公安機(jī)關(guān)法制員審核案卷檢查要點(diǎn)

1、案卷檢查要點(diǎn)1. 受案登記表：辦案單位的印章；案由是否規(guī)范；報(bào)案時(shí)間是否具體到時(shí)、分；報(bào)案 人情況是否寫清楚；簡(jiǎn)要案情是否符合接警時(shí)的情況；受案意見是否有受理的法律依據(jù)， ； 承辦人的簽名；領(lǐng)導(dǎo)的審批、日期與民警的是否一致。是否注明了受案的告知。2. 接受案件回執(zhí)單3. 破案、延長辦理期限的告知在受案表上是否注明。4. 審批表：編號(hào)、案由是否規(guī)范，是否一致；發(fā)案時(shí)間是否具體到時(shí)、分，是否 一致；違法事實(shí)的發(fā)案時(shí)間是否和案卷中其他文書中一致；違法事實(shí)敘述是否清楚；證據(jù) 有無遺漏，與處罰決定書上的證據(jù)是否一致（除證人證言） ，種類寫對(duì)了沒有；處罰的依據(jù) （對(duì)人、對(duì)物）是否寫全：條、款、項(xiàng)寫對(duì)，該引

2、用的要引用全（毆打他人從重的有 2 個(gè) 情節(jié)時(shí)都要引用上）；情節(jié)輕重、不予處罰、不執(zhí)行拘留、對(duì)涉案物品的處理決定（沒收、 收繳、追繳）及決定后的處理（發(fā)還、銷毀、上繳國庫）等要寫全；承辦人的簽名；各審 核審批單位公章；呈報(bào)的對(duì)象寫上。不填的格子用對(duì)角線劃去。5. 告知筆錄：告知單位寫到辦案單位； 2 名告知人的簽名；告知內(nèi)容：事實(shí)（與 審批表上的要一致） ; 理由按規(guī)范的案由寫；依據(jù)：證據(jù)方面（與審批表、處罰決定書上的 一致（除證人證言）、法律依據(jù)方面（與處罰審批表上一致） ；幅度和種類；第 2 欄的內(nèi)容 不填寫（因?yàn)椴环下犠C的） ；簽名、日期到時(shí)分（同日的） 。6. 處罰決定書：查明部分與

3、審批表的違法事實(shí)一致（基本） ；證據(jù)部分與審批表、告知 筆錄上的一致（除證人證言） ；根據(jù)后的依據(jù)與審批表上一致，拘留、罰款的數(shù)額不能寫成 阿拉伯?dāng)?shù)字；被處罰人的簽收、簽名、日期到時(shí)分（同日的） ，被處罰人簽收不能超過處罰 決定日期的2日。履行期限：被決定行政拘留的，應(yīng)當(dāng)填寫：由 XX（縣）市公安局送XX（縣） 市拘留所執(zhí)行。罰款內(nèi)容的填寫“自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)將罰款交納至額敏縣 農(nóng)業(yè)銀行，逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款” 。7. 給受害者的送達(dá)回執(zhí)；回執(zhí)文書名稱、文號(hào)欄是否寫全；要是給被處罰人也用送達(dá) 回執(zhí)的，送達(dá)時(shí)間不能超過處罰決定日期的 2 日。若被處罰人在處罰

4、決定書上不簽名的， 要使用送達(dá)回執(zhí)，采取留置送達(dá)的方式，有見證人。8. 執(zhí)行回執(zhí)：執(zhí)行期限要用大寫表示，自后的日期要寫到入所日期的第2 日，投送人2 民警簽名，蓋拘留所的印章。9. 拘留后告知權(quán)利筆錄：改為告知筆錄（注意與處罰前的告知筆錄不同） ；制作時(shí)間要 在宣讀處罰決定書時(shí)間之后。地點(diǎn)不要填寫到拘留所。10. 被拘留人家屬通知書：家屬姓名要寫上，不告訴姓名的除外，不包括告訴姓名但沒 有聯(lián)系方式的；因后的違法行為與案由一致；拘留天數(shù)用大寫。在正文落款日期上蓋 公安局的印章；有的民警喜歡在筆錄上記錄通知的方式（最好不在這里寫，因?yàn)橥ㄖ臅r(shí) 間不好掌握），注意在這里采用的通知方式要與筆錄上一致。

5、 電話通知的通知時(shí)間要在宣讀 處罰決定書后，與拘留后告知權(quán)利筆錄制作時(shí)間可前可后。選未能通知方式的要把進(jìn)行選 擇，選擇的內(nèi)容要與筆錄上的問家庭情況相附。執(zhí)行場(chǎng)所是拘留所。通知的家屬必須是共 同居住的成年人。11. 被傳喚人家屬通知書：家屬姓名要寫上，不告訴姓名的除外，不包括告訴姓名但沒 有聯(lián)系方式的；因后的違法行為與案由一致；到案時(shí)間要與筆錄上或者傳喚證上到案 時(shí)間一致。在正文落款日期上蓋辦案單位的印章；有的民警喜歡在筆錄上記錄通知的方式 （最好不在這里寫，因?yàn)橥ㄖ臅r(shí)間不好掌握，是到案后一點(diǎn)通知還是在制作筆錄的時(shí)間 里通知？），注意在這里采用的通知方式要與筆錄上一致。 電話通知的通知時(shí)間要在

6、到案時(shí)間后，不要過于太長，選未能通知方式的要進(jìn)行選擇，選擇的內(nèi)容要與筆錄上的問家庭情 況相附。通知的家屬必須是共同居住的成年人。12. 違法人筆錄：口頭傳喚的要讓違法人自己寫到案、離開時(shí)間，同日就處罰的離開時(shí) 間寫到宣讀處罰決定書的時(shí)間，首次詢問問明違法嫌疑人基本情況：姓名（曾用名、綽號(hào)） 出生日期、戶籍所在地、現(xiàn)住址、民族、工作單位、文化程度、身份證件種類及號(hào)碼，是 否為人大代表、政協(xié)委員，是否曾受過刑事處罰或者行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教養(yǎng)、強(qiáng) 制（隔離）戒毒，收容教養(yǎng)等情況。必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)問明其家庭主要成員等情況。 （少數(shù)民族 用漢文制作筆錄的，要詢問是否通曉漢語文字和語言，其他各少數(shù)民族之

7、間也應(yīng)該問到） ， 下發(fā)的筆錄格式都列到了，如果民警不想使用而用筆錄軟件，那上述問題只要在打引的筆 錄上都問到也行。告知權(quán)利，告知傳喚的理由和依據(jù)，用筆錄軟件制作的要注意以上內(nèi)容 的問答。未成年人的監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)情況，老師或者其他見證人是在監(jiān)護(hù)人不能到場(chǎng)的情況下 才選擇的，不是可以和監(jiān)護(hù)人并列的地位，所以要在筆錄上首先注明監(jiān)護(hù)人為什么沒有能 到場(chǎng)的原因再寫邀請(qǐng)了誰參與詢問，關(guān)系要寫明。當(dāng)事人確認(rèn)筆錄的話要緊跟著筆錄最后 一行寫，中間不留空格。問家庭情況的要與通知書上通知的家屬一致。被扭送、移送、投案的，筆錄中寫明到案時(shí)間、離開時(shí)間。通知家屬的要注意“被傳 喚人家屬通知書”的修改。實(shí)在在筆錄中沒有地

8、方改的，把筆錄頭上口頭傳喚改為“被扭 送人”等。13. 受害者、證人筆錄：權(quán)利義務(wù)的告知，問明身份（可參照嫌疑人基本情況中的有關(guān) 合適的內(nèi)容）。權(quán)利義務(wù)的告知， 問明被侵害人、 證人、 違法嫌疑人之間的關(guān)系。 被侵害人、 證人到公安機(jī)關(guān)作證如何來的情況。當(dāng)事人確認(rèn)筆錄的話要緊跟著筆錄最后一行寫，中間 不留空格。14. 扣押：公章、清單上要有見證人，事后 12 小時(shí)的報(bào)告（扣押日期具體到時(shí)分，領(lǐng) 導(dǎo)批示、日期到時(shí)分） ，扣押物品的來源說明。拍照入卷。返還的，在清單上注明“以上物 品系誰合法財(cái)物，予以返還，民警簽名” 。對(duì)案卷中反映的涉案財(cái)物，要追其下落。15. 辨認(rèn)：對(duì)受害者的詢問筆錄問清是否能

9、辨認(rèn)出來， 辨認(rèn)筆錄、還要制作兩個(gè) 附件：一是附紙的辨認(rèn)照片，二是對(duì)制作與照片有關(guān)的所有人員、物品、場(chǎng)所情況的說明。 第二個(gè)附件不讓辨認(rèn)人核對(duì)。16. 鑒定：鑒定審批，鑒定的告知。17. 不予行政處罰案件，履行處罰前告知程序，違法事實(shí)不能成立不予處罰的，不必履 行處罰前的告知程序。18. 對(duì)一些證明，除了出證明單位章外，還要有經(jīng)辦人或者領(lǐng)導(dǎo)簽署情況屬實(shí)并簽名。 網(wǎng)上查詢的證明內(nèi)容，要寫明出處、查詢?nèi)藛挝?、誰查詢的，并加蓋查詢?nèi)藛挝挥≌隆，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的案件1. 受案表2. 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解書，注意未成年人的要有監(jiān)護(hù)人在。內(nèi)容的書寫要注意，當(dāng)事人都要進(jìn)行 調(diào)解。3. 履行憑證。一般程序的調(diào)解1.對(duì)符合調(diào)解的案件沒有以調(diào)解處理的，有不同意調(diào)解的申請(qǐng)，受害著有一份就行， 對(duì)案件性質(zhì)清楚的也可以補(bǔ)在筆錄上。2. 調(diào)解處理的，雙方的申請(qǐng)。調(diào)解的審批。3. 當(dāng)事人都要進(jìn)行調(diào)解，不能遺漏當(dāng)事人。注意未成年人的要有監(jiān)護(hù)人在。4. 調(diào)解筆錄、治安調(diào)解協(xié)議書。傷害案件可以在調(diào)解筆錄中反映出“能夠當(dāng)場(chǎng)履行協(xié)議，或者由于損害賠償數(shù)額 較小，雙方當(dāng)事人都表示不需要制作治安調(diào)解協(xié)議書 ”的內(nèi)容的，可以不制作治安調(diào) 解協(xié)議書。5. 傷害案件外的其他