水污染防治條例

1、標(biāo)準(zhǔn)制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-558編號：_水污染防治條例編輯：_日期：_單位：_水污染防治條例用戶指南：該制度資料適用于加強(qiáng)和規(guī)范人員自身的建設(shè)，實(shí)行工作管理和維護(hù)工作秩序，并進(jìn)一步提高工作效率形成明文上的條款，經(jīng)過一定的程序嚴(yán)格制定并公式，最終成為管理的依據(jù)和準(zhǔn)則?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。第一章 總 則第一條 為了防治水污染，保護(hù)和改善水環(huán)境，保障用水安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國水法等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)

2、際，制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道、塘堰、水井等地表水體和地下水體的污染防治。第三條 水污染防治堅持預(yù)防為主、嚴(yán)防嚴(yán)治、綜合治理、公眾參與、污染者擔(dān)責(zé)的原則。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將水污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立財政資金和社會資金相結(jié)合的多元化資金投入和保障機(jī)制，采取有效措施，改善水環(huán)境質(zhì)量。第五條 實(shí)行水污染防治政府行政首長負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制和水環(huán)境損害責(zé)任終身追究制?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告本行政區(qū)域的水污染防治工作。第六條 任何單位和個人都有保護(hù)水環(huán)境

3、的義務(wù)，享有獲取符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)生活用水的權(quán)利?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章 政府職責(zé)第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定本行政區(qū)域水污染防治規(guī)劃和年度實(shí)施計劃，明確水污染防治目標(biāo)，保證本行政區(qū)域水體符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的要求，開展有關(guān)水污染防治工作。第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及本省主要流域、地區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，對國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，制定本省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制水污染

4、物排放。對環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境容量不足的區(qū)域，省人民政府應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行水污染物排放總量控制。第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基層環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法體系，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織開展教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高基層環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。第十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，具體履行下列職責(zé)：(一)貫徹實(shí)施有關(guān)水污染防治的法律法規(guī)、政策措施;(二)會同有關(guān)部門編制水污染防治規(guī)劃;(三)依法擬定水環(huán)境功能區(qū)劃和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn);(四)會同有關(guān)部門編制飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定方案;(五)建立水環(huán)

5、境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一監(jiān)測和定期發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量信息;(六)編制水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)查處理水污染事件;(七)依法開展水環(huán)境保護(hù)監(jiān)察執(zhí)法;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十一條 縣級以上人民政府對水污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，依照規(guī)定履行下列職責(zé)：(一)水行政主管部門負(fù)責(zé)編制與調(diào)整水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃，提出水體限制排污總量意見，審批新建、改建、擴(kuò)建進(jìn)入地表水體的排污口的設(shè)置，監(jiān)測、分析水功能區(qū)的水質(zhì)狀況;(二)農(nóng)業(yè)主管部門依法管理農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用，指導(dǎo)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的水污染防治，推廣測土配方施肥，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防治農(nóng)業(yè)面源污染;(三)城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)主管部門依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃，

6、負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)垃圾處理，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營管理;(四)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理，監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水無害化處理，參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置;(五)國土資源主管部門負(fù)責(zé)勘探、采礦、開采地下水等過程中的水污染防治監(jiān)督管理;(六)交通主管部門對船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理;(七)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)濕地、水源涵養(yǎng)林、防護(hù)林的建設(shè)管理以及生態(tài)修復(fù);(八)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、監(jiān)察、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督等其他主管部門根據(jù)各自職責(zé)對水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立水污染防治的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行由政府負(fù)責(zé)

7、人召集、環(huán)境保護(hù)主管部門承擔(dān)日常工作、有關(guān)部門參加的水污染防治聯(lián)席會議制度，研究解決水污染防治監(jiān)督管理工作中的重大問題。第十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)以及區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，建立健全對飲用水水源保護(hù)區(qū)和江河、湖泊、水庫上游地區(qū)以及有關(guān)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由省人民政府制定。第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持水污染防治科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，鼓勵水污染防治產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，按照清潔生產(chǎn)的要求進(jìn)行技術(shù)改造，提高水循環(huán)利用率，

8、減少廢水和水污染物排放量, 對為減少水污染進(jìn)行技術(shù)改造或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，通過財政、金融、土地使用、能源供應(yīng)、政府采購等措施予以鼓勵和扶持。第十六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾水環(huán)境保護(hù)意識，拓展公眾參與水環(huán)境保護(hù)途徑，引導(dǎo)公眾參與水環(huán)境保護(hù)工作。第三章 水污染預(yù)防第十七條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門劃定重點(diǎn)水環(huán)境功能區(qū)，報省人民政府批準(zhǔn)。其他水環(huán)境功能區(qū)由市(州)、直管市、林區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門劃定，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。水環(huán)境功能區(qū)劃需要調(diào)整的，按照前款程序報批。依法批準(zhǔn)的水環(huán)境功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)公告。第十八條 重點(diǎn)水污染物排

9、放實(shí)行總量控制制度。本省重點(diǎn)水污染物控制名錄由省人民政府確定并公告。排放水污染物的，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。第十九條 編制區(qū)域或者流域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源等主管部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)：(一)未按照計劃完成重點(diǎn)水污染物減排任務(wù)的;(二)重點(diǎn)保護(hù)水域水質(zhì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的;(三)規(guī)劃未進(jìn)行環(huán)境影響評價的;(四)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)

10、施不符合規(guī)定要求的;(五)法律法規(guī)和國家、省規(guī)定的其他情形。第二十條 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)主管部門申請取得排污許可證。禁止違反排污許可證的規(guī)定排放水污染物。餐飲、洗浴、洗滌、洗車經(jīng)營者不得直接向水體排放污水。禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。第二十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境保護(hù)需要，制定禁止新建、改建、擴(kuò)建的嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目名錄，并公布實(shí)施?？h級以上人民政府及其發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)等主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)

11、主體功能區(qū)規(guī)劃和本行政區(qū)域的資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境容量，合理規(guī)劃工業(yè)布局，禁止引進(jìn)高污染、高環(huán)境風(fēng)險項目，限期淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝和設(shè)備，公布不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)名單，限期整治或者關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)列入扶持范圍，在申請環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)等相關(guān)資金和污染治理貸款貼息補(bǔ)助等方面給予支持。農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，防止過度使用造成水體污染。水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)采取措施避免水體污染。禁止在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、塘堰養(yǎng)殖珍珠;禁止在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖、投肥(糞)養(yǎng)殖。第二十三條 縣級以上人民

12、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水污染防治規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境承載能力，依法劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，并向社會公布。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)由縣級以上人民政府限期拆除;造成養(yǎng)殖者經(jīng)濟(jì)損失的，依法予以補(bǔ)償。第二十四條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排放的水污染物應(yīng)當(dāng)符合國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門申報登記水污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常經(jīng)營條件下的排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度;按照環(huán)境保護(hù)的要求收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖廢棄物，并采取防滲漏、防溢流等措施，防止污染水體?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用、污染物處理設(shè)施建設(shè)等給予扶持;鼓勵、引導(dǎo)建設(shè)集中式畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利

13、用和無害化處理設(shè)施，引入市場化機(jī)制運(yùn)營。動物尸體及其他廢棄物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理，禁止向水體丟棄。第二十五條 建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū);必要時，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定、調(diào)整和飲用水水源的保護(hù)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放、貯存可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事與供水作業(yè)或者水源保護(hù)無關(guān)的可能污染飲用水水體的活動。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目;已建成

14、的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)，在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)、護(hù)欄圍網(wǎng)和明顯的警示標(biāo)志、宣傳標(biāo)語。禁止損毀、擅自移動前款規(guī)定的地理界標(biāo)、護(hù)欄圍網(wǎng)和警示標(biāo)志。第二十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，在與飲用水水源保護(hù)區(qū)相鄰的公路和航道，采取必要的防護(hù)措施，防止運(yùn)輸危險化學(xué)物品的車輛和船舶發(fā)生事故污染飲用水水體。第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和治理，安排資金，支持農(nóng)村飲用水工程建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸;加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾的收

15、集和處理，防止污染水體。第三十條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督檢查，每月在本地主要媒體及時發(fā)布飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。第三十一條 縣級以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)、國土資源、水行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展地下水污染狀況調(diào)查，根據(jù)地下水水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)、污染狀況、水資源稟賦及其使用功能等因素，建立地下水污染防治區(qū)劃體系，劃定地下水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護(hù)區(qū)。第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、國土資源、水行政等有關(guān)部門建立完善地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)對人口密集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、地下水重點(diǎn)污染源區(qū)和飲用水水源地等重點(diǎn)地區(qū)的有效監(jiān)測。第三十三條 建設(shè)、

16、使用垃圾填埋場或者貯存液體化學(xué)原料、油類等地下工程設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)對地下工程采取防滲漏的有效措施，并配套建設(shè)地下水監(jiān)測井等水污染防治設(shè)施，定期向環(huán)境保護(hù)主管部門提交地下水水質(zhì)監(jiān)測報告，防止污染地下水。第三十四條 進(jìn)行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間開發(fā)利用、人工回灌補(bǔ)給地下水等可能干擾地下含水層的活動，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止污染地下水。從事地下熱水資源開發(fā)利用或者使用水源熱泵技術(shù)、地源熱泵技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止污染地下水。環(huán)境保護(hù)、國土資源、水行政等主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理和指導(dǎo)。大口井、廢棄機(jī)井的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取合理的封井措施和工藝，防止污染地下水。第四章 水污染治理第三十

17、五條 建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，并通過環(huán)境保護(hù)主管部門的驗收。水污染防治設(shè)施未建成或者未通過環(huán)境保護(hù)主管部門驗收的，建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。排污單位應(yīng)當(dāng)建立水污染防治設(shè)施運(yùn)行管理制度，保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)和水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;不得擅自拆除、停運(yùn)或者閑置污水處理設(shè)施。因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得環(huán)境保護(hù)主管部門同意。第三十六條 排放重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施，實(shí)行工業(yè)污水集中處理。排污單位對污水進(jìn)行預(yù)處理后向污水集中處理設(shè)施

18、排放的，應(yīng)當(dāng)符合集中處理設(shè)施的接納標(biāo)準(zhǔn)。第三十七條 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，按照雨污分流原則，明確排水與排污管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時序和保障措施，并在省人民政府規(guī)定的期限內(nèi)完成。城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，優(yōu)先安排排水與污水集中處理設(shè)施建設(shè);舊城改造應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)排污管網(wǎng)等城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大投入力度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與排污管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集處理率，保障城鎮(zhèn)排水與排污管網(wǎng)建設(shè)和污水集中處理設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，污水處理收費(fèi)不足以支付運(yùn)行成本的，應(yīng)當(dāng)提高財政

19、補(bǔ)貼水平。省人民政府應(yīng)當(dāng)每年公布市(州)、縣(市、區(qū))人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營、達(dá)標(biāo)排放情況;對按期完成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)的，予以鼓勵和扶持。第三十九條 建設(shè)垃圾堆放場、處理場和垃圾處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等處理措施。禁止在毗鄰地表水體的區(qū)域和泄洪區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾堆放場、處理場和垃圾處理設(shè)施;已經(jīng)建設(shè)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期搬遷。第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、科研院所、企業(yè)等單位的實(shí)驗室、檢驗室、化驗室產(chǎn)生的廢液應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集，進(jìn)行安全處置，禁止排入排水管道或者直接排入水體。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對實(shí)驗室、檢驗室、化驗室廢液處理的監(jiān)督管理，為有關(guān)單位依法處理

20、廢液提供指導(dǎo)。第四十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，對未納入城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)的村莊的生活污水進(jìn)行治理，優(yōu)先采用生態(tài)、低能耗、資源化的污水處理技術(shù);對在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域的村莊，應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水處理設(shè)施，并保證建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)資金。第四十二條 交通、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)(漁)業(yè)、旅游等主管部門應(yīng)當(dāng)建立船舶水上污染防治執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，對船舶污染物實(shí)行從船上到岸上的全程監(jiān)管。船舶應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，排放污染物應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。港口、碼頭、水上服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)船舶油污水、生活垃圾岸上接收和無害化處理設(shè)施，納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)或者農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理。在具有飲用水水源功能的湖泊、

21、水庫航行或者停泊的船舶，應(yīng)當(dāng)使用清潔能源;對使用汽油、柴油等燃料的船舶，采取限制措施，逐步淘汰。第四十三條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政主管部門在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河的市(州)、縣(市、區(qū))交界處設(shè)置地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面，確定監(jiān)測斷面水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定期監(jiān)測并發(fā)布監(jiān)測信息。江河、湖泊、水庫、運(yùn)河上游人民政府必須采取措施保證出界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。第四十四條 跨市(州)、縣(市、區(qū))的江河、湖泊、水庫、運(yùn)河實(shí)行交界斷面水質(zhì)考核制度。上級人民政府對考核不達(dá)標(biāo)的市(州)、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期整改;有關(guān)人民政府必須采取有效措施削減水污染物排放量，直至出界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，并向下

22、游受影響地區(qū)人民政府作出補(bǔ)償。具體考核和補(bǔ)償辦法由省人民政府制定。第四十五條 跨行政區(qū)域江河、湖泊、水庫、運(yùn)河所在地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會商制度，相互配合，共享信息，協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域水污染防治工作，預(yù)防和處置跨行政區(qū)域的水污染事件?？缧姓^(qū)域的水污染糾紛，可以由有關(guān)人民政府協(xié)商解決，或者由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)解決。第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對水污染嚴(yán)重的流域、區(qū)域，劃定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，確定重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)和企業(yè)，制定治理計劃，限期整治?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展水生態(tài)環(huán)境調(diào)查，制定修復(fù)方案，采取截污治污、清淤疏浚、調(diào)水引流、河湖連通、濕地修復(fù)、生態(tài)保護(hù)帶建設(shè)等措施，對水

23、生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合治理，保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)。第四十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在地下水污染突出的固體廢物堆存、垃圾填埋、礦山開采、石油化工行業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重等區(qū)域開展地下水污染修復(fù)工作。第四十八條 對因清理水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖，實(shí)施退田還湖、退漁還湖以及生態(tài)移民等導(dǎo)致轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取資金支持、技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會保障等方式予以扶持。第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展環(huán)保市場，通過招標(biāo)、委托等方式向社會購買服務(wù)，吸引各類市場主體開展水污染防治技術(shù)評估、水污染防治設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營、水污染治理和水環(huán)境修復(fù)等環(huán)保服務(wù)業(yè)務(wù)，促進(jìn)水污染防治的市場化。第五章 監(jiān)督與應(yīng)急第

24、五十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)每年公告未按照要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的市(州)、縣(市、區(qū))。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每年公告未按照要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位。第五十一條 上級人民政府對下級人民政府的水污染防治工作目標(biāo)實(shí)施年度考核，向社會公布考核辦法和結(jié)果，考核結(jié)果作為對縣級以上人民政府主要負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。各級人民政府未完成水污染防治工作目標(biāo)的，由上一級人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或者通報批評;不能盡職盡責(zé),使轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。第五十二條 縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議專項工作

25、報告、組織執(zhí)法檢查、開展專題詢問、質(zhì)詢等方式，對本級人民政府水污染防治工作依法履行監(jiān)督職責(zé);必要時可以依法組織關(guān)于特定問題的調(diào)查。第五十三條 負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立完善水污染防治的舉報制度。負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報污染水環(huán)境行為的聯(lián)系方式，對屬于本部門職責(zé)范圍的舉報事項，應(yīng)當(dāng)及時處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門，并告知舉報人。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，對舉報屬實(shí)的予以獎勵。第五十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)污染源、水環(huán)境質(zhì)量、水量和水位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、水行政、國土資源、衛(wèi)生等有關(guān)部門之間監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享。第五十五條 排放工業(yè)

26、廢水的排污單位和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對其所排放的水污染物進(jìn)行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄，依法適時公開監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝水污染物排放自動計量、監(jiān)測設(shè)備和視頻監(jiān)控裝置，并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。第五十六條 負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對排污口、水污染防治設(shè)施、固體廢物貯存和處置設(shè)施以及有毒物質(zhì)存放場所進(jìn)行環(huán)境安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大水污染事故隱患的，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)對措施，防止水污染事故發(fā)生。第五十七條 負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以依法采取下列措施：(一)進(jìn)入排污場所實(shí)施

27、現(xiàn)場檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料;(二)發(fā)現(xiàn)影響水環(huán)境安全的違法行為，責(zé)令當(dāng)場糾正或者限期改正;(三)責(zé)令立即消除或者限期消除水污染事故隱患;(四)責(zé)令停止使用不符合法律法規(guī)規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備;(五)依法查封違法排污場所或者用于違法生產(chǎn)、使用的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具。省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以對重大水污染事故和重點(diǎn)排污單位實(shí)行掛牌督辦，派駐專員監(jiān)督執(zhí)行。第五十八條 各級人民政府及其有關(guān)部門和可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定水污染事故的應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。從事有毒物質(zhì)生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、貯存、處置的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照

28、規(guī)定配備水污染事故應(yīng)急設(shè)施。第五十九條 水環(huán)境質(zhì)量因嚴(yán)重干旱等不可抗力達(dá)不到功能區(qū)水質(zhì)要求時，縣級以上人民政府可以根據(jù)水污染物排放情況，要求排污者采取限制生產(chǎn)、停止生產(chǎn)等措施，減少水污染物排放，保障功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。第六十條 飲用水水源受到污染，危及供水安全的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)排污單位停止排放水污染物，并及時向社會發(fā)布飲用水水源污染狀況、應(yīng)急措施和恢復(fù)供水等信息?？赡芪＜跋掠蔚貐^(qū)飲用水供水安全的，應(yīng)當(dāng)及時通報?？h級以上人民政府以及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)備用水源，保障應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水供應(yīng)。第六十一條 對跨省的江河、湖泊、水庫，交界地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測

29、，發(fā)現(xiàn)異常或者發(fā)生水污染事故的，及時采取應(yīng)急措施，并向省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報告。省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時與相關(guān)省(市)環(huán)境保護(hù)主管部門協(xié)調(diào)溝通。第六章 信息公開與公眾參與第六十二條 縣級以上人民政府及其負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)建立水污染防治信息公開制度，完善公眾參與程序，為公眾參與和監(jiān)督水污染防治工作提供便利;依法公開水環(huán)境質(zhì)量，水環(huán)境監(jiān)測，水污染突發(fā)事件，與水環(huán)境保護(hù)有關(guān)的行政許可、行政處罰，排污費(fèi)的征收、使用，水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)情況，水污染物排放限期治理情況等信息。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時公布嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部

30、門的規(guī)定向社會公開其排放的主要污染物種類、方式、濃度和總量，以及水污染防治設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行情況。第六十三條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立排污者環(huán)保誠信檔案，記載其遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和承擔(dān)環(huán)境保護(hù)社會責(zé)任等情況，并納入社會征信體系。排污者的環(huán)保誠信檔案應(yīng)當(dāng)向社會公開，并作為財政支持、政府采購、銀行信貸、外貿(mào)出口、企業(yè)信用、上市融資、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品認(rèn)定的重要依據(jù)。第六十四條 任何單位和個人都可以按照規(guī)定向政府及其有關(guān)部門申請獲取相關(guān)的水環(huán)境信息，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以答復(fù)。使用公開的水環(huán)境信息，不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。第六十五條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守水環(huán)境保護(hù)法

31、律法規(guī)，提高水環(huán)境保護(hù)意識，養(yǎng)成節(jié)約用水、保護(hù)水環(huán)境的綠色環(huán)保生產(chǎn)生活方式。第六十六條 任何單位和個人都有權(quán)對污染水環(huán)境的行為向環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門檢舉和控告。發(fā)現(xiàn)人民政府及其負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的，可以向其上級人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。第六十七條 對污染水環(huán)境損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。因水環(huán)境污染受到損害的當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的，負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)社會團(tuán)體在確定污染源、污染范圍及污染造成的損失等事故調(diào)查方面為當(dāng)事人提供支持。法律援助機(jī)構(gòu)對水環(huán)境污染公益訴訟和因水污染受到損害請求賠償?shù)慕?jīng)

32、濟(jì)困難公民提供法律援助。第六十八條 單位和個人可以對水環(huán)境保護(hù)的決策活動提出意見和建議。除依法需要保密的情形外，規(guī)劃編制、項目審批、環(huán)境影響評價等與公眾水環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)的事項，應(yīng)當(dāng)公開，并通過聽證會、論證會、座談會等形式向可能受影響的公眾說明情況，充分征求意見。聽證會的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為決策的參考。第六十九條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展水環(huán)境保護(hù)宣傳教育。報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及相關(guān)科學(xué)知識、信息的宣傳報道，對污染水環(huán)境的違法行為和處理結(jié)果依法進(jìn)行輿論監(jiān)督。鼓勵群眾性自治組織、社會組織以及環(huán)境保護(hù)志愿者開展水污染防治法律法規(guī)和相關(guān)科學(xué)知識的宣傳，依法參與水污染防

33、治工作，保護(hù)水環(huán)境。第七章 法律責(zé)任第七十條 違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。因水環(huán)境污染受到損害的單位和個人，有權(quán)依法要求污染者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事侵權(quán)責(zé)任。污染水環(huán)境違法行為涉嫌犯罪的，負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。第七十一條 違反水污染防治法律法規(guī)造成水污染事故的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期采取治理措施，消除污染;不按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依法確定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);對造成重大或者特大水污染事故的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)

34、的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年度從本單位取得的收入百分之三十以上百分之五十以下罰款。第七十二條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在水污染防治工作中，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分：(一)應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件而不暫停審批的;(二)不依法作出行政許可的;(三)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的;(四)造成水環(huán)境功能退化或者跨行政區(qū)域水污染事故的;(五)違反產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)項目造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的;(六)未依法履行信息公開義務(wù)的;(七)其他不依法履行職責(zé)的行為。國家機(jī)關(guān)工作人員在水污染防治工作中作出或者執(zhí)行違法的決定、命令的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第七十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處10萬元以上20萬元以下罰款：(一)新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，建設(shè)單位開工建設(shè)的;(二)排污單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得，或者不按照排污許可證規(guī)定排放水污染物的。第七十四條 餐飲、洗浴、洗滌、洗車經(jīng)營者直接向水體