森林火災(zāi)隱患集中整治方案與森林草原防火工作實施方案匯編_第1頁
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文檔簡介

1、森林火災(zāi)隱患集中整治方案與森林草原防火工作實施方案匯編森林火災(zāi)隱患集中整治方案一、工作目標(biāo)圍繞林業(yè)安全穩(wěn)定總體目標(biāo),加大火災(zāi)隱患排查整治力度,強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識,全面提高防控火災(zāi)能力,確保消防安全形勢穩(wěn)定。三、組織領(lǐng)導(dǎo)局成立由局長為組長,書記為組長、為副組長林業(yè)系統(tǒng)重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安辦,指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)專項整治工作。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署,明確工作任務(wù)和時限,加強(qiáng)排查力度,層層落實責(zé)任,確保整治專項行動落到實處。四、整治措施(一)全面動員部署。局所屬各單位要層層動員部署,明確整治目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工。召開專題

2、會議,明確整治重點、標(biāo)準(zhǔn)和時限,各單位的實施方案需于 6 月 25 日前上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(二)排查摸底。林業(yè)站對轄區(qū)內(nèi)的木竹加工企業(yè)“三合一”現(xiàn)象要重點排查和整治。各林業(yè)所屬單位要重點排查居住10 人以上的出租房、危舊房、庫房以及辦公樓人員密集等火災(zāi)隱患集中區(qū)域。 6 月底前,對已排查出但未銷案的重大火災(zāi)隱患和前期排摸的區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行梳理,同時,對日常消防檢查新發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,及時建第1頁共9頁立工作臺賬,對重大火災(zāi)隱患具體情況以及整改難易程度進(jìn)行分類研判,逐個確定整治計劃,對區(qū)域性火災(zāi)隱患分級制定整治標(biāo)準(zhǔn)。(三)全面整治。各林業(yè)單位要組織召開專題會議,對整改難度不大的重大火災(zāi)隱

3、患,督促盡快在規(guī)定期限內(nèi)整改銷案;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,督促單位在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實施的方式,逐項消除隱患。從 6 月起,每月 16 日前各單位要向局重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動辦公室上報階段性工作總結(jié)和重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動統(tǒng)計表(見附件)。(四)總結(jié)驗收。專項行動結(jié)束后,各林業(yè)單位要對本單位重大火災(zāi)隱患集中整治情況進(jìn)行自查驗收,局領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位整治情況進(jìn)行抽查驗收,將此次專項行動納入20* 年度工作考核內(nèi)容。各林業(yè)單位要積極總結(jié)整治經(jīng)驗和模式,探索研究長效工作機(jī)制,鞏固整治成果。對尚未完成整改的火災(zāi)隱患要緊盯不放,跟蹤督辦,確保按期整改銷案。 9 月

4、15 日前,各單位要向局整治專項行動辦公室上報專項行動總結(jié)。五、工作要求(一)履行職責(zé),協(xié)同配合。消防工作是一項系統(tǒng)工程。各單位要認(rèn)真履行國家法律法規(guī)賦予的消防安全管理職責(zé),切實做好消防工作。(二)周密部署,細(xì)化方案。各單位要根據(jù)林業(yè)局的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,精心組織和科學(xué)安排消防工作,堅持炎熱季節(jié)日常檢查與分類整治相結(jié)合,集中排查與建立長效機(jī)制相結(jié)合,認(rèn)真查找隱患點,并采取針對性措施,切實加以解決。第2頁共9頁(三)嚴(yán)格督查,落實責(zé)任。市重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動辦公室將成立督導(dǎo)組,對重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),督導(dǎo)組在整治期間將采取不打招呼、不定期進(jìn)行督導(dǎo)抽查,發(fā)現(xiàn)履責(zé)不

5、力、工作敷衍的,將嚴(yán)肅通報批評。凡是發(fā)生火災(zāi)的一律嚴(yán)肅依法依規(guī)追究責(zé)任。第3頁共9頁森林草原防火工作實施方案為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢頭,一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹省、市關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求,按照預(yù)防為主,積極消滅的工作方針,加強(qiáng)森林、草原防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報和林火撲救三個體系建設(shè),落實森林、草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林、草原火災(zāi)科學(xué)防控水平,嚴(yán)防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生。二、工作重點(一)突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災(zāi)防控工作的同時,對全項目的林區(qū)、旅游

6、景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位,嚴(yán)防死守,確保不出問題。(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。(三)抓住重點環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴(yán)密組織,確保各項工作部署落實到位。(四)管好重點人群。對施工現(xiàn)場重點人群,要加強(qiáng)宣傳,落實監(jiān)管措施,負(fù)責(zé)到人。三、主要任務(wù)(一)森林、草原火災(zāi)預(yù)防工作第4頁共9頁1、加大宣傳力度,提高全民防火意識(1)全項目 2014 年 11 月至為森林、草原防火工作宣傳月。(2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進(jìn)入各村、集市、學(xué)校反復(fù)播放。(3)施工現(xiàn)場設(shè)置防火

7、標(biāo)牌、及標(biāo)語,及時提醒施工人員。2、嚴(yán)格火源管理,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控1 在 11 月上旬全項目開展森林、草原火災(zāi)隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50 米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。3、加強(qiáng)制度建設(shè),建立有效防火工作機(jī)制(1)建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局,全項目防火辦將抽調(diào)力量,固定人員、不間斷地進(jìn)行施工現(xiàn)場巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結(jié)果直接反饋全項目防火辦和指揮部領(lǐng)導(dǎo);(2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;(二)森林、草原火災(zāi)撲救工作1、撲火預(yù)案準(zhǔn)備從實際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林、草原撲火應(yīng)急

8、預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實效性,確保火災(zāi)發(fā)生后能立即啟動應(yīng)急預(yù)案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。2、防撲火能力建設(shè)第5頁共9頁(1)防火期內(nèi),全項目半專業(yè)撲火隊要做到嚴(yán)陣以待,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確保打早、打小、打了,努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災(zāi)時,各施工班組班長要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。明火撲滅后,做好清理火場的工作,努力把火災(zāi)撲滅在初級階段;(2)進(jìn)一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設(shè)。3、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作(1)確保信息暢通。全項目

9、防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進(jìn)行現(xiàn)場或電話檢查,檢查結(jié)果作為森林、草原防火工作考核依據(jù);(3)全項目防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。4、森林、草原草原火災(zāi)的撲救(1)各施工班組發(fā)生森林、草原火災(zāi),要立即按本級預(yù)案在第一時間實施撲救,同時上報全項目森林、草原防火指揮中心(電話)。對于動用本級預(yù)案不能撲滅的火災(zāi),要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進(jìn)行撲救;(2)要本著打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進(jìn)行,嚴(yán)禁在撲救中出現(xiàn)責(zé)任性人身傷亡事故;(3)撲救森林、草原火災(zāi)時,全項目森林、

10、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要,有權(quán)調(diào)動或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資;第6頁共9頁(4)加強(qiáng)信息反饋。在撲救期間,要明確專人每 15 分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;(5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場,起火所在村的主要負(fù)責(zé)人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂火場看守責(zé)任書,將看守火場責(zé)任落實到人;(6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負(fù)責(zé)火場的調(diào)查和對肇事者的處理。(三)森林、草原草原防火責(zé)任制落實工作1、強(qiáng)化責(zé)任追究按照河北省森林、草原防火工作責(zé)任追究暫行辦法的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實加大對森

11、林、草原草原防火工作的責(zé)任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責(zé)任不落實、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴(yán)肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責(zé)任的同時,重點是檢查和管好村護(hù)林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護(hù)林員管護(hù),必須要有記錄和檢查簽字,護(hù)林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗的,扣發(fā)工資 50 元,三次不在崗的予以辭退,管護(hù)區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災(zāi)的,都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰,直至

12、辭退甚至追究刑事責(zé)任。2、落實森林、草原草原防火責(zé)任第7頁共9頁(1)嚴(yán)格實行森林、草原草原防火行政首長負(fù)責(zé)制。全項目、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責(zé)任狀,明確任務(wù),分清責(zé)任,不留死角;(2)認(rèn)真落實包片責(zé)任制。全項目干部包村、村干部包組片、護(hù)林員包林區(qū),責(zé)任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護(hù)、事有人抓、責(zé)有人擔(dān);(3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核下降一個檔次。(4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導(dǎo)檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災(zāi)的村,進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報全全項目。督導(dǎo)檢查

13、結(jié)果列入村年終防火目標(biāo)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。3、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能在進(jìn)入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強(qiáng)對森林、草原草原防火工作的檢查督導(dǎo),適時組織明察暗訪,做到防火期不結(jié)束,檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。4、嚴(yán)格值班和火情報告制度各村要嚴(yán)格執(zhí)行24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強(qiáng)對全全項目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準(zhǔn)確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話xxx )。全項目防火第8頁共9頁辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四、工作要求各村和有關(guān)部門要充分認(rèn)識到森林、草原草原防火工作的嚴(yán)峻形

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