大學(xué)生就業(yè)存在的問題及對策研究

1、大學(xué)生就業(yè)存在的問題及對策研究1、專業(yè)技能不過硬我們在訪談中了解到，有許多大學(xué)生在求職過程中，由于專業(yè)知識不扎實(shí)或技能操作不熟練而被企業(yè)淘汰。比如，有的大學(xué)生在面試過程中，對專業(yè)知識一問三不知。一位人力資源經(jīng)理發(fā)出“這些學(xué)生上學(xué)時 候都干嗎了”的感慨。所有人力資源經(jīng)理都表示不會錄用專業(yè)技能差的求職大學(xué) 生，企業(yè)不會培訓(xùn)他們應(yīng)該已經(jīng)掌握的知識和技能。2、就業(yè)觀念有待調(diào)整大學(xué)生求職目標(biāo)容易鎖定大企業(yè)、好企業(yè)。所以被訪談企業(yè)中的知名企業(yè) 可以“優(yōu)中選優(yōu)”的挑選人才，而一些小企業(yè)“望才興嘆”，招不來急需人才。 85%勺人力資源經(jīng)理指出大學(xué)生不愿意到基層鍛煉。如一家大型企業(yè)，子公司分 布在全國各地，北京

2、生源的大學(xué)生不愿意到外地工作， 外地生源的大學(xué)生又希望 能夠留在北京。同時，部分人力資源經(jīng)理指出大學(xué)生缺乏踏實(shí)作風(fēng)，頻繁跳槽， 這給他們留下不好印象，影響他們對大學(xué)生的招聘錄用。3、溝通能力和自信心不足這方面主要表現(xiàn)在對自身的素質(zhì)和就業(yè)競爭力評價過低， 不敢主動向用人單 位推銷自己，不敢主動參與就業(yè)競爭，陷入不戰(zhàn)自敗的困境之中。尤其是?？粕?， 面對激烈的就業(yè)市場競爭，本來就信心不足，害怕遭到拒絕，在競聘時特別是和 本科生同場競爭情況下，專科學(xué)生往往自信心不足，不能放松，不敢理直氣壯， 說話沒底氣、怯場。根據(jù)我們對 30家企業(yè)對求職大學(xué)生學(xué)歷起點(diǎn)要求的統(tǒng)計(jì)： 中專、大專、本科、碩士研究生、博士研

3、究生的比例分別為 3% 28% 51% 18% 0%4、缺乏團(tuán)隊(duì)意識部分大學(xué)生過分崇尚“個人奮斗”，缺少團(tuán)隊(duì)合作和集體主義精神， 不能很好地融入公司之中。主要表現(xiàn)為行為取向功利化、 缺乏合作意識。日?；?動中以個人目標(biāo)為中心，處處想著個人怎樣獲取更多的實(shí)惠，功利化取向明顯。 而合作意識淡化，對集體的事情和他人的事情漠不關(guān)心。在這方面與具有工作經(jīng) 驗(yàn)的社會求職者形成明顯反差。三、企業(yè)的用人偏好雖然大學(xué)生在就業(yè)中存在種種問題及不足之處，但我們通過訪談了解到，大學(xué)生在求職過程中也具有一定的優(yōu)勢。 如大多數(shù)人力資源經(jīng)理認(rèn)為：大學(xué) 生雖然缺乏經(jīng)驗(yàn)， 但充滿朝氣活力、觀察力敏銳 、富有創(chuàng)新精神。大學(xué)生這些

4、 特質(zhì)尤其成為時尚、設(shè)計(jì)方面公司招錄員工的標(biāo)準(zhǔn)。例如某家網(wǎng)絡(luò)公司，我們在 訪談過程中了解到該公司急需具有創(chuàng)新思維的青年人來捕獲信息。也有一些中老年員工過多的企業(yè)部門需要新鮮血液，例如某大型金融國企的行政管理部門，該 部門以中老年員工為主，對于新型管理理念不能夠充分掌握， 所以就需要招收相 當(dāng)比例的具有管理學(xué)背景的年輕人。同時，根據(jù)對訪談記錄進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì)分析，在企業(yè)的用人方面，人力 資源經(jīng)理有以下四種明顯的偏好：第一，注重大學(xué)生的社會實(shí)踐經(jīng)歷。100%勺企業(yè)人力資源經(jīng)理表示， 參加過志愿活動、村官經(jīng)歷、專業(yè)實(shí)踐等活動的大學(xué)生更能引起他們的關(guān)注，同等條件下，會優(yōu)先錄用社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的大學(xué)生。第二

5、，看重工作經(jīng)驗(yàn)。對于剛剛走出校園，缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生來 說，一些企業(yè)往往不考慮他們，招聘時明確規(guī)定了相關(guān)工作經(jīng)歷年限。 如某家金 融公司在金融危機(jī)影響下，不但沒有裁員，反而吸收大型金融公司因金融危機(jī)裁 減的資深員工。該公司2009年的招聘中，就明文規(guī)定”要求有10年以上工作經(jīng) 驗(yàn)”這樣的條件。第三，追求名校畢業(yè)生。90%勺人力資源經(jīng)理表示，簡歷篩選過程中， 資質(zhì)相同條件下，看重知名院校的畢業(yè)生。第四，具有用人“慣性”。這主要表現(xiàn)在人力資源經(jīng)理在招聘錄用時 會傾向選擇某些特定高校的大學(xué)生。人力資源經(jīng)理的用人思維傾向可以用“暈輪 效應(yīng)”來解釋。暈輪效應(yīng)，又稱“光環(huán)效應(yīng)”，屬于心理學(xué)范疇，它是指人

6、們對 他人的認(rèn)知判斷首先是根據(jù)個人的好惡得出的，然后再從這個判斷推論出認(rèn)知對 象的其他品質(zhì)的現(xiàn)象。反映在人力資源招聘中就是，若企業(yè)在錄用某所大學(xué)的學(xué) 生后，該校學(xué)生表現(xiàn)優(yōu)異，就會使企業(yè)人力資源經(jīng)理肯定該校人才培養(yǎng)質(zhì)量，用人時會優(yōu)先考慮錄用畢業(yè)于該校的大學(xué)生。四、解決大學(xué)生就業(yè)問題的對策建議根據(jù)大學(xué)生就業(yè)存在的問題分析及企業(yè)的用人偏好，下面從大學(xué)生自身、學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生相結(jié)合三個角度，提出相應(yīng)的對策建議。第一，作為大學(xué)生，首先應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，客觀評價自己，準(zhǔn)確把握社會發(fā) 展趨勢，轉(zhuǎn)變職業(yè)理念，腳踏實(shí)地，愿意從基層做起，主動把握就業(yè)機(jī)會；其次， 學(xué)好專業(yè)知識，提高專業(yè)技能，在專業(yè)問題上有一技之長；

7、最后，注重參加各類 社會實(shí)踐活動，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。通過參加各類實(shí)踐活動，可以提高自 身的溝通能力、理論聯(lián)系實(shí)際能力，求職時就會有自信。尤其是對于非名校的大 學(xué)生來說，這點(diǎn)更為重要?？偟膩碚f，大學(xué)生應(yīng)該在學(xué)校的指導(dǎo)下，盡早做好職業(yè)生涯規(guī)劃，有目標(biāo)有 方向地學(xué)習(xí)知識，珍惜每一次鍛煉的機(jī)會，通過一系列的課外社會實(shí)踐活動、 志 愿服務(wù)活動、專業(yè)相關(guān)的社會工作，鍛煉實(shí)際操作的能力，積累經(jīng)驗(yàn)，用“人無 我有、人有我熟、人熟我精”的優(yōu)勢在競爭中取勝。第二，從學(xué)校來說，首先要改革人才培養(yǎng)模式，將專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、學(xué) 科建設(shè)與社會需要結(jié)合起來，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展應(yīng)用性專業(yè)，不斷打造品 牌專業(yè)，建設(shè)

8、特色學(xué)科，與時俱進(jìn)改革人才培養(yǎng)模式，更新知識內(nèi)容。在教學(xué)內(nèi) 容和方法上，注重綜合能力培養(yǎng)，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)； 其次，動員學(xué)生珍惜寒暑假的社會實(shí)踐和學(xué)校組織各種活動的機(jī)會。要通過開展豐富多彩的課外活動和社會實(shí)踐活動，讓學(xué)生了解社會，認(rèn)識自我，不斷積累經(jīng) 驗(yàn)，增強(qiáng)自信心；最后，對學(xué)生進(jìn)行全程化的就業(yè)指導(dǎo) ，為不同年級制定不同的 指導(dǎo)方案。例如對于大一的學(xué)生，可圍繞了解自己、專業(yè)、職業(yè)開展系列課程； 對大四學(xué)生則主要是求職技巧的指導(dǎo)。第三，從學(xué)校與學(xué)生相結(jié)合的角度，應(yīng)充分開發(fā)校友資源。高等學(xué)校 作為人類知識的傳承者與創(chuàng)造者，其社會影響正是通過分布于社會各個行業(yè)的校 友實(shí)現(xiàn)的。校

9、友資源，是高等學(xué)校的第一資源。畢業(yè)的學(xué)生，常常稱自己的學(xué)校 為“母?！?，母校這個詞突顯了校友與學(xué)校之間的天然聯(lián)系， 校友對學(xué)校的歸屬 感和認(rèn)同感，是學(xué)校發(fā)展的無形財(cái)富。高校可以邀請?jiān)诟餍懈鳂I(yè)里做出成績的校 友回校給在校學(xué)生做報(bào)告，采訪杰出校友，通過新聞報(bào)道、校友通訊、校友人物 傳記等形式，宣傳其先進(jìn)事跡， 總結(jié)其成長歷程， 用校友的奮斗經(jīng)歷和感人事 跡激勵和引導(dǎo)學(xué)生，培養(yǎng)新時代大學(xué)生的人生觀、價值觀、擇業(yè)觀。從更直接地 促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)來說，校友可以給學(xué)弟學(xué)妹們提供實(shí)習(xí)、工作機(jī)會。綜上所述，大學(xué)生在就業(yè)過程中存在專業(yè)技能不過硬、 就業(yè)觀念落后、 溝通能力和自信心不足及缺乏團(tuán)隊(duì)意識等問題； 在企業(yè)

10、的用人方面，人力資源經(jīng) 理注重大學(xué)生的社會實(shí)踐經(jīng)歷、看重工作經(jīng)驗(yàn)、追求名校畢業(yè)生和具有用人“慣 性”。據(jù)此，本文從大學(xué)生自身、學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生相結(jié)合三個角度，提出相應(yīng) 的對策建議，以期給高校發(fā)展提供參考，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。大學(xué)畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，其就業(yè)問題關(guān) 系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，關(guān)系到千千萬萬個家庭的切身利益。近年來大學(xué) 生就業(yè)難的現(xiàn)狀，為全社會所關(guān)注。一、成因分析（一）自身主觀原因1 .高不成低不就。造成大學(xué)生找工作高不成低不就的原因主要有二：一是 好高警遠(yuǎn)。多數(shù)畢業(yè)生渴望找到待遇高環(huán)境好工作又輕松的崗位， 但這些崗位往 往比較稀缺，并且對畢業(yè)生的知識技

11、能和工作經(jīng)驗(yàn)有較高的要求。 二是攀比心理。 不少大學(xué)生患得患失，求職時唯恐自己找的工作不如同學(xué)找的好，怕丟了面子， 在求職過程中往往猶豫不決。2 .向往大城市。筆者長期在縣級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，從日常求職登記和歷次人力資源交流會情況看，進(jìn)行求職登記和參加交流會的大學(xué)生非常少， 絕 大多數(shù)大學(xué)生不愿在縣級企事業(yè)單位就業(yè)； 從每年就業(yè)報(bào)到情況看，本科以上返 回原籍的大學(xué)生也比較少。原因是許多來自農(nóng)村和邊窮地區(qū)的學(xué)生， 他們讀大學(xué) 的目的就是要離開農(nóng)村，離開邊窮地區(qū)，因?yàn)檗r(nóng)村和邊窮地區(qū)的生活條件確實(shí)比 較艱苦，比起城市來講確實(shí)存在很多的不便利。3 .學(xué)不成器。自上世紀(jì)九十年代末高校擴(kuò)招以來，高中畢

12、業(yè)生只要愿意上大學(xué)，只要有錢，即便沒錢有關(guān)系也行，幾乎都可以進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，無非是院校 的檔次和知名度存在差異而已，造成無數(shù)紈綺子弟和缺乏學(xué)習(xí)能力在過去根本沒 有機(jī)會考入大學(xué)的群體也進(jìn)入大學(xué)。 同時，部分大學(xué)院校，只注重經(jīng)濟(jì)效益而不 顧教學(xué)質(zhì)量，學(xué)生有沒有學(xué)到知識不管，只要交錢就行，三四年大學(xué)過去，雖有 大學(xué)文憑，卻無半點(diǎn)本事。筆者在陪同企業(yè)招工時就經(jīng)常遇到這種情況，拿著本 科文憑，對所學(xué)卻是一問三不知。4 .不愿到企業(yè)就業(yè)。當(dāng)前存在的考公務(wù)員熱，有的招錄崗位競爭比例達(dá)1000 比1, 1000個大學(xué)生在競爭一個公務(wù)員崗位。周圍不少親友的孩子畢業(yè)不到人才 市場求職，也不到用人單位應(yīng)聘，而是呆在家

13、里埋頭苦讀，以求在公務(wù)員或者機(jī) 關(guān)事業(yè)人員考錄中一舉成功。原因是公務(wù)員和全供事業(yè)崗位工作穩(wěn)定， 退休后生 活有保障，而到企業(yè)就業(yè)，工作會比較辛苦并因經(jīng)營形勢變化存在不穩(wěn)定性，很多企業(yè)還不為員工辦社保，退休后缺乏保障。（二）社會客觀原因1 .供求矛盾?！肮┣竺堋笔菍?dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的重要原因。在“供需 見面，雙向選擇”的高校畢業(yè)生就業(yè)體制下，畢業(yè)生作為人力資源提供方通過就 業(yè)市場擇業(yè)，用人單位作為需求方在就業(yè)市場中選拔畢業(yè)生，只有供求相一致， 才能實(shí)現(xiàn)均衡，否則則會失衡，導(dǎo)致“就業(yè)難”?！肮┣竺堋钡闹饕憩F(xiàn)：一是 畢業(yè)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、學(xué)歷層次，甚至畢業(yè)院校不適應(yīng)市場 需求

14、；二是畢業(yè)生的擇業(yè)傾向與技能不適應(yīng)市場需要， 比如當(dāng)前高校畢業(yè)生大眾 化的就業(yè)觀念尚未普遍確立，許多人不愿意去中小企業(yè)和條件艱苦的地區(qū)工作， 就業(yè)期望值偏高，從而造成了就業(yè)意愿與實(shí)際人才需求的結(jié)構(gòu)性矛盾， 人為加大 了就業(yè)難度；四是用人單位出于直接“使用人”的需要存在重男輕女、片面強(qiáng)調(diào) 工作經(jīng)驗(yàn)等用人導(dǎo)向；五是中小企業(yè)雖然吸納了大量農(nóng)村勞動力就業(yè)， 但因其技 術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、缺乏自主品牌、管理水平不高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、工資待遇較 低、工作環(huán)境不優(yōu)等問題普遍缺乏對高校畢業(yè)生的吸引力；六是公務(wù)員、國家機(jī)關(guān)工作人員公開選拔雖然有助于高校畢業(yè)生就業(yè)，但同時也助長了畢業(yè)生非“鐵飯碗”不去的觀念2 .市場

15、缺陷。圍繞高校、地區(qū)、行業(yè)存在不少就業(yè)市場，但是未形成較統(tǒng) 一的大市場，導(dǎo)致市場化程度低，信息渠道不暢通，畢業(yè)生和用人單位相互選擇 和匹配的成本較高；同時，市場規(guī)則不統(tǒng)一，發(fā)育不充分、不完善，部分市場甚 至秩序混亂，導(dǎo)致市場就業(yè)的不完全競爭，造成用人單位招不到滿意的畢業(yè)生， 畢業(yè)生找不到滿意的單位，有的畢業(yè)生甚至被迫放棄市場就業(yè)。3 .辦學(xué)失范。高校擴(kuò)招之后，一方面是民辦、合資、股份制等非公辦高校 異軍突起，另一方面是公辦學(xué)校的層次升格愈演愈烈， 還有網(wǎng)絡(luò)教育如雨后春筍、 遍地開花。這樣一來，大學(xué)院校越辦越多，招生人數(shù)年年增加，高校畢業(yè)生人數(shù) 年年創(chuàng)歷史紀(jì)錄。然而，不少院校只求招生人數(shù)，只重經(jīng)

16、濟(jì)效益，卻忽視專業(yè)的 科學(xué)設(shè)置，不是按市場需求設(shè)置專業(yè)，也不是根據(jù)自身優(yōu)勢和特點(diǎn)設(shè)置專業(yè)， 而 是什么專業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，什么專業(yè)熱度高，就設(shè)置什么專業(yè)，更別談必要的設(shè)施 投入和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)質(zhì)量了，造成學(xué)歷的泛濫、文憑的貶值。止匕外，就業(yè)難還有一些其他方面的原因，如戶籍、性別，人事戶籍制度改革 的滯后，都制約了人力資源的充分流動。雖然這種現(xiàn)象隨著人事代理等中介服務(wù) 措施的出現(xiàn)得到了一定緩解，但距離由畢業(yè)生就業(yè)障礙轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)動力還有不小 差距。二、對策建議（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加有效崗位需求當(dāng)前由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不合理導(dǎo)致適合高校畢業(yè)生特點(diǎn)的 崗位比較缺乏。為此應(yīng)把促進(jìn)高

17、校畢業(yè)生就業(yè)放在擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上 水平的大局中來考慮，樹立以發(fā)展促就業(yè)、以就業(yè)促發(fā)展的理念，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，不斷增強(qiáng)我國企業(yè)的自主研發(fā)能力，創(chuàng)造更多的 自主品牌，增強(qiáng)對高校畢業(yè)生的吸引力；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是知識型服務(wù)業(yè)， 創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動人才需求。（二）深化教育體制改革，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適合對路人才高等學(xué)校作為高素質(zhì)人力資源培育的主要陣地，要加強(qiáng)與社會的聯(lián)系，根據(jù) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)市場對人才的需求， 結(jié)合學(xué)校自身?xiàng)l件，及時調(diào)整學(xué)科專業(yè) 結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式，不斷革新教學(xué)形式和內(nèi)容，增加教學(xué)設(shè)施投入， 提高教育教

18、學(xué)質(zhì)量；要樹立社會需求為導(dǎo)向、能力培養(yǎng)是關(guān)鍵的理念，開設(shè)更多 有助于提高大學(xué)生就業(yè)能力的選修課程， 增強(qiáng)畢業(yè)生社會適應(yīng)能力；要充分重視 市場需求，建立科學(xué)的評價、分析和預(yù)測體系，把握社會實(shí)時經(jīng)濟(jì)走勢和就業(yè)市 場的變化情況，適度增加經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需專業(yè)的招生計(jì)劃， 按照社會發(fā)展方向 適時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，努力為社會培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的對路人才。（三）著力加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化媒體宣傳，幫助畢業(yè)生順利就業(yè)畢業(yè)生缺乏必要的求職技巧、擇業(yè)技能差是導(dǎo)致就業(yè)難的重要原因。 高校畢 業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對就業(yè)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)，提高就業(yè)指導(dǎo)能力，并利用案例分析、課件演示、交互式訓(xùn)練等直觀、簡明、形象的指導(dǎo)方

19、式，著力提高就 業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量和水平。要通過就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助畢業(yè)生科學(xué)分析市場、客觀認(rèn) 識自己、克服心理障礙、找準(zhǔn)自我定位，突破傳統(tǒng)就業(yè)觀念束縛，樹立正確的擇 業(yè)觀、就業(yè)觀；要通過就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助畢業(yè)生掌握技巧，增強(qiáng)信心，善于 辨別和利用市場信息，善于自我展示和推銷，通過市場找到適合自己的就業(yè)單位。各類媒體要與各級人社、教育等政府部門想結(jié)合，加大政策宣傳和文化滲透 力度，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立自主創(chuàng)業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)、先就業(yè)后擇業(yè)、行 行可建功、處處能立業(yè)、勞動最光榮的新型就業(yè)觀和成才觀， 把個人理想與社會 需要緊密結(jié)合起來，把干工作和干事業(yè)結(jié)合起來，克服目光總是瞄準(zhǔn)大城市、心 里總是想著

20、高待遇的思想障礙，勇于到西部、到農(nóng)村、到廠礦、到邊窮地區(qū)就業(yè)， 到最需要自己的地方發(fā)揮自己的聰明才智，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍；引導(dǎo)用人單位適應(yīng)不斷變化的新形勢， 牢固樹 立以人為本觀念，讓員工充分享受經(jīng)營發(fā)展成果，努力在工資、食宿、社保、娛 樂等方面為員工提供良好服務(wù)，努力為員工提供舒適的工作、 生活環(huán)境，吸引優(yōu) 秀高校畢業(yè)生前來效力。（四）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)扶持政策，提高公共就業(yè)服務(wù)水平要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步構(gòu)建 全國統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)體系，盡快形成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村的公共就業(yè)信 息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通就業(yè)信

21、息渠道，為高校畢業(yè)生提供實(shí)時就業(yè)服務(wù)。尤其要加強(qiáng) 村、社區(qū)勞動保障工作站建設(shè)，選拔富有吃苦耐勞精神、無私奉獻(xiàn)意識，喜歡基 層工作、樂于并善于同基層群眾打交道的高校畢業(yè)生從事公共就業(yè)服務(wù)工作，從源頭上解決制約促進(jìn)就業(yè)工作的瓶頸。要加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的貫徹落 實(shí)，為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、 小額擔(dān)保貸款、微利項(xiàng)目經(jīng)營稅費(fèi)減 免等各項(xiàng)政策扶持服務(wù)。要繼續(xù)貫徹好“三支一扶”、“大學(xué)生村官”、“特崗教師” 等高校畢業(yè)生就業(yè)扶持計(jì)劃，落實(shí)好資金保障，引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生到基層農(nóng)村社 區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并通過大力宣傳在基層成功創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生典型事跡，在全社會營造基層就業(yè)市場最廣闊、最能發(fā)揮聰明才智、最

22、易脫穎而出、最能實(shí)現(xiàn)自身價 值的濃厚氛圍，逐漸轉(zhuǎn)變當(dāng)代大學(xué)生的人生觀、價值觀和就業(yè)觀、成才觀，逐漸 形成積極向上的、輿論導(dǎo)向引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二、解決大學(xué)生就業(yè)難的對策建議（一）發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決就業(yè)問題的根本途徑要努力推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，大力加快發(fā)展知識密集型 產(chǎn)業(yè)，以提供更多的高學(xué)歷人才就業(yè)崗位。為什么歐美國家大學(xué)生就業(yè)比例高得 多，大學(xué)生就業(yè)問題沒有中國這么突出？就因?yàn)闅W美國家的經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到以高端 經(jīng)濟(jì)、知識密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主的高級階段，金融行業(yè)、軟件行業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)等需要高素質(zhì)人才的產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，而傳統(tǒng)的制造行業(yè)等低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大批向 亞洲等地區(qū)轉(zhuǎn)移。所以歐

23、美國家對高端崗位的需求會比較多， 在就業(yè)市場所占比 重較大，因而能吸納更多的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。（二）盡快立法，使就業(yè)市場走向規(guī)范化加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)市場的法律法規(guī)建設(shè)，要建立和健全畢業(yè)生就業(yè)市場運(yùn)行規(guī) 則，規(guī)范市場行為。盡快建立和實(shí)施全國高校畢業(yè)生就業(yè)市場條例 ，規(guī)定就 業(yè)市場開設(shè)的條件、程序，制定出全國統(tǒng)一的畢業(yè)生就業(yè)市場管理辦法。加強(qiáng)對 畢業(yè)生就業(yè)市場的監(jiān)督和管理，維護(hù)市場秩序，反對不正當(dāng)競爭，遏止“權(quán)力就 業(yè)”，制止欺詐行為，保證畢業(yè)生就業(yè)市場正常運(yùn)行。盡快制定畢業(yè)生就業(yè)市場 交易規(guī)則，規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場主體行為，規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場中介組織管理等 方面的法規(guī)和政策。建立和完善舉辦畢業(yè)生交流大會

24、的審批制度， 明確舉辦畢業(yè) 生交流大會的條件和審批程序，提高交流會的實(shí)際效果；加強(qiáng)畢業(yè)生招聘的管理， 對招聘單位進(jìn)行資格認(rèn)定，明確全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書 的法律 地位；采取切實(shí)可行的措施，制止亂招、濫聘、亂收費(fèi)、性別歧視和畢業(yè)生隨意 違約等違反政策規(guī)定行為，建立良好的市場運(yùn)行秩序，明確供需雙方的權(quán)利和義 務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行高等教育法、勞動法、合同法、國家公務(wù)員暫行條例等 法律、法規(guī)，完善普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定 ，使畢業(yè)生就業(yè)工 作有章可循，并逐步達(dá)到規(guī)范化、法制化。條件成熟后應(yīng)盡早出臺市場就業(yè)法、 公平機(jī)會就業(yè)法和大學(xué)生就業(yè)法。規(guī)范大學(xué)生就業(yè)市場行為，優(yōu)化制度 環(huán)境，反對就業(yè)歧

25、視，使畢業(yè)生就業(yè)真正走向市場化、法制化。（三）大力加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作首先是就業(yè)指導(dǎo)定位問題必須落實(shí)。國家要求“全程化指導(dǎo)”，多數(shù)學(xué)校均未落實(shí)。據(jù)調(diào)查：52.9%是大四才開始抓，光靠畢業(yè)前“臨門一腳”根本不可能 完成就業(yè)指導(dǎo)任務(wù)。許多學(xué)校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)還保留著很強(qiáng)的行政工作痕跡， 沒有以塑造大學(xué)生、“教之以漁”、提高其就業(yè)能力為中心，相應(yīng)地也缺乏現(xiàn)代社 會的服務(wù)意識，缺乏競爭社會的客戶意識，缺乏文明社會的生涯意識，缺乏信息 社會的技術(shù)手段，缺乏面向市場、面向社會需要塑造大學(xué)生的現(xiàn)代教育理念。1、樹立“職業(yè)指導(dǎo)”理念，樹立促進(jìn)職業(yè)生涯發(fā)展的理念。要把“就業(yè)指 導(dǎo)”改為“職業(yè)指導(dǎo)”，由把畢業(yè)生

26、送出校門上升到幫助大學(xué)生規(guī)劃職業(yè)生涯發(fā) 展的層次，幫助畢業(yè)生作好自己的職業(yè)規(guī)劃。 職業(yè)規(guī)劃是個人對自己職業(yè)發(fā)展總 體計(jì)劃和總輪廓的勾畫，是一個人在其一生中與工作相關(guān)的一系列活動、行為、 態(tài)度、價值觀、愿望等的有機(jī)整體。個人職業(yè)規(guī)劃并不是一個單純的概念，它與 個體所處的家庭及社會存在密切的關(guān)系。每個人要想使自己的一生過得有意義， 都應(yīng)該有自己的職業(yè)規(guī)劃，特別是大學(xué)生正處在對個體職業(yè)生涯的探索階段， 這 一階段職業(yè)的選擇對于大學(xué)生今后職業(yè)生涯的發(fā)展有著十分重要的意義，大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃為自身的職業(yè)發(fā)展指明了途徑和方向。因此，對大學(xué)生而言，職業(yè)規(guī)劃就應(yīng)在明確自己興趣和愛好的前提下， 在認(rèn)真分析個人性格

27、特征的基礎(chǔ)上，結(jié) 合自己的專業(yè)特長和知識結(jié)構(gòu)，對將來從事工作制定出方向性的方案。 大學(xué)生在 走向社會前，將現(xiàn)實(shí)環(huán)境和長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，給自己的職業(yè)生涯一個清晰的定位， 是求職就業(yè)乃至將來升級的關(guān)鍵一環(huán)。2、樹立全程指導(dǎo)理念，將管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)。要樹立對大學(xué)生從一年級開始， 進(jìn)行四年全程服務(wù)的理念。要淡化和去除就業(yè)指導(dǎo)中心的行政色彩， 做學(xué)生的良 師益友，真心實(shí)意為學(xué)生服務(wù)。為此，要加強(qiáng)以職業(yè)指導(dǎo)為中心的職能部門，配 備專業(yè)化職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，做到專家化。要常年開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程和就業(yè)心理輔導(dǎo) 課，并使職業(yè)指導(dǎo)工作滲透到學(xué)校各部門， 融入到各科教學(xué)之中，開發(fā)就業(yè)指導(dǎo) 的隱性課程，形成齊抓共管，協(xié)同配合，提

28、高指導(dǎo)效果。（四）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育作為高等教育的一種全新理念已在越來越多高校受到重視。就業(yè)教育以填補(bǔ)現(xiàn)有的、顯見的就業(yè)崗位為價值取向，而創(chuàng)業(yè)教育則以創(chuàng)造性就業(yè)和創(chuàng) 造新的就業(yè)崗位為目的。從就業(yè)教育走向創(chuàng)業(yè)教育，既是世界高等教育改革與發(fā) 展的總趨勢，也是中國高等教育改革與發(fā)展的必然選擇。目前，在高校畢業(yè)生就業(yè)工作中，要大力支持和鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。 清華大學(xué)在全國率先闖出了 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路，學(xué)校建有鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金和相關(guān)機(jī)構(gòu)， 并有專人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指 導(dǎo)。四川2006年有533位大學(xué)畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)，并均已獲得穩(wěn)定發(fā)展。希 望工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門能進(jìn)一步大力支持和

29、鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，簡化相關(guān)手續(xù)，降低創(chuàng)業(yè)門檻，積極給予扶持。各高校也要加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)學(xué)生的關(guān)懷、支持與資助，幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的一些實(shí)際問題，使他們能成功地 走上創(chuàng)業(yè)之路，茁壯成長。（五）制定配套措施，建立長效機(jī)制國家雖然對鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作有優(yōu)惠政策，但政策的落實(shí)和完善還存在問題。例如，大學(xué)畢業(yè)生到基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作可享受工資優(yōu)惠 政策，但有年限，不利于鼓勵大學(xué)畢業(yè)生在基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)長期工作。在助學(xué)貸款，深造學(xué)習(xí)和晉升機(jī)制上還應(yīng)有明確的措施。對策與建議要進(jìn)一步深化教育體制改革，實(shí)現(xiàn)高等教育與社會接軌，增強(qiáng)畢業(yè)生 素質(zhì)和適應(yīng)社會的能力。高等學(xué)校是為國家和社會培養(yǎng)高素質(zhì)人

30、力資源的主要陣地，社會和市場 發(fā)展的需要應(yīng)成為高等教育發(fā)展的導(dǎo)向。 增強(qiáng)學(xué)校與社會的聯(lián)系，根據(jù)社會需要 開設(shè)專業(yè)、設(shè)置課程，不斷革新教學(xué)形式和內(nèi)容，才能使高等學(xué)校更好地履行社 會服務(wù)職能。無視社會需要，盲目培養(yǎng)，就會導(dǎo)致高校畢業(yè)生不適應(yīng)用人單位需 要，在就業(yè)市場上缺乏需求，形成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。高等學(xué)校應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀， 以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量為基礎(chǔ)，培養(yǎng)服務(wù)社會各級各類需要的多種人才。 在培養(yǎng) 中應(yīng)充分重視市場需求，建立科學(xué)的評價、分析和預(yù)測體系，把握社會實(shí)時經(jīng)濟(jì) 走勢和就業(yè)市場的變化情況，按照社會發(fā)展方向設(shè)置專業(yè)，有效地消除結(jié)構(gòu)性失 業(yè)。這是解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題的根本思路。高校教學(xué)改革中應(yīng)堅(jiān)持推進(jìn)素質(zhì)教育， 強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力，優(yōu)化人才 培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。市場需求是多樣化的，不同崗位對畢業(yè)生素質(zhì)的要求就不一樣。 如果高 等學(xué)校培養(yǎng)