課程自學(xué)考試大綱是根據(jù)專(zhuān)業(yè)自學(xué)考試計(jì)劃的要求， 結(jié)合自學(xué)考試的特點(diǎn)而確定。 其目的是對(duì)個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和課程考試命題進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)定。課程自學(xué)考試大綱明確了課程學(xué)習(xí)的內(nèi)容以及深廣度， 規(guī)定了課程自學(xué)考試的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。 因此，它是編

31、寫(xiě)自學(xué)考試教材和輔導(dǎo)書(shū)的依據(jù)， 是社會(huì)助學(xué)組織進(jìn)行自學(xué)輔導(dǎo)的依據(jù)，是自學(xué)者學(xué)習(xí)教材、掌握課程內(nèi)容知識(shí)范圍和程度的依據(jù)，也是進(jìn)行自學(xué)考試命題的依據(jù)。二、課程自學(xué)考試大綱與教材的關(guān)系課程自學(xué)考試大綱是進(jìn)行學(xué)習(xí)和考核的依據(jù)， 教材是學(xué)習(xí)掌握課程知識(shí)的基本內(nèi)容與范圍， 教材的內(nèi)容是大綱所規(guī)定的課程知識(shí)和內(nèi)容的擴(kuò)展與發(fā)揮。 課程內(nèi)容在教材中可以體現(xiàn)一定的深度或難度，但在大綱中對(duì)考核的要求一定要適當(dāng)。大綱與教材所體現(xiàn)的課程內(nèi)容基本一致； 大綱里面的課程內(nèi)容和考核知識(shí)點(diǎn)， 在本大綱推薦教材里都有不同程度體現(xiàn)，能夠滿足自學(xué)考試的要求。教材的內(nèi)容比大綱中的要更廣泛一些。三、關(guān)于自學(xué)教材自學(xué)教材： 資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)

32、學(xué) （第二版） ，曲福田主編，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社， 2011。參考書(shū)： 資源經(jīng)濟(jì)學(xué) （第一版） ，曲福田主編，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社， 2001 。環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué) ，張帆著，上海人民出版社， 1998 年。四、關(guān)于自學(xué)要求和自學(xué)方法的指導(dǎo)本大綱的課程基本要求是依據(jù)專(zhuān)業(yè)考試計(jì)劃和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)而確定的。 課程基本要求還明確了課程的基本內(nèi)容，以及對(duì)基本內(nèi)容掌握的程度?；疽笾械闹R(shí)點(diǎn)構(gòu)成了課程內(nèi)容的主體部分。因此，課程基本內(nèi)容掌握程度、課程考核知識(shí)點(diǎn)是高等教育自學(xué)考試考核的主要內(nèi)容。為有效地指導(dǎo)個(gè)人自學(xué)和社會(huì)助學(xué)， 本大綱已指明了課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)， 在章節(jié)的基本要求中一般也指明了章節(jié)內(nèi)容的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本

33、課程共 6 學(xué)分。本課程作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)理論性較強(qiáng)的課程，新的概念多，內(nèi)容豐富，需要理解與分析應(yīng)用并重。自學(xué)者在自學(xué)過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1在學(xué)習(xí)前，應(yīng)仔細(xì)閱讀課程大綱的第一部分，了解課程的性質(zhì)、地位和任務(wù)，熟知課程的基本要求以及本課程與有關(guān)課程的聯(lián)系，使以后的學(xué)習(xí)能緊緊圍繞課程的基本要求。2在閱讀某一章教材內(nèi)容前，應(yīng)先認(rèn)真閱讀大綱中關(guān)于該章的考核知識(shí)點(diǎn)、自學(xué)要求和考核要求，注意對(duì)各知識(shí)點(diǎn)的能力層次要求，以便在閱讀教材時(shí)做到心中有數(shù)，有的放矢。3閱讀教材時(shí)，要逐段細(xì)讀，逐句推敲，集中精力，吃透每個(gè)知識(shí)點(diǎn)，對(duì)基本概念必須深刻理解，基本原理必須牢固掌握，主要分析方法應(yīng)能熟練應(yīng)用，在閱讀中遇到個(gè)別細(xì)節(jié)問(wèn)

34、題不清楚，在不影響繼續(xù)學(xué)習(xí)的前提下，可暫時(shí)擱置。4學(xué)完教材的每一章內(nèi)容后，應(yīng)認(rèn)真回顧和總結(jié)，注意理解課程內(nèi)在的邏輯性，并結(jié)合課程中的有關(guān)數(shù)據(jù)和實(shí)例深入掌握相關(guān)概念和理論要點(diǎn)， 并積極結(jié)合實(shí)際問(wèn)題展開(kāi)思考， 這一過(guò)程可幫助考生更好地理解、消化和鞏固所學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，切忌死記硬背。五、應(yīng)考指導(dǎo)1. 如何學(xué)習(xí)很好的計(jì)劃和組織是你學(xué)習(xí)成功的法寶。 如果你正在接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)， 一定要跟緊課程并及時(shí)完成作業(yè)。為了在考試中作出滿意的回答， 你必須對(duì)所學(xué)課程內(nèi)容有很好的理解。學(xué)習(xí)中除了上述的自學(xué)方法，還可以使用“行動(dòng)計(jì)劃表”來(lái)監(jiān)控你的學(xué)習(xí)進(jìn)展。你閱讀課本時(shí)可以適當(dāng)做讀書(shū)筆記并參閱有關(guān)參考書(shū)

35、。如有需要重點(diǎn)注意的內(nèi)容，可以用彩筆來(lái)標(biāo)注，如：紅色代表重點(diǎn)；綠色代表需要深入研究的領(lǐng)域；黃色代表可以運(yùn)用在工作之中?？梢栽诳瞻滋幱涗浵嚓P(guān)網(wǎng)站、文章。2. 如何考試卷面整潔非常重要。書(shū)寫(xiě)工整，段落與間距合理，卷面賞心悅目有助于教師評(píng)分，教師只能為他能看懂的內(nèi)容打分。 回答所提出的問(wèn)題。 要回答所問(wèn)的問(wèn)題， 而不是回答你自己樂(lè)意回答的問(wèn)題！避免超過(guò)問(wèn)題的范圍。3. 如何處理緊張情緒正確處理對(duì)失敗的懼怕，要正面思考。如果可能，請(qǐng)教已經(jīng)通過(guò)該科目考試的人，問(wèn)他們一些問(wèn)題。做深呼吸放松，這有助于使頭腦清醒，緩解緊張情緒?？荚嚽昂侠砩攀?，保持旺盛精力，保持冷靜。4. 如何克服心理障礙這是一個(gè)普遍問(wèn)題！如

36、果你在考試中出現(xiàn)這種情況，試試下列方法：使用“線索”紙條。進(jìn)入考場(chǎng)之前，將記憶“線索”記在紙條上，但你不能將紙條帶進(jìn)考場(chǎng)，因此當(dāng)你閱讀考卷時(shí)，一旦有了思路就快速記下。 按自己的步調(diào)進(jìn)行答卷。 為每個(gè)考題或部分分配合理時(shí)間，并按此時(shí)間安排進(jìn)行。六、對(duì)社會(huì)助學(xué)的要求1 應(yīng)熟知考試大綱對(duì)課程所提出的總的要求和各章的知識(shí)點(diǎn)。2應(yīng)掌握各知識(shí)點(diǎn)要求達(dá)到的層次，并深刻理解各知識(shí)點(diǎn)的考核要求。3對(duì)考生進(jìn)行輔導(dǎo)時(shí)，應(yīng)以指定的教材為基礎(chǔ)、以考試大綱為依據(jù)，不要隨意增刪內(nèi)容，以免與考試大綱脫節(jié)。4輔導(dǎo)時(shí)應(yīng)對(duì)考生進(jìn)行學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，提倡考生“認(rèn)真閱讀教材，刻苦鉆研教材，主動(dòng)提出問(wèn)題，依靠自己學(xué)懂”的學(xué)習(xí)方法。5輔導(dǎo)時(shí)

37、要注意基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)，要幫助考生對(duì)課程內(nèi)容建立一個(gè)整體的概念，對(duì)考生提出的問(wèn)題，應(yīng)以啟發(fā)引導(dǎo)為主。6注意對(duì)考生能力的培養(yǎng)，特別是自學(xué)能力的培養(yǎng)，要引導(dǎo)考生逐步學(xué)會(huì)獨(dú)立學(xué)習(xí)，在自學(xué)過(guò)程中善于提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、做出判斷和解決問(wèn)題。7盡可能創(chuàng)造條件增加課程中的案例教學(xué)，以幫助考生更好的理解和掌握課程內(nèi)容。七、對(duì)考核內(nèi)容的說(shuō)明1. 本課程要求考生學(xué)習(xí)和掌握的知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容都作為考核的內(nèi)容。課程中各章的內(nèi)容均由若干知識(shí)點(diǎn)組成，在自學(xué)考試中成為考核知識(shí)點(diǎn)。 因此，課程自學(xué)考試大綱中所規(guī)定的考試內(nèi)容是以分解為考核知識(shí)點(diǎn)的方式給出的。 由于各知識(shí)點(diǎn)在課程中的地位、作用以及知識(shí)自身的特點(diǎn)不同， 自學(xué)考試將對(duì)各知識(shí)

38、點(diǎn)分別按四個(gè)認(rèn)知（或叫能力）層次確定其考核要求。2. 在考試之日起6 個(gè)月前，由全國(guó)人民代表大會(huì)和國(guó)務(wù)院頒布或修訂的法律、法規(guī)都將列入相應(yīng)課程的考試范圍。凡大綱、教材內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)不符的，應(yīng)以現(xiàn)行法律法規(guī)為準(zhǔn)。命題時(shí)也會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技文化發(fā)展的重大方針政策的變化予以體現(xiàn)。3. 按照重要性程度不同，考核內(nèi)容分為重點(diǎn)內(nèi)容、次重點(diǎn)內(nèi)容、一般內(nèi)容，在本課程試卷中對(duì)不同考核內(nèi)容要求的分?jǐn)?shù)比例大致為：重點(diǎn)內(nèi)容占60% ，次重點(diǎn)內(nèi)容占30%，一般內(nèi)容占10%。八、關(guān)于考試命題的若干規(guī)定1 指出考試的方法，考試時(shí)間的長(zhǎng)度。對(duì)本課程考試要攜帶必要的工具等，應(yīng)作出明確具體的規(guī)定。2本大綱各章所規(guī)定的基本要求、知識(shí)點(diǎn)及知識(shí)點(diǎn)下的知識(shí)細(xì)目，都屬于考核的內(nèi)容?？荚嚸}既要覆蓋到章，又要避免面面俱到。要注意突出課程的重點(diǎn)、章節(jié)重點(diǎn)，加大重點(diǎn)內(nèi)容的覆蓋度。3命題不應(yīng)有超出大綱中考核知識(shí)點(diǎn)范圍的題，考核目標(biāo)不得高于大綱中所規(guī)定的相應(yīng)的最高能力層次要求。命題應(yīng)著重考核自學(xué)者對(duì)基本概念、基本知識(shí)和基本理論是否了解或掌握， 對(duì)基本