可行性研究報(bào)告編寫提綱

1、可行性研究報(bào)告編寫提綱分類：可行性研究報(bào)告目錄第一章總論總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的 可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。一、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目名稱（二）建設(shè)性質(zhì)：指新建或改擴(kuò)建（三）項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式（四）項(xiàng)目擬建設(shè)地點(diǎn)（五）承擔(dān)可行性研究的單位及法人代表（或負(fù)責(zé)人）（六）可行性研究報(bào)告編制依據(jù)：支持該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策。包括國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展產(chǎn)業(yè) 經(jīng)營(yíng)的有關(guān)方針政策，我市本項(xiàng)目所屬行業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及城市規(guī)劃的要求，自治區(qū)對(duì)項(xiàng)目建議書的 審定意見等?？尚行匝芯繄?bào)告編制依據(jù)要引用相關(guān)法規(guī)

2、、政策、規(guī)劃的目錄和文號(hào)。（七）可行性研究報(bào)告編制范圍（八）可行性研究報(bào)告編制原則（九）可行性研究報(bào)告編制工作概況1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性2、項(xiàng)目發(fā)展及可行性研究工作概況二、可行性研究報(bào)告結(jié)論在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址（建設(shè)地址）、技術(shù)方案、資金總額及 籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論?？尚行匝芯拷Y(jié)論包括。（一）市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模（二）原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng) （或供水、供暖方式）（三）廠址（建設(shè)地址）（四）項(xiàng)目工程技術(shù)方案（五）環(huán)境保護(hù)（六）項(xiàng)目建成后的組織及勞動(dòng)定員（七）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度（八）投資估算和資金籌措（九）項(xiàng)目財(cái)務(wù)和

3、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（十）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論1、綜合評(píng)價(jià)：項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、技術(shù)先進(jìn)性，經(jīng)濟(jì)合理性，環(huán)境評(píng)價(jià)等。2、論證結(jié)論三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決 策者對(duì)項(xiàng)目全貌有一個(gè)綜合了解。四、存在問題及建議對(duì)可行性研究中提出項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。第二章 項(xiàng)目背景及必要性這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目的發(fā)起過程，提出的理由，前期工作的發(fā)展過程，投資者的意向，投資的必要性 等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此，需將項(xiàng)目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)敘述，說明項(xiàng)目提出的背景，投 資理由，在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果

4、，重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項(xiàng)目 發(fā)展概況的同時(shí)，應(yīng)能清楚地提出本項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)和問題。一、項(xiàng)目提出的背景：闡述項(xiàng)目提出的理由和主要依據(jù)，如國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、投資方向、 市場(chǎng)因素，政府部門的有關(guān)文件和決定等。二、項(xiàng)目發(fā)展概況項(xiàng)目發(fā)展概況是指項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況，包括：（一）已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及成果X （二）實(shí)驗(yàn)、試制工作（項(xiàng)目）情況（三）建設(shè)地址初勘和初步測(cè)量工作情況（四）項(xiàng)目建議書的編制、提出及審批過程三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義：分析闡述項(xiàng)目建設(shè)對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用農(nóng) 業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

5、，提高農(nóng)業(yè)科技含量，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶 動(dòng)能力、增加農(nóng)民收入，提高企業(yè)效益，發(fā)展城市建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面產(chǎn)生的積極作用及社會(huì) 效益。第三章建設(shè)條件一、項(xiàng)目區(qū)概況1、地理位置及區(qū)域范圍2、自然資源狀況：包括水文、氣象、土壤、河流水系等。3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件4、基礎(chǔ)設(shè)施5、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況（農(nóng)業(yè)）：包括耕地面積、農(nóng)村人口及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，項(xiàng)目所在市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總 值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均收入情況等。派6、項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀：產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的發(fā)展現(xiàn)狀（農(nóng)業(yè)）。7、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇：按照影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、投資等方面做對(duì)比分析比較，選擇建設(shè)地點(diǎn)。8、環(huán)境條件分析9、各種費(fèi)用比較10、地

6、形、地貌、地質(zhì)的比較二、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件1、政策環(huán)境派2、資源優(yōu)勢(shì)去市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)4、基礎(chǔ)設(shè)施條件：包括給排水、供暖、供電、交通、效能、運(yùn)輸、通訊、能源及市場(chǎng)建設(shè)狀況等。三、主要障礙因素及解決方案第四章 建設(shè)單位基本情 況（屬工農(nóng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目）一、建設(shè)單位概況：發(fā)展歷程、現(xiàn)有產(chǎn)品類型，主營(yíng)業(yè)務(wù)，企業(yè)制度，管理模式，人員結(jié)構(gòu)等。二、研發(fā)能力：企業(yè)自身及其技術(shù)信托單位的科研開發(fā)能力。三、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況：企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債及損益情況，銀行信用等級(jí)等。第五章市場(chǎng)分析與銷售方案（屬工農(nóng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目）一、市場(chǎng)分析1、產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀：國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)品的供求狀況。重點(diǎn)調(diào)查目前國(guó)內(nèi)同行企業(yè)的布局及生產(chǎn)銷售 情況。

7、2、產(chǎn)品市場(chǎng)前景分析：分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)品未來的市場(chǎng)需求量及本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和所占市場(chǎng)份額。3、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：項(xiàng)目產(chǎn)品成本、價(jià)格、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求和項(xiàng)目產(chǎn)品供需對(duì)同類產(chǎn)品價(jià) 格變化的影響程度等。二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售方案根據(jù)市場(chǎng)前景分析，提出項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)定位、生產(chǎn)規(guī)模、預(yù)期銷售目標(biāo)。三、銷售策略和營(yíng)銷模式四、銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模二、項(xiàng)目規(guī)劃和布局三、生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)內(nèi)容凡由本項(xiàng)目投資的所有單項(xiàng)工程、配套工程均屬項(xiàng)目組成的范圍。1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、工藝流程、主要工藝設(shè)備選擇、主要原材料消耗指標(biāo)等。2、總平面布

8、置3、占地面積及分析4、土建工程(1)主要建、構(gòu)筑物的建筑特征及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(2)特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)(3)建筑材料(4)附屬設(shè)施(5)綠化(6)其他5、其他工程(1)給排水工程(2)暖通工程(3)電器工程(4)動(dòng)力及公用工程(5)地震設(shè)防(6)生活福利設(shè)施五、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排。繪制一張工程建設(shè)形象進(jìn)度表(圖)。第七章投資估算與資金籌措一、投資估算依據(jù)二、項(xiàng)目建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目建設(shè)投資估算：土建投資及構(gòu)成；設(shè)備投資及構(gòu)成；流動(dòng)資金；其他投資及構(gòu)成。2、無償資金投資方向：主要科技措施及投入估算；貸款規(guī)模及貼息估算；公益性建設(shè)措施及投資估算； 前期工作費(fèi)。三、資金來源與籌措。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，說明資金來

9、源和籌措方式。1、申請(qǐng)中央財(cái)政資金2、申請(qǐng)自治區(qū)補(bǔ)足資金3、地方財(cái)政配套能力分析4、項(xiàng)目建設(shè)單位自籌及自籌能力分析5、銀行貸款可靠性分析（需出具銀行貸款意向書）6、其他資金四、資金使用和管理。包括資金的分年度使用安排、有償資金和銀行貸款歸還措施與歸還計(jì)劃（為保證財(cái) 政有償資金的歸還，要有由資質(zhì)的單位進(jìn)行擔(dān)保）等。第八章財(cái)務(wù)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)（屬工農(nóng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目做社會(huì)效益評(píng)價(jià)） 一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)說明相關(guān)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)制度規(guī)定、稅收政策、資金占用費(fèi)率、銀行貸款利率、貼現(xiàn)率（加工項(xiàng)目為 10%其他項(xiàng)目為8%）、項(xiàng)目計(jì)算期（12年）。二、銷售收入和銷售稅金及附加估算1、銷售收入、詳細(xì)

10、估算產(chǎn)品銷售收入、服務(wù)收入和其他收入。2、銷售稅金及附加。估算項(xiàng)目的城建稅、營(yíng)業(yè)稅、資源稅和教育費(fèi)附加。 三、總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算1、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算2、項(xiàng)目總成本估算3、經(jīng)營(yíng)成本估算 四、財(cái)務(wù)效益分析 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。 1、盈利能力分析：計(jì)算投資利潤(rùn)率、靜態(tài)投資回欺期、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等指標(biāo)。2、能力分析：計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率、銀行貸款償還期、財(cái)政有償資金償還能力等指標(biāo)。 五、不確定性分析 1、盈虧平衡分析2、敏感性分析六、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 七、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取

11、舍的重要依據(jù)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合 理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ ENPV指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替 代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值（ ENPV ）,經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。 八、不確定性分析在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)計(jì)和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情 況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)

12、重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究 中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分析和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。九、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析， 也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。第九章環(huán)境影響一、環(huán)境影響。說明項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響和后果。二、環(huán)境保護(hù)與治理措施 三、環(huán)保部門意見 第十章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià)（屬農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目）一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)1、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況2、產(chǎn)、力口、銷、服各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)情況3、輻射帶動(dòng)作用：項(xiàng)目的輻射

13、區(qū)域，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量，基地規(guī)模、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)量，增加就業(yè)人數(shù) 等二、農(nóng)民增收項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)情況。分析項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)來源的變化情況、增長(zhǎng)幅度，與非項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入進(jìn) 行比較。三、其它社會(huì)影響通過項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)該地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通、旅游、教育、改善基礎(chǔ)設(shè) 施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面產(chǎn)業(yè)的積極作用。第十一章項(xiàng)目組織與管理一、組織機(jī)構(gòu)與職能劃分：包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)職責(zé)、運(yùn)行模式、勞動(dòng)定員等。二、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式：包括與基地、農(nóng)民的聯(lián)結(jié)方式等（農(nóng)業(yè)）。三、經(jīng)營(yíng)管理措施：工程管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、銷售管理等。四、技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對(duì)企業(yè)員工或基地農(nóng)民開展技

14、術(shù)培訓(xùn)的方法和措施。五、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生六、招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍七、"四制"實(shí)施辦法（項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、合同制、監(jiān)理制、工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制）第十二章可行性研究結(jié)論與建議根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié) 論性意見和建議。主要內(nèi)容有：1 .對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見2 .對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說明3 .對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議4 .對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見5 .對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見6.可行性研究中主要爭(zhēng)議問題的結(jié)論一、附件附表1、固定資產(chǎn)投資估算表附表1-1、土建工程及其它費(fèi)用附表1-2、設(shè)備投資明細(xì)表附表1-3、科技投資明細(xì)表附表2、流動(dòng)資金估算表附表3:總成本費(fèi)用估算表附表3-1:單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表附表4:固定資產(chǎn)折舊及無形和遞延資產(chǎn)攤銷估算表附表5:利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表5-1: