20XX年掛包幫精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃

1、20XX 年掛包幫精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治縣、 全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)增強(qiáng)直接聯(lián)系群眾工作實(shí)效， 根據(jù)縣委、 縣政府20XX 年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)文件精神， 縣安監(jiān)局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切干群關(guān)系，帶著感情 與責(zé)任，撲下身子，深入鐵廠鄉(xiāng)村，扎實(shí)開展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn) 扶貧工作，切實(shí)推動(dòng)定點(diǎn)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作，按時(shí)按質(zhì)完成 精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際，特制定我局 20XX 年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省市縣全委會(huì)精神 為指導(dǎo)，深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、 追趕跨越、加快發(fā)展

2、”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署， 扎實(shí)推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動(dòng)，以充分調(diào) 動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以 基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破，著力破解制約貧 困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素，切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條 件，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán) 境，全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào) 健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。 二、村情社貌 村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部，平均海拔 1200 米，幅員面積 12 平方公里，距鄉(xiāng)政府駐地 15 公里，轄 4 個(gè)農(nóng)業(yè)合作社 65 戶 247 人，有勞動(dòng)人口 72 人，常年在外務(wù)工 40 人左

3、右。 以喀斯特地貌為主，土地貧瘠，有耕地 238 畝，均屬于 低產(chǎn)田土，主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。 20XX 年，農(nóng)作物總面 積 580 畝，人均占有糧食 390 公斤。村民經(jīng)濟(jì)收入以勞務(wù) 輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。 20XX 年，全村實(shí)現(xiàn)社 會(huì)總產(chǎn)值 74 萬元， 其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 30 萬元， 農(nóng)民人均純收 入 2180元;有建卡貧困戶 30 戶 97 人。 已實(shí)現(xiàn)戶戶通電；使用移動(dòng)或者固定電話 32 戶;無小學(xué) 校點(diǎn)和村衛(wèi)生站，上學(xué)就醫(yī)需要到 15 公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全 村飲水困難戶 35 戶，飲水困難人口 123 人，飲水困難牲畜 數(shù) 700頭。 面臨的主要困難和問題： 1、 產(chǎn)業(yè)

4、發(fā)展尚未起步，農(nóng)民增收難。目前村級(jí)集體經(jīng) 濟(jì)收入為零，沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項(xiàng)目。 2、 交通條件差，信息閉塞。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)。由 于多種原因，村委會(huì)所在地仍未通公路，只有靠近場(chǎng)鎮(zhèn)至林 場(chǎng)公路的 1 社已建公里泥碎公路，解決 20 戶 78 人出行難題。 但由于路況很差，運(yùn)輸能力極為低下，多數(shù)村民仍然走山路 出行，靠肩挑背磨運(yùn)物品，村民的生產(chǎn)生活極為不便，嚴(yán)重 制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。 3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁，因?yàn)?zāi)致 貧和返貧幾率大。 三、幫扶內(nèi)容 新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級(jí)要求，尊重農(nóng)戶意愿，結(jié)合本 村實(shí)際，融合巴山特色，協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點(diǎn) 1 處，爭(zhēng)取 30 戶農(nóng)戶入住。 基礎(chǔ)設(shè)施

5、建設(shè)。一是協(xié)助實(shí)施公里村道路硬化工程，爭(zhēng) 取新建 6 公里村道路，徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié) 助實(shí)施安全飲水項(xiàng)目。三是協(xié)助實(shí)施庭院建設(shè)，居住環(huán)境進(jìn) 一步提升。 特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)大戶通過租賃等形式，整合豐富的林地 資源，發(fā)展草食性牲畜和小家禽。通過項(xiàng)目扶持，設(shè)計(jì)建設(shè) 產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用臺(tái)院地和荒坡，發(fā)展核 桃、板栗等干果，套植銀花，連塊成片，規(guī)模規(guī)范栽植，形 成干果銀花帶，促進(jìn)村民增收脫貧。 公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所一處，達(dá)到八有 標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站 1 所，配齊醫(yī) 護(hù)人員，方便群眾就近就醫(yī)。 能力提升工程。用活遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，通過專家、農(nóng)技人

6、員現(xiàn)場(chǎng)講解、在線培訓(xùn)等方式，大力實(shí)施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培 訓(xùn)，爭(zhēng)取開展 5 次以上的培訓(xùn)，惠及全村。 生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對(duì)破寨子地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工 作，積極協(xié)助開展全村 238 畝土地整理，進(jìn)一步提高土地使 用率。協(xié)助全村新建 10 個(gè)垃圾集中堆放池，創(chuàng)建和諧美麗 鄉(xiāng)村。 四、幫扶舉措 切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡 壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求，對(duì)照“一 好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，吸引致富能手、知識(shí)青 年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織，注重支部書記 的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作 用，主體作用以及參與項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致

7、富產(chǎn)業(yè) 的帶動(dòng)作用，真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā) 揮村民委員會(huì)的自治作用。發(fā)揮好村委會(huì)在調(diào)動(dòng)群眾積極參 與方面的作用，健全和完善村民自治工作機(jī)制，強(qiáng)化自治作 用，建立一套有效推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、開展精準(zhǔn)扶貧、群眾 籌資投勞、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約，讓群眾意識(shí)到 扶貧開發(fā)是自己的事，主動(dòng)參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分 發(fā)揮其他組織的帶動(dòng)作用。 進(jìn)一步做大做實(shí)群團(tuán)組織、 協(xié)會(huì)、 專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會(huì)等各類基層組織，發(fā)揮他們?cè)?產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、吸納貧困群眾就近務(wù)工、 信息服務(wù)等方面的作用。 整合部門資源優(yōu)勢(shì)，最大限度基礎(chǔ)資金扶持。堅(jiān)持統(tǒng)籌 發(fā)展理念，政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，社會(huì)市場(chǎng)

8、協(xié)同。 整合部門資源優(yōu)勢(shì)，最大限度基礎(chǔ)資金扶持，按照精準(zhǔn)扶貧 要求，對(duì)建卡貧困戶制定幫扶方案，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升 等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，穩(wěn)定脫貧。 深入宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與的積極性。始終 突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位，深入發(fā)動(dòng)和依靠群 眾，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，激發(fā)群 眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督，無論是項(xiàng)目的選定還 是項(xiàng)目的建設(shè)，充分尊重群眾的意愿，實(shí)行民主決策、民主 建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督，項(xiàng)目建設(shè)的全過程、項(xiàng)目資金使 用的全過程實(shí)行公開、公示，實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè)。 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng) 增收活力。根據(jù)村有種植銀

9、耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托耳林 資源，大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實(shí)行公司 +專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā) 展模式，組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社，推行股份制經(jīng)營模式， 幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保幫扶取得明顯成效。為取得活動(dòng)實(shí) 效，局成立以黨組書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng) ；黨組成員、副局 長(zhǎng)為副組長(zhǎng)；黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)，黨 組成員、工會(huì)主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局 黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部，堅(jiān)持將 活動(dòng)納入局的重要工作內(nèi)容，與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研 究、一同部署、一同檢查，努力推進(jìn)活動(dòng)深入開展。 五、工作紀(jì)律 1. 不干預(yù)村“兩委”正常工作，不插手和干預(yù)村工程建 設(shè)